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文檔簡介
追溯法律起源全文版素材第1頁/共186頁一、法的本質:公平正義第2頁/共186頁法律是什么?法的本質是什么?按照傳統(tǒng)的說法,法是統(tǒng)治階級意志的體現(xiàn)。按此邏輯,法律在統(tǒng)治階級手中,很自然就會成了一種強加于人民的、對人民群眾實行懲罰與鎮(zhèn)壓的工具。這種理解是對法律的曲解。第3頁/共186頁1901年,一個法國的考古隊員,在伊朗高原的沙漠里,無意中,一腳踢到了一塊石頭。這一挖,便挖出了一個曠世奇珍——一根黑色玄武巖的大石柱。石柱整個表面上,刻滿密密麻麻的楔形文字,經(jīng)專家考察,原來是282條法律條文。世界上最早的成文法典——《漢謨拉比法典》第4頁/共186頁在這條石柱上,人類的“犯罪法”第一次出現(xiàn)了:偷盜、詐騙、賣假幣、故意傷害或過失傷害都被視為對公眾的冒犯,被視作犯罪行為,要受到嚴厲的懲罰?!凹彝シā薄ⅰ盎橐龇ā?、“財產(chǎn)法”也開始產(chǎn)生:所有子女包括領養(yǎng)的子女,都有權平等地分享父親的遺產(chǎn)。如果妻子瘋了,丈夫有權再婚,但病人必須由他來贍養(yǎng)。第5頁/共186頁282條條文包括了現(xiàn)在的刑法、民商法和勞工法、社會法等豐富的內容,成為人類崇尚法律的見證。第6頁/共186頁早在人類還處于叢林社會的時候,“權利”、“法律”的觀念,就早已深深地扎根在世界各地的原始人頭腦中了。第7頁/共186頁一個北美的印第安人假如在雪地上看到一只帶箭的鹿,他不會把它扛回家去據(jù)為己有,而是會默默地守候在原地幾小時甚至幾天,等獵人返來后,再按習慣,平等地分享到他應得到的一份鹿肉。第8頁/共186頁如果他們覺得某一個部落表演的歌舞、面具、頭飾很好看,而他們又很想在自己的表演中加以模仿的話,那么他們就會給該部落送去幾十頭豬和一大批谷果,請求該部落允許他們使用這些“著作權”。同樣,一直到今天,澳洲的土著居民仍像非洲的黑人和貴州的山民們一樣,懂得尊重別人的“發(fā)明權”或“知識產(chǎn)權”。第9頁/共186頁因破壞這些習俗規(guī)則而侵犯了別人“權利”的人,將會遭到嚴厲的懲罰——通常是部落把這些“犯罪”分子交出去,任由對方處置。印第安人可能會被獵人一箭射穿心窩,而澳洲土著則會被對方用長矛刺入腿骨。這就是原始人的“權利”。這就是原始人的“法律”。第10頁/共186頁由此看出,法律并不是階級斗爭的產(chǎn)物,也不是統(tǒng)治階級的意志,是為了維護公民權利和社會秩序產(chǎn)生和演變的。法律既然是維護社會秩序和公民權利,就必須公平、正義。權利和義務是法律的起源,而且符合“公平”“正確”的做法。第11頁/共186頁這些做法會演變成慣例、習俗,又慢慢演變成人們普遍遵從的行為準則。這樣,“權利”、“正義”這兩根人類大廈最重要的支柱便終于形成,而整個人類社會的秩序、法律就由此而產(chǎn)生。第12頁/共186頁在羅馬斗獸場有一座雕像,即司法女神的雕像。只見她神情肅穆,一手執(zhí)寶劍,一手持天平,雙眼被布緊緊蒙著。雕像的背后,刻有一句簡潔的古羅馬法律格言:‘為了正義,哪怕它天崩地裂?!@便是整個西方世界里家喻戶曉的法律化身——正義女神的雕像。第13頁/共186頁天平代表公平寶劍代表正義秀發(fā)代表誠實及真相眼被蒙住則表示要用心靈來觀察這是正義的化身第14頁/共186頁中國古代經(jīng)常是出現(xiàn)明鏡高懸,明察秋毫,對蒙眼閉目卻不解。第15頁/共186頁二、惡法非法法是情與理的統(tǒng)一第16頁/共186頁古希臘是世界上第一個把一切權力來自于人民這句偉大真理寫入法律的國家。他們認為法律就是天理與人情。安提戈涅是一個小姑娘,她有一個哥哥,在反對國王的戰(zhàn)爭中戰(zhàn)死了。國王克里奧頒下法令:將叛軍陣亡者暴尸城下,不準任何人去哀悼、殮葬,凡違法此法令者,要當場用亂石砸死。第17頁/共186頁但勇敢的安提戈涅偏偏逆旨而行,不顧衛(wèi)兵的阻擋,在眾目睽睽之下,按照古老的習慣,拜祭和安葬了兄長的尸體。當國王克里奧咆哮著怒問:“你知道你犯了法嗎?”安提戈涅卻理直氣壯地反駁道:“你的說話也能算是法律嗎?如果你的法律傷天害理,就不是好的法律。不好的法律就不是法律。惡法非法。因此,我也不認為你說的話是有法律效力的。”第18頁/共186頁盡管這個姑娘被處死了,但是這句名言卻一直流傳下來。這最古老的法制光芒仍然照耀著我們。第19頁/共186頁第二次世界大戰(zhàn)在納粹黨的殘暴法令下,德國軍隊和警察殺害了歐洲各國2000多萬人,其中600多萬人是手無寸鐵的猶太人。第20頁/共186頁1945年11月20日,紐倫堡大審判揭開序幕,這些殺人狂魔在法庭上遭受到審判的時候,他們竟還振振有詞地以“執(zhí)行法律、執(zhí)行命令”來為自己的罪行找借口。如何將這些罪大惡極的“執(zhí)法者們”繩之于法?一時間,對人類真正的法律、對法律的“公平、正義”,倒是構成了一個巨大的考驗。第21頁/共186頁第22頁/共186頁國際法庭的公訴人之一,美國的一名大法官杰克遜義正詞嚴的發(fā)表了演說。