第三章建設(shè)項目投資控制

第三章建設(shè)項目投資控制1投資控制的含義和目的2設(shè)計階段投資控制的意義和技術(shù)方法3建設(shè)項目投資規(guī)劃第一頁，共七十七頁。1建設(shè)項目投資控制的含義和目的1.1建設(shè)項目投資控制的含義和目的1.2建設(shè)項目投資控制的含義1.3建設(shè)項目投資控制的原理1.4建設(shè)項目投資控制的任務(wù)第二頁，共七十七頁。1.1建設(shè)項目投資費用(1)建設(shè)項目投資費用的含義站在投資者或項目開發(fā)者的角度，建設(shè)一個工程項目總共要花多少錢，是必須首先考慮的事情。建設(shè)項目投資一般是由建設(shè)投資和流動資產(chǎn)投資兩部分組成。建設(shè)投資，又稱固定資產(chǎn)投資或工程造價，是從建設(shè)項目確定建設(shè)意向直至建成竣工驗收為止的整個建設(shè)期間所支出的總費用。流動資產(chǎn)投資是指為維持項目生產(chǎn)經(jīng)營而占用的全部周轉(zhuǎn)資金，包括生產(chǎn)經(jīng)營期用來購買原料、半成品、燃料和動力，支付工人工資等，待產(chǎn)品銷售后才能回收這筆資金。第三頁，共七十七頁。(2)建設(shè)投資構(gòu)成1.1建設(shè)項目投資費用建設(shè)項目投資工程費用工程建設(shè)其他費用建筑安裝工程費用設(shè)備工器具購置費直接費間接費利潤稅金工器具購置費土地使用費與項目建設(shè)有關(guān)的費用與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的費用財務(wù)費用預(yù)備費設(shè)備購置費第四頁，共七十七頁。(3)影響投資計劃值的因素影響投資計劃值的因素時間影響因素：因價格隨時間變化地點影響因素：線路走向，地形地貌招標方式影響發(fā)包方式影響:

如平行發(fā)包、施工總包，總承包項目規(guī)模影響事先預(yù)測應(yīng)有充分依據(jù)，應(yīng)注意：可靠性事后發(fā)生1.1建設(shè)項目投資費用第五頁，共七十七頁。1.2建設(shè)項目投資控制的含義項目全壽命周期時間有建設(shè)意圖項目決策階段編制項目建議書編制可行性研究報告項目評估項目立項項目實施階段設(shè)計準備階段編制設(shè)計任務(wù)書設(shè)計階段方案設(shè)計擴初設(shè)計施工圖設(shè)計施工施工階段動用前準備階段保修期項目正式動用項目使用階段項目拆除開發(fā)管理(DM)物業(yè)管理(FM)項目管理(PM)全壽命管理(LCM)(1)工程項目建設(shè)程序第六頁，共七十七頁。1.2建設(shè)項目投資控制的含義項目建議書可行性研究報告設(shè)計準備工程設(shè)計生產(chǎn)、使用竣工驗收生產(chǎn)/使用準備工程施工可行性研究設(shè)計概算施工圖預(yù)算承包合同價格工程決算竣工決算后評估投資規(guī)劃建設(shè)程序和各階段投資費用的確定第七頁，共七十七頁。1.2建設(shè)項目投資控制的含義(2)建設(shè)項目投資控制的含義建設(shè)項目投資控制是指以建設(shè)項目為對象，為在投資計劃值內(nèi)實現(xiàn)項目目標而對該項目建設(shè)中的投資進行的規(guī)劃和控制管理。

目的：是在建設(shè)項目的實施階段，通過投資規(guī)劃與動態(tài)控制，將實際發(fā)生的投資額控制在投資的計劃值之內(nèi)，以使建設(shè)項目投資目標盡可能實現(xiàn)。

思考：投資控制是否追求投資額越小越好？投資控制的目標是充分利用有限資源，使工程項目的建設(shè)獲得最佳效益與增值。第八頁，共七十七頁。項目建設(shè)成本和運營成本的關(guān)系

(假定:項目運營期為30年)辦公樓運行費42%39%投資利息19%辦公樓的建設(shè)成本19%39%42%12.052.21項目管理的增值1.2建設(shè)項目投資控制的含義第九頁，共七十七頁。1.2建設(shè)項目投資控制的含義

