森林防火工作方案合集15篇

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森林防火工作方案時(shí)間：2023-04-2418:09:23工作方案我要投稿

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森林防火工作方案合集15篇

為確保事情或工作順當(dāng)開展，我們需要事先制定方案，方案屬于方案類文書的一種。寫方案需要留意哪些格式呢？以下是我整理的森林防火工作方案，歡迎閱讀，盼望大家能夠喜愛。

森林防火工作方案1

為貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市秋季森林防滅火工作會(huì)議精神，響應(yīng)全省“實(shí)現(xiàn)連續(xù)40年無重大森林火災(zāi)決戰(zhàn)令”號(hào)召，根據(jù)省、市打擊違法用火行為專項(xiàng)行動(dòng)要求，進(jìn)一步樹牢生命至上、安全第一的進(jìn)展理念，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生。現(xiàn)就切實(shí)做好秋季森林防火區(qū)禁燒工作制定方案如下。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于秋季禁燒工作精神，切實(shí)提高林區(qū)職工及農(nóng)夫的森林防火意識(shí)和禁燒意識(shí)，有效預(yù)防和削減森林火災(zāi)的發(fā)生，為全縣的經(jīng)濟(jì)進(jìn)展、社會(huì)穩(wěn)定制造良好的環(huán)境。

二、領(lǐng)導(dǎo)小組

為全面組織開展好秋季森林防火區(qū)禁燒工作，成立森林防火區(qū)禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，森林防火區(qū)禁燒工作辦公室設(shè)在森林火災(zāi)預(yù)防中心。

組長(zhǎng)：

成員：

三、工作任務(wù)

結(jié)合秋季森林防火工作支配、“國(guó)慶”“中秋”雙節(jié)已過，秋采、秋游漸進(jìn)尾聲，秋收活動(dòng)正值高峰。秋收后的秸稈焚燒將成為當(dāng)前最主要森林火災(zāi)隱患，所以各單位務(wù)必要高度重視，集中力氣，細(xì)心組織，周密部署，對(duì)全縣森林防火區(qū)各類點(diǎn)燒行為實(shí)行全面防控、重點(diǎn)清查、強(qiáng)力監(jiān)管等有利措施，確保不發(fā)生點(diǎn)燒行為和現(xiàn)象。局領(lǐng)導(dǎo)將深化一線，局機(jī)關(guān)各包保責(zé)任人將深化相關(guān)村屯，實(shí)行暗訪、抽查和防范性工作檢查相結(jié)合方式開展專項(xiàng)戰(zhàn)役檢查，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域指派工作組指導(dǎo)開展禁燒工作。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制

為保證此項(xiàng)戰(zhàn)役順當(dāng)開展，各單位要準(zhǔn)時(shí)成立森林防火區(qū)禁燒專項(xiàng)工作小組，強(qiáng)化森林防火區(qū)秸稈禁燒管控，進(jìn)一步完善森林防火區(qū)農(nóng)田信息檔案，承諾書簽訂和網(wǎng)格化包保責(zé)任落實(shí)。各地要組織力氣堅(jiān)決將秸稈移離森林防火區(qū)，確保森林防火區(qū)內(nèi)農(nóng)田無剩余可燃物。實(shí)行最嚴(yán)管控措施，完善工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)包村屯、包山頭、包地塊“三包”責(zé)任制，層層壓實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決遏制因焚燒秸稈引發(fā)森林火災(zāi)事故的發(fā)生。

（二）明確責(zé)任分工，強(qiáng)化措施落實(shí)

完善網(wǎng)格化包保責(zé)任體系工作。明確責(zé)任主體、任務(wù)和包保措施，確保各自責(zé)任范圍內(nèi)“不點(diǎn)一把火、不冒一處煙”。

各基層單位要做好森林防火區(qū)分片管護(hù)工作，充分發(fā)揮檢查員、巡護(hù)員、眺望員“三員”的'巡護(hù)作用，做到火情“早發(fā)覺、早報(bào)告、早處置”，森林公安大隊(duì)、林業(yè)稽查大隊(duì)要深化林區(qū)進(jìn)行震懾巡護(hù)和開展案件查處打擊工作，做到發(fā)覺一起查處一起。轄區(qū)各專業(yè)撲火隊(duì)、半專業(yè)撲火隊(duì)要深化一線幫助巡護(hù)，并攜裝做好撲火預(yù)備。各盡其職，各負(fù)其責(zé)。

（三）加強(qiáng)宣揚(yáng)引導(dǎo)，營(yíng)造輿論氛圍

各單位要將宣揚(yáng)工作貫穿此次禁燒工作全過程，充分利用廣播、大喇叭、宣揚(yáng)車等多種手段，廣泛宣揚(yáng)、樂觀引導(dǎo)。讓群眾了解焚燒秸稈的危害和引發(fā)火災(zāi)的嚴(yán)峻后果，營(yíng)造秸稈焚燒人人有責(zé)，人人負(fù)責(zé)的深厚氛圍。要主動(dòng)實(shí)行進(jìn)村入戶宣揚(yáng)、張貼禁燒通告戶外宣揚(yáng)、入山路口把守宣揚(yáng)、進(jìn)地巡查宣揚(yáng)等方式方法，宣揚(yáng)到每家每戶，不漏死角、不留盲點(diǎn)，不斷增加廣闊農(nóng)夫群眾的環(huán)保意識(shí)和禁燒禁拋的自覺性。

五、做好應(yīng)急預(yù)備，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查

各單位要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，時(shí)刻保持通訊暢通，杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象發(fā)生，確保火情信息傳遞準(zhǔn)時(shí)精確?????。各專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍要強(qiáng)化訓(xùn)練、集中待命，確保一旦發(fā)生火情，秉持“及早發(fā)覺，快速反應(yīng)，準(zhǔn)時(shí)處理”的原則，防止引發(fā)森林火災(zāi)。林業(yè)局成立了禁燒督導(dǎo)專項(xiàng)工作小組，將對(duì)各基層單位開展督導(dǎo)檢查，找問題，堵漏洞、促整改，確保森林防火區(qū)秸稈禁燒各項(xiàng)措施落實(shí)見效。

森林防火工作方案2

一、指導(dǎo)思想

通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)森林防火工作的有關(guān)學(xué)問及法律法規(guī)，使全校師生把握森林防火的相關(guān)法律法規(guī)以及業(yè)務(wù)技能，提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及師生的森林防火思想和業(yè)務(wù)素養(yǎng)，提高學(xué)校安全管理水平，確保削減我校森林火災(zāi)的`發(fā)生。

二、培訓(xùn)組織機(jī)構(gòu)

組長(zhǎng)：xx

副組長(zhǎng)：xx

成員：xx

三、培訓(xùn)對(duì)象

全校全體老師，重點(diǎn)是各班主任及相關(guān)任課老師，本次參與培訓(xùn)的全體老師，有義務(wù)和有必要向全校同學(xué)負(fù)責(zé)宣揚(yáng)工作。

四、培訓(xùn)時(shí)間

培訓(xùn)時(shí)間：20xx年12月25日14：30—17：30(星期六)

五、培訓(xùn)地點(diǎn)：

xx學(xué)校會(huì)議室

六、詳細(xì)培訓(xùn)議程：(主持人：xx)

1、我校校長(zhǎng)xx作重要講話;

2、我校分管安全副校長(zhǎng)xx講話;

3、我校xx作森林防火業(yè)務(wù)培訓(xùn);

4、我校xx作森林防火業(yè)務(wù)培訓(xùn);

七、其他事項(xiàng)支配

參與培訓(xùn)的全體老師，培訓(xùn)后結(jié)合我校實(shí)際狀況，完成對(duì)同學(xué)的宣揚(yáng)和教育工作，并做好相關(guān)培訓(xùn)心得和資料的收集整理。

森林防火工作方案3

為切實(shí)做好20xx年春節(jié)期間的森林防火安全工作，結(jié)合大石布依族鄉(xiāng)森林防火工作實(shí)際，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

緊密結(jié)合《貴陽(yáng)市建設(shè)生態(tài)文明城市條例》，圍繞綠色貴州建設(shè)三年行動(dòng)方案工作要求以及《縣森防辦森林防火安全管理方案的通知》文件精神，堅(jiān)固樹立安全觀念，決不能有半點(diǎn)僥幸心理，堅(jiān)持安全進(jìn)展、預(yù)防為主、綜合治理的方針，切實(shí)做好我鄉(xiāng)20xx年“春節(jié)”期間森林防火安全管理工作。

二、工作目標(biāo)

各村各部門要在縣生態(tài)局及鄉(xiāng)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下，做好森林防火安全工作，并樂觀協(xié)作相關(guān)部門嚴(yán)峻打擊煙花爆竹各類非法違法燃放，堅(jiān)決防止全鄉(xiāng)林區(qū)發(fā)生重特大森林火災(zāi)。

三、組織機(jī)構(gòu)

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)林業(yè)站，趙明堯兼任辦公室主任，吳維軍負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。

四、工作內(nèi)容

（一）各村各部門要遵守相關(guān)規(guī)定，在辦公區(qū)域、辦公場(chǎng)所、辦公樓內(nèi)、全鄉(xiāng)林地及距林地邊緣100米范圍內(nèi)一律嚴(yán)禁貯存、燃放煙花爆竹，并對(duì)在辦公場(chǎng)所周邊、林地及距林地邊緣100米范圍內(nèi)貯存或燃放煙花爆竹的群眾要準(zhǔn)時(shí)予以勸導(dǎo)及制止。

（二）鄉(xiāng)林業(yè)站在“春節(jié)”期間要組織鄉(xiāng)、村護(hù)林員開展森林火災(zāi)隱患排查，特殊是對(duì)林區(qū)、林區(qū)中墓區(qū)、農(nóng)事用火區(qū)、火災(zāi)高發(fā)區(qū)等重點(diǎn)部位重點(diǎn)排查，發(fā)覺問題，準(zhǔn)時(shí)整改，堅(jiān)決消退一切森林火災(zāi)隱患。嚴(yán)防因燃放煙花爆竹、燒灰積肥等引發(fā)森林火災(zāi)。

（三）鄉(xiāng)黨政辦在“春節(jié)”及高火險(xiǎn)時(shí)段要對(duì)各單位、各村的森林防火工作進(jìn)行檢查。把宣揚(yáng)教育與強(qiáng)化火源管理緊密結(jié)合起來，開展以強(qiáng)化野外火源管理為主題的森林防火宣揚(yáng)及預(yù)防活動(dòng)。

（四）各村各部門要做好20xx年“春節(jié)”期間森林防火應(yīng)急救援預(yù)案和安全管理工作方案，做好撲火隊(duì)伍的集中和訓(xùn)練工作，時(shí)刻保持高度戒備，準(zhǔn)時(shí)對(duì)防火物資進(jìn)行補(bǔ)充，維護(hù)好車輛、滅火機(jī)具等裝備。生態(tài)文明中心要組織全部森林防火隊(duì)員24小時(shí)集中待命，做到因險(xiǎn)設(shè)防、快速反應(yīng)，做好一切撲火預(yù)備，在確保人員安全的狀況下，“科學(xué)指揮、科學(xué)撲救”，實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”。