謀殺、拷打、奴役、種族屠殺這些行為,不是早已被全世界的文明人認定了是一種罪行嗎?德國法西斯黨的種族屠殺、踐踏公民權利的“法律”與“法令”,是與人類最基本的道德與人性完全相悖的“惡法”。第23頁/共186頁“惡法非法”,這種惡法不能成為無罪的理由,這時法西斯匪徒們啞口無言。法庭接著出示了大量的證據(jù),其中,“納粹集中營”影片長達100多分鐘,更是讓人震驚。一個畫面是,黨衛(wèi)軍將一大批囚犯帶進一座倉庫,然后用水龍頭向倉庫內噴射汽油,再放火點燃。一個畫面是,幾百名小孩被活活地拋入焚尸爐……第24頁/共186頁被告?zhèn)兌急惑@呆了,最后陳述時,不少被告都做出了有罪的悔恨:即使一個軍人以服從命令為天職,作出這樣的行為也是有罪的。第25頁/共186頁又過了一個多月,這個長達11個月的審判畫上了句號。23名被告中,19人犯了破壞和平罪、戰(zhàn)爭罪、反人類罪,6名主犯被判處絞刑,其余被判處10年以上徒刑。一切赦免請求沒有被采納,他們得到了應有的下場。第26頁/共186頁“紐倫堡審判”在世界法律史上的偉大功績,在于它首次確立了一項國際性的法律原則。第27頁/共186頁即——在戰(zhàn)爭中,軍人對平民的屠殺是一種罪行,要對其負有個人責任。同時,它也首創(chuàng)了一項“反人類罪”,為國際社會今后制裁類似的種族屠殺罪惡行徑,提供了一種法律上的依據(jù)。第28頁/共186頁三、崇尚法律第29頁/共186頁羅馬人被稱為典型的狼的傳人,他們兇殘、奸疑,但他們卻酷愛崇尚法律。第30頁/共186頁在羅馬中心廣場,有一座雄偉的司法宮。一尊尊用大理石雕刻程的法學家群像都矗立在這里,被人民敬仰。第31頁/共186頁其中有一位法學家叫西塞羅,在兩千多年前就寫出《論義務》的名著。西塞羅語重心長地對當時羅馬政壇上所有的高官發(fā)出了諄諄的告誡——第32頁/共186頁“處于國家領導地位的人應該具有這樣的義務感”:第一,他們不論做什么,都要符合公民的利益;第二他們應該維護國家的整體,而不要為維護某一個部分而忽略了其他的部分。”這個偉大的思想,至今回看,仍足以成為現(xiàn)代世界任何一個國家執(zhí)政者的座右銘。第33頁/共186頁對法律的崇尚是一個國家文明的重要標志。走進美國最高法院,首先看到的是一行大字:法律面前人人平等。在美國誰的權力最大,法官的權力最大??偨y(tǒng)、國會和最高法院是美國三個權力分支。第34頁/共186頁美國國會由人民直接選舉產(chǎn)生,總統(tǒng)是由選團制度選舉產(chǎn)生(間接產(chǎn)生),而最高法院的法官是由總統(tǒng)提名經(jīng)國會參議院批準產(chǎn)生,總統(tǒng)的行政班子即內閣也是由參議院批準產(chǎn)生的。國會除行使立法權外可以對總統(tǒng),總統(tǒng)的行政班子提出彈劾。彈劾總統(tǒng)時須由最高法院首席法官任彈劾法庭主席,國會可任命一位獨立檢察官調查,證據(jù)確鑿后既由參議院2/3通過就正式罷免了,有叛國及重罪的由法院審理。第35頁/共186頁最高法院是最高司法機關,法官由總統(tǒng)提名參議院通過產(chǎn)生的。首席法官是其首長,它擁有司法審查權,既裁判某個法律是否違憲,違憲的法律既作廢,在彈劾總統(tǒng)時最高法院的作用不可小視。第36頁/共186頁美國的三任總統(tǒng)約翰遜、尼克松、克林頓都因違背法律而下臺。美國總統(tǒng)任職時要進行宣誓,宣誓詞是由美國《憲法》所規(guī)定的,非常簡單,即:“我鄭重宣誓,我一定忠誠地執(zhí)行合眾國總統(tǒng)職務,并盡我最大的努力,維持、保護和捍衛(wèi)合眾國憲法”。第37頁/共186頁這不足一百個字,就是總統(tǒng)與人民簽訂的契約,實質是捍衛(wèi)憲法。如果違約,就要受到彈劾。1974年美國“水門事件”發(fā)生后,尼克松總統(tǒng)為了對付司法機關的調查,指使下屬籌措資金擺平此事。事情暴露后,就被國會司法委員會指控。第38頁/共186頁指控詞也很簡單:“由于尼克松的所為與人民對總統(tǒng)的信任相違背,與一個憲法政府的行為相反,是對法律和正義事業(yè)的極大不公,傷害了美國人民,因此,應予談合并撤除其職務?!?月20日,美國眾議院以412比3通過了決議,尼克松下臺。由此可以看出,違背了憲法,人民就可以彈劾和罷免總統(tǒng)。第39頁/共186頁第40頁/共186頁四、兩百多年前法律的光芒