增值工程建設(shè)增值工程使用（運行）增值提高工程質(zhì)量投資（成本）控制進度控制確保工程建設(shè)安全有利于環(huán)保有利于節(jié)能滿足最終用戶的使用功能確保工程使用安全有利于降低工程運營成本有利于工程維護第十頁，共七十七頁。1.2建設(shè)項目投資控制的含義(3)投資的規(guī)劃建設(shè)項目投資控制主要由兩個并行，各有側(cè)重又相互聯(lián)系的工作過程組成，即建設(shè)項目投資的規(guī)劃過程與建設(shè)項目投資的控制過程。在建設(shè)前期，以投資的規(guī)劃為主；在建設(shè)項目實施的中后期，投資控制占主導(dǎo)地位。

投資的規(guī)劃主要就是指確定計算建設(shè)項目的投資費用目標值，以及制定建設(shè)項目實施期間投資控制工作方案的工程管理活動，包括進行投資目標論證分析、投資目標分解、制定投資控制工作流程、投資目標險分析、制定投資控制工作制度等一系列控制工作和措施。第十一頁，共七十七頁。1.2建設(shè)項目投資控制的含義設(shè)計施工CostmanagementCostplanningCostcontrol二項工作組成相互交叉各有側(cè)重第十二頁，共七十七頁。1.2建設(shè)項目投資控制的含義在建設(shè)項目管理各階段,投資規(guī)劃的主要工作內(nèi)容有:在設(shè)計準備階段，通過對投資項目的風(fēng)險分析、項目功能與使用要求的設(shè)計分析和確定，編制建設(shè)項目的投資規(guī)劃，用以指導(dǎo)設(shè)計階段的設(shè)計工作以及相應(yīng)的投資控制工作。在工程設(shè)計階段，以投資規(guī)劃控制方案設(shè)計階段和初步設(shè)計階段的設(shè)計工作，編制設(shè)計概算。在工程施工階段，以投資規(guī)劃、施工圖預(yù)算和工程承包合同價格等控制工程施工階段的工作，編制資金使用計劃，以作為施工過程中進行工程結(jié)算和工程價款支付的計劃目標。第十三頁，共七十七頁。1.2建設(shè)項目投資控制的含義(4)投資的控制在設(shè)計準備階段，根據(jù)擬建工程項目的功能要求和使用要求，做出項目定義，包括項目投資定義。在工程設(shè)計階段，運用價值工程和限額設(shè)計方法等，以投資規(guī)劃和批準的投資估算為目標值控制初步設(shè)計；以投資規(guī)劃和批準的設(shè)計概算為控制目標控制施工圖設(shè)計。在工程施工招標階段，以批準的設(shè)計文件為依據(jù)，結(jié)合工程條件，選擇合理的合同計價方式，確定工程承包合同價格。在工程施工階段，以施工圖預(yù)算和工程承包合同價格等為控制目標，通過工程計量、工程變更控制和工程索賠管理等方法，按照承包方實際完成的工程量，嚴格確定施工階段實際發(fā)生的工程費用。在工程竣工驗收階段，全面匯集在工程項目建設(shè)過程中實際花費的全部費用，編制竣工決算。在工程保修階段，根據(jù)工程承包合同，協(xié)助處理項目使用期間出現(xiàn)的各種質(zhì)量問題,選擇相關(guān)的處理方案和方式,合理確定工程保修費用。第十四頁，共七十七頁。1.2建設(shè)項目投資控制的含義投資框算投資估算概算(修正概算)施工圖預(yù)算標底投標價合同價結(jié)算竣工決算投資規(guī)劃設(shè)計準備階段設(shè)計階段施工階段動用前準備階段保修期時間有建設(shè)意圖項目立項項目正式動用-30%30%25%-25%-15%15%10%-10%-5%5%項目決策階段第十五頁，共七十七頁。偏差比較計劃值與實際值測量器工程進展收集實際數(shù)據(jù)

