農(nóng)業(yè)工程綜合實(shí)施方案

農(nóng)業(yè)工程綜合實(shí)施方案TOC\o"1-2"\h\u31686第一章總論 3272781.1項(xiàng)目背景與意義 3304881.1.1項(xiàng)目背景 3275281.1.2項(xiàng)目意義 346121.1.3目標(biāo)任務(wù) 3238961.1.4實(shí)施范圍 383041.1.5工作原則 49281.1.6組織架構(gòu) 416795第二章農(nóng)業(yè)工程規(guī)劃 4189961.1.7規(guī)劃背景與目標(biāo) 4156731.1.8農(nóng)業(yè)區(qū)域布局規(guī)劃原則 51031.1.9農(nóng)業(yè)區(qū)域布局規(guī)劃內(nèi)容 5230621.1.10調(diào)整背景與目標(biāo) 5152501.1.11農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整原則 67601.1.12農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整內(nèi)容 67401.1.13規(guī)劃背景與目標(biāo) 6296171.1.14農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃原則 7140281.1.15農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃內(nèi)容 714187第三章農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)集成 7308281.1.16引言 7191331.1.17品種選擇 8148461.1.18栽培模式 818071.1.19病蟲(chóng)害防治 8100051.1.20引言 8272061.1.21飼料資源開(kāi)發(fā) 8194791.1.22飼養(yǎng)管理 894441.1.23疫病防治 8241731.1.24引言 9271241.1.25播種機(jī)械化 9212961.1.26植保機(jī)械化 960041.1.27收獲機(jī)械化 982991.1.28設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化 917199第四章農(nóng)業(yè)資源利用與保護(hù) 995011.1.29土地資源利用現(xiàn)狀分析 9222901.1.30土地資源利用與保護(hù)措施 9221811.1.31水資源利用現(xiàn)狀分析 103901.1.32水資源利用與保護(hù)措施 1016021.1.33農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)現(xiàn)狀分析 1085441.1.34農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)措施 1126564第五章農(nóng)業(yè)信息化建設(shè) 11210741.1.35基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀 1127281.1.36基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo) 1197481.1.37基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn) 11166931.1.38服務(wù)體系現(xiàn)狀 12142301.1.39服務(wù)體系目標(biāo) 1234091.1.40服務(wù)體系重點(diǎn) 12289231.1.41電子商務(wù)現(xiàn)狀 12105301.1.42電子商務(wù)目標(biāo) 12251301.1.43電子商務(wù)重點(diǎn) 1212744第六章農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣 13136301.1.44科技創(chuàng)新體系概述 13278091.1.45科技創(chuàng)新體系構(gòu)建 13304891.1.46科技成果轉(zhuǎn)化概述 1392111.1.47科技成果轉(zhuǎn)化途徑 14240361.1.48科技推廣體系概述 14159151.1.49科技推廣體系建設(shè) 1417479第七章農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧與鄉(xiāng)村振興 1526371.1.50扶貧目標(biāo)與原則 1519441.1.51扶貧措施 15226071.1.52總體目標(biāo) 15103271.1.53實(shí)施路徑 16240401.1.54融合發(fā)展模式 16183481.1.55政策支持與保障 1614503第八章農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)與風(fēng)險(xiǎn)防控 16127471.1.56體系建設(shè)目標(biāo) 1675041.1.57體系建設(shè)內(nèi)容 17256951.1.58風(fēng)險(xiǎn)防控目標(biāo) 1718041.1.59風(fēng)險(xiǎn)防控措施 17147011.1.60災(zāi)害應(yīng)急管理目標(biāo) 1733901.1.61災(zāi)害應(yīng)急管理措施 1825179第九章農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè) 18320061.1.62農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng) 18317261.1.63農(nóng)業(yè)人才引進(jìn) 18316591.1.64農(nóng)業(yè)人才評(píng)價(jià) 1929461.1.65農(nóng)業(yè)人才激勵(lì) 19249661.1.66農(nóng)業(yè)人才培訓(xùn) 20304141.1.67農(nóng)業(yè)人才交流 2014635第十章項(xiàng)目管理與評(píng)估 21212261.1.68項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu) 21278641.1.69項(xiàng)目決策機(jī)制 2131951.1.70項(xiàng)目監(jiān)督與激勵(lì)機(jī)制 21154841.1.71項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理與應(yīng)對(duì)策略 21148861.1.72項(xiàng)目進(jìn)度管理 21104511.1.73項(xiàng)目質(zhì)量管理 21132451.1.74項(xiàng)目成本控制 2293111.1.75項(xiàng)目效果評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 2271121.1.76項(xiàng)目效果評(píng)價(jià)方法 2285311.1.77項(xiàng)目總結(jié)與反饋 22139051.1.78項(xiàng)目持續(xù)改進(jìn) 22第一章總論1.1項(xiàng)目背景與意義1.1.1項(xiàng)目背景我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，其現(xiàn)代化水平不斷提高。為了適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，我國(guó)提出了一系列農(nóng)業(yè)工程實(shí)施方案。本項(xiàng)目旨在深入貫徹落實(shí)國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，緊密結(jié)合我國(guó)農(nóng)業(yè)實(shí)際，推動(dòng)農(nóng)業(yè)工程的綜合實(shí)施。1.1.2項(xiàng)目意義（1）提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率：通過(guò)實(shí)施農(nóng)業(yè)工程，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)水平，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。（2）促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整：農(nóng)業(yè)工程實(shí)施方案有助于推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)附加值，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。（3）改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境：農(nóng)業(yè)工程實(shí)施方案強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理，有助于改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，保障農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。