俄朝恢復(fù)軍事合作玄機(jī)

第第頁(yè)俄朝恢復(fù)軍事合作玄機(jī)10月27日，由朝鮮東海艦隊(duì)司令金明植（音）少將率領(lǐng)的海軍代表團(tuán)，結(jié)束對(duì)俄羅斯太平洋艦隊(duì)為期一周的訪問(wèn)回國(guó)。雖然雙方此次海軍交流的級(jí)別不高，不可能有什么轟動(dòng)性新聞傳出，但很顯然，這是在為擬定在明年舉行的朝俄海軍海上搜救與人道救援聯(lián)合演習(xí)做準(zhǔn)備。俄朝軍演是兩國(guó)高層敲定的合作項(xiàng)目，也是蘇聯(lián)解體近20年來(lái)兩國(guó)首次舉行聯(lián)合演習(xí)這樣的軍事交流，其意義和影響值得關(guān)注。

朝想擴(kuò)大戰(zhàn)線，俄想擴(kuò)大勢(shì)力

俄朝恢復(fù)軍事交流始于今年8月朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正日訪俄期間。8月22日，也就是金正日抵達(dá)首腦會(huì)晤地――烏蘭烏德后第三天，由俄東方軍區(qū)司令康斯坦西?西堅(jiān)科上將率領(lǐng)的軍事代表開(kāi)始訪問(wèn)平壤。與朝鮮媒體當(dāng)時(shí)高調(diào)報(bào)道金正日訪俄一樣，俄媒體也把西堅(jiān)科上將開(kāi)始朝鮮行放在了比較重要的位置予以關(guān)注，而俄國(guó)防部更是對(duì)其訪問(wèn)的主要目的進(jìn)行了詳細(xì)說(shuō)明：與朝軍領(lǐng)導(dǎo)人磋商恢復(fù)與進(jìn)一步發(fā)展兩國(guó)軍事與海軍合作；擬定俄朝人道演習(xí)的可能時(shí)間和程序；敲定兩國(guó)海軍艦艇友好互訪事宜；討論兩國(guó)陸軍相互協(xié)作和海軍公海遇難船只搜索救援聯(lián)合演習(xí)的可能性。

西堅(jiān)科上將8月26日結(jié)束訪朝后，雙方都沒(méi)有披露他此行的具體的成果。一直到9月13日，也就是俄天然氣工業(yè)股份公司與到訪的朝鮮石油部長(zhǎng)即將簽署建設(shè)過(guò)境朝鮮通往韓國(guó)的天然氣輸送管道備忘錄頭一天，俄國(guó)防部發(fā)布消息：兩國(guó)海軍將于2012年在黃海舉行涉及海上搜索與人道救援科目的聯(lián)合演習(xí)。

俄-朝-韓天然氣輸送管道這一涉及俄能源戰(zhàn)略重大項(xiàng)目的敲定，進(jìn)一步推動(dòng)了雙方落實(shí)西堅(jiān)科訪朝期間達(dá)成的軍事合作意項(xiàng)的進(jìn)程。10月20日，朝東海艦隊(duì)司令金明植少將如期訪俄。據(jù)俄媒體報(bào)道，在訪問(wèn)太平洋艦隊(duì)的7天時(shí)間里，金明植與俄太平洋艦隊(duì)代司令阿瓦季揚(yáng)采夫少將舉行了正式會(huì)談，參觀了“特里布茨海軍上將”號(hào)大型反潛艦、877型“基洛”級(jí)常規(guī)動(dòng)力潛艇，并詳細(xì)了解了太平洋艦隊(duì)“黑色貝雷帽”海軍陸戰(zhàn)旅配備的武器和軍事技術(shù)裝備。另外，金明植還訪問(wèn)了太平洋艦隊(duì)所屬的俄東北軍隊(duì)集團(tuán)。有俄媒體就此分析說(shuō)，金明植少將此行是朝俄軍事交流計(jì)劃的一部分，也是在為明年兩國(guó)海軍聯(lián)合演習(xí)做準(zhǔn)備。