（五）嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，值班人員不擅自脫崗離位，隨時(shí)把握轄區(qū)火情動(dòng)態(tài)，按時(shí)限上報(bào)，堅(jiān)持“有火必報(bào)”“報(bào)撲同步”，規(guī)范報(bào)送程序，提高報(bào)送實(shí)效，確保信息暢通和火情準(zhǔn)時(shí)處置。

五、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

各村各部門要做好“春節(jié)”期間森林防火及煙花爆竹限放安全工作，充分熟悉當(dāng)前森林防火形勢(shì)的嚴(yán)峻性，思想上不能麻痹，工作上不能疏漏，行動(dòng)上不能懈怠，要樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，重視群防群治，切實(shí)抓好基層基礎(chǔ)性防火工作，進(jìn)一步增加各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣闊干部群眾森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)把“春節(jié)”期間森林防火工作抓緊抓好。開展森林防火大檢查，對(duì)發(fā)覺的隱患馬上進(jìn)行整改，削減火災(zāi)發(fā)生。根據(jù)屬地管理原則，督促森林、林木、林地經(jīng)營(yíng)單位及負(fù)有森林防火責(zé)任的單位落實(shí)防火責(zé)任，抓好我鄉(xiāng)的森林防火工作。各村必需擔(dān)負(fù)起一線預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的責(zé)任。

（二）全面加強(qiáng)火源管理，嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生

各村森林防火重點(diǎn)單位要集中精力、集中力氣，實(shí)行超常規(guī)手段和更加強(qiáng)硬措施，牢牢把住野外火源這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)管住人員、管住火源，加大火源管控力度；要馬上組織人員在墳區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)、農(nóng)林交叉區(qū)等區(qū)域設(shè)立臨時(shí)防火檢查站（點(diǎn)），進(jìn)行高密度地巡查，加強(qiáng)林區(qū)、墳?zāi)箙^(qū)、重點(diǎn)林區(qū)、智障人員、上墳祭祀人員、農(nóng)事用火人員等重點(diǎn)部位及重點(diǎn)人員的管控力度，做到山林有人巡、卡點(diǎn)有人守、墳區(qū)有人看、路口有人把，必要時(shí)增加巡查時(shí)間，確?；鸱N不上山，火源不入林，準(zhǔn)時(shí)發(fā)覺和制止違規(guī)燃放煙花爆竹、上墳燒紙、農(nóng)事用火等行為。

（三）狠抓宣揚(yáng)教育，提高全民森林防火意識(shí)

森林防火、警鐘長(zhǎng)鳴！森林防火工作涉及千家萬戶，任何預(yù)防措施的落實(shí)，都是以提高群眾的森林防火意識(shí)為基礎(chǔ)。各村要針對(duì)“春節(jié)”期間森林防火以及煙花爆竹限放工作，加大宣揚(yáng)教育力度，組織出動(dòng)森林防火宣揚(yáng)車、上森林防火課、立森林防火宣揚(yáng)牌、發(fā)森林防火宣揚(yáng)資料等多種形式到農(nóng)村集市或人員活動(dòng)較多的'場(chǎng)所開展森林防火宣揚(yáng)活動(dòng)。要做到橫向到邊、縱向究竟，營(yíng)造深厚的森林防火氛圍，不斷提高廣闊人民群眾對(duì)森林防火重要性的熟悉。

（四）嚴(yán)陣以待，做好撲救森林火災(zāi)的各項(xiàng)預(yù)備工作

在“春節(jié)”期間，鄉(xiāng)森防辦、各村的撲火隊(duì)伍必需集中食宿，加強(qiáng)訓(xùn)練，24小時(shí)待命，時(shí)刻處于應(yīng)急狀態(tài)。充實(shí)撲火機(jī)具、撲火物資及相應(yīng)設(shè)備，并保持齊備和完好。巡山護(hù)林人員要加強(qiáng)巡查，做到火情早發(fā)覺、早處置。一旦發(fā)生火情，能夠快速反應(yīng)，準(zhǔn)時(shí)撲救，真正實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”。堅(jiān)固樹立安全撲火意識(shí)，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)決杜絕人員傷亡事故發(fā)生。

（五）嚴(yán)格防火值班，確保信息通暢

嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)森林防火值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，做好值班記錄并保持通訊暢通，杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象的發(fā)生。值班人員要仔細(xì)負(fù)責(zé)，確?；鹎樾畔⑸蟼飨逻_(dá)快速準(zhǔn)時(shí)，妥當(dāng)處置突發(fā)大事，嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度，準(zhǔn)時(shí)精確?????報(bào)告森林火災(zāi)狀況，堅(jiān)決杜絕瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)現(xiàn)象。

森林防火工作方案4

一、指導(dǎo)思想

深化學(xué)習(xí)關(guān)于防災(zāi)救災(zāi)的重要論述和提高自然災(zāi)難防治力量重要講話精神，以及李克強(qiáng)總理對(duì)森林草原防滅火工作作出的重要批示精神，仔細(xì)貫徹落實(shí)國(guó)家、森林草原防滅火工作電視電話會(huì)議工作部署，堅(jiān)持“預(yù)防為主、防滅結(jié)合”的工作方針，始終把森林防火宣揚(yáng)教育工作作為防火工作的第一道工序，貫穿工作的全過程。組織協(xié)調(diào)各類媒體、有關(guān)部門，開展多渠道、多形式、全方位、大力度的森林防火宣揚(yáng)工作，努力營(yíng)造“森林防火、人人有責(zé)”的深厚氛圍，切實(shí)愛護(hù)林區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和森林資源安全。

二、宣揚(yáng)重點(diǎn)

今年防火宣揚(yáng)工作的主題是：“防范森林火災(zāi)，愛護(hù)綠色美妙家園”。宣揚(yáng)的'重點(diǎn)是：《森林法》《草原法》《森林防火條例》《草原防火條例》《XX省森林防火條例》《XX省林區(qū)野外火源管理方法》等法律法規(guī)和政策規(guī)定；森林火災(zāi)的危害性及防火工作的重要性；森林火災(zāi)預(yù)防、撲救及安全避險(xiǎn)等基本常識(shí)；森林防火工作的重大舉措、進(jìn)展及成效等動(dòng)態(tài)信息；森林防火先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人事跡和森林火災(zāi)典型案例。

三、工作支配

（一）不斷加強(qiáng)森林防火法律法規(guī)宣揚(yáng)力度

各地要結(jié)合實(shí)際因地施策，大力開展森林防火法律法規(guī)的宣揚(yáng)，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，不斷向眾深推動(dòng)。要結(jié)合傳統(tǒng)媒體和新媒介，通過多渠道傳輸，共同發(fā)力，落實(shí)好宣揚(yáng)任務(wù)，同時(shí)要增設(shè)宣揚(yáng)欄（警示牌）、出動(dòng)宣揚(yáng)車、利用電子顯示屏、印發(fā)宣揚(yáng)單（冊(cè)）、張貼和書寫宣揚(yáng)標(biāo)語(yǔ)、舉辦培訓(xùn)班、組織開展學(xué)問競(jìng)賽等各種形式，進(jìn)一步宣揚(yáng)各級(jí)政府和部門，相關(guān)單位以及一般公民應(yīng)盡的義務(wù)與責(zé)任，不斷提高依法用火、合理用火、正確用火意識(shí)。

（二）樂觀開展日常時(shí)段的普遍宣揚(yáng)

各地要定期組織森林經(jīng)營(yíng)單位及相關(guān)人員進(jìn)行專項(xiàng)森林防火學(xué)問培訓(xùn)；督促有關(guān)部門在森林草原火災(zāi)易發(fā)地段，設(shè)置更新防火宣揚(yáng)牌（碑）；組織基層一線單位、窗口部門開設(shè)防火宣揚(yáng)欄；公告并宣揚(yáng)森林火災(zāi)報(bào)警電話“12119”；樂觀宣揚(yáng)、推廣中國(guó)森林防火微信公眾號(hào)；在各林區(qū)主要進(jìn)山路口、旅游景區(qū)、自然愛護(hù)區(qū)和森林公園等重點(diǎn)區(qū)域，設(shè)置通俗易懂的森林防火宣揚(yáng)標(biāo)語(yǔ)等，筑牢思想防線，引導(dǎo)大家正確防范森林草原火災(zāi)。

（三）連續(xù)深化開展森林防火宣揚(yáng)“六個(gè)一”活動(dòng)

為提高中學(xué)校生森林防火意識(shí)和森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)防范力量，各地要協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟逃块T在冬春季組織開展“上一堂森林草原防火學(xué)問課、出一期圖文并茂的森林防火學(xué)問板報(bào)、組織一次森林防火學(xué)問競(jìng)賽、印發(fā)一封《致同學(xué)家長(zhǎng)的森林防火公開信》發(fā)放一張森林防火溫馨提示卡”

位內(nèi)容的“六個(gè)一”森林防火進(jìn)校內(nèi)活動(dòng)形成教育有關(guān)孩子，帶動(dòng)有關(guān)家庭，影響全社會(huì)的良好局面。

（四）抓好針對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群的宣揚(yáng)

在春節(jié)、清明等傳統(tǒng)節(jié)日期間，針對(duì)在林牧區(qū)上墳燒紙、燃放煙花爆竹等活動(dòng)較多，野外火源管理難度大，森林火災(zāi)隱患多的實(shí)際，各地要樂觀提倡文明祭掃，教育群眾移風(fēng)易俗、破除迷信，用植樹、送花等有益于愛護(hù)生態(tài)環(huán)境的文明方式進(jìn)行祭祀。

春耕、秋收等農(nóng)事用火高峰季節(jié)，各地要大力宣揚(yáng)野外火源管理規(guī)定，教育群眾依法依規(guī)用火，使野外依法用火變成全民的自覺行動(dòng)，引導(dǎo)林牧區(qū)群眾樂觀參加可燃物清理工作，有效消退火災(zāi)隱患。

在春節(jié)、國(guó)慶節(jié)等節(jié)日期間，各地要督促風(fēng)景名勝區(qū)、自然愛護(hù)區(qū)、森林公園等防火主體責(zé)任單位，加強(qiáng)對(duì)游客的森林防火消退教育，在景區(qū)入口、景點(diǎn)和沿線重點(diǎn)部位、景區(qū)交通車輛、賓館（飯店）及各類服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等均要設(shè)置規(guī)范性森林防火消退牌或標(biāo)志，播放森林防火提示，導(dǎo)游講解要有森林防火內(nèi)容。

（五）開展豐富多彩的森林防火主體宣揚(yáng)活動(dòng)

樂觀開展森林防火宣揚(yáng)月、宣揚(yáng)周和宣揚(yáng)日活動(dòng)。在高森林火險(xiǎn)期，各地要充分利用林區(qū)群眾節(jié)日集會(huì)的機(jī)會(huì)，通過舉辦森林防火專題講座、森林防火文藝演出、森林防火學(xué)問競(jìng)賽等活動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)力氣開展形式多樣、生動(dòng)好玩的宣揚(yáng)掩蓋范圍，提高社會(huì)公眾參加度和樂觀性。