（4）增加農(nóng)民收入：通過(guò)農(nóng)業(yè)工程的實(shí)施，提高農(nóng)民收入水平，促進(jìn)農(nóng)民增收，助力鄉(xiāng)村振興。第二節(jié)目標(biāo)任務(wù)與實(shí)施范圍1.1.3目標(biāo)任務(wù)（1）提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率：通過(guò)實(shí)施農(nóng)業(yè)工程，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提高10%以上。（2）優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。（3）改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境：加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，保證農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。（4）增加農(nóng)民收入：通過(guò)農(nóng)業(yè)工程的實(shí)施，使農(nóng)民收入水平提高20%以上。1.1.4實(shí)施范圍本項(xiàng)目實(shí)施范圍涵蓋我國(guó)主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域，包括糧食生產(chǎn)區(qū)、經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)區(qū)、特色農(nóng)業(yè)區(qū)等。第三節(jié)工作原則與組織架構(gòu)1.1.5工作原則（1）堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃：以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，保證項(xiàng)目實(shí)施的科學(xué)性、合理性和前瞻性。（2）堅(jiān)持突出重點(diǎn)：圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施重點(diǎn)工程，保證項(xiàng)目實(shí)施效果。（3）堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)：推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。（4）堅(jiān)持多方參與：充分發(fā)揮企業(yè)、農(nóng)民等各方面的積極性，共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)工程實(shí)施。1.1.6組織架構(gòu)（1）項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)和決策工作，組長(zhǎng)由部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（2）項(xiàng)目實(shí)施辦公室：負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施，協(xié)調(diào)各方力量，保證項(xiàng)目順利進(jìn)行。（3）專家咨詢組：由農(nóng)業(yè)、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的專家組成，為項(xiàng)目實(shí)施提供技術(shù)支持和咨詢服務(wù)。（4）監(jiān)督檢查組：負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查，保證項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度。第二章農(nóng)業(yè)工程規(guī)劃第一節(jié)農(nóng)業(yè)區(qū)域布局規(guī)劃1.1.7規(guī)劃背景與目標(biāo)農(nóng)業(yè)區(qū)域布局規(guī)劃是基于我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、資源稟賦和市場(chǎng)需求，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行科學(xué)劃分和合理布局的過(guò)程。本節(jié)旨在明確規(guī)劃背景與目標(biāo)，為農(nóng)業(yè)區(qū)域布局提供指導(dǎo)。（1）規(guī)劃背景（1）國(guó)家政策支持：國(guó)家高度重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，出臺(tái)了一系列政策措施，為農(nóng)業(yè)區(qū)域布局規(guī)劃提供了政策保障。（2）市場(chǎng)需求變化：人民生活水平的提高，市場(chǎng)需求不斷變化，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局提出了新的要求。（3）資源稟賦差異：我國(guó)地域廣闊，各地資源稟賦存在差異，為農(nóng)業(yè)區(qū)域布局提供了多樣化的選擇。（2）規(guī)劃目標(biāo)（1）優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：通過(guò)規(guī)劃，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。（2）保障糧食安全：保證糧食生產(chǎn)穩(wěn)定，提高糧食自給率。（3）促進(jìn)農(nóng)民增收：通過(guò)調(diào)整農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，增加農(nóng)民收入，助力鄉(xiāng)村振興。1.1.8農(nóng)業(yè)區(qū)域布局規(guī)劃原則（1）因地制宜：根據(jù)各地資源稟賦、氣候條件、市場(chǎng)需求等因素，合理劃分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域。（2）優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)：發(fā)揮各地優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)，提高農(nóng)業(yè)整體效益。（3）生態(tài)保護(hù)：注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。（4）創(chuàng)新發(fā)展：推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。1.1.9農(nóng)業(yè)區(qū)域布局規(guī)劃內(nèi)容（1）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域劃分：根據(jù)資源稟賦、氣候條件、市場(chǎng)需求等因素，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域劃分為糧食生產(chǎn)區(qū)、經(jīng)濟(jì)作物區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)等。（2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整：結(jié)合各地實(shí)際，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。（3）產(chǎn)業(yè)鏈布局：構(gòu)建完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)到加工、銷售的全面發(fā)展。第二節(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整1.1.10調(diào)整背景與目標(biāo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是適應(yīng)市場(chǎng)需求、提高農(nóng)業(yè)效益的重要途徑。本節(jié)旨在分析調(diào)整背景與目標(biāo)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供指導(dǎo)。（1）調(diào)整背景（1）市場(chǎng)需求變化：人民生活水平的提高，市場(chǎng)需求不斷變化，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提出了新的要求。（2）資源稟賦差異：我國(guó)地域廣闊，各地資源稟賦存在差異，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了多樣化的選擇。（3）政策支持：國(guó)家政策鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力保障。（2）調(diào)整目標(biāo)（1）提高農(nóng)業(yè)效益：通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，增加農(nóng)民收入。