人性化執(zhí)法第41頁/共186頁意大利的首都米蘭誕生了一位偉大的法學家,他叫貝卡利亞。他生前出過一本薄薄的小書《論犯罪與刑罰》,這部書使他名揚四海。第42頁/共186頁全書僅僅6萬言,里面卻有42個短小精干的小章節(jié),從“法律的起源”到“懲罰的目的”,從逮捕、審訊疑犯到各類罪行的證據(jù)、證明直到如何預防犯罪,對當時歐洲所有刑事立法和司法制度的各個方面,均作了深刻的批判和精彩的論述。第43頁/共186頁書中貝卡利亞對刑訊逼供和死刑等野蠻司法行為進行了批判,在世界法律史上,首次提出了“罪刑法定”,“罪刑相應”,“懲罰人道化”等三項原則,并提出了“無罪推定”,“保證公民人格尊嚴”等司法準則。此書一出,轟動歐洲,傳遍世界。當時酷刑、刑訊逼供在各國都很盛行,這本書出版后這種野蠻行為才逐步改變。他的偉大貢獻便是人性化執(zhí)法、文明執(zhí)法。第44頁/共186頁五、契約自由也必須公正第45頁/共186頁《威尼斯商人》是法律的喜劇,這部作品被拍成電影的次數(shù)最多。作者是英國偉大的莎士比亞。英國人對喜劇非常熱愛。這部喜劇成為法律必須公平的最好注腳。第46頁/共186頁它的故事情節(jié)很簡單,一位少年為了結婚向猶太商人借高利貸3000大圓,雙方在契約上約定,萬一到期不能還款,將割去少年身上的一磅肉。果然少年由于意外事件無法還款。商人便訴諸法庭,要求法官割去少年的一磅肉。第47頁/共186頁因為當時英國是“習慣法”,契約是絕對的自由,一言既出,便有法律的約束力,不能反悔。法官判決訴求有理。正當商人揮刀撲向少年時,少年的律師開腔了:且慢!這位紳士的肉判給你了,但是他的鮮血并沒有判給你,契約上提到的只有肉而沒有提到血,如果在割肉的時候,哪怕是流出一滴血,你都是違約!第48頁/共186頁商人一下子呆住了,律師接著說:你割肉的時候只能按照合同上的數(shù)量割,一磅就是一磅,多一點、少一點都不行!否則你就是違約,按法律,你的財產(chǎn)要被判充公!第49頁/共186頁這時候商人完全懵住了,他急忙向法官大人和少年賠不是,連連表示算了算了,這官司我不打了行不行?但律師一步緊逼一步,厲聲喝道:“契約神圣”!合同必須執(zhí)行!否則只能視你為意圖謀財害命!同樣要受到法律嚴厲的制裁!契約自由但也必須公正,必須符合法律規(guī)定,這就是這部喜劇對法律的貢獻。第50頁/共186頁六、斷頭臺的啟示:自由要有法治保障第51頁/共186頁伏爾泰是一位偉大的文學家,但他又是為民請命的包青天。第52頁/共186頁1761年,法國一個法院判決一個名叫卡斯拉的人死刑,理由是他的兒子在大學讀法律時,有關當局強迫他改變宗教信仰,他想不通便在家里上吊自殺。但在當時法國的法律中,自殺是要受到追究??ㄋ估蚓教峁┝似渥幼匀凰劳龅奶摷僮C詞,被警察一眼就看穿了這個謊言,因為死者的脖子上有一條鮮明的勒痕。但是警察不經(jīng)調查,說他是將兒子謀殺。于是法庭判決他死刑,在廣場上當眾燒死。第53頁/共186頁兩個星期之后,伏爾泰得知了這宗慘無人道的冤案。這位67歲的老人拍案而起,四處奔波,調查事件,接見受難者家屬和證人,然后,他以一個非法律專業(yè)人士的身份,揮筆寫下了一篇長長的司法調查報告——《卡斯拉先生之死的原始文件》,付諸出版。整個歐洲都被這宗冤案震動了,英國、俄國和波蘭的國王爭相捐獻金錢給死難者的家屬,連法國國王路易十五也過問了此案。第54頁/共186頁最終,3年之后,冤案得以平反,卡斯拉的家屬獲得3萬鋰的國家賠償,而施行酷刑、制造冤案的警官、法官們,也遭到了相應的懲罰。公民的自由必須用法治來保障,這是伏爾泰向后人的呼喚。第55頁/共186頁巴黎斷頭臺的故事也充分說明這一點。1789年的巴黎也相當于我國的文化大革命時期,正處于動亂時期。第56頁/共186頁有一天,一群暴民沖進了國王路易十六的皇宮,要求路易十六為平民送衣送糧,路易十六被囚禁起來。后來,當歐洲七國的國王聽說此事后,叫囂說出兵巴黎救出路易十六。這時又激怒了十多萬暴民,他們將國王逮捕,然后民眾組織了一個“國民公會”,用這個臨時法庭審判國王。第57頁/共186頁于是,在“愛國、革命”的堂皇口號下,在當年這花園的馬奈茲大廳里,對路易十六進行了一場極不公正的審判。第58頁/共186頁沒有法律,沒有法庭,沒有程序,沒有法官,沒有確實的罪證,也沒辯護權,只有成千上萬手持短刀、斧頭、步槍包圍著馬奈茲大廳的革命群眾和一句震耳欲聾的狂呼:“祖國需要生!路易必須死!”審判的結果可想而知,那就是——花園外,協(xié)和廣場上那座陰森森的斷頭臺。第59頁/共186頁第60頁/共186頁這個斷頭臺的發(fā)明者是一名工程師,他設計斷頭臺的初衷原本是想減輕死刑犯臨刑的痛苦,因為斷頭臺上的大鍘刀能在0.1秒之內將囚犯人首分離。他沒有想到的是,這偉大的人道主義的產(chǎn)物,卻成了高速殺人的機器。他在兩年多內,總共切下了3萬多個人頭。第61頁/共186頁上述兩個例子都揭示了一個真理,沒有法律保障的社會,無論是公民,還是國王,都可能隨時遭受滅頂之災,家破人亡。在文化大革命中,法制被殘?zhí)?、社會動亂、冤假錯案比比皆是,人民的生命和財產(chǎn)遭到侵犯,從普通公民到國家元首,都會成為殉葬品。這種悲劇再次告誡我們,法律的目的不是要廢除和限制人們的自由,而是要保護和擴大人民的自由。第62頁/共186頁哪里沒有法律,哪里就沒有自由。自由是做法律許可的一切事情的權利。一個國家許可和保障公民的全力越多,那么這個國家就越自由。因此必須加強法制,用法制來維護社會,保證公民的自由,也可以說法律是保障公民自由的最牢固的堤壩。第63頁/共186頁七、風可以進,雨也可以進,國王不可進,公民權利至高無上。第64頁/共186頁在德國首都柏林郊外的一個小城——波茨坦,波茨坦有一個老磨坊一直保留到現(xiàn)在。它是公民權利不受侵犯的歷史見證。第65頁/共186頁原來,德國國王威廉一世有一次發(fā)現(xiàn)宮殿前面有一座私人的磨坊,影響他眺望全城的視線,就下了一道命令將其拆掉,但磨房的主人是一個倔強的老頭,他世世代代靠磨坊養(yǎng)生,拒不拆掉。