采取控制措施調(diào)節(jié)器YesNo實際值干擾人力物力財力每兩周或每月1.3建設(shè)項目投資控制的原理（1）動態(tài)控制第十六頁，共七十七頁。1.3建設(shè)項目投資控制的原理(2)分階段設(shè)置投資控制目標項目建議書可行性研究初步設(shè)計技術(shù)設(shè)計施工圖設(shè)計工程招標工程施工竣工驗收投資規(guī)劃/估算設(shè)計概算修正概算施工圖預(yù)算工程合同價格工程結(jié)算工程決算控制控制控制控制控制控制第十七頁，共七十七頁。1.3建設(shè)項目投資控制的原理(3)注重積極能動的主動控制預(yù)先分析目標偏離的可能性，擬定并采取各項預(yù)防性措施，以使計劃的目標得以實現(xiàn)。

主動控制是事前控制、前饋控制、開環(huán)控制，也是一種面向未來的控制。轉(zhuǎn)換輸入糾偏措施前反饋采集信息第十八頁，共七十七頁?！鲃涌刂婆c被動控制目標偏離糾偏措施再偏離再糾偏……發(fā)生偏離后分析原因決策采取糾偏措施被動控制首先估計目標偏離的可能性決策：采取預(yù)防措施主動控制第十九頁，共七十七頁。1.3建設(shè)項目投資控制的原理理論軌跡實際軌跡糾偏糾偏目標控制原理第二十頁，共七十七頁。（4）采取多種有效控制措施設(shè)計準備階段1設(shè)計階段2招標發(fā)包階段3施工階段4組織措施A合同措施B技術(shù)措施C經(jīng)濟措施D組織措施A合同措施B技術(shù)措施C經(jīng)濟措施D組織措施A合同措施B技術(shù)措施C經(jīng)濟措施D組織措施A合同措施B技術(shù)措施C經(jīng)濟措施DA-1B-1C-1D-1投資控制A-1B-1C-1D-1A-1B-1C-1D-1A-1B-1C-1D-11.3建設(shè)項目投資控制的原理第二十一頁，共七十七頁。施工招標、發(fā)包階段——組織措施A-31編制招標、評標、發(fā)包階段投資控制詳細工作流程圖2在項目管理班子中落實從投資控制角度參加招標工作、評標工作、合同談判工作的人員、具體任務(wù)及管理職能分工參加招標文件編制/審核參加標底編制/審核評標準備合同條件審核，參加合同談判

......1.3建設(shè)項目投資控制的原理第二十二頁，共七十七頁。施工招標、發(fā)包階段——經(jīng)濟措施B-31審核招標文件中與投資有關(guān)的內(nèi)容——工程量清單——......2作評標準備/參于評標1.3建設(shè)項目投資控制的原理第二十三頁，共七十七頁。施工招標、發(fā)包階段——技術(shù)措施C-3

對各投標文件中的主要施工技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟比較論證。1.3建設(shè)項目投資控制的原理第二十四頁，共七十七頁。施工招標、發(fā)包階段——合同措施D-3參于合同談判，把握住

——合同價計算

——合同價調(diào)整

——付款方式等合同條款的內(nèi)容1.3建設(shè)項目投資控制的原理第二十五頁，共七十七頁。合同作用之一合同確定了工程實施和管理的主要目標，規(guī)定了工程實施的“計劃狀態(tài)”。

合同質(zhì)量工期造價合同的管理目標合同作用之一第二十六頁，共七十七頁。調(diào)節(jié)雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系，規(guī)范雙方行為。

雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系平衡點風(fēng)險風(fēng)險業(yè)主承包商合同雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系的平衡合同作用之二1.3建設(shè)項目投資控制的原理第二十七頁，共七十七頁。合同作用之三風(fēng)險事件發(fā)生后，由原定“合同狀態(tài)”下的平衡建立新的平衡。合同條件工程范圍合同價格（報價，工程預(yù)算）實施方案工程環(huán)境工程“合同狀態(tài)”1.3建設(shè)項目投資控制的原理第二十八頁，共七十七頁。（5）立足于全壽命周期的投資控制英國皇家工程院最近進行的一項研究表明，建筑物生命周期內(nèi)費用比率一般為1:5:200。其中：1指建筑物的建設(shè)成本；5指建筑物在20年內(nèi)的運營、維護費用；200指在建筑物內(nèi)工作的人員20年內(nèi)發(fā)生的費用。1.3建設(shè)項目投資控制的原理第二十九頁，共七十七頁。1.3建設(shè)項目投資控制的原理全壽命周期項目管理