（2）保障糧食安全：保證糧食生產(chǎn)穩(wěn)定，提高糧食自給率。（3）促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展：通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。1.1.11農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整原則（1）市場(chǎng)導(dǎo)向：以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。（2）優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)：發(fā)揮各地優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)，提高農(nóng)業(yè)整體效益。（3）科技創(chuàng)新：推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。（4）生態(tài)保護(hù)：注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。1.1.12農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整內(nèi)容（1）優(yōu)化作物結(jié)構(gòu)：根據(jù)市場(chǎng)需求，調(diào)整糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物和特色農(nóng)產(chǎn)品的種植比例。（2）發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)：加大設(shè)施農(nóng)業(yè)投入，提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給。（3）培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體：鼓勵(lì)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)組織化程度。（4）發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工：延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)民收入。第三節(jié)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃1.1.13規(guī)劃背景與目標(biāo)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，對(duì)于提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力具有重要意義。本節(jié)旨在分析規(guī)劃背景與目標(biāo)，為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃提供指導(dǎo)。（1）規(guī)劃背景（1）國(guó)家政策支持：國(guó)家高度重視農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，出臺(tái)了一系列政策措施。（2）農(nóng)業(yè)發(fā)展需求：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)，對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的需求日益增長(zhǎng)。（3）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了新的要求。（2）規(guī)劃目標(biāo)（1）提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力：通過(guò)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。（2）保障糧食安全：保證糧食生產(chǎn)穩(wěn)定，提高糧食自給率。（3）改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。1.1.14農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃原則（1）統(tǒng)籌規(guī)劃：充分考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等多方面因素，進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。（2）適度超前：根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，適度超前規(guī)劃農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（3）突出重點(diǎn)：優(yōu)先安排對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展具有關(guān)鍵作用的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（4）科技創(chuàng)新：運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的質(zhì)量和效益。1.1.15農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃內(nèi)容（1）農(nóng)田水利設(shè)施：加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力。（2）農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)施：推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。（3）農(nóng)業(yè)信息化設(shè)施：發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化，提高農(nóng)業(yè)管理水平。（4）農(nóng)村生態(tài)環(huán)境設(shè)施：加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)，保障農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。（5）農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新設(shè)施：加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。第三章農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)集成第一節(jié)作物種植技術(shù)集成1.1.16引言作物種植技術(shù)集成是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，涉及品種選擇、栽培模式、病蟲(chóng)害防治等多個(gè)方面。本節(jié)主要闡述作物種植技術(shù)集成的內(nèi)容及實(shí)施策略。1.1.17品種選擇（1）依據(jù)區(qū)域氣候、土壤條件，選擇適宜的作物品種，保證產(chǎn)量和品質(zhì)。（2）注重品種的抗逆性、抗病蟲(chóng)害能力，提高作物生長(zhǎng)的穩(wěn)定性。（3）引進(jìn)和推廣高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病、抗逆性強(qiáng)的優(yōu)良品種。1.1.18栽培模式（1）優(yōu)化作物布局，實(shí)施輪作、間作、套作等多元化栽培模式。（2）推廣免耕、淺耕、保護(hù)性耕作等技術(shù)，提高土壤肥力。（3）應(yīng)用水肥一體化技術(shù)，提高水分和肥料利用效率。1.1.19病蟲(chóng)害防治（1）采用生物防治、物理防治、化學(xué)防治等綜合防治措施。（2）加強(qiáng)病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)防治。（3）推廣綠色防控技術(shù)，降低化學(xué)農(nóng)藥使用量。第二節(jié)畜牧養(yǎng)殖技術(shù)集成1.1.20引言畜牧養(yǎng)殖技術(shù)集成涉及飼料資源開(kāi)發(fā)、飼養(yǎng)管理、疫病防治等方面，是提高畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵。本節(jié)主要闡述畜牧養(yǎng)殖技術(shù)集成的內(nèi)容及實(shí)施策略。1.1.21飼料資源開(kāi)發(fā)（1）優(yōu)化飼料配方，提高飼料利用率。（2）開(kāi)發(fā)非常規(guī)飼料資源，降低飼料成本。（3）推廣飼料添加劑，提高飼料營(yíng)養(yǎng)價(jià)值。1.1.22飼養(yǎng)管理（1）實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)，提高養(yǎng)殖效益。（2）加強(qiáng)環(huán)境控制，提高養(yǎng)殖環(huán)境質(zhì)量。