國王一怒之下派兵將其強行拆除。第66頁/共186頁國王竟然如此作為,這個國家到底還有沒有天理?這個磨坊老頭向人們大聲控訴,并向最高法院呈遞了民告國王的起訴書,要求國王賠償一切損失。起訴書震驚了德國,整個歐洲也都關注這一場空前絕后的審判。然而,法官依法辦案,依法裁定:被告人擅用王權,侵犯原告人有憲法規(guī)定的財產(chǎn)權利,觸犯了《帝國憲法》第79條第6款,判決被告人重建一座磨坊,賠償損失150大元。第67頁/共186頁這場官司轟動了歐洲。幾十年過去了,國王和磨房老頭都已去世,威廉一世的孫子當上了德國的第二個皇帝,磨坊老頭的兒子成了第二代磨坊主。第68頁/共186頁后來因經(jīng)濟危機,磨坊面臨破產(chǎn),磨坊主想起了那一場官司,他給國王寫了一封信,想把磨坊賣給國王。國王接到信后,認為保留舊磨坊就是保留一座歷史的豐碑,能提醒和告誡后人,公民的權利至高無上。于是,他親筆回信,并贈給房主6000大元,幫他度過生活難關。第69頁/共186頁第二代磨坊主感動的熱淚盈眶,將這磨坊進行了修繕。這個磨坊一直流傳下來,任憑風吹雨打,仍不屈不撓的矗立在皇宮之外,仿佛講訴著民權和法治的故事。第70頁/共186頁在我們傳統(tǒng)觀念中,國家利益高于一切,強調個人利益服從國家利益,把公民利益放在所謂的國家利益之下來支配。與西方國家相比,我們必須思考,一個不尊重公民權力的民族,能否成為一個偉大的民族?一個不重視公民利益的國家,能否成為一個強大的國家?如果無限制的用國家利益的名義去侵犯公民的權利,人人自畏,還有什么國家利益可言?第71頁/共186頁公民的權利很脆弱,但公民的權利是至高無上的,這是磨坊對我們的告誡。第72頁/共186頁八、“指紋學”的誕生確立了證據(jù)至上第73頁/共186頁1894年12月19日,法國國家最高軍事法庭,曾在這監(jiān)獄的一個小房間里進行了一次秘密的審訊。被審訊時,是法軍總參謀部見習軍官,一個猶太裔的年輕英俊軍人,德雷菲斯上尉。對他指控的罪名是——向德國出賣軍事情報。第74頁/共186頁審判時,檢察機關指控他的證據(jù)是一份唯一的物證,就是一份泄秘文件。上面的字跡與被告人字跡“很相似”。僅憑筆跡相似,就將上校逮捕起訴,證據(jù)不充分。而他本人又拒不承認,審判陷入僵局。第75頁/共186頁此時,一個軍官居然冒充上尉名義捏造了七封泄秘信作為證據(jù),提交法庭。法庭作出判決,判決上尉出賣祖國,終身監(jiān)禁。直到后來,真正的賣國者浮出水面,這名軍官捏造證據(jù)的罪行被揭露,少尉才洗清冤屈。證據(jù)是定案的生命。沒有證據(jù)或證據(jù)不足,難免出現(xiàn)冤假錯案,這是用沉重的代價換來的真理。第76頁/共186頁不過,在漫長的古代,世界各國法庭破案的方法卻是如出一轍的簡單粗暴,那就是——法官大人把驚堂木一拍,然后大喝一聲:“從實招來”!如若不招,那就必定是“大刑伺候”。這種不動腦筋、不靠科學技術、僅靠刑訊逼問口供的野蠻司法方式,曾使世界各國的法庭,這個本應是主持公平正義的地方,卻一度成為了一個鬼哭狼嚎、陰森恐怖的地方。第77頁/共186頁這種局面的改變,依靠一個小人物的大貢獻。他是法國的一個警察局里的普通警察,他誕生了指紋學。第78頁/共186頁指紋人人不同,世界上沒有兩個指紋相同的人。這名警察經(jīng)過多年的研究,建立了龐大的指紋記錄資料庫,靠指紋辨認罪犯、指控罪犯。1882年,法國警方利用他的指紋庫資料與一個謀殺案現(xiàn)場的血指紋比照,順利地找到了疑兇。他成為歐洲第一個用指紋證據(jù)來解決謀殺案件的人而一夜而名,而他的身份,也從一個臨時工晉升為正式的警察。第79頁/共186頁指紋學的誕生,不僅引導了破案,尤其更重要的是,確立了證據(jù)至上的觀念,成為現(xiàn)代司法公正的堅強支柱。第80頁/共186頁九、陪審團的作用有多大?第81頁/共186頁曾格只是一個普普通通的印刷商兼《紐約周刊》的發(fā)行人。當時,紐約的新總督柯斯比貪婪成性,不擇手段地多方斂財,于是,在紐約的政界人物中便掀起了一股“反柯”的風潮。他們給《紐約周刊》投來許多篇諷刺柯斯比的評論、漫畫,而曾格本著“言論自由”的原則,是“來稿照登”。第82頁/共186頁于是,柯斯比勃然大怒,他下令全城大搜查,沒收了這幾期《紐約周刊》,并在市政廳前面廣場當中焚燒,然后,他把曾格逮捕了,關在這座舊市政廳的地牢里,再然后,就開庭審判。檢察官便認定——曾格須負上全部“誹謗罪”的責任。第83頁/共186頁曾格的朋友們星夜給他從費城請來了一位大律師——安德魯·漢密爾頓。漢密爾頓的的第一個辯護方案是找證人出庭作證,證明這些內容的真實性。但那些寫文章的人,此時卻全部成了縮頭烏龜。無人肯出來作證!于是,漢密爾頓被迫到了懸崖上。第84頁/共186頁當此案面臨著一個絕境的時候,他思前想后,最后,忽發(fā)奇想,他想到了陪審團。他意識到:曾格案最后的機會,就在于鼓勵陪審團造反,鼓動陪審團不按現(xiàn)行法律而是按自己的良知來審判,去對法官說“不”!對政府向不同政見者的殘暴壓迫說“不”!如果能做到這驚險的一躍,那些這案子便能改寫歷史,并將被永載史冊、永垂不朽。