施工階段

工程建設(shè)監(jiān)理

項目建設(shè)的全過程管理

項目管理

決策階段項目前期策劃與管理

設(shè)計階段

項目全壽命管理使用階段設(shè)施管理第三十頁，共七十七頁。1.3建設(shè)項目投資控制的原理一次性建設(shè)成本運營及維護成本

過分強調(diào)建設(shè)成本，忽視運營和維護成本

一次性建設(shè)成本與運營及維護成本平衡的實現(xiàn)

考慮到一次性建設(shè)成本與運營維護成本的平衡運營及維護成本一次性建設(shè)成本

全生命周期造價管理模式

全過程造價管理模式全過程管理與全生命周期管理第三十一頁，共七十七頁。（6）項目投資的全團隊控制“投資”：從“對立”到“共贏”的飛躍1.3建設(shè)項目投資控制的原理第三十二頁，共七十七頁。1.3建設(shè)項目投資控制的原理——

傳統(tǒng)理論對投資的誤解投資越少越好“最低價中標”就是很好的例證第三十三頁，共七十七頁。1.3建設(shè)項目投資控制的原理“投資越少越好”觀念所帶來的問題（一）大量施工企業(yè)破產(chǎn)質(zhì)量低下暗中索賠偷工減料農(nóng)民工問題最低價中標業(yè)主施工企業(yè)社會行業(yè)停滯不前業(yè)主間接成本上升社會成本大大增加“最低價中標”帶來部分問題的分解示意圖…

…第三十四頁，共七十七頁。1.3建設(shè)項目投資控制的原理業(yè)主設(shè)計方有限的設(shè)計費大量垃圾建筑“投資越少越好”觀念所帶來的問題（二）第三十五頁，共七十七頁。1.3建設(shè)項目投資控制的原理以上問題的共同特征：實質(zhì)上是“俱傷”表面上是業(yè)主“單贏”V.S.V.S.表面上：業(yè)主的直接成本是降低了實質(zhì)上：業(yè)主的間接成本大大上升，甚至遠遠超過直接成本，同時社會成本也大大上升，阻礙行業(yè)發(fā)展，影響社會和諧。第三十六頁，共七十七頁。1.3建設(shè)項目投資控制的原理由此看來，投資并非越少越好，當然更不是越高越好，應(yīng)該存在一個合理區(qū)間，在這個投資區(qū)間里能夠?qū)崿F(xiàn)項目參與方的“共贏”，使資源得到最優(yōu)化的配置。項目參與方的共贏——對投資的重新認識第三十七頁，共七十七頁。1.3建設(shè)項目投資控制的原理項目參與方共贏的投資區(qū)間飛躍傳統(tǒng)模式業(yè)主—承包商/設(shè)計各方利益關(guān)系圖投資共贏業(yè)主單贏承包商/設(shè)計單贏共贏模式承包商/設(shè)計方利益曲線業(yè)主利益曲線

共贏區(qū)間表面上業(yè)主“單贏”實際上兩敗俱傷容易滋生腐敗，造成社會資源浪費杜絕！第三十八頁，共七十七頁。1.3建設(shè)項目投資控制的原理考慮全壽命周期的共贏區(qū)間飛躍傳統(tǒng)模式業(yè)主—承包商/設(shè)計各方利益關(guān)系圖投資共贏業(yè)主單贏承包商/設(shè)計單贏共贏模式承包商/設(shè)計方利益曲線業(yè)主利益曲線