（3）推廣智能化養(yǎng)殖技術(shù)，提高飼養(yǎng)管理效率。1.1.23疫病防治（1）加強(qiáng)疫病監(jiān)測(cè)和預(yù)警，預(yù)防疫病發(fā)生。（2）實(shí)施疫苗接種，提高動(dòng)物免疫力。（3）推廣綠色防治技術(shù)，降低化學(xué)藥品使用量。第三節(jié)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)集成1.1.24引言農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)集成是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、減輕農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度的重要手段。本節(jié)主要闡述農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)集成的內(nèi)容及實(shí)施策略。1.1.25播種機(jī)械化（1）推廣播種機(jī)械，提高播種效率。（2）優(yōu)化播種技術(shù)，保證播種質(zhì)量。（3）實(shí)施精量播種，降低種子用量。1.1.26植保機(jī)械化（1）推廣植保機(jī)械，提高防治效果。（2）優(yōu)化防治技術(shù)，降低化學(xué)農(nóng)藥使用量。（3）實(shí)施綠色防治，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。1.1.27收獲機(jī)械化（1）推廣收獲機(jī)械，提高收獲效率。（2）優(yōu)化收獲技術(shù)，保證農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。（3）實(shí)施機(jī)械化加工，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。1.1.28設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化（1）推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械，提高生產(chǎn)效率。（2）優(yōu)化設(shè)施農(nóng)業(yè)布局，提高土地利用率。（3）實(shí)施智能化管理，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)效益。第四章農(nóng)業(yè)資源利用與保護(hù)第一節(jié)土地資源利用與保護(hù)1.1.29土地資源利用現(xiàn)狀分析我國(guó)土地資源豐富，類型多樣，但人均占有量較低，且分布不均。當(dāng)前，土地資源利用主要存在以下問(wèn)題：耕地面積減少，質(zhì)量下降；土地資源利用效率不高；土地生態(tài)環(huán)境問(wèn)題突出。因此，合理利用和保護(hù)土地資源，提高土地資源利用效率，是農(nóng)業(yè)工程綜合實(shí)施方案的重要任務(wù)。1.1.30土地資源利用與保護(hù)措施（1）優(yōu)化土地資源配置：根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)和農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，合理規(guī)劃土地資源利用結(jié)構(gòu)，優(yōu)化耕地、林地、草地等用地布局。（2）提高土地質(zhì)量：加強(qiáng)土地整治，提高耕地質(zhì)量，推廣測(cè)土配方施肥、保護(hù)性耕作等技術(shù)，改善土壤結(jié)構(gòu)，提高土壤肥力。（3）保護(hù)基本農(nóng)田：實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，保證基本農(nóng)田面積不減少、質(zhì)量不下降、生態(tài)功能不降低。（4）嚴(yán)格土地用途管制：加強(qiáng)土地用途管制，防止耕地轉(zhuǎn)為非農(nóng)用地，保證土地資源合理利用。（5）推進(jìn)土地節(jié)約集約利用：提高土地資源利用效率，推廣節(jié)約用地技術(shù)和模式，降低土地資源消耗。第二節(jié)水資源利用與保護(hù)1.1.31水資源利用現(xiàn)狀分析我國(guó)水資源總量較大，但人均占有量較低，且時(shí)空分布不均。當(dāng)前，水資源利用存在以下問(wèn)題：水資源浪費(fèi)嚴(yán)重，利用率低；水污染問(wèn)題突出；水資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)矛盾突出。因此，加強(qiáng)水資源利用與保護(hù)，提高水資源利用效率，是農(nóng)業(yè)工程綜合實(shí)施方案的重要內(nèi)容。1.1.32水資源利用與保護(hù)措施（1）加強(qiáng)水資源管理：建立健全水資源管理體系，實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度，保證水資源合理開(kāi)發(fā)、節(jié)約利用和保護(hù)。（2）提高水資源利用效率：推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)用水效率；加強(qiáng)城市供水設(shè)施建設(shè)，提高城市用水效率。（3）保護(hù)水源地：加強(qiáng)水源地保護(hù)，保證水源地水質(zhì)安全，保障人民群眾飲水安全。（4）治理水污染：加強(qiáng)水污染治理，嚴(yán)格控制污染物排放，改善水環(huán)境質(zhì)量。（5）優(yōu)化水資源配置：根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)和用水需求，合理規(guī)劃水資源利用結(jié)構(gòu)，優(yōu)化水資源配置。第三節(jié)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)1.1.33農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)現(xiàn)狀分析我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得了顯著成效，但仍然面臨一系列問(wèn)題：農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重；農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)退化；農(nóng)業(yè)資源利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的矛盾突出。因此，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，是農(nóng)業(yè)工程綜合實(shí)施方案的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。1.1.34農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)措施（1）推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整：優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展綠色、生態(tài)農(nóng)業(yè)，降低農(nóng)業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。（2）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理：實(shí)施農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。（3）發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)：推廣循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，提高農(nóng)業(yè)資源利用效率，減少農(nóng)業(yè)廢棄物排放。（4）保護(hù)和恢復(fù)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與恢復(fù)，提高農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。（5）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管：建立健全農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度，保證農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得實(shí)效。第五章農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)第一節(jié)農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施1.1.35基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已取得顯著成果，但地區(qū)間發(fā)展不平衡。當(dāng)前，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要集中在農(nóng)業(yè)信息采集、傳輸、處理和利用等方面。