第85頁/共186頁于是,268年前,在這個紐約舊市政廳里面,便誕生了美國司法史上一篇最偉大的演說。漢密爾頓在結案陳詞時,用滿腔的熱血和激情,面對著12位陪審團員慷慨激昂地說:第86頁/共186頁“你們有權用自己的眼睛去看!用自己的耳朵去聽!用自己的良知和理解,對自己同胞們的生命、自由或財產(chǎn)作出負責任的裁決!……擺在你們面前的,不僅僅是一個可憐的印刷商的案件,也不只是紐約的案件,它事關美洲大陸每一個自由人的生活,這是一個事關自由的案件!第87頁/共186頁……我毫不懷疑,你們今天的行為,將奠定一個保護我們自身、我們后代和我們鄰人的神圣基礎。法律已經(jīng)賦予我們一項權利——那就是自由!讓我們自由地說出真實、寫出真實,暴露和反對這塊土地上的專制!”第88頁/共186頁這番振聾發(fā)聵的偉大演說,當時,深深震撼了每一位陪審團成員的心,也震撼了法庭上的每一個人。最后,他終于成功地引發(fā)出一場英美法律史上最富革命性的變革——陪審團的12名成員,居然會集體破天荒地第一次“目無法律”、置現(xiàn)行的法律規(guī)定于不顧、并置大法官的再三教導于不顧、對“曾格有罪或是無罪”的問題,全體一致地說出一個斬釘截鐵的字:“NO!”第89頁/共186頁陪審團從法庭的“見證人”演變?yōu)榫哂兴痉嗟摹安脹Q人”,培育了千百萬公民自覺參與“法治”的法律意識。第90頁/共186頁假如在司法活動中,法院或法官一旦嚴重背離了民主之路,則陪審團可以運用最后的否決權,來糾正司法的不公。第91頁/共186頁十、法律面前人人平等:從美國水門事件談起
第92頁/共186頁1974年,轟動世界的水門事件至今仍揭示出一條真理。法律面前人人平等。第93頁/共186頁在美國,不管你是什么人,也不管你是什么事,哪怕你貴為一國總統(tǒng),但只要是涉及到法律的問題,涉及到公民權利被侵犯的問題。到最后,都還是要聽從憲法的裁決,都要由美國憲法的守護神、最高法院的“九頭鳥”——9名終身大法官說了算。第94頁/共186頁1972年,正當美國總統(tǒng)大選活動熱火朝天的時候,6月17日深夜,有5個大漢,偷偷闖入了設置在水門飯店三樓的民主黨競選總部。當他們動手安裝竊聽器時,被飯店保安當場抓獲。第95頁/共186頁主謀是誰?是否欲競選連任的共和黨總統(tǒng)尼克松?盡管這五名大漢緊咬雅關、保持沉默,但一瞬間,傳媒上大肆張揚的新聞報道,已在全美國引起了滿城的風雨。第96頁/共186頁華盛頓地區(qū)聯(lián)邦法院向尼克松發(fā)出了傳票:“為查明‘水門事件’的真相,請您向法庭交出白宮會議廳的一套秘密談話的錄音帶”。經(jīng)過三星期的緊張密謀之后,尼克松按謀士們的建議,交出了13份經(jīng)過刪節(jié)的文字副本,以為就這樣便可以把法院打發(fā)了。第97頁/共186頁誰知,地區(qū)法院不依不饒,緊接著又發(fā)生另一張更不客氣的傳票,命令白宮將全部錄音帶的原件立即呈交法院。尼克松的律師向法院抗議道:“為了國家和利益,總統(tǒng)享有絕對的保密特權”!地區(qū)法院卻是不理不睬。于是,這場總統(tǒng)官司,便鬧到了美國最高法院。第98頁/共186頁1974年7月8日,聯(lián)邦最高法院開庭審理此案,全國關注,尼克松于是提出了“總統(tǒng)應有保密特權”的主張,大法官予以駁斥,美國憲法規(guī)定法律面前人人平等,保障司法公正的需要,遠遠高于總統(tǒng)“保密”的需要,總統(tǒng)特權并非絕對,必須服從憲法,另一名大法官接著說:“在一起涉及刑事責任的罪案中,要求保密到底是出于哪些公眾的利益?于是尼克松的上訴被裁定駁回。第99頁/共186頁當時尼克松正在外地度假,聽到這個消息,不禁仰天長嘆,他知道如果再頑抗下去,法院很可能會定他“妨礙司法公正罪”,到那時候總統(tǒng)也要坐牢房。于是,他在第二天便果斷的發(fā)表了聲明:我對這一結果深表失望。但我如同所有美國公民一樣,完全尊重和接受法律的決定。第100頁/共186頁尼克松被迫交出了64盤錄音帶,這些錄音帶均能證實‘水門事件’確實與尼克松本人有關,尤其能證實尼克松為了掩蓋自己的行為,讓人花錢買“封口費”,因為在總統(tǒng)辦公室一直安裝有監(jiān)控設備,這些錄相資料是作為珍貴的歷史資料保存的,他沒有想到這些錄相資料成為他的罪證。第101頁/共186頁幸好副總統(tǒng)福特接位后,追念他勇敢的結束越南戰(zhàn)爭、開啟了中美友好交流大門等歷史功績,便馬上宣布特赦尼克松,不再追究他的任何刑事責任。一個月后,尼克松宣布辭職,如果不辭職,他將被彈劾下臺,提著結束了自己的政治生涯。第102頁/共186頁在美國,無論是刑事案件還是民事案件,雙方律師在法庭上都有權要求對方提供一切證據(jù)和材料,如違犯這些規(guī)定便會妨礙司法公正罪。在水門事件中,尼克松指使他人安裝竊聽設備,并不觸犯刑律,但他如果不交出錄相帶就會構成妨礙司法公正罪。第103頁/共186頁美國總統(tǒng)克林頓同樣如此,他與萊溫斯基之間的曖昧關系并不觸犯刑律,但是,當在法院調查時,他如果作出虛假證詞,又會構成妨礙司法公正,因此,克林頓也只好提前辭職。第104頁/共186頁這充分說明,在美國憲法之上,司法最終,法大于權,在法律面前,無論是總統(tǒng)還是貧民人人平等,這種理念和作法值得我們學習借鑒。第105頁/共186頁十一、沉默權:維護程序公正的一道防線