共贏區(qū)間表面上業(yè)主“單贏”實際上兩敗俱傷容易滋生腐敗，造成社會資源浪費。杜絕！第三十九頁，共七十七頁。1.3建設(shè)項目投資控制的原理(7)項目的可持續(xù)發(fā)展與綠色建筑——管理目標的擴展ABCABCEDFABCEDFXYZ經(jīng)濟范疇A——質(zhì)量B——工期C——造價環(huán)境范疇D——資源E——環(huán)境F——生態(tài)人文范疇X——發(fā)展經(jīng)濟的制約條件Y——全球環(huán)境質(zhì)量Z——社會公正可持續(xù)發(fā)展的項目管理目標第四十頁，共七十七頁。1.3建設(shè)項目投資控制的原理投資控制要點項目實際投資不超過項目計劃投資應(yīng)十分重視項目前期（設(shè)計開始前）和設(shè)計階段的投資控制工作以動態(tài)控制原理為指導(dǎo)進行投資計劃值與實際值的比較可采取組織、技術(shù)、經(jīng)濟、合同措施有必要進行計算機輔助投資控制第四十一頁，共七十七頁。

在工程項目的建設(shè)過程中，各階段均有投資的規(guī)劃與投資的控制等工作，但不同階段投資控制的工作內(nèi)容與側(cè)重點各不相同。（1）設(shè)計準備階段的主要任務(wù)在建設(shè)項目的設(shè)計準備階段，投資控制主要任務(wù)是按項目的構(gòu)思和要求編制投資規(guī)劃，深化投資估算，進行投資目標的分析、論證和分解，以作為建設(shè)項目實施階段投資控制的重要依據(jù)。（2）設(shè)計階段的主要任務(wù)在建設(shè)項目的設(shè)計階段，投資控制的主要任務(wù)和工作是按批準的建設(shè)范圍、規(guī)模和主要技術(shù)標準，對設(shè)計方案、工程措施、工程數(shù)量和投資進一步優(yōu)化和深化設(shè)計；編制及審查設(shè)計概算和施工圖預(yù)算；采用各種技術(shù)方法控制各個設(shè)計階段所形成的擬建項目的投資費用。1.3建設(shè)項目投資控制的原理第四十二頁，共七十七頁。（3）施工階段的主要任務(wù)在建設(shè)項目的施工階段，投資控制的任務(wù)和工作主要是以施工圖預(yù)算或工程承包合同價格作為投資控制目標，控制工程施工階段的工作，編制資金使用計劃。通過編制資金使用計劃，合理確定實際投資費用的支出；嚴格控制工程變更，合理確定工程變更價款；以施工圖預(yù)算或工程合同價格為目標，通過工程計量，合理確定工程結(jié)算價款，控制工程進度款的支付。（4）竣工驗收及保修階段的主要任務(wù)在建設(shè)項目的竣工驗收及保修階段，投資控制的任務(wù)和工作包括按有關(guān)規(guī)定編制項目竣工決算，計算確定整個建設(shè)項目從籌建到全部建成竣工為止的實際總投資，即歸納計算實際發(fā)生的建設(shè)項目投資。1.4建設(shè)項目投資控制的任務(wù)第四十三頁，共七十七頁。各階段投資控制的任務(wù)小結(jié)設(shè)計準備階段設(shè)計階段初步設(shè)計初步設(shè)計初步設(shè)計招標與發(fā)包施工階段編制投資規(guī)劃，確定投資目標控制在投資目標范圍內(nèi)設(shè)計深化充分考慮滿足項目需求條件下挖掘節(jié)約投資的可能性根據(jù)投資切塊計劃，在投資分目標范圍內(nèi)把握住各合同價在施工過程中提供合同價與實際支付款的比較信息，以控制各合同的決算價不超過計劃的合同價通過資金使用的時間信息，把握住資金-時間計劃的執(zhí)行把握住資金切塊計劃（按財務(wù)帳戶分類切塊）的執(zhí)行第四十四頁，共七十七頁。2設(shè)計階段投資控制的意義和技術(shù)方法2.1項目前期和設(shè)計階段對投資的影響

2.2建設(shè)項目投資控制的重點

2.3設(shè)計階段投資控制的技術(shù)方法第四十五頁，共七十七頁。100%95%35%10%25%1/43/4

1/2對項目經(jīng)濟性影響的程度預(yù)可研及可研初步設(shè)計施工圖設(shè)計Ⅰ施工圖設(shè)計Ⅱ施工部分尚余的設(shè)計、發(fā)包設(shè)計招標、發(fā)包設(shè)計要求改變不同建設(shè)階影響投資程度竣工75%2.1項目前期和設(shè)計階段對投資的影響第四十六頁，共七十七頁。二八定律