1.1.36基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)（1）完善農(nóng)業(yè)信息采集體系，提高信息采集的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。（2）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息傳輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升信息服務(wù)能力。（3）提高農(nóng)業(yè)信息處理能力，實(shí)現(xiàn)信息資源的深度開(kāi)發(fā)和利用。1.1.37基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)（1）農(nóng)業(yè)信息采集設(shè)施：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)遙感、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)信息采集的自動(dòng)化、智能化水平。（2）農(nóng)業(yè)信息傳輸設(shè)施：加快農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)水平。（3）農(nóng)業(yè)信息處理設(shè)施：構(gòu)建農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息資源的整合和共享。第二節(jié)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)1.1.38服務(wù)體系現(xiàn)狀我國(guó)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系已初具規(guī)模，但在服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)手段、服務(wù)效果等方面仍有待提升。1.1.39服務(wù)體系目標(biāo)（1）豐富農(nóng)業(yè)信息服務(wù)內(nèi)容，滿足不同層次需求。（2）創(chuàng)新農(nóng)業(yè)信息服務(wù)手段，提高服務(wù)效率。（3）提升農(nóng)業(yè)信息服務(wù)效果，助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。1.1.40服務(wù)體系重點(diǎn)（1）農(nóng)業(yè)信息服務(wù)內(nèi)容：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)政策、市場(chǎng)、技術(shù)、金融等方面信息的整合，滿足農(nóng)戶多元化需求。（2）農(nóng)業(yè)信息服務(wù)手段：利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息的快速傳遞和精準(zhǔn)推送。（3）農(nóng)業(yè)信息服務(wù)效果：以實(shí)際需求為導(dǎo)向，提高農(nóng)業(yè)信息服務(wù)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率。第三節(jié)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展1.1.41電子商務(wù)現(xiàn)狀我國(guó)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展迅速，但存在市場(chǎng)規(guī)模較小、產(chǎn)業(yè)鏈條不完善等問(wèn)題。1.1.42電子商務(wù)目標(biāo)（1）擴(kuò)大農(nóng)業(yè)電子商務(wù)市場(chǎng)規(guī)模，提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。（2）優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效率。（3）促進(jìn)農(nóng)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。1.1.43電子商務(wù)重點(diǎn)（1）農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)：打造集交易、物流、服務(wù)于一體的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)。（2）農(nóng)業(yè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈整合：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈條優(yōu)化。（3）農(nóng)業(yè)電子商務(wù)政策支持：完善農(nóng)業(yè)電子商務(wù)政策體系，為農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展提供有力保障。第六章農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣第一節(jié)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)1.1.44科技創(chuàng)新體系概述農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系是推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要支柱，它以提高農(nóng)業(yè)科技水平和創(chuàng)新能力為核心，涵蓋政策引導(dǎo)、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用等多個(gè)方面。本節(jié)將從以下幾個(gè)方面闡述農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的建設(shè)。（1）政策支持與引導(dǎo)應(yīng)充分發(fā)揮政策支持與引導(dǎo)作用，制定一系列有利于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的政策措施，包括加大財(cái)政投入、優(yōu)化稅收政策、鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)投入等。（2）技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新源頭，整合各類科研資源，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。加大基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究投入，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果的產(chǎn)生。（3）人才培養(yǎng)與引進(jìn)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新隊(duì)伍的整體素質(zhì)。同時(shí)積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。1.1.45科技創(chuàng)新體系構(gòu)建（1）建立科技創(chuàng)新平臺(tái)整合各類科技創(chuàng)新資源，建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)，為農(nóng)業(yè)科技成果研發(fā)、轉(zhuǎn)化提供有力支持。（2）優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境營(yíng)造良好的科技創(chuàng)新環(huán)境，激發(fā)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活力。主要包括完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、優(yōu)化科技金融服務(wù)、加強(qiáng)科技政策宣傳等。（3）促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，推動(dòng)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。通過(guò)政策引導(dǎo)、資金支持等手段，促進(jìn)科研機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)之間的交流與合作。第二節(jié)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化1.1.46科技成果轉(zhuǎn)化概述農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化是將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和效益的過(guò)程。本節(jié)將從以下幾個(gè)方面探討農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的途徑與措施。