海軍聯(lián)合軍事演習(xí)將成為俄朝關(guān)系升溫的標(biāo)志性事件。從目前情況看，國(guó)與國(guó)之間的軍演通?？煞譃椋捍笠?guī)模陸、海、空多軍兵種聯(lián)合演習(xí)，中等規(guī)模單一（或多軍兵種）聯(lián)合演習(xí)，小規(guī)模特種軍兵種聯(lián)合演習(xí)，“準(zhǔn)軍事”海上遇難船只搜索和人道救援聯(lián)合演習(xí)等。不難看出，擬定在明年舉行的這場(chǎng)俄朝聯(lián)合軍演屬于最后一種情況。因此，其象征意義要遠(yuǎn)大于實(shí)際意義。

不過(guò)，這一標(biāo)志性符號(hào)同時(shí)也折射出俄朝雙方各自的戰(zhàn)略訴求。對(duì)朝鮮來(lái)講，與俄羅斯進(jìn)行聯(lián)合軍演有助于其擺脫目前所處的戰(zhàn)略困境。2006年朝鮮進(jìn)行第二次核試驗(yàn)后，在國(guó)際上陷入空前孤立的境地，而隨后發(fā)生的“天安”艦沉船以及延坪島炮擊事件，更是讓美、韓等國(guó)進(jìn)一步加大了對(duì)其威脅與打壓力度。雖然有傳統(tǒng)盟友中國(guó)可以依靠，但借助一國(guó)之力終究有限，而中國(guó)也不可能完全置自身全球和地區(qū)外交利益于不顧。在此情況下，朝鮮自然想擴(kuò)大自己的“統(tǒng)一戰(zhàn)線”，與俄羅斯舉行聯(lián)合軍演，就是這一戰(zhàn)略考量下的產(chǎn)物。

對(duì)于俄羅斯來(lái)說(shuō)，恢復(fù)與朝鮮的軍事交流與合作，有助于拓寬在亞太地區(qū)的戰(zhàn)略空間，擴(kuò)大在該地區(qū)的影響力。近20年來(lái)，俄一直奉行“重西輕東”外交政策，但“向西看”政策收效甚微，在西部戰(zhàn)略生存空間不斷遭擠壓的背景下，重振原蘇聯(lián)在遠(yuǎn)東地區(qū)的雄風(fēng)，就變得現(xiàn)實(shí)而迫切。近幾個(gè)月來(lái)，俄軍在遠(yuǎn)東地區(qū)，特別是在日本海、鄂霍茨克海等西太平洋海域頻頻展示“肌肉”，就被很多軍事觀察家視作俄意欲重返遠(yuǎn)東的戰(zhàn)略宣示。而恢復(fù)與朝軍事合作，顯然是要利用朝鮮在東北亞地區(qū)的地緣優(yōu)勢(shì)，重新將其納入自己的“勢(shì)力范圍”。

當(dāng)然，在朝鮮依然面臨國(guó)際制裁的當(dāng)下，俄在發(fā)展對(duì)朝關(guān)系上，也并非無(wú)所顧忌。據(jù)俄媒體披露，朝鮮最初提出的演習(xí)方案是舉行應(yīng)對(duì)軍事攻擊的防御性演練，但未被俄方接受，有分析說(shuō)，俄方之所以“降低”演習(xí)規(guī)格，是不想因此被朝方過(guò)度利用，更不想把自己捆綁在朝鮮的戰(zhàn)車(chē)上。