工程項目全壽命周期各階段對投資的影響2.1項目前期和設(shè)計階段對投資的影響第四十七頁，共七十七頁。2.1項目前期和設(shè)計階段對投資的影響從前面的分析以及從工程實踐得到以下結(jié)論:在一般情況下，設(shè)計準備階段節(jié)約投資的可能性最大，即其對建設(shè)項目經(jīng)濟性的影響程度能夠達到95%100%；初步設(shè)計為75%95%；技術(shù)設(shè)計階段為35%75%；施工圖設(shè)計階段為25%35%；而至工程的施工階段，影響力可能只有10%左右了。在施工過程中，由于各種原因經(jīng)常會發(fā)生設(shè)計變更，設(shè)計變更對項目的經(jīng)濟性也將產(chǎn)生一定的影響。第四十八頁，共七十七頁。建設(shè)工程項目周期各階段對投資的影響階段主要特征對功能的影響程度對總投資的影響程度主要投入產(chǎn)出結(jié)果內(nèi)容占總投資百分比決策階段知識密集性70%～80%95%100%市場調(diào)研、機會分析、可行性研究、決策等1%書面、文字形式表達的產(chǎn)品設(shè)計階段知識和技術(shù)密集性10%～20%25%95%設(shè)計人員的報酬、土地和特殊材料設(shè)備的訂購2～10%圖紙等設(shè)計文件表達的產(chǎn)品施工階段資金和勞動密集性5%～10%10%25%施工人員報酬10%～20%實物投資產(chǎn)品施工要素投入50%～60%終結(jié)階段總結(jié)事先策劃、事中控制、事后檢查的一般規(guī)律性第四十九頁，共七十七頁。0初步設(shè)計施工圖設(shè)計施工使用拆除費用%節(jié)約投資的可能性曲線實際費用支出曲線時間

重點:建設(shè)項目的前期和工程的設(shè)計階段2.2建設(shè)項目投資控制的重點第五十頁，共七十七頁。古人講“預(yù)則立，不預(yù)則廢”。投資控制的“預(yù)”要體現(xiàn)在對前期工作的早介入、深介入和對各項工作的預(yù)見性上。建設(shè)單位應(yīng)當大力參與前期工作，對技術(shù)方案、概算編制早提意見、多提意見，早算賬、明算賬，對工程投資始終做到心中有數(shù)，決不能前期不急、后期著急，事先不說、“秋后”算賬。2.2建設(shè)項目投資控制的重點第五十一頁，共七十七頁。經(jīng)濟活動的實質(zhì)：使用者：購買（商品）買的是什么？使用價值→功能→物美價廉生產(chǎn)者：產(chǎn)品設(shè)計、開發(fā)的目的是什么？功能完善、成本最低 →收益最大目的和效果代價支付能力效用期望正好匹配2.3設(shè)計階段投資控制的技術(shù)方法(1)價值工程方法第五十二頁，共七十七頁。2.3設(shè)計階段投資控制的技術(shù)方法——價值工程的概念

GB8223-87：“價值工程是通過各相關(guān)領(lǐng)域的協(xié)作，對所研究對象的功能與費用進行系統(tǒng)分析，不斷創(chuàng)新，旨在提高對象價值的思想方法和管理技術(shù)?！眱r值工程是以功能分析為核心，用最低的壽命周期費用（成本）可靠地實現(xiàn)對象的必要功能的一項有組織的創(chuàng)造性活動。目的：用最低的壽命周期成本可靠地實現(xiàn)必要功能重點和手段：功能分析性質(zhì)：有組織的創(chuàng)造性活動第五十三頁，共七十七頁。2.3設(shè)計階段投資控制的技術(shù)方法——壽命周期成本從對象的研究、形成到退出使用所需的全部費用。壽命周期成本C=C1+C2C1——生產(chǎn)成本，一般在企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生，包括從研制到產(chǎn)品被輸出去所花費用。C2——使用成本，一般指用戶使用產(chǎn)品時所負擔的費用，包括使用中需要的能源費、保養(yǎng)費和產(chǎn)品報廢后的處理費等第五十四頁，共七十七頁。2.3設(shè)計階段投資控制的技術(shù)方法——功能（Function)