（1）政策支持與引導(dǎo)應(yīng)制定一系列政策，鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。如優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化政策、提高科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)等。（2）科技成果評(píng)價(jià)與推廣建立科學(xué)的科技成果評(píng)價(jià)體系，推廣具有實(shí)用價(jià)值、成熟可靠的農(nóng)業(yè)科技成果。（3）技術(shù)轉(zhuǎn)移與推廣加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移與推廣，推動(dòng)科技成果在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用。1.1.47科技成果轉(zhuǎn)化途徑（1）建立科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)整合各類科技創(chuàng)新資源，建立農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，為科技成果轉(zhuǎn)化提供技術(shù)支持和服務(wù)。（2）加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)科技成果在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用。主要包括企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校之間的技術(shù)合作、成果轉(zhuǎn)化等。（3）舉辦科技成果展覽與推廣活動(dòng)定期舉辦農(nóng)業(yè)科技成果展覽與推廣活動(dòng)，提高科技成果的知名度和影響力。第三節(jié)農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè)1.1.48科技推廣體系概述農(nóng)業(yè)科技推廣體系是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果傳播的重要渠道，它以提高農(nóng)業(yè)科技成果應(yīng)用率為目標(biāo)，涵蓋科技推廣機(jī)構(gòu)、科技推廣人員、推廣服務(wù)等多個(gè)方面。1.1.49科技推廣體系建設(shè)（1）建立健全科技推廣機(jī)構(gòu)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善科技推廣體系。主要包括設(shè)立專門(mén)的科技推廣機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)科技推廣隊(duì)伍建設(shè)等。（2）提高科技推廣人員素質(zhì)加強(qiáng)科技推廣人員培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和推廣能力。（3）優(yōu)化科技推廣服務(wù)創(chuàng)新科技推廣服務(wù)模式，提高科技推廣服務(wù)質(zhì)量和效果。主要包括推廣信息技術(shù)、線上線下相結(jié)合的推廣方式等。（4）加強(qiáng)科技推廣宣傳與培訓(xùn)通過(guò)多種渠道加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣宣傳，提高農(nóng)民對(duì)科技成果的認(rèn)知和應(yīng)用水平。同時(shí)開(kāi)展針對(duì)性的培訓(xùn)活動(dòng)，提高農(nóng)民科技素質(zhì)。第七章農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧與鄉(xiāng)村振興第一節(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧策略1.1.50扶貧目標(biāo)與原則農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧旨在通過(guò)發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶貧功能，助力貧困地區(qū)和貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收，助力全面脫貧攻堅(jiān)。扶貧目標(biāo)應(yīng)遵循以下原則：（1）堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧，保證扶貧政策、項(xiàng)目、資金精準(zhǔn)落實(shí)到貧困人口。（2）堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，發(fā)揮貧困地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)。（3）堅(jiān)持綠色發(fā)展，注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。1.1.51扶貧措施（1）優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品。根據(jù)貧困地區(qū)的資源條件和市場(chǎng)需求，引導(dǎo)貧困人口發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。（2）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)與推廣，提高貧困人口的生產(chǎn)技能。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場(chǎng)演示等形式，使貧困人口掌握先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，提高生產(chǎn)效益。（3）建立農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難題。利用電商平臺(tái)、農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)等渠道，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)，增加農(nóng)民收入。（4）推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，發(fā)揮企業(yè)、合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體的帶動(dòng)作用。鼓勵(lì)企業(yè)、合作社等經(jīng)營(yíng)主體與貧困人口建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)共贏。第二節(jié)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施1.1.52總體目標(biāo)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略旨在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。具體目標(biāo)包括：（1）產(chǎn)業(yè)發(fā)展：實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)民收入。（2）生態(tài)環(huán)境：加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提高資源利用效率，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。（3）鄉(xiāng)風(fēng)文明：弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。（4）治理體系：完善鄉(xiāng)村治理體系，提高鄉(xiāng)村治理能力。1.1.53實(shí)施路徑（1）優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)。（2）推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。加強(qiáng)農(nóng)村道路、供水、供電、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（3）加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的干部隊(duì)伍。（4）深化農(nóng)村改革，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系。推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。第三節(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展1.1.54融合發(fā)展模式（1）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸。通過(guò)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、物流、銷售等環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，提高農(nóng)業(yè)附加值。（2）農(nóng)業(yè)與旅游、文化、教育等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。利用農(nóng)業(yè)資源，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)耕文化等產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。（3）農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。1.1.55政策支持與保障（1）加大政策扶持力度，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。制定相關(guān)政策，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目給予稅收優(yōu)惠、貸款貼息等政策支持。（2）完善金融服務(wù)體系，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供金融支持。加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的融資需求。（3）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平。培養(yǎng)一支具備農(nóng)業(yè)、科技、管理等多方面知識(shí)的人才隊(duì)伍，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供人才保障。第八章農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)與風(fēng)險(xiǎn)防控第一節(jié)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)體系建設(shè)1.1.56體系建設(shè)目標(biāo)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)體系建設(shè)的總體目標(biāo)是：建立健全農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)制度，提高農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)水平，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。1.1.57體系建設(shè)內(nèi)容（1）完善農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)制度：制定和完善農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)，明確農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任，規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為。（2）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育：普及農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)知識(shí)，提高農(nóng)民安全生產(chǎn)意識(shí)，營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍。（3）建立農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制：明確各級(jí)有關(guān)部門(mén)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的安全生產(chǎn)責(zé)任，形成齊抓共管的工作格局。（4）推進(jìn)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)：制定農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體落實(shí)安全生產(chǎn)措施。（5）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，加大監(jiān)管力度，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。第二節(jié)農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控體系1.1.58風(fēng)險(xiǎn)防控目標(biāo)農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控體系的建設(shè)目標(biāo)：全面提高農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控能力，減輕農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)農(nóng)民生活水平的影響，保障國(guó)家糧食安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。1.1.59風(fēng)險(xiǎn)防控措施（1）完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度：擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍，提高保險(xiǎn)賠付水平，減輕農(nóng)民因自然災(zāi)害、市場(chǎng)波動(dòng)等因素造成的損失。（2）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警：建立健全農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，及時(shí)掌握農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)信息，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策提供科學(xué)依據(jù)。（3）建立農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制：設(shè)立農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，對(duì)因自然災(zāi)害、市場(chǎng)波動(dòng)等因素造成的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失給予補(bǔ)償。（4）發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融：推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)融資成本，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。（5）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范宣傳：普及農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范知識(shí)，提高農(nóng)民風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。第三節(jié)農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急管理體系1.1.60災(zāi)害應(yīng)急管理目標(biāo)農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急管理體系的總體目標(biāo)：建立健全農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急管理體系，提高農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力，最大程度減輕災(zāi)害損失。1.1.61災(zāi)害應(yīng)急管理措施（1）完善農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案：制定和完善農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急響應(yīng)程序和措施，保證災(zāi)害發(fā)生時(shí)迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。（2）建立農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急指揮體系：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急指揮體系建設(shè)，形成統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作的應(yīng)急管理體系。