第106頁/共186頁1965年,美國一個小鎮(zhèn)發(fā)生了一起綁架強奸案,被害人是一名18歲的青春少女,犯罪嫌疑人是一個五大三粗的野漢子叫米蘭達,他在這一天的深夜,將這名少女劫持上了汽車,在樹叢中將受害者強奸。事后少女哭著跑回家報警,警察出動偵破此案,將米蘭達捉拿歸案,米蘭達如實招供,案件很快起訴到法院,法院判決米蘭達犯綁架罪和強奸罪,判刑50年。第107頁/共186頁幾天后,突然有個律師在探訪他,告訴他,根據(jù)美國憲法第五修正案的規(guī)定,犯罪嫌疑人面對警察盤問時有權利保持沉默,不回答任何問題,如果警察強迫你認罪,就是侵犯了你的權利。第108頁/共186頁在律師的策劃下,米蘭達開始了上訴,官司一直打到美國聯(lián)邦最高法院,9名大法官認真研究米蘭達的訴狀,米蘭達的上訴理由有兩條:一是警察強迫他寫下了供詞,二是警察沒有告訴他有沉默權,他是被欺騙成招的,經(jīng)調查,情況屬實,在訊問中,警察根本就沒有問你干了什么,而是先問你怎么干,這就是先入為主有罪推定。第109頁/共186頁經(jīng)過激勵爭論,9名大法官以5比4通過判決,米蘭達上訴成立,無罪釋放。第110頁/共186頁美國有人說,法官放縱了犯罪,法官利用沉默權放縱了罪犯。法官回答:不是沉默權使米蘭達脫逃法網(wǎng),而是警察破壞了司法程序,才導致米蘭達放走的后果,判處米蘭達50年刑期是不公正,而釋放米蘭達,盡管實體不公卻維護了程序公正,實體不公只是個案正義的泯滅,而程序不公則是全部司法制度正義性的喪失。明知實體不公也要維護程序公正,這就是最高法院堅定的立場。第111頁/共186頁從此后,美國警察都隨身裝有一張小卡片,提醒警察犯罪嫌疑人有沉默權。第112頁/共186頁有人批評,沉默權規(guī)則降低了執(zhí)法機關的辦案效率,但更多人贊同沉默權規(guī)則對于保障公民權益不受侵害,消除警察刑訊逼供很有意義。我有權保持沉默成為美國人都熟悉的一句話,沉默權成了維護程序公正的一道防線。第113頁/共186頁十二、執(zhí)法者的權力不能濫用第114頁/共186頁1991年3月3日凌晨,洛杉磯警察在馬路上發(fā)現(xiàn)一輛時速高達180公里的汽車在狂奔。警察讓他停車時,車手加速瘋狂脫逃。警察勃然大怒,出動警車圍追堵截,將駕車者截下。駕車者是剛剛從監(jiān)獄假釋的黑人,年輕力壯,又服用了過多的興奮劑。他一推開車門就瘋狂逃跑。警察被迫使用了電擊槍,將其制服。第115頁/共186頁十多名警察手持警棍,毆打這名黑人司機,使他的頭蓋骨多處破裂,十幾顆牙齒被打飛,內傷也很嚴重。在這一過程中,一個路人用夜視攝像機錄下了兩分鐘警察暴力場面,然后他將錄像帶賣給了洛杉磯電視臺,發(fā)了一筆小財。第116頁/共186頁錄像帶在電視上一播出,轟動美國。洛杉磯的黑人被激怒了。他們認為這是嚴重的種族歧視,紛紛涌上街頭,砸商店、燒汽車,毆打白人和黃種人。第117頁/共186頁迫于壓力,聯(lián)邦檢察官終于在兩年之后將四名警察起訴。聯(lián)邦法院認為其中兩名警察侵犯公民權利的罪名成立,判處36個月監(jiān)禁,另兩名警察被無罪釋放。洛杉磯民事法庭還判決洛杉磯政府縱然警官侵犯公民權利,結果是市政府賠給黑人380萬美金。第118頁/共186頁美國社會有一種根深蒂固的公民權利意識。罪犯有罪應該由法律來制裁,而不能由警察隨便修理。打擊犯罪是必要的,但一定要把保護公民權利擺在至高無上的位置。第119頁/共186頁這個事件之后,美國警方進行大整頓,大換血。洛杉磯警察局長引咎辭職,警察執(zhí)法開始向與人為善的服務型轉化。美國國際警察局長協(xié)會還制定了美國警察職業(yè)道德行為準則。第120頁/共186頁宣誓詞是:我在上帝面前起誓,作為執(zhí)法官員,我要尊重憲法賦予人民的自由、平等和正義的各項權利。絕不讓個人感情、偏見、欲望、仇恨來支配我的決定。絕不過度使用武力。以警徽作為公眾信任的憑據(jù),決不辜負公眾的信任。第121頁/共186頁執(zhí)法者的權利不能濫用。這是此案的啟示。尤其檢察權,更不能濫用。警察濫用權力會侵犯公民的權利。檢察權如果濫用,侵犯的不僅是公民的權利,而是憲法和法律,危害更大。檢察權的使用應當謙抑、平和、文明。第122頁/共186頁十三、疑罪要從無第123頁/共186頁從十八世紀起,西方國家普遍確立了無罪推定、疑罪從無的司法規(guī)定和規(guī)則。沒有證據(jù)或證據(jù)不確鑿,法庭將判決無罪釋放。第124頁/共186頁在美國由于洛杉磯發(fā)生辛普森殺妻案,而將疑罪從無的理念轉化為司法規(guī)則。第125頁/共186頁1994年6月13日,洛杉磯一住宅內出現(xiàn)一男一女兩具尸體倒在血泊之中。警察趕到后確認女死者為大明星辛普森已離婚的前妻,男死者為業(yè)余演員,現(xiàn)場留下一頂辛普森的帽子,一只左手的手套。現(xiàn)場勘查辛普森的住宅有點點血跡,車房和車內也有血跡,附近還有一只沾了鮮血的右手手套,辛普森成了本案嫌疑人。