功能指價值工程研究對象所具有的能夠滿足某種需求的一種屬性。即某種功用，效用，作用。例：住宅是干什么用的？--提供居住空間必要功能指用戶所要求的功能及實現(xiàn)用戶要求而必備的有關(guān)功能。功能本身必須適合用戶的某種用途功能必須適合用戶使用條件和環(huán)境功能必須適合用戶的支付能力（用戶承認的）第五十五頁，共七十七頁。2.3設(shè)計階段投資控制的技術(shù)方法——價值（Value）價值＝經(jīng)濟效果：價值工程中的價值指對象所具有的功能的數(shù)量或可滿足用戶的程度與所支付全部費用(成本)之比。是衡量為達到某一目的與所付出代價的合理程度的手段。第五十六頁，共七十七頁。提高價值的途徑？功能提高，成本不變；功能提高，成本降低；功能不變，成本降低；功能大幅提高，成本小幅提高；功能小幅下降，成本大幅下降。第五十七頁，共七十七頁?！獌r值工程在設(shè)計階段的應(yīng)用盡管在產(chǎn)品形成的各個階段都可以應(yīng)用價值工程提高產(chǎn)品價值，但在不同階段進行價值工程活動，其經(jīng)濟效果的提高幅度卻大不相同。應(yīng)用價值工程的重點是產(chǎn)品的研究和設(shè)計階段。同一個工程可以有不同設(shè)計方案，也就有不同的投資費用，可以用價值工程進行設(shè)計方案比選。其目的在于論證擬采用的設(shè)計方案技術(shù)上是否先進可行，功能上是否滿足需要，經(jīng)濟上是否合理，使用上是否安全可靠。因此，要善于應(yīng)用價值工程原理，以提高設(shè)計對象價值為目標，把功能分析作為核心，通過價值和功能分析將技術(shù)問題與經(jīng)濟問題緊密結(jié)合起來。2.3設(shè)計階段投資控制的技術(shù)方法第五十八頁，共七十七頁。(2)限額設(shè)計方法所謂限額設(shè)計方法，就是在設(shè)計階段根據(jù)擬建項目的建設(shè)標準、功能和使用要求等，進行投資規(guī)劃，對建設(shè)項目投資目標進行切塊分解，將投資分配到各個單項工程、單位工程或分部工程；分配到各個專業(yè)設(shè)計工種，明確建設(shè)項目各組成部分和各個專業(yè)設(shè)計工種所分配的投資限額。限額設(shè)計方法投資目標分解限額設(shè)計的控制內(nèi)容2.3設(shè)計階段投資控制的技術(shù)方法第五十九頁，共七十七頁。3建設(shè)項目投資規(guī)劃3.1概念和作用

3.2投資規(guī)劃編制的依據(jù)

3.4投資規(guī)劃編制的方法

3.3投資規(guī)劃的主要內(nèi)容第六十頁，共七十七頁。3.1概念和作用

項目投資規(guī)劃是在建設(shè)項目實施前期對項目投資費用的用途做出的計劃和安排，是依據(jù)建設(shè)項目的性質(zhì)、特點和要求等，對可行性研究階段所提出的投資目標進行論證和必要的調(diào)整，將建設(shè)項目投資總費用根據(jù)擬定的項目組織和項目組成內(nèi)容或項目實施過程進行合理的分配，進行投資目標的分解。項目投資規(guī)劃在工程項目的建設(shè)和投資控制中起有重要作用。（1）投資目標的分析和論證（2）投資目標的合理分解（3）控制方案的制定實施第六十一頁，共七十七頁。3.2投資規(guī)劃編制的依據(jù)投資規(guī)劃工程技術(shù)資料要素價格信息建設(shè)環(huán)境和條件建設(shè)實施組織和策劃方案相關(guān)政策法規(guī)第六十二頁，共七十七頁。3.3投資規(guī)劃的主要內(nèi)容投資規(guī)劃文件投資目標的分析與論證投資目標的分解投資控制工作流程投資目標風(fēng)險分析投資控制工作制度第六十三頁，共七十七頁。3.4投資規(guī)劃編制的方法(1)投資規(guī)劃的編制程序項目總體構(gòu)思和功能描述計算和分配投資費用投資方案調(diào)整投資目標分解投資目標分析和論證第六十四頁，共七十七頁。項目總體構(gòu)思項目投資分析項目實施的建議附錄