四、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確定專人負(fù)責(zé)、統(tǒng)一支配部署、明確責(zé)任劃分、加強(qiáng)協(xié)調(diào)保障，形成立體式、全掩蓋宣揚(yáng)格局。要將森林防火宣揚(yáng)作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署，仔細(xì)組織，各司其職、各負(fù)其責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、親密協(xié)作的工作格局，把森林防火宣揚(yáng)的各項(xiàng)工作要求落到實(shí)處。

（二）明確重點(diǎn)，形成聲勢(shì)。把握好宣揚(yáng)政策、時(shí)機(jī)和節(jié)奏。細(xì)心策劃，突出重點(diǎn)，制定切實(shí)可行的工作方案，堅(jiān)持集中宣揚(yáng)與日常宣揚(yáng)相結(jié)合，新聞宣揚(yáng)與社會(huì)宣揚(yáng)相結(jié)合，運(yùn)用多種宣揚(yáng)手段，形成宣揚(yáng)聲勢(shì)，在全社會(huì)營(yíng)造“防范森林火災(zāi)，愛護(hù)綠色美妙家園”的深厚氛圍。

（三）創(chuàng)新提高，注意效果。要深化落實(shí)森林防火各項(xiàng)要求緊密結(jié)合工作實(shí)際，創(chuàng)新內(nèi)容，創(chuàng)新形式，創(chuàng)新手段，不斷增加宣揚(yáng)的針對(duì)性、時(shí)效性和吸引力、感染力。典型宣揚(yáng)要結(jié)合時(shí)代精神，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，做到生動(dòng)、詳細(xì)、感人，可親、可敬、可學(xué)。

森林防火工作方案5

第一章總則

一、指導(dǎo)思想

貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、防滅結(jié)合”的森林草原防滅火工作方針，從指導(dǎo)思想上樹牢“人民至上、生命至上、安全第一”的理念，做好應(yīng)對(duì)森林草原火災(zāi)的各項(xiàng)預(yù)備工作，規(guī)范組織指揮程序，科學(xué)制定撲救措施，確保撲救工作安全高效有序進(jìn)行，最大限度地削減森林草原火災(zāi)造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，愛護(hù)森林草原資源，維護(hù)生態(tài)安全，建設(shè)生態(tài)文明。

二、編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》《突發(fā)大事應(yīng)對(duì)法》《森林防火條例》《國(guó)家森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《四川省森林防火條例》《四川省突發(fā)公共大事總體應(yīng)急預(yù)案》《四川省森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，制訂本預(yù)案。

三、適用范圍

本預(yù)案適用于涼山州境內(nèi)發(fā)生的森林草原火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作。

四、工作原則

堅(jiān)固樹立“人民至上、生命至上、安全第一”的理念，堅(jiān)決守住不能消失重大人員傷亡的底線，把愛護(hù)人民群眾和撲救人員生命安全放在首位，強(qiáng)化重點(diǎn)目標(biāo)、重要設(shè)施和林區(qū)村寨的安全防范措施，努力避開和削減人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。州級(jí)相關(guān)部門依照本預(yù)案確定的任務(wù)，盡職盡責(zé)、親密協(xié)作、快速反應(yīng)、形成合力、樂觀應(yīng)對(duì)。

（一）堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。

州人民政府負(fù)責(zé)組織制訂、印發(fā)本預(yù)案，州森林草原防滅火指揮部協(xié)調(diào)組織實(shí)施，同時(shí)指導(dǎo)縣（市）人民政府制定、修訂本轄區(qū)的森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)響應(yīng)、屬地為主的要求，落實(shí)應(yīng)急處置工作。

（二）堅(jiān)持科學(xué)處置、安全第一的原則。

發(fā)生森林草原火災(zāi)后，首先轉(zhuǎn)移受威逼人員，確保人民群眾生命安全。在火災(zāi)處置中始終將撲火人員和群眾的生命安全放在首位，堅(jiān)持“火情不明先偵察、氣象不利先等待、地形不利先規(guī)避，未經(jīng)訓(xùn)練的非專業(yè)人員不打火、高溫大風(fēng)等不利氣象條件不打火、可視度差的夜間等不利時(shí)段不打火、懸崖陡坡溝深谷窄等不利地形不打火”原則，堅(jiān)決禁止多頭指揮、盲目蠻干，避開造成撲火人員傷亡。

（三）堅(jiān)持以專為主、專群結(jié)合的原則。

處置森林草原火災(zāi)具有高度危急性、時(shí)效性和較強(qiáng)的專業(yè)性，堅(jiān)持專業(yè)的事情專業(yè)的人來做的原則，嚴(yán)禁未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)的人員直接參加火災(zāi)撲救工作。撲救森林草原火災(zāi)以地方專業(yè)撲火隊(duì)伍、國(guó)家綜合性消防救援力氣、應(yīng)急航空救援隊(duì)伍等受過專業(yè)培訓(xùn)的撲火力氣為主，解放軍、武警、應(yīng)急民兵等為輔，地方半專業(yè)撲火隊(duì)伍、社會(huì)應(yīng)急力氣等為補(bǔ)充力氣。必要時(shí)可動(dòng)員當(dāng)?shù)亓帜羺^(qū)職工、機(jī)關(guān)干部和當(dāng)?shù)厝罕姷攘鈳椭鷵渚裙ぷ?。不得?dòng)員未經(jīng)專業(yè)訓(xùn)練以及殘疾人、孕婦、未成年人等其他不相宜參與森林草原火災(zāi)撲救的人員參與撲救工作。

五、主要任務(wù)

（一）轉(zhuǎn)移安置人員。

組織解救、轉(zhuǎn)移、疏散受威逼人員并準(zhǔn)時(shí)妥當(dāng)安置和開展必要的醫(yī)療救治。

（二）組織滅火行動(dòng)。

在確保人員安全的狀況下，科學(xué)運(yùn)用各種手段撲打明火、開挖（設(shè)置）防火隔離帶、清理火線、看管火場(chǎng)，嚴(yán)防次生災(zāi)難發(fā)生。

（三）愛護(hù)重要目標(biāo)。

愛護(hù)民生和重要軍事目標(biāo)并確保重大危急源安全。

（四）轉(zhuǎn)移重要物資。

組織搶救、運(yùn)輸、轉(zhuǎn)移重要物資。

（五）維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

加強(qiáng)火災(zāi)發(fā)生地區(qū)及周邊社會(huì)治安和公共安全工作，加強(qiáng)輿情監(jiān)管和引導(dǎo)。嚴(yán)密防范各類違法犯罪行為，加強(qiáng)重點(diǎn)目標(biāo)保衛(wèi)和治安巡邏，維護(hù)火災(zāi)發(fā)生地區(qū)及周邊社會(huì)秩序穩(wěn)定。

六、組織指揮體系

（一）森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)。

州森林草原防滅火指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全州森林草原防滅火工作。指揮部辦公室設(shè)在州應(yīng)急管理局，擔(dān)當(dāng)指揮部日常工作。

各縣（市）人民政府設(shè)立森林草原防滅火指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域森林草原防滅火工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）依據(jù)需要設(shè)立森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域森林草原防滅火工作。

（二）撲救指揮。

堅(jiān)持“屬地指揮、分級(jí)指揮、統(tǒng)一指揮、專業(yè)指揮”原則。森林草原火災(zāi)撲救工作由屬地森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮。州內(nèi)跨縣（市）的森林草原火災(zāi)撲救工作，由州森林草原防滅火指揮部指揮，相應(yīng)縣（市）森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)在統(tǒng)一指揮下?lián)?dāng)各行政區(qū)內(nèi)的指揮工作?？缰萁绲纳植菰馂?zāi)在省森林草原防滅火指揮部的協(xié)調(diào)指揮下開展工作。

各級(jí)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)依據(jù)需要，在森林草原火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)成立前線指揮部（以下簡(jiǎn)稱前指），根據(jù)行政指揮與專業(yè)指揮相結(jié)合的原則，由黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)指揮長(zhǎng)，負(fù)責(zé)火場(chǎng)全面指揮工作；合理配置工作組，重視發(fā)揮專家作用；有國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍參加滅火的，由其最高指揮員擔(dān)當(dāng)副指揮長(zhǎng)，主要負(fù)責(zé)制定撲火方案、部署撲火力氣和現(xiàn)場(chǎng)組織滅火，充分發(fā)揮專業(yè)作用。參與撲火的單位和個(gè)人必需聽從前指統(tǒng)一指揮。前指應(yīng)劃定火場(chǎng)警戒區(qū)，劃入警戒區(qū)的火場(chǎng)及周邊行政區(qū)，任何單位和個(gè)人未經(jīng)前指同意不得前往火場(chǎng)、不得干擾前線撲火及指揮。

依據(jù)森林草原火災(zāi)應(yīng)對(duì)需要，應(yīng)首先就近調(diào)動(dòng)屬地?fù)浠鹆?，鄰近力氣作為增援力氣。需要調(diào)用應(yīng)急航空救援飛機(jī)時(shí)，由州應(yīng)急管理局協(xié)調(diào)辦理?？h級(jí)行政區(qū)域內(nèi)各森林草原專業(yè)撲火隊(duì)伍由縣級(jí)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)直接調(diào)動(dòng)，跨縣級(jí)行政區(qū)域調(diào)動(dòng)增援力氣，由州森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)，由擬調(diào)出縣（市）森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，擬調(diào)入縣（市）負(fù)責(zé)對(duì)接及相關(guān)保障。

地方專業(yè)撲火隊(duì)伍、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍執(zhí)行森林草原火災(zāi)撲救任務(wù)，接受火災(zāi)發(fā)生縣（市）人民政府森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)的指揮；國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍內(nèi)部實(shí)施垂直指揮。

部隊(duì)和民兵執(zhí)行森林草原火災(zāi)撲救任務(wù)，依照軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，由軍隊(duì)依據(jù)前指制定的撲救方案負(fù)責(zé)指揮詳細(xì)行動(dòng)。

森林草原火災(zāi)撲救過程中，均應(yīng)制定應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案，明確進(jìn)場(chǎng)路線、撤離路線和示警信號(hào)，一旦遭受險(xiǎn)情，準(zhǔn)時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案，快速、高效、安全實(shí)施緊急避險(xiǎn)和營(yíng)救行動(dòng)。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)撲火人員生命安全受到或可能受到嚴(yán)峻威逼時(shí)，前指和各撲火隊(duì)伍指揮員應(yīng)堅(jiān)決堅(jiān)決停止行動(dòng)，實(shí)行緊急避險(xiǎn)措施，防止造成人員傷亡。

（三）專家組。

森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)依據(jù)需要設(shè)立專家組，對(duì)森林草原火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作供應(yīng)法律法規(guī)、政策、技術(shù)詢問與建議。

其次章預(yù)警監(jiān)測(cè)

一、預(yù)警分級(jí)

涼山州森林草原火險(xiǎn)預(yù)警分為四個(gè)等級(jí)，由高到低依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色標(biāo)示。詳細(xì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、預(yù)警制作和信息發(fā)布