（3）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)：提高農(nóng)業(yè)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)能力，保證災(zāi)害預(yù)警信息及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體。（4）提高農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急救援能力：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援設(shè)備和技術(shù)水平，保證災(zāi)害發(fā)生時(shí)迅速開(kāi)展救援工作。（5）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)災(zāi)害恢復(fù)重建：制定農(nóng)業(yè)災(zāi)害恢復(fù)重建規(guī)劃，加大政策扶持力度，幫助受災(zāi)地區(qū)盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。第九章農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)第一節(jié)農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)與引進(jìn)1.1.62農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)（1）建立完善的農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)體系為適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需要，我國(guó)應(yīng)建立涵蓋農(nóng)業(yè)科研、技術(shù)推廣、經(jīng)營(yíng)管理、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)體系。具體措施如下：（1）優(yōu)化農(nóng)業(yè)教育結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高等教育、職業(yè)教育和繼續(xù)教育。（2）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)專業(yè)設(shè)置和課程體系建設(shè)，注重理論與實(shí)踐相結(jié)合。（3）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教師素質(zhì)和教育教學(xué)質(zhì)量。（2）實(shí)施農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃應(yīng)制定農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃，針對(duì)不同領(lǐng)域和層次的人才需求，開(kāi)展有針對(duì)性的培養(yǎng)。具體措施如下：（1）選拔優(yōu)秀青年到農(nóng)業(yè)科研、技術(shù)推廣等領(lǐng)域深造。（2）實(shí)施農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)項(xiàng)目，提高農(nóng)業(yè)人才的綜合素質(zhì)。（3）加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的合作與交流，促進(jìn)農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)。1.1.63農(nóng)業(yè)人才引進(jìn)（1）制定農(nóng)業(yè)人才引進(jìn)政策應(yīng)制定一系列有利于農(nóng)業(yè)人才引進(jìn)的政策，吸引優(yōu)秀人才投身農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。具體措施如下：（1）提高農(nóng)業(yè)人才引進(jìn)的待遇，包括薪酬、住房、醫(yī)療、子女教育等方面。（2）簡(jiǎn)化農(nóng)業(yè)人才引進(jìn)程序，為引進(jìn)人才提供便利。（3）建立農(nóng)業(yè)人才引進(jìn)的綠色通道，優(yōu)先保障農(nóng)業(yè)人才的需求。（2）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人才引進(jìn)的針對(duì)性根據(jù)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的實(shí)際需求，有針對(duì)性地引進(jìn)各類農(nóng)業(yè)人才。具體措施如下：（1）引進(jìn)具有國(guó)際先進(jìn)水平的農(nóng)業(yè)科研人才。（2）引進(jìn)掌握農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的專業(yè)人才。（3）引進(jìn)熟悉農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)運(yùn)作的經(jīng)營(yíng)管理人才。第二節(jié)農(nóng)業(yè)人才評(píng)價(jià)與激勵(lì)1.1.64農(nóng)業(yè)人才評(píng)價(jià)（1）建立科學(xué)的農(nóng)業(yè)人才評(píng)價(jià)體系以能力和業(yè)績(jī)?yōu)楹诵模⒖茖W(xué)的農(nóng)業(yè)人才評(píng)價(jià)體系。具體措施如下：（1）完善農(nóng)業(yè)人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，突出能力、業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)。（2）改進(jìn)農(nóng)業(yè)人才評(píng)價(jià)方法，注重定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合。（3）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人才評(píng)價(jià)的監(jiān)督與檢查，保證評(píng)價(jià)公平、公正。（2）實(shí)施農(nóng)業(yè)人才分類評(píng)價(jià)根據(jù)農(nóng)業(yè)人才的不同特點(diǎn)和需求，實(shí)施分類評(píng)價(jià)。具體措施如下：（1）對(duì)農(nóng)業(yè)科研人才，重點(diǎn)評(píng)價(jià)其創(chuàng)新能力、科研水平和成果轉(zhuǎn)化能力。（2）對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才，重點(diǎn)評(píng)價(jià)其技術(shù)服務(wù)能力和推廣效果。（3）對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才，重點(diǎn)評(píng)價(jià)其經(jīng)營(yíng)理念、管理能力和市場(chǎng)開(kāi)拓能力。1.1.65農(nóng)業(yè)人才激勵(lì)（1）完善農(nóng)業(yè)人才激勵(lì)機(jī)制應(yīng)完善農(nóng)業(yè)人才激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)農(nóng)業(yè)人才的積極性和創(chuàng)造力。具體措施如下：（1）建立農(nóng)業(yè)人才薪酬激勵(lì)制度，提高農(nóng)業(yè)人才的收入水平。（2）實(shí)施農(nóng)業(yè)人才榮譽(yù)制度，表彰和獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀農(nóng)業(yè)人才。（3）提供農(nóng)業(yè)人才職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。（2）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人才激勵(lì)的針對(duì)性針對(duì)不同類型的農(nóng)業(yè)人才，實(shí)施有針對(duì)性的激勵(lì)措施。具體措施如下：（1）對(duì)農(nóng)業(yè)科研人才，鼓勵(lì)其發(fā)表高水平論文、申請(qǐng)專利、轉(zhuǎn)化成果。（2）對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才，鼓勵(lì)其開(kāi)展技術(shù)服務(wù)、推廣新技術(shù)、解決實(shí)際問(wèn)題。（3）對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才，鼓勵(lì)其提高經(jīng)營(yíng)管理水平、拓展市場(chǎng)份額、增加農(nóng)民收入。第三節(jié)農(nóng)業(yè)人才培訓(xùn)與交流1.1.66農(nóng)業(yè)人才培訓(xùn)（1）制定農(nóng)業(yè)人才培訓(xùn)規(guī)劃應(yīng)制定農(nóng)業(yè)人才培訓(xùn)規(guī)劃，保證農(nóng)業(yè)人才培訓(xùn)的系