第126頁/共186頁一小時后,辛普森被拘留。但由于證據(jù)不足,警察暫時沒逮捕辛普森。三天后,辛普森突然失蹤。有一天,辛普森的越野車突然出現(xiàn)在加州一條高速公路上,警方全力追捕,電視進行實況轉播將辛普森抓獲。第127頁/共186頁此后,長達一年半法庭審理。律師為辛普森辯護,理由一是主辦警察福爾曼以往有過毆打黑人的種族歧視行為,引導陪審團對福爾曼留下對黑人栽贓陷害的壞印象。二是抓住警察技術人員的馬虎,強調血跡容易污染,化驗結果不可靠。從而說明,檢察官的證據(jù)沒有達到無可置疑的標準。第128頁/共186頁1995年10月3日,法庭宣判辛普森無罪,轟動美國。所有的黑人發(fā)出巨大的歡呼,所有的白人發(fā)出巨大的哀鳴。第129頁/共186頁辛普森明知是罪犯,但卻逃過了法網(wǎng)??墒牵▽W家們卻認為,這場世紀審判卻維護了程序,維護了證據(jù)至上的標準。從而告誡我們,要將罪犯繩之以法,必須證據(jù)確鑿無疑,否則只能疑罪從無。第130頁/共186頁十四、緩刑之父:波士頓鞋匠的專利第131頁/共186頁緩刑來源于波士頓一名鞋匠,這是我們所沒有料到的。一百多年前的一天,波斯頓法院前一名又窮又老的老鞋匠仍在那里修鞋。當法院開庭時,他出于好奇進去觀看,法院正在審理的是一起“酗酒鬧事”案件。第132頁/共186頁被告人犯的是一般的輕微罪行,按照慣例,只需交付一筆保釋金便可判決監(jiān)外執(zhí)行,但被告人家窮如洗,拿不出保釋金,就面臨著判刑的可能。這時,這名鞋匠對這個年輕的被告人充滿同情,向法官表示:愿做他的擔保人,保釋他出去,法官同意了鞋匠的請求,下令延期三周審判,到時再做出最后判決。第133頁/共186頁三周后,鞋匠陪同被告人返回法庭。鞋匠向法庭作證,被告人在三周內滴酒未沾,法官當場宣布釋放被告人,并象征性的罰款1分錢。從此,這個鞋匠不再飲酒,成為一個好公民。第134頁/共186頁一個補鞋匠的愛心,卻深刻地改變了一個人一生的命運,同時,也深刻地影響了美國司法制度的文明進程。此后的17年間,鞋匠共為2000多人作過“緩刑擔保人”。第135頁/共186頁這個鞋匠的行為,推進了美國司法制度的改革,如今美國60%的犯罪人是采用緩刑進行教育和改造的,除此之外,美國司法界還開展了假釋、賠款、強制治療、重返社會教育、少年犯訓練營、社區(qū)內改造犯人等多種人道主義的司法方式??梢哉f司法的文明離不開這個修鞋匠。第136頁/共186頁十五、所有人生而平等第137頁/共186頁美國南部亞拉巴馬洲,種族歧視相當嚴重。如黑人的孩子不能與白人的孩子在同一所學校上學;在公交車上,黑人不能坐只能站;工廠的飲水桶要掛上一個牌子:有色人種。這種狀況,后來有一個歷史性的轉變。這個轉變發(fā)生在1955年12月1日。第138頁/共186頁這一天,一位中年黑人婦女登上了一輛公共汽車,她剛坐下,耳邊就響起一聲怒喝:“黑鬼,站起來!這車上只有我們白人可以座,把座位讓給我!”這個中年婦女叫羅莎,是一個制衣店的裁縫。此時,她卻勇敢的說了一聲:“不!”一群白人立即圍上去,對她毆打。第139頁/共186頁不一會兒,兩個警察登上車來,以違反本洲座位隔離法令、擾亂治安為由將這個中年婦女拘捕。第140頁/共186頁這時,一個在波斯頓大學取得神學博士學位的金律師得知這一消息,忍無可忍,馬上發(fā)動了全市5萬人黑人開展了一場長達380余天的“拒乘巴士運動”,使巴士公司老板收入大減,面臨虧損破產(chǎn),終于洲法院通過一項判決:取消該洲公共汽車上的種族隔離條例。第141頁/共186頁飽受壓迫欺凌的美國黑人們,300多年來,為爭取自己的權利而終于取得了第一次勝利!第142頁/共186頁而金律師,則成為了幾千萬受歧視、受侮辱的黑人心目中的“民權之父”。第143頁/共186頁這場官司,對美國的司法公正也提出了一個真正的考驗。金律師在法庭上發(fā)表了一個演說:我有一個夢,白人和黑人的孩子們能一起去上學,白人和黑人能和平的在同一所教堂里祈禱,所有人生而平等。第144頁/共186頁如今,這名律師的名言早已傳遍了全球,所有人生而平等。所不幸的是,1968年4月,金律師組織黑人罷工時,遭遇刺身亡。消息傳出,全美國黑人都失聲痛哭,黑人為他做了一個紀念碑,上寫:我有一個夢。第145頁/共186頁十六、偉大的妥協(xié)誕生了一部偉大的法律第146頁/共186頁美國東岸一座著名的大城市——費城。在這個城市,于1776年7月4日誕生了美國的《獨立宣言》。1776年7月8日,當華盛頓在費城宣讀《獨立宣言》的時候,也向全世界宣布了美利堅合眾國的誕生。因此,費城被稱為美國誕生的“搖籃”。第147頁/共186頁美國憲法的誕生,來源于一個偉大的妥協(xié)。當年,獨立戰(zhàn)爭勝利后,北美十三洲的55名代表,在這里聚會,尋求建國之道,尋求建立一個民主的政府。第148頁/共186頁但是由于信仰和利益的不同,這55名代表在費城一幢小紅樓里研究了三個多月,并沒有達到共識。他們在“法律至上”、“三權分立”、“州權之治”等憲法基本原則問題上吵得不可開交。第149頁/共186頁這時,一位叫富蘭克林的人提出了一個創(chuàng)意,請我們的牧師來帶領大家祈禱,這一建議被全體代表接受。