（一）預(yù)警制定職責(zé)。森林草原火險(xiǎn)預(yù)警信息由州森林草原防滅火指揮部牽頭，會(huì)同州氣象局、州應(yīng)急管理局、州林業(yè)和草原局進(jìn)行制作。每年防火期間，州森林草原防滅火指揮部適時(shí)召集州氣象局、州應(yīng)急管理局、州林業(yè)和草原局進(jìn)行會(huì)商，州森林草原防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)制作預(yù)警信息。

（二）預(yù)警信息內(nèi)容。包括發(fā)布單位、發(fā)布時(shí)間和估計(jì)持續(xù)時(shí)間、可能發(fā)生突發(fā)大事的類別、可能影響范圍、預(yù)警級(jí)別、警示事項(xiàng)，以及事態(tài)進(jìn)展、工作措施及公眾響應(yīng)建議和詢問電話等內(nèi)容。

（三）預(yù)警發(fā)布流程。預(yù)警信息制作完畢后，由州森林草原防滅火指揮部辦公室依程序進(jìn)行發(fā)布。

重點(diǎn)時(shí)期、重大活動(dòng)和重要節(jié)假日期間，凡是在高火險(xiǎn)期內(nèi)遇有極端天氣狀況時(shí)，經(jīng)口頭報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)同意，可先下達(dá)預(yù)警信息發(fā)布指令，事后履行補(bǔ)簽程序。

三、預(yù)警響應(yīng)措施

預(yù)警信息發(fā)布后，各接收單位依據(jù)各自職責(zé)馬上啟動(dòng)響應(yīng)措施。

（一）藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)措施。

1.各級(jí)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入森林草原防火期常態(tài)工作，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，隨時(shí)保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通；全州全部森林消防救援力氣進(jìn)入備勤狀態(tài)。

2.各級(jí)森林草原防滅火部門組織開展森林草原防滅火宣揚(yáng)工作；加強(qiáng)森林草原火災(zāi)隱患排查、整改工作，加大執(zhí)法懲罰力度；加大火源管控力度；加強(qiáng)護(hù)林護(hù)草巡護(hù)和眺望監(jiān)測(cè)工作。

（二）黃色預(yù)警響應(yīng)措施。

在藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)措施基礎(chǔ)上，進(jìn)一步實(shí)行下列響應(yīng)措施：

1.各級(jí)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)帶班、指揮長(zhǎng)和值班人員在崗在位，晝夜有人值班，隨時(shí)保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通；全州全部森林消防救援力氣進(jìn)入備勤狀態(tài)。

2.各級(jí)森林草原防滅火部門加大督導(dǎo)檢查力度；加大森林草原防火宣揚(yáng)力度；加大護(hù)林護(hù)草巡護(hù)和眺望監(jiān)測(cè)頻次。

（三）橙色預(yù)警響應(yīng)措施。

在黃色預(yù)警響應(yīng)措施基礎(chǔ)上，進(jìn)一步實(shí)行下列響應(yīng)措施：

1.各級(jí)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)帶班領(lǐng)導(dǎo)、指揮長(zhǎng)和值班人員在崗在位，準(zhǔn)時(shí)了解本行政區(qū)域內(nèi)各部門、單位應(yīng)對(duì)措施，親密關(guān)注森林草原火情動(dòng)態(tài)；全州全部森林消防救援力氣進(jìn)入待命狀態(tài)。

2.各級(jí)森林草原防滅火成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)開展督導(dǎo)檢查，隱患問題登記在冊(cè)，限時(shí)整改到位銷號(hào)，加大執(zhí)法檢查和懲罰力度；加大森林草原火情預(yù)警信息宣揚(yáng)和播報(bào)頻次；增派人員，加大巡查力度和森林草原火情監(jiān)測(cè)頻次，對(duì)于重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)牧區(qū)嚴(yán)管死守，加強(qiáng)用火審批管理。

3.州森林草原防滅火指揮部成員單位依據(jù)各自職責(zé)，落實(shí)值班人員加強(qiáng)值班值守，做好撲救森林草原火災(zāi)預(yù)備工作。

（四）紅色預(yù)警響應(yīng)措施。

在橙色預(yù)警響應(yīng)措施基礎(chǔ)上，進(jìn)一步實(shí)行下列響應(yīng)措施：

1.屬地縣（市）黨政主要負(fù)責(zé)同志原則上至少有1人在家值班，分管森林草原防滅火領(lǐng)導(dǎo)原則上不得離開屬地。

2.各級(jí)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)帶班領(lǐng)導(dǎo)、指揮長(zhǎng)和值班人員在崗在位，定期調(diào)度了解相關(guān)成員單位值守狀況，部門主要領(lǐng)導(dǎo)也要隨時(shí)把握各種突發(fā)狀況；全州全部森林消防救援力氣進(jìn)入待命狀態(tài)，專業(yè)（半專業(yè)）撲火隊(duì)執(zhí)行靠前駐防。

3.州森林草原防滅火分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)開展督導(dǎo)檢查；州森林草原防滅火指揮部會(huì)同成員單位組建暗訪組開展常態(tài)化暗訪；加大森林草原火情預(yù)警信息宣揚(yáng)和播報(bào)頻次；加大巡查力度和森林草原火情監(jiān)測(cè)頻次，全部巡山護(hù)林護(hù)草員全部投入工作，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管森林草原防滅火同志帶頭巡山，對(duì)于重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)牧區(qū)臨時(shí)增派力氣，嚴(yán)管死守。

4.執(zhí)行最嚴(yán)的火源管理措施，外來車輛或人員需要進(jìn)入或通過重要林區(qū)牧區(qū)的，縣（市）交通部門依據(jù)實(shí)際確定放行時(shí)間進(jìn)行集中放行。本地村民進(jìn)山入林入草的必需向所在村組干部進(jìn)行報(bào)備，未按規(guī)定報(bào)備進(jìn)山的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行懲罰。

5.停止各級(jí)防火區(qū)內(nèi)除喪葬用火外的一切生產(chǎn)生活用火審批，需要進(jìn)行喪葬用火的，由屬地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）調(diào)度有關(guān)撲火力氣到場(chǎng)監(jiān)管、確保安全。

6.州森林草原防滅火指揮部全部成員單位，做到24小時(shí)有人值班，做好應(yīng)急響應(yīng)預(yù)備工作。

7.州森林草原防滅火指揮部協(xié)調(diào)南方航空護(hù)林總站西昌站、西昌青山機(jī)場(chǎng)、鹽源航空護(hù)林直升機(jī)場(chǎng)適時(shí)開展防火航空巡護(hù)工作。

8.氣象部門發(fā)布大風(fēng)藍(lán)色預(yù)警后，重點(diǎn)林區(qū)管理人員依據(jù)林區(qū)實(shí)際狀況通知區(qū)域內(nèi)高壓輸變電線路單位執(zhí)行緊急斷電，大風(fēng)預(yù)警解除后恢復(fù)供電。

四、預(yù)警落實(shí)報(bào)告

（一）期中報(bào)告。紅色預(yù)警期間，各縣（市）森林草原防滅火指揮部應(yīng)當(dāng)每3個(gè)工作日1次，將本縣（市）內(nèi)預(yù)警響應(yīng)落實(shí)狀況報(bào)州森林草原防滅火指揮部備案。

（二）完整報(bào)告。橙色以上預(yù)警信息發(fā)布后，各縣（市）森林草原防滅火指揮部應(yīng)當(dāng)在預(yù)警解除后3個(gè)工作日內(nèi)將本縣（市）內(nèi)預(yù)警響應(yīng)落實(shí)狀況報(bào)州森林草原防滅火指揮部備案。

五、預(yù)警調(diào)整和解除

因氣象等條件消失變化，州氣象局需要調(diào)整森林草原火險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)建議的，經(jīng)與州森林草原防滅火指揮部、州應(yīng)急管理局、州林業(yè)和草原局會(huì)商，由州森林草原防滅火指揮部辦公室按本方法規(guī)定履行相應(yīng)的報(bào)批及發(fā)布程序。

森林草原火險(xiǎn)預(yù)警信息到期自動(dòng)解除。

第三章火災(zāi)信息報(bào)告

一、報(bào)告原則

必需堅(jiān)持接警必報(bào)、主動(dòng)了解、多方溝通的原則；必需堅(jiān)持歸口管理，統(tǒng)一上報(bào)的原則；必需堅(jiān)持各級(jí)森林草原防滅火指揮部及其辦公室為報(bào)告主要負(fù)責(zé)單位，報(bào)告內(nèi)容精確?????詳實(shí)的原則。

二、報(bào)告程序

遵循首報(bào)、續(xù)報(bào)和總報(bào)三個(gè)程序，主動(dòng)、準(zhǔn)時(shí)、精確?????報(bào)告狀況。各級(jí)森林草原防滅火指揮中心應(yīng)作為本級(jí)森林草原防滅火指揮部辦公室火情報(bào)告執(zhí)行機(jī)構(gòu)，做好各方面狀況溝通及其火情信息報(bào)告工作。

（一）縣（市）報(bào)告要求。

進(jìn)入防火期，各縣（市）黨委辦公室、政府辦公室、森林草原防滅火指揮部辦公室和應(yīng)急管理局、林業(yè)和草原局要各自確定1名同志作為聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)信息工作，確保歸口全都、口徑統(tǒng)一、精確?????詳實(shí)。前指成立后，由指揮長(zhǎng)確定4名聯(lián)絡(luò)員詳細(xì)分工，其中2名到森林草原防滅火指揮部辦公室辦公，2名作為前指的信息員參加前指會(huì)議、撰寫火情報(bào)告。

首報(bào)：接到轄區(qū)各渠道報(bào)告或報(bào)警后，應(yīng)當(dāng)馬上核實(shí)也許的起火位置、可能影響的范圍等基本狀況，聯(lián)絡(luò)員之間同步相互通氣，在30分鐘內(nèi)將所了解的狀況以電話形式準(zhǔn)時(shí)報(bào)告州級(jí)對(duì)口部門，通報(bào)縣森林草原防滅火指揮部成員單位同步開展工作。

續(xù)報(bào)：應(yīng)將了解到的起火地點(diǎn)、起火時(shí)間、火情態(tài)勢(shì)、植被狀況、組織撲救等詳細(xì)狀況，聯(lián)絡(luò)員之間同步相互通氣，在首報(bào)后120分鐘內(nèi)完成第一次續(xù)報(bào)。續(xù)報(bào)需要依據(jù)實(shí)際狀況，根據(jù)上級(jí)要求隨時(shí)報(bào)告。

總報(bào)：火災(zāi)撲滅后，在24小時(shí)內(nèi)將具體狀況以文字形式報(bào)告。對(duì)于比較簡(jiǎn)單的火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)狀況，可形成簡(jiǎn)潔書面材料進(jìn)行初報(bào)，具體調(diào)查后總報(bào)。

（二）州級(jí)有關(guān)部門接報(bào)要求。

州委辦、州政府辦、州森林草原防滅火指揮部辦公室、州應(yīng)急管理局、州林業(yè)和草原局接到火情報(bào)警應(yīng)快速核實(shí)，按規(guī)定向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；接到領(lǐng)導(dǎo)指示后，應(yīng)快速予以傳達(dá)；依據(jù)預(yù)案規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)要求調(diào)集增援撲火力氣；通報(bào)州森林草原防滅火指揮部成員單位同步開展工作。