1.主要建筑指標2.建筑總體構(gòu)思3.結(jié)構(gòu)方案構(gòu)思4.機電設(shè)備系統(tǒng)總體構(gòu)思(供電、弱電、給排水、消防、空調(diào)、電梯）5.土建分部分項工程描述6.其他費用投資7.項目組織及建筑面積分配計劃(以大型基礎(chǔ)設(shè)施的運行和經(jīng)營導(dǎo)向建設(shè))編制說明編制原則與依據(jù)投資規(guī)劃項目合同結(jié)構(gòu)分析項目管理結(jié)構(gòu)進度規(guī)劃目標規(guī)劃編寫人員名單人員簡介3.4投資規(guī)劃編制的方法第六十五頁，共七十七頁。建設(shè)項目投資分析建筑工程投資地下結(jié)構(gòu)上部主體結(jié)構(gòu)外部立面與裝飾建筑作業(yè)和輔助設(shè)施精裝修室外總體消防電器空調(diào)給排水及污水處理電梯煤氣電腦管理電訊擦窗機防雷照明前期建設(shè)準備費市政設(shè)施攤銷費勘察設(shè)計及項目管理費投產(chǎn)準備與建設(shè)單位管理費預(yù)備費(建設(shè)期物價風(fēng)險、不可預(yù)見費)開辦費臨時備用金設(shè)備購置及安裝工程投資其它投資第六十六頁，共七十七頁。3.4投資規(guī)劃編制的方法建筑工程投資規(guī)劃列出項目各部分明稱地下結(jié)構(gòu)上部主體結(jié)構(gòu)外部立面和裝飾建筑作業(yè)和輔助設(shè)施精裝修…列出各分部分項名稱樁基礎(chǔ)、承臺基礎(chǔ)、磚基礎(chǔ)、鋼筋混凝土柱、梁、墻、樓板、鋼窗、外立面裝飾、墻面裝飾、樓面裝飾、地面……套用各分項工程量估算指標給各分項工程配上綜合單價、計算分項工程費用建筑工程投資費用合計建筑工程投資規(guī)劃編制流程圖地下結(jié)構(gòu)室外總體第六十七頁，共七十七頁。3.4投資規(guī)劃編制的方法設(shè)備購置及安裝工程投資規(guī)劃工業(yè)項目民用建筑項目給排水電器設(shè)備照明暖通空調(diào)消防報警光波通訊電腦管理…結(jié)合不同分部專業(yè)估算投資設(shè)備購置及安裝工程投資規(guī)劃編制流程圖第六十八頁，共七十七頁。3.4投資規(guī)劃編制的方法其它費用投資規(guī)劃前期建設(shè)準備費市政設(shè)施攤銷費勘察設(shè)計及施工管理費投產(chǎn)準備及建設(shè)單位管理費預(yù)備費供配電站費、自來水增容費、廢污水排反復(fù)增容費、煤氣工程補貼費、電話初裝費土地征購費、使用費、新菜地開發(fā)基金、拆遷安置費、三通一平費勘查費、設(shè)計費、工程監(jiān)理費、施工圖預(yù)算編制費辦公和生活用家具購置費、交通工具費、研究試驗費、生產(chǎn)職工培訓(xùn)費、建設(shè)單位管理費建設(shè)期物價風(fēng)險、不可預(yù)見費其它投資規(guī)劃編制工作流程圖第六十九頁，共七十七頁。建筑項目投資規(guī)劃編制流程投資規(guī)劃準備工作編制項目總體構(gòu)思和描述報告建筑主要控制指標項目組織和面積分配計劃建筑方案構(gòu)思結(jié)構(gòu)方案構(gòu)思分部分項工程描述建造期涉及其它投資的構(gòu)思項目前期工作設(shè)想土建工程投資規(guī)劃設(shè)備購置及安裝投資規(guī)劃其它其它費用投資規(guī)劃建設(shè)項目總投資設(shè)備購置及安裝工程構(gòu)思第七十頁，共七十七頁。3.4投資規(guī)劃編制的方法(3)