可引發(fā)半島新一輪軍備競(jìng)賽

軍事合作是國(guó)與國(guó)關(guān)系發(fā)展到一定程度的必然產(chǎn)物，而軍事合作的發(fā)展同時(shí)也將在一定程度上推動(dòng)并保障兩國(guó)關(guān)系向更深層次發(fā)展。8月8日，俄外長(zhǎng)與到訪的朝外長(zhǎng)在莫斯科舉行的新聞發(fā)布會(huì)上宣布，俄將向朝提供50000噸大米的人道援助，這對(duì)遭遇國(guó)際經(jīng)濟(jì)制裁、外部糧食援助急劇減少的朝鮮來(lái)講，無(wú)疑是雪中送炭。而為落實(shí)明下旬兩國(guó)元首烏蘭烏德會(huì)晤期間達(dá)成的合作意向，9月中旬俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司總裁阿列克謝?米勒在莫斯科，與到訪的朝鮮石油部長(zhǎng)金熙勇（音），在莫斯科簽署有關(guān)建設(shè)通往韓國(guó)的天然氣管道新協(xié)議草案。根據(jù)這份合作備忘錄，“雙方同意成立一個(gè)聯(lián)合工作組.落實(shí)該項(xiàng)目，同時(shí)開(kāi)展其他有前景領(lǐng)域的合作?！绷硗?，歷時(shí)3年的俄邊境城市哈桑至朝鮮羅津港的朝俄鐵路支線已完成現(xiàn)代化改造，并于10月13日首次運(yùn)行。該支線是俄羅斯重建跨朝鮮半島大鐵路項(xiàng)目的第一部分，有望幫助俄朝加強(qiáng)與整個(gè)東北亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。未來(lái)，跨朝鮮半島鐵路將與跨西伯利亞大鐵路實(shí)現(xiàn)“一體化”。

修建天然氣輸送管道和貫通西伯利亞大鐵路與朝鮮半島鐵路，是俄羅斯意欲加入東北亞經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)“戰(zhàn)略重心東移”的重大戰(zhàn)略舉措，兩國(guó)圍繞這兩大合作項(xiàng)目而取得的突破性進(jìn)展，為兩國(guó)進(jìn)一步發(fā)展軍事合作創(chuàng)造了良好氛圍。隨著軍事合作關(guān)系的不斷深化，恢復(fù)軍事技術(shù)與裝備合作也有望提上兩國(guó)關(guān)系的議事日程。

蘇聯(lián)解體后，俄朝軍事技術(shù)與裝備合作幾近停滯。因多年來(lái)朝鮮國(guó)防預(yù)算捉襟見(jiàn)肘，俄朝在這方面的合作，僅限于非常有限的武器零部件交易。事實(shí)上，在最近幾年的俄朝首腦會(huì)晤中，朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人已多次表達(dá)希望俄恢復(fù)對(duì)朝武器供應(yīng)，但一直遭到俄方婉拒。

不過(guò)，從目前情況看，俄恢復(fù)對(duì)朝武器供應(yīng)，只是時(shí)間問(wèn)題：一方面，俄軍新一輪大改淘汰下來(lái)的大量老舊裝備，需要尋找出路；另一方面，隨著兩國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的不斷深化，朝鮮可以拿一些對(duì)俄經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目作補(bǔ)償，從而為俄向朝提供現(xiàn)代化武器裝備創(chuàng)造條件。

最近一段時(shí)間，圍繞重啟朝核問(wèn)題的六方會(huì)談，各成員國(guó)都在加強(qiáng)雙邊接觸。但同時(shí)應(yīng)該看到，與以往推動(dòng)復(fù)談的雙邊接觸有所不同，今年的美朝日內(nèi)瓦談判氣氛就顯得格外熱絡(luò)。一個(gè)最明顯的例子是，兩國(guó)談判代表都下榻在位于日內(nèi)瓦市中心的凱賓斯基大酒店，這種安排顯然不是一種巧合。而朝俄相關(guān)接觸也表明，在這一問(wèn)題上，俄方不會(huì)向朝鮮施加更多壓力。有分析指出，中國(guó)在朝核問(wèn)題六方談判問(wèn)題上的主導(dǎo)地位正在被弱化。

當(dāng)然，最值得注意的動(dòng)向是，如果俄恢復(fù)對(duì)朝新型武器裝備供應(yīng)，可能會(huì)引發(fā)朝鮮半島新一輪軍備競(jìng)賽，甚至?xí)?dǎo)致朝鮮與韓、美兩國(guó)發(fā)生正面沖突。眾所周知，“天安”艦沉船和延坪島