發(fā)生以下森林草原火災(zāi)的，要馬上向州委、州政府主要負(fù)責(zé)同志報(bào)告。一是紅色預(yù)警期內(nèi)發(fā)生的森林草原火災(zāi)；二是國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)后，6小時(shí)尚未撲滅明火的森林草原火災(zāi)；三是威逼居民區(qū)和重要設(shè)施安全的森林草原火災(zāi)；四是發(fā)生人員傷亡的森林草原火災(zāi)；五是經(jīng)研判需要報(bào)告的其他森林草原火災(zāi)。

（三）向省級(jí)部門的報(bào)告要求。

一是州森林草原防滅火指揮部辦公室接到省森林草原防滅火指揮部值班室衛(wèi)星熱點(diǎn)監(jiān)測(cè)報(bào)告后，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)反饋核查信息，確因特別狀況無法按時(shí)反饋的，應(yīng)盡快答復(fù)并說明緣由。

二是對(duì)已上報(bào)的正在撲救的森林草原火災(zāi)，州委辦、州政府辦、州森林草原防滅火指揮部辦公室、州應(yīng)急管理局應(yīng)依據(jù)狀況隨時(shí)報(bào)告撲救進(jìn)展?fàn)顩r。

三是對(duì)火災(zāi)撲救中消失的重要狀況（包括人員傷亡、威逼居民區(qū)和重要設(shè)施、國(guó)家、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)有明確指示、批示的，上級(jí)派出工作組現(xiàn)場(chǎng)指揮等），州委辦、州政府辦、州森林草原防滅火指揮部辦公室、州應(yīng)急管理局應(yīng)馬上電話報(bào)告，隨后補(bǔ)報(bào)文字材料。

三、報(bào)告內(nèi)容

（一）起火地點(diǎn)：地名、經(jīng)緯度、林地權(quán)屬、地類屬性。

（二）起火時(shí)間：火災(zāi)發(fā)生時(shí)間、發(fā)覺時(shí)間或接到火情報(bào)告的時(shí)間。

（三）起火緣由：何種用火引起，肇事者狀況。

（四）當(dāng)?shù)靥鞖猓猴L(fēng)力、風(fēng)向、氣溫、濕度、有無降水等；

（五）火勢(shì)狀況：火場(chǎng)燃燒狀況、進(jìn)展擴(kuò)散趨勢(shì)（根據(jù)火場(chǎng)周邊描述，火區(qū)內(nèi)或四周有居民點(diǎn)和重要設(shè)施要特殊說明）。

（六）撲救狀況：出動(dòng)撲火人員、車輛、通信、撲火機(jī)具數(shù)量，到達(dá)火場(chǎng)人員和指揮員姓名、職務(wù)。

（七）損失狀況：火場(chǎng)面積（林地面積）、受害森林面積、主要樹種、林齡、火災(zāi)種類、人員傷亡和其他損失狀況。

（八）發(fā)生在邊界的火情，要說明距邊界的距離，進(jìn)展趨勢(shì)，有無燒入燒出危急或燒入燒出時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過和損失狀況。

（九）地方各級(jí)指揮部實(shí)行的撲救措施和撲救方案。

（十）撲救過程中的困難，以及需要上級(jí)支援和關(guān)心解決的問題。

（十一）火案調(diào)查處置狀況。

四、報(bào)告格式

（一）標(biāo)題：要求醒目、簡(jiǎn)潔，要涵蓋主要內(nèi)容，如有必要可加副標(biāo)題。

（二）文件日期、報(bào)告時(shí)間：要寫明詳細(xì)日期和使用24小時(shí)制。

（三）文件編號(hào)：前4位為年份，后2位為文件序號(hào)，編號(hào)要有連續(xù)性，如有缺失應(yīng)說明。

（四）報(bào)告正文：如有多起火災(zāi)或多個(gè)火場(chǎng)，應(yīng)先綜述再分述。報(bào)告內(nèi)容一般包括火場(chǎng)最新動(dòng)態(tài)（撲救進(jìn)展、有無明火、火線長(zhǎng)度、火勢(shì)強(qiáng)弱、掌握程度、撲救方法等）、撲火人員數(shù)量（總數(shù)及其中專業(yè)撲火隊(duì)、駐軍、武警、森林消防等人數(shù)）、火場(chǎng)氣象、火場(chǎng)指揮等狀況。相關(guān)計(jì)量單位統(tǒng)一使用法定表述。

（五）火情報(bào)告編發(fā)人員：包括編輯、簽批人員姓名。

五、發(fā)布信息

撲救森林草原火災(zāi)的新聞報(bào)道工作，統(tǒng)一由州縣宣揚(yáng)部門負(fù)責(zé)根據(jù)新聞發(fā)布相關(guān)規(guī)定，通過授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、進(jìn)行新聞發(fā)布會(huì)和專業(yè)網(wǎng)站、官方微信等多種方式、途徑，準(zhǔn)時(shí)、精確?????、客觀、全面對(duì)社會(huì)發(fā)布森林草原火災(zāi)災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。發(fā)布內(nèi)容包括起火時(shí)間、火災(zāi)地點(diǎn)、過火面積、損失狀況、撲救過程和火案查處等。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和自媒體管理，防止傳播謠言和不實(shí)信息，準(zhǔn)時(shí)辟謠澄清。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

一、分級(jí)響應(yīng)

依據(jù)森林草原火災(zāi)進(jìn)展態(tài)勢(shì)和初判級(jí)別、應(yīng)急處置力量和預(yù)期影響后果，綜合研判確定本級(jí)響應(yīng)級(jí)別。根據(jù)分級(jí)響應(yīng)的原則，準(zhǔn)時(shí)調(diào)整本級(jí)撲火組織指揮機(jī)構(gòu)和力氣?；鹎榘l(fā)生后，按任務(wù)分工組織開展早期處置。預(yù)判可能發(fā)生一般、較大森林草原火災(zāi)，由縣（市）森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)為主組織處置；預(yù)判可能發(fā)生重大森林草原火災(zāi)，由州森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)為主組織處置；預(yù)判可能發(fā)生特殊重大森林草原火災(zāi)，由州森林草原防滅火指揮部報(bào)請(qǐng)省森林草原防滅火指揮部指揮；必要時(shí)，應(yīng)準(zhǔn)時(shí)提高響應(yīng)級(jí)別。

二、響應(yīng)措施

火災(zāi)發(fā)生后，要先研判氣象、地形、環(huán)境等狀況及是否威逼人員密集居住地和重要危急設(shè)施，科學(xué)組織施救。

（一）撲救火災(zāi)。

火災(zāi)發(fā)生地森林草原防滅火指揮部馬上就地就近組織和協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)地方專業(yè)撲火隊(duì)伍、森林消防隊(duì)伍、消防救援隊(duì)伍等專業(yè)隊(duì)伍，申請(qǐng)調(diào)配航空滅火飛機(jī)、消防水車等大型裝備參加現(xiàn)場(chǎng)處置，依托防火道、隔離帶阻斷火災(zāi)擴(kuò)散，力爭(zhēng)將火災(zāi)撲滅在初期階段。必要時(shí)，組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟夥跑姟⑽渚筷?duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)等救援力氣參加撲救。各撲火力氣在前指的統(tǒng)一調(diào)度指揮下，明確任務(wù)分工，落實(shí)撲救責(zé)任，科學(xué)組織撲救，在確保撲火人員安全狀況下，快速有序開展撲救工作，嚴(yán)防各類次生災(zāi)難發(fā)生?，F(xiàn)場(chǎng)指揮員要仔細(xì)分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢(shì)，在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、宿營(yíng)地選擇和撲火作業(yè)時(shí)，加強(qiáng)火場(chǎng)管理，保持通信暢通，設(shè)置火情觀看哨，提前預(yù)設(shè)緊急避險(xiǎn)措施，時(shí)刻留意觀看天氣和火勢(shì)的變化，準(zhǔn)時(shí)預(yù)警，確保撲火人員安全。不得動(dòng)員未經(jīng)專業(yè)訓(xùn)練以及殘疾人、孕婦和未成年人等其他不相宜參與森林草原火災(zāi)撲救的人員參與撲救工作。

（二）轉(zhuǎn)移安置人員。

森林草原火災(zāi)發(fā)生后，根據(jù)緊急疏散方案，有組織、有秩序地準(zhǔn)時(shí)疏散居民、受威逼人員，確保人民群眾生命安全。妥當(dāng)做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作，確保群眾有住處、有飯吃、有水喝、有衣穿、有必要的醫(yī)療救治條件。當(dāng)居民點(diǎn)、農(nóng)牧點(diǎn)等人員密集區(qū)受到森林草原火災(zāi)威逼時(shí)，準(zhǔn)時(shí)將人員疏散到安全地方，并實(shí)行有效阻火措施，防止火災(zāi)擴(kuò)散。

（三）救治傷員。

組織醫(yī)護(hù)人員和搶救車輛在撲救現(xiàn)場(chǎng)待命，如有傷病員快速送醫(yī)院治療，必要時(shí)對(duì)重傷員實(shí)施異地救治。視情派出衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地，設(shè)立臨時(shí)醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn)，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治。

（四）愛護(hù)重要目標(biāo)。

軍事設(shè)施、危急化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)備、輸油氣管道、電力、通信設(shè)施、學(xué)校、村莊、居民區(qū)等重要目標(biāo)物或重大危急源要制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，當(dāng)受到火災(zāi)威逼時(shí)，快速根據(jù)預(yù)案疏散受威逼的群眾并調(diào)集專業(yè)隊(duì)伍，在專業(yè)人員指導(dǎo)并確保救援人員安全的前提下，通過以水滅火、開設(shè)隔離帶等手段，全力消退威逼，組織搶救、運(yùn)輸、轉(zhuǎn)移重要物資，確保目標(biāo)安全。

（五）維護(hù)社會(huì)治安。

加強(qiáng)火災(zāi)受影響區(qū)域社會(huì)治安管理，嚴(yán)峻打擊借機(jī)盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言等違法犯罪行為。加強(qiáng)火場(chǎng)周邊交通秩序管控，保障救援力氣和物資運(yùn)輸通道暢通。

（六）火場(chǎng)清理看管。

森林草原火災(zāi)明火撲滅后，連續(xù)組織撲火人員做好防止復(fù)燃和余火清理工作，劃分責(zé)任區(qū)域，由火災(zāi)發(fā)生地組織足夠的專業(yè)撲火隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)等人員看管火場(chǎng)，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。經(jīng)檢查驗(yàn)收，達(dá)到無火、無煙，看管人員方可撤離。

（七）應(yīng)急結(jié)束。

在森林草原火災(zāi)全部撲滅、火場(chǎng)清理驗(yàn)收合格后，由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)構(gòu)打算終止應(yīng)急響應(yīng)。

（八）善后處置。

做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬。對(duì)因撲救森林草原火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員，當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定賜予醫(yī)療、撫恤、褒揚(yáng)。