于是三位牧師被秘密請進了小紅樓。代表們在牧師的帶領下齊聲祈禱:上帝啊,請賜給我們智慧,讓我們放棄“唯我正確”的念頭。請賜給我們力量,讓我們作出讓步和妥協(xié)。請賜給我們機會,讓我們重新達成一致。第150頁/共186頁偉大的妥協(xié),將55位立法者緊密團結在一起,產(chǎn)生了一部偉大的憲法,開辟了人類歷史上一條全新的憲政道路。美國憲法之所以稱得上偉大,不是說它的立法技巧有多么高超,而在于當年的55位立法者都有一個公正的心靈,都有一個寬廣的胸懷和富有遠見的頭腦。第151頁/共186頁200多年來,這部憲法以民權、法治、公平、正義的偉大原則,把持著美國社會前進的方向,全體的美國富人和窮人、黑人和白人,都以擁有這樣一個憲法為榮。第152頁/共186頁位立法者不是妥協(xié),而是寸步不讓,針鋒相對,美國憲法也就無法誕生,美國憲政道路也就無從談起。偉大的妥協(xié)誕生了一部法律。這部法律一直引導著美國社會,也是美國人民的驕傲。如果當年55第153頁/共186頁妥協(xié),是一種境界,是一種胸懷,也是一種遠見。世界上沒有絕對的真理,也沒有絕對的正確,大千世界,必須包容,必須寬容。第154頁/共186頁政治制度的一個組成部分,相互監(jiān)督、相互協(xié)商,求同存異、肝膽相照,成為政治協(xié)商制度的原則,實際也是相互妥協(xié),相互讓步。在我國歷史上,國共兩黨的兩次合作就是彼此的妥協(xié)和讓步。如今我們國家的政治協(xié)商制度,已成為我國第155頁/共186頁一個單位、一個家庭,也是如此。沒有相互妥協(xié)和相互讓步,就不成為單位,就不成為家庭。一部電視劇里有一句臺詞這樣說:家不是講理的地方。在家庭沒有原則,沒有事非,才能成為寧靜的港灣。如果事事講原則、講事非,家庭就會成為角斗場。第156頁/共186頁常言說:退一步海闊天空。大事講原則,小事講風格。難得糊涂,才能和平相處。當我們與他人相處時,當我們個人利益與他人利益、集體利益發(fā)生沖突時,當我們與周圍的人發(fā)生矛盾時,都應想到能否妥協(xié)讓步,放棄個人爭斗,放棄唯我正確的念頭,尋求團結,尋求平衡,和衷共濟,共同奮斗,干事創(chuàng)業(yè)。美國55位立法者的妥協(xié),仍值得我們銘記和借鑒。第157頁/共186頁幾點啟示通過學習西方國家法律起源,法律精神,法律理念,可以使我們從以下幾個方面受到有益的啟示:第158頁/共186頁一、要大力弘揚法治精神,推進依法治國第159頁/共186頁西方國家崇尚法律,用法律維護國家秩序,保障公民權利,推進社會變革,維護社會穩(wěn)定。我國經(jīng)歷了漫長的封建社會,人治的色彩十分濃厚,僅管我國古代也提出了依法治國的理念,把法律作為治國的手段,但是,仍然沒有擺脫人治傳統(tǒng)思想的束縛,以管仲為代表的早期法家,反對“為國以禮”的治國方略,主張“援法而治”。第160頁/共186頁他提出了以客觀性、公正性為特征的法的概念:“尺寸也,繩墨也,規(guī)矩也,衡石也,斗斛也,角量也,謂之法。”繼而要求以法來約束國君以至吏民的行動,即所謂:“法律政令者,吏民規(guī)矩繩墨也”,“君臣上下貴賤皆以法”,“不為君欲變其令,?!币苑ㄖ螞_破了儒家德治、人治的網(wǎng)羅,以法律作為最有效的、最基本的治國手段,借以取消奴隸制時代貴族們的法外特權,這是先秦法治思想民主性的體現(xiàn)。第161頁/共186頁商鞅變法時為了樹立法律的信與威,曾下令如對新法“有敢剟定法令,損益一字以上,罪死不赦?!彼D以法示眾,使“婦人嬰兒皆言商君之法”,只有如此才能做到“吏不敢以非法遇民,民不敢犯法以干法官。”第162頁/共186頁戰(zhàn)國后期,法學思想家韓非從總結歷史經(jīng)驗的角度,把法治同國家的盛衰聯(lián)系在一起。他說:“國無常強,無常弱,奉法者強則國強,奉法者弱則國弱。”這個思想直到今天,仍然閃爍著一位偉大智者的光輝。第163頁/共186頁如今,我國進入了新的歷史時期,市場經(jīng)濟條件下的改革開放,社會矛盾加劇,兩種體制轉換,法律滲透到社會生活的各個方面,更需要加強法治。第164頁/共186頁1、努力學法、守法,開展全國普法,增強全民法律意識,提高全民法律素養(yǎng),弘揚法治精神,使全民都能崇尚法律。2、用法律規(guī)范社會、政治、經(jīng)濟、文化、生活的各個方面。第165頁/共186頁3、各級政府行政執(zhí)法部門擔負著80%以上的法律法規(guī)執(zhí)行任務,要帶頭守法、執(zhí)法、依法行政,打造法治政府,用法律規(guī)范政府行為。4、糾正查處有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究現(xiàn)象,維護法律尊嚴。5、增強憲法意識,堅持“一府兩院”中的“兩院”法律地位。第166頁/共186頁二、要切實維護公民人身權利、民主權利,使公民權利處于至高無上的地位
第167頁/共186頁西方國家提出,所有人生而平等,堅持公民的權利高于一切,不受侵犯,這些理念值得我們學習。我們堅
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