三、州級(jí)層面應(yīng)對(duì)工作

森林草原火災(zāi)發(fā)生后，依據(jù)火災(zāi)嚴(yán)峻程度、火場(chǎng)進(jìn)展態(tài)勢(shì)和當(dāng)?shù)負(fù)渚葼顩r，州級(jí)層面應(yīng)對(duì)工作設(shè)Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)共4個(gè)響應(yīng)等級(jí)，并通知相關(guān)縣（市）依據(jù)響應(yīng)等級(jí)落實(shí)相應(yīng)措施。

（一）IV級(jí)響應(yīng)及應(yīng)急處置。

啟動(dòng)條件：過火面積超過150公頃的森林火災(zāi)或者過火面積超過1500公頃的草原火災(zāi)；發(fā)生在敏感時(shí)段（春節(jié)、清明、“五一”、國(guó)慶等假期，或重大活動(dòng)舉辦、重要會(huì)議召開等期間）或敏感地區(qū)（省級(jí)以上自然愛護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界自然遺產(chǎn)地、國(guó)家公園，原始林區(qū)、城鎮(zhèn)和重要設(shè)施周邊，省際邊界），且12小時(shí)尚未得到有效掌握、進(jìn)展態(tài)勢(shì)持續(xù)擴(kuò)散擴(kuò)大的森林草原火災(zāi)；黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府及州委、州政府要求啟動(dòng)響應(yīng)的森林草原火災(zāi)；同時(shí)發(fā)生2起以上危急性較大的森林草原火災(zāi)。

符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)州森林草原防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，由州森林草原防滅火指揮部辦公室主任與指揮部常務(wù)副指揮長(zhǎng)共同討論打算后，以指揮部名義啟動(dòng)IV級(jí)響應(yīng)。

1.州森林草原防滅火指揮部辦公室進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，加強(qiáng)火情監(jiān)測(cè)，準(zhǔn)時(shí)連線調(diào)度火情信息，通知縣（市）妥當(dāng)做好受火災(zāi)影響群眾的疏散安置等工作。

2.州森林草原防滅火指揮部常務(wù)副指揮長(zhǎng)或指揮部辦公室主任或其托付的副主任視情組織指揮部有關(guān)成員單位開展火情會(huì)商，討論火災(zāi)撲救措施，依據(jù)需要派出工作組趕赴火場(chǎng)，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。

3.加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)撲救工作的`指導(dǎo)，依據(jù)需要預(yù)報(bào)相鄰縣（市）地方專業(yè)撲火隊(duì)伍、消防救援隊(duì)伍做好增援預(yù)備。

4.依據(jù)需要，由州應(yīng)急管理局協(xié)調(diào)國(guó)家綜合性消防救援力氣、應(yīng)急航空救援飛機(jī)參加火災(zāi)撲救工作。

5.依據(jù)火場(chǎng)周邊環(huán)境，提出愛護(hù)重要目標(biāo)及重大危急源安全的建議。

6.視情發(fā)布高森林草原火險(xiǎn)預(yù)警信息。

7.協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)媒體做好報(bào)道。

（二）Ⅲ級(jí)響應(yīng)及應(yīng)急處置。

啟動(dòng)條件：過火面積超過400公頃的森林火災(zāi)或者過火面積超過4000公頃的草原火災(zāi)；造成1人以上3人以下死亡或者1人以上10人以下重傷；發(fā)生在敏感時(shí)段（春節(jié)、清明、“五一”、國(guó)慶等假期，或重大活動(dòng)舉辦、重要會(huì)議召開等期間）或敏感地區(qū)（省級(jí)以上自然愛護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界自然遺產(chǎn)地、國(guó)家公園，原始林區(qū)、城鎮(zhèn)和重要設(shè)施周邊，省際邊界），且24小時(shí)尚未撲滅明火的森林草原火災(zāi)；黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府及州委、州政府要求啟動(dòng)響應(yīng)的森林草原火災(zāi)。

符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)州森林草原防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)州森林草原防滅火指揮部指揮長(zhǎng)共同組織討論打算后，以指揮部名義啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

1.在州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，州森林草原防滅火指揮部組織各成員單位依托應(yīng)急管理局指揮中心全要素運(yùn)行，指揮長(zhǎng)或其托付的常務(wù)副指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)馬上帶領(lǐng)工作組趕赴火場(chǎng)成立州級(jí)火場(chǎng)前指，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救治、火災(zāi)監(jiān)測(cè)、通信保障、交通保障、社會(huì)治安等工作組，詳細(xì)組成及任務(wù)分工按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2.依據(jù)縣（市）森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)的懇求，就近協(xié)調(diào)撲火力氣、物資及裝備等參與火災(zāi)撲救。

3.氣象部門供應(yīng)天氣預(yù)報(bào)和天氣實(shí)況服務(wù)，做好人工影響天氣作業(yè)預(yù)備。

4.指導(dǎo)做好重要目標(biāo)和重大危急源的愛護(hù)。

5.視情準(zhǔn)時(shí)組織新聞發(fā)布會(huì)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)媒體做好報(bào)道。

（三）Ⅱ級(jí)響應(yīng)及應(yīng)急處置。

啟動(dòng)條件：過火面積超過4000公頃的森林火災(zāi)或者過火面積超過6000公頃的草原火災(zāi)；造成3人以上10人以下死亡或者10人以上50人以下重傷的森林草原火災(zāi)；發(fā)生在敏感時(shí)段（春節(jié)、清明、“五一”、國(guó)慶等假期，或重大活動(dòng)舉辦、重要會(huì)議召開等期間）或敏感地區(qū)（省級(jí)以上自然愛護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界自然遺產(chǎn)地、國(guó)家公園，原始林區(qū)、城鎮(zhèn)和重要設(shè)施周邊，省際邊界），且48小時(shí)尚未撲滅明火的森林草原火災(zāi)；黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府及州委、州政府要求啟動(dòng)響應(yīng)的森林草原火災(zāi)。

符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)州森林草原防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)并提出建議，由州森林草原防滅火指揮部提出打算啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

在Ⅲ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以下應(yīng)急措施：

1.協(xié)調(diào)調(diào)派解放軍和武警部隊(duì)參與火災(zāi)撲救工作。

2.依據(jù)火場(chǎng)氣象條件，指導(dǎo)、督促當(dāng)?shù)亻_展人工影響天氣作業(yè)。

3.加強(qiáng)重要目標(biāo)物和重大危急源的愛護(hù)。

4.依據(jù)需要協(xié)調(diào)做好撲火物資調(diào)撥運(yùn)輸、衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍增援等工作。

5.視情組織新聞發(fā)布會(huì)，加強(qiáng)對(duì)撲火救災(zāi)宣揚(yáng)報(bào)道。

6.州外撲火力氣主動(dòng)增援的，統(tǒng)一接受州前指相關(guān)工作支配，不得擅自行動(dòng)。全部外來?yè)浠鹆獍l(fā)布火場(chǎng)有關(guān)新聞信息需經(jīng)州前指批準(zhǔn)。

7.未經(jīng)過州前指調(diào)度或?qū)拥脑鲈?duì)伍，一律拒絕其進(jìn)入火場(chǎng)。

（四）Ⅰ級(jí)響應(yīng)及應(yīng)急處置。

啟動(dòng)條件：過火面積超過10000公頃的森林火災(zāi)或者過火面積超過60000公頃的草原火災(zāi)；造成10以上30人以下死亡或者50人以上100人以下重傷的森林草原火災(zāi)；初判達(dá)到特殊重大森林草原火災(zāi)；生態(tài)安全和社會(huì)穩(wěn)定受到嚴(yán)峻影響，有關(guān)行業(yè)患病重創(chuàng)，經(jīng)濟(jì)損失特殊巨大；黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府及州委、州政府要求啟動(dòng)響應(yīng)的森林草原火災(zāi)。

符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)州森林草原防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)并報(bào)請(qǐng)指揮長(zhǎng)同意，由州森林草原防滅火指揮部提出啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)的建議，報(bào)州委、州政府同意后啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)后，在Ⅱ級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上加強(qiáng)以下措施。

1.組織火災(zāi)發(fā)生縣（市）黨委和政府開展搶險(xiǎn)救援救災(zāi)工作。

2.懇求省森林草原防滅火指揮部跨區(qū)域增調(diào)國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、解放軍和武警部隊(duì)、應(yīng)急航空救援飛機(jī)等撲火力氣、裝備物資支援火災(zāi)撲救工作。

3.依據(jù)縣（市）人民政府或森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)的懇求，支配生活救助物資，增派衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍加強(qiáng)傷員救治，協(xié)調(diào)實(shí)施受威逼群眾轉(zhuǎn)移安置工作。

4.組織搶修通信、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施，保障應(yīng)急通信、電力及救援人員和物資交通運(yùn)輸暢通。

5.進(jìn)一步加強(qiáng)重要目標(biāo)物和重大危急源的愛護(hù)。

6.進(jìn)一步加強(qiáng)氣象服務(wù)，抓緊天氣條件組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)。

7.建立新聞發(fā)布和媒體采訪服務(wù)管理機(jī)制，準(zhǔn)時(shí)、定時(shí)組織新聞發(fā)布會(huì)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)媒體做好報(bào)道，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作。

8.打算森林草原火災(zāi)撲救其他重大事項(xiàng)。

四、啟動(dòng)條件調(diào)整

依據(jù)森林草原火災(zāi)發(fā)生的地區(qū)、時(shí)間敏感程度，受害森林草原資源損失程度，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)影響程度，啟動(dòng)州森林草原火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)可酌情調(diào)整。

五、應(yīng)急結(jié)束

森林草原火災(zāi)撲救工作結(jié)束后，由州森林草原防滅火指揮部辦公室提出建議，按啟動(dòng)響應(yīng)的相應(yīng)權(quán)限終止響應(yīng)，并通知相關(guān)縣（市）。

六、綜合保障

（一）運(yùn)輸保障。

增援撲火力氣及攜行裝備的運(yùn)輸以大路、鐵路輸送方式為主，特別狀況下可以協(xié)調(diào)直升機(jī)實(shí)施空運(yùn)。必要時(shí)，地方專業(yè)撲火隊(duì)伍、森林消防隊(duì)伍的輸送由州人民政府支配州交通運(yùn)輸局落實(shí)運(yùn)輸車輛。

（二）物資保障。

州應(yīng)急管理局、州林業(yè)和草原局會(huì)同州進(jìn)展改革委、州財(cái)政局討論建立集中管理、統(tǒng)一調(diào)撥，平常服務(wù)、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)急，采儲(chǔ)結(jié)合、節(jié)省高效的森林草原防滅火應(yīng)急物資保障體系。州、縣兩級(jí)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)依據(jù)本地森林草原防滅火工作需要，建立本級(jí)森林草原防滅火物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備所需的撲火機(jī)具、裝備和物資。

（三）資金保障。

州、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)將森林草原防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)展規(guī)劃，將防滅火經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障森林草原防滅火所需支出。州、縣（市）人民政府根據(jù)《四川省自然災(zāi)難應(yīng)急救災(zāi)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制》的有關(guān)規(guī)定做好經(jīng)費(fèi)保障。

第五章后期處置

一、火災(zāi)評(píng)估

縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)和草原主管部門會(huì)同有關(guān)單位對(duì)森林草原火災(zāi)發(fā)生緣由、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟(jì)損失等狀況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估，向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)林業(yè)和草原主管部門提交評(píng)估報(bào)告。

二、火因火案查處

地方各級(jí)人民政府組織有關(guān)部門對(duì)森林草原火災(zāi)發(fā)生緣由準(zhǔn)時(shí)取證、深化調(diào)查，依法查處涉火案件，打擊涉火違法犯罪行為，嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者。

三、約談?wù)?/p>

針對(duì)森林草原防滅火工作不力導(dǎo)致人為火災(zāi)多發(fā)頻發(fā)的縣（市），州人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)準(zhǔn)時(shí)約談縣（市）人民政府及其有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，要求其實(shí)行措施準(zhǔn)時(shí)整改。

四、工作總結(jié)

各級(jí)人民政府要準(zhǔn)時(shí)總結(jié)、分析火災(zāi)發(fā)生的緣由和應(yīng)吸取的閱歷教訓(xùn)，提出整改看法，落實(shí)整改措施。重大以上森林草原火災(zāi)撲救工作結(jié)束后，火災(zāi)發(fā)生地縣級(jí)人民政府向州人民政府報(bào)送火災(zāi)撲救工作總結(jié)。

五、嘉獎(jiǎng)與責(zé)任追究

依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人賜予表彰和嘉獎(jiǎng)。對(duì)撲火工作中因公受傷、致殘、符合評(píng)定烈士條件的犧牲人員，按有關(guān)規(guī)定辦理。

對(duì)森林草原防滅火工作中責(zé)任不落實(shí)、發(fā)覺隱患不作為、發(fā)生事故隱瞞不報(bào)、處置不得力等失職瀆職行為，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任、火源管理責(zé)任和組織撲救責(zé)任，有關(guān)責(zé)任追究根據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》等法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)嵤?/p>

第六章附則

一、以上、以內(nèi)、以下的含義

本預(yù)案所稱以上、以內(nèi)包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)。

二、預(yù)案管理與更新

預(yù)案實(shí)施后，州森林草原防滅火指揮部會(huì)同有關(guān)部門組織宣揚(yáng)、培訓(xùn)和演練，并依據(jù)實(shí)際狀況，適時(shí)進(jìn)行評(píng)估和修訂?？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)急管理部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際編制森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門備案，形成上下連接、橫向協(xié)同的預(yù)案體系。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置方法。

三、預(yù)案演練

各級(jí)森林草原防滅火指揮部會(huì)同成員單位制定應(yīng)急演練方案并定期組織演練。

四、預(yù)案解釋

本預(yù)案由州森林草原防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。

五、預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

森林防火工作方案6

元旦是我國(guó)法定假日。近日，天干地燥，元旦放假旅游、返鄉(xiāng)人員增加，森林火險(xiǎn)等級(jí)很高，森林防火形式嚴(yán)峻。為仔細(xì)做好元旦期間的森林防火工作，確保無森林火警火情，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，根據(jù)森林防火重點(diǎn)地段、重點(diǎn)時(shí)段防控要求，制定鄉(xiāng)20xx年元旦森林防火防控工作預(yù)案。

一、進(jìn)一步加大森林防火宣揚(yáng)力度

結(jié)合20xx年工作務(wù)虛會(huì)、“七?！惫ぷ鲿?huì)議，對(duì)元旦期間的防火工作進(jìn)行再?gòu)?qiáng)調(diào)、再部署。元旦期間，全鄉(xiāng)取消休息日，照常上班，進(jìn)村入戶開展森林防火再宣揚(yáng)、再發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步增加廣闊干群的森林防火意識(shí)。

1、各村召開元旦期間工作會(huì)議，針對(duì)不同時(shí)間的不同特點(diǎn)，制定元旦期間森林防火方案，細(xì)化元旦期間的森林防火工作支配部署，提高工作針對(duì)性和實(shí)效性。

2、在利用橫幅標(biāo)語(yǔ)、通告、會(huì)議等多種形式開展防火宣揚(yáng)的`基礎(chǔ)上，結(jié)合“兩節(jié)”期間群眾大走訪，深化開展防火宣揚(yáng)，做好元旦期間防火值班、巡查。

3、做好同學(xué)防火宣揚(yáng)教育，教育同學(xué)自覺遵守并動(dòng)員家人在放假期間留意防火安全，當(dāng)好家庭防火宣揚(yáng)員。

二、加強(qiáng)防火隱患摸排和防火部署

1、抓好重點(diǎn)地段摸排。全鄉(xiāng)重點(diǎn)地段參照《鄉(xiāng)森林防火重點(diǎn)地段包保責(zé)任分解表》。

2、抓好特別群體監(jiān)管。開展老人、兒童、精神病人及癡呆傻人員等特別群體上門教育和實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，落實(shí)專人跟蹤監(jiān)護(hù)，并準(zhǔn)時(shí)簽訂承諾書。

3、抓好重點(diǎn)部位防控。落實(shí)責(zé)任人，堅(jiān)決落實(shí)定點(diǎn)、定人、定責(zé)的“三定”措施。確保萬無一失。

三、加強(qiáng)督查指導(dǎo)

1、元旦期間，鄉(xiāng)村組干部分片到組到路段，對(duì)返鄉(xiāng)及旅游人員進(jìn)行防火宣揚(yáng)和督促工作。

2、元旦期間，鄉(xiāng)全體聯(lián)村、包組干部下村指導(dǎo)，蹲守。鄉(xiāng)防火辦組織人員沿途巡查，協(xié)調(diào)各村防火工作。

四、撲火應(yīng)急預(yù)備

1、調(diào)整充實(shí)鄉(xiāng)、村應(yīng)急撲火隊(duì)伍及向?qū)藛T，進(jìn)入冬至重點(diǎn)時(shí)段，各應(yīng)急撲火隊(duì)伍應(yīng)保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，保證一旦發(fā)生火警火災(zāi)，能做到召之即來，來之能戰(zhàn)。

2、鄉(xiāng)、村兩級(jí)應(yīng)急撲火裝備及物資充分到位，保證撲火的正常使用。

3、元旦期間，鄉(xiāng)、村要確保1輛防火運(yùn)兵車隨時(shí)待命。

4、一旦發(fā)生火警火災(zāi)，馬上啟動(dòng)鄉(xiāng)森林防火預(yù)案。

五、做好值班和保證信息暢通

1、鄉(xiāng)、村兩級(jí)支配專人嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，全體鄉(xiāng)干及各村主要負(fù)責(zé)人保持24小時(shí)通訊暢通。

2、各村將元旦期間值班支配表及重點(diǎn)地段的責(zé)任人員于12月27日前報(bào)鄉(xiāng)防火辦。

3、嚴(yán)格執(zhí)行火情逐級(jí)上報(bào)和零報(bào)告制度。

森林防火工作方案7

為樂觀做好我鄉(xiāng)森林防火工作，避開和削減因火災(zāi)給國(guó)家和人民財(cái)產(chǎn)帶來的損失，切實(shí)保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)上級(jí)森林防火工作精神，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際狀況，制定了團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)x年度森林防火實(shí)施方案，望各村嚴(yán)格參照?qǐng)?zhí)行。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)進(jìn)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為突破口，以野外火源管理為重點(diǎn)，全面貫徹《中華人民共和國(guó)森林法》和國(guó)務(wù)院頒布的《森林防火條例》以及國(guó)家、省、州、市今冬明春森林防火工作會(huì)議及相關(guān)文件精神，確保全鄉(xiāng)范圍內(nèi)不發(fā)生森林火災(zāi)，切實(shí)愛護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。

二、基本原則

（一）防管并重。堅(jiān)持預(yù)防在先、防管并重的防火原則，細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)防控措施，做到“打得早、防得住”。在森林防火高火險(xiǎn)期間，全面禁止一切野外用火，對(duì)違反規(guī)定者從嚴(yán)從重懲罰。同時(shí)，嚴(yán)禁在林內(nèi)和林緣開荒種地，從源頭上消退火災(zāi)隱患。

（二）責(zé)任聯(lián)動(dòng)。鄉(xiāng)政府行政負(fù)責(zé)人是防火工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)要詳細(xì)抓，鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心和其他森林防火指揮部成員單位干部包村，村干部和護(hù)林員包農(nóng)戶，護(hù)林員包山頭，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，層層追究責(zé)任。

（三）群防群控。加強(qiáng)森林防火應(yīng)急隊(duì)伍的.規(guī)范化建設(shè)，在充分發(fā)揮專業(yè)部門作用的基礎(chǔ)上，加大宣揚(yáng)力度，動(dòng)員社會(huì)方方面面的力氣，實(shí)行聯(lián)防聯(lián)治，群防群治，形成齊抓共管的森林防火工作格局。

（四）突出重點(diǎn)。張家堂村、成家?guī)X村、穿石孔村等村委會(huì)林區(qū)是全鄉(xiāng)森林防火工作的重點(diǎn)部位，要嚴(yán)防死守；3月1日至5月10日是全鄉(xiāng)森林防火工作的重點(diǎn)時(shí)期，要確保巡查監(jiān)控到位；防火宣揚(yáng)教育、野外用火依法管理、火災(zāi)科學(xué)撲救是森林防火工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，要防范到位；兒童、弱者、精神病患者、進(jìn)入林區(qū)人員和車輛、林區(qū)及周邊作業(yè)人員是森林防火工作中的重點(diǎn)人群，要監(jiān)管到位。

三、責(zé)任分工

（一）各村委會(huì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)護(hù)林及森林防火工作，制定本村森林防火；組建本村撲火隊(duì)伍，發(fā)生火災(zāi)時(shí)必需在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，準(zhǔn)時(shí)組織人員撲救火災(zāi)，并視狀況向鄉(xiāng)森林防火指揮所匯報(bào)；在林區(qū)出入口設(shè)立警示標(biāo)志，加強(qiáng)對(duì)出入林區(qū)的人員和車輛管理；組織人員對(duì)野外燒荒行為的檢查，深化各村進(jìn)行森林防火宣揚(yáng)；監(jiān)督管理本地區(qū)護(hù)林員，全方位、全天候開展對(duì)林區(qū)巡查活動(dòng)；層層落實(shí)責(zé)任。

（二）鄉(xiāng)政府綜合辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作，幫助鄉(xiāng)政府政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)召開調(diào)度會(huì)；協(xié)調(diào)鄉(xiāng)森林防火指揮所和各村委會(huì)聯(lián)合行動(dòng)；督促檢查各村森林防火工作。

（三）鄉(xiāng)安全辦檢查森林防火責(zé)任落實(shí)狀況；確保森林防火監(jiān)控指揮系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，準(zhǔn)時(shí)監(jiān)控火情，搞好預(yù)警；組建森林防火專業(yè)撲火隊(duì)，樂觀撲救森林火災(zāi)；組織實(shí)施對(duì)全鄉(xiāng)護(hù)林員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高護(hù)林員素養(yǎng)；樂觀與上級(jí)森林防火指揮部溝通協(xié)調(diào)，準(zhǔn)時(shí)反饋上報(bào)狀況；負(fù)責(zé)在防火戒嚴(yán)期，對(duì)野外用火行為的查處，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、國(guó)務(wù)院頒布的《森林防火條例》，對(duì)野外用火及破壞森林資源的直接責(zé)任人上報(bào)市森林公安部門進(jìn)行懲罰。

（四）鄉(xiāng)安辦及各村委會(huì)負(fù)責(zé)森林防火有關(guān)法律、法規(guī)的宣揚(yáng)，利用廣播深化宣揚(yáng)森林防火學(xué)問，做到家喻戶曉，人人皆知，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注，全民參加的良好氛圍。

（五）駐村干部負(fù)責(zé)與所包村對(duì)接聯(lián)系，關(guān)心解決問題，幫助村委會(huì)統(tǒng)一開展森林防火工作；組織專人，定期深化村委會(huì)，檢查、指導(dǎo)、督促所包村森林防火制度和措施落實(shí)狀況。

（六）包重點(diǎn)涉林村單位負(fù)責(zé)與所包涉林重點(diǎn)村對(duì)接聯(lián)系，在人、財(cái)、物等方面賜予支持，關(guān)心解決問題，幫助村委會(huì)開展森林防火工作；組織專人，定期深化所包涉林重點(diǎn)村，檢查、指導(dǎo)、督促森林防火制度和措施落實(shí)狀況。

四、有關(guān)要求

（一）強(qiáng)化責(zé)任追究。各相關(guān)單位、村委會(huì)要從講政治的高度重視森林防火工作，堅(jiān)決克服僥幸心理，把森林防火工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓，把各項(xiàng)工作抓嚴(yán)、抓細(xì)、抓實(shí)。仔細(xì)落實(shí)森林防火責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，親自部署。同時(shí)，要層層落實(shí)責(zé)任，做到“山林有人管、林區(qū)有人護(hù)、村屯有人包、責(zé)任有人擔(dān)”，一旦發(fā)生火災(zāi)，層層追究有關(guān)人員的責(zé)任，決不姑息遷就。

（二）加強(qiáng)宣揚(yáng)教育。實(shí)行多種形式深化開展森林防火宣揚(yáng)工作，使“護(hù)林防火，人人有責(zé)”成為人們的自覺行動(dòng)。

（三）從嚴(yán)巡護(hù)查處。加強(qiáng)野外火源管理，組織人員對(duì)重點(diǎn)部位的火災(zāi)隱患進(jìn)行排查整改。同時(shí)，在林內(nèi)要道和出入口設(shè)立檢查站，增加巡查人員，進(jìn)行全方位、不間斷巡查，全體森林防火工作人員要延長(zhǎng)工作時(shí)間，進(jìn)行死看死守，做到見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓。

（四）科學(xué)合理調(diào)度。森林防火期間，各單位要通力合作，緊密協(xié)作，協(xié)同作戰(zhàn)，為撲救森林火災(zāi)供應(yīng)保證。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、相關(guān)村委會(huì)要科學(xué)合理調(diào)配人員、防火物資，避開盲目無序現(xiàn)象。特殊是要加強(qiáng)護(hù)林員教育培訓(xùn)，合理支配就餐時(shí)間，確保巡查不留空檔。一旦發(fā)生火情，鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)及撲救人員要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)組織撲救。

（五）加強(qiáng)火情預(yù)警。有關(guān)站所及各村委會(huì)防火期間必需有領(lǐng)導(dǎo)帶班，一旦發(fā)生火情，必需在第一時(shí)間準(zhǔn)時(shí)逐級(jí)上報(bào)，并趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。護(hù)林員要科學(xué)使用手臺(tái)，嚴(yán)禁用手臺(tái)談?wù)撆c防火無關(guān)的內(nèi)容。

（六）加大督查力度。鄉(xiāng)政府綜合辦、鄉(xiāng)紀(jì)在森林防火期間，要做好對(duì)各站所、村委會(huì)的督查檢查，一旦發(fā)覺因值班不到位、防火措施不落實(shí)而發(fā)生森林火災(zāi)的，準(zhǔn)時(shí)向鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批判。

森林防火工作方案8

為做好我鄉(xiāng)春節(jié)期間森林防火工作，杜絕森林火災(zāi)、火情的發(fā)生，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)《森林法》、《貴州省森林防火條例》、《水城區(qū)人民政府森林防火禁火令》及省、市、區(qū)相關(guān)文件和會(huì)議精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定順場(chǎng)鄉(xiāng)春節(jié)期間森林防火工作方案。

一、工作目標(biāo)

確保森林防火宣揚(yáng)到位，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)完善，職責(zé)分明，各項(xiàng)保障措施到位；確保我鄉(xiāng)春節(jié)期間森林防火形勢(shì)穩(wěn)定，保證森林火情火災(zāi)零發(fā)生。

二、工作重點(diǎn)

時(shí)段及區(qū)域春節(jié)7天（公歷20xx年1月31日—2月6日），我鄉(xiāng)全部林區(qū)及林區(qū)周邊500米范圍內(nèi)實(shí)行全面管控，嚴(yán)禁一切野外用火行為。

三、工作要求

1、春節(jié)期間森林防火工作在鄉(xiāng)森林防火指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展，各村要完善相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌好村民小組長(zhǎng)、護(hù)林員等人員參加，劃定防火區(qū)，明確責(zé)任人，形成環(huán)環(huán)相扣的工作機(jī)制。

2、鄉(xiāng)、村必需嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，春節(jié)期間，帶班領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)政府值班人員、村干部、護(hù)林員原則上不得外出，并必需做到24小時(shí)通訊暢通，值班人員必需在崗在位。

3、鄉(xiāng)值班人員、各村村干部及護(hù)林員要嚴(yán)格執(zhí)行森林防火準(zhǔn)時(shí)報(bào)告制度和火情零報(bào)告制度。凡發(fā)生森林火警、火災(zāi)，必需馬上向鄉(xiāng)政府辦公室報(bào)告，堅(jiān)決杜絕有火不報(bào)、大火小報(bào)的行為。

4、一旦發(fā)生森林火災(zāi)，鄉(xiāng)應(yīng)急值班人員、村干部及護(hù)林員要在第一時(shí)間趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)組織指揮撲救，決不能消失現(xiàn)場(chǎng)無人指揮或指揮不力的問題。在火災(zāi)撲救中，必需肯定聽從現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)的指揮，決不允許未滅先撤，明火撲滅后無人看管火場(chǎng)，造成死灰復(fù)燃的現(xiàn)象。

5、鄉(xiāng)、村干部和巡山護(hù)林人員應(yīng)負(fù)起森林防火宣揚(yáng)員和督查員的作用，向上山祭祖人員宣揚(yáng)文明祭祖方式，進(jìn)入墳山主要路口的護(hù)林員，負(fù)責(zé)沒收火種。尤其是各村村干部，必需督促、幫助好護(hù)林員守好進(jìn)入林區(qū)主要路口稽查卡點(diǎn)的看管和重要區(qū)域的巡查工作。

6、村民小組長(zhǎng)必需肩負(fù)起本組村民小組森林防火工作，宣揚(yáng)森林防火政策，監(jiān)督和禁止本村村民小組一切野外用火行為。

7、鄉(xiāng)包村工作組負(fù)責(zé)所包村森林防火工作的宣揚(yáng)、調(diào)度和督促工作。

四、工作內(nèi)容

1、責(zé)任區(qū)域的劃定和明確

各村在統(tǒng)籌好村干部、村民小組長(zhǎng)、護(hù)林員的基礎(chǔ)上，劃定山頭、路口，把責(zé)任區(qū)域落實(shí)到人頭上，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化森林防火，務(wù)必保證劃分和設(shè)置的森林防火區(qū)域及路口稽查點(diǎn)合理有效，不留盲區(qū)死角。

2、森林防火宣揚(yáng)

各村要堅(jiān)持“預(yù)防為主，樂觀毀滅”的方針，春節(jié)期間要召開森林防火專題會(huì)議，利用廣播、小喇叭等多種形式進(jìn)行全面宣揚(yáng)，不留死角。要廣泛發(fā)動(dòng)群眾樂觀參加到森林防火工作中。通過“橫到邊，縱究竟”的宣揚(yáng)，形成良好的防火氛圍，充分激起群眾防火熱忱，達(dá)成群防群治的局面。

3、野外火源管理

切實(shí)抓好野外火源管理是預(yù)防森林火災(zāi)的根本性措施。尤其是春節(jié)祭祖人員的增加，造成火源管控難度大。鄉(xiāng)應(yīng)急值班人員、村干部和護(hù)林員要加強(qiáng)野外巡查，堅(jiān)決消退一切森林火災(zāi)隱患。要充分發(fā)揮黨員和村民代表的作用，制定村規(guī)民約約束村民野外用火行為。各村務(wù)必組織好人員，進(jìn)行密集巡查，嚴(yán)禁一切人員攜帶火種進(jìn)入林區(qū)。重點(diǎn)地段、密集墳區(qū)等進(jìn)山路口要加派人手看管，加強(qiáng)巡查，做到重點(diǎn)防范，確保萬無一失。春節(jié)期間全鄉(xiāng)林區(qū)范圍實(shí)行森林防火制度，嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入林區(qū)、嚴(yán)禁燃放煙花爆竹、嚴(yán)禁燒香燒紙，嚴(yán)禁吸煙。

4、加強(qiáng)特別人群的監(jiān)管及墳頭的登記

火災(zāi)緣由有小部分是特別人群引起。春節(jié)期間要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)小孩、精神病人和癡呆人員的監(jiān)管，實(shí)行村委會(huì)、家屬雙重監(jiān)護(hù)，杜絕其擅自外出和攜帶火源入山。對(duì)密集墳地區(qū)域，要在進(jìn)入墳區(qū)的主要路口向前去祭祖的群眾宣揚(yáng)文明祭祖方式，禁止帶火種進(jìn)入林區(qū)，并作好進(jìn)入林區(qū)的人員登記。

5、火災(zāi)組織撲救

一旦發(fā)生森林火災(zāi)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必需親臨火場(chǎng)一線靠前指揮。鄉(xiāng)、村干部要快速組織力氣全力撲救，撲火力氣不足或火情簡(jiǎn)單、火勢(shì)很難掌握的應(yīng)準(zhǔn)時(shí)向區(qū)、市防火指揮部申請(qǐng)支援。在撲救森林火災(zāi)時(shí)，要把撲火安全放在撲救指揮工作的首位，堅(jiān)固樹立“以人為本、安全第一”的思想，科學(xué)組織群眾上山撲火，并建立撲火安全責(zé)任制。嚴(yán)禁組織孕婦、兒童和老弱病殘人員直接參與撲救工作，嚴(yán)禁支配無撲火閱歷的干部帶隊(duì)到火場(chǎng)一線指揮撲火，堅(jiān)決杜絕傷亡事故的發(fā)生。要堅(jiān)持“打早、打小、打了”的撲救方針，貫徹“快速反應(yīng)，重兵撲救，一舉全殲”的'撲救原則，最大限度地愛護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地愛護(hù)森林資源。

五、強(qiáng)化督查

1、鄉(xiāng)森林防火指揮部進(jìn)行不定期不定時(shí)抽查，凡發(fā)覺相關(guān)人員脫崗或擅自離崗的將上報(bào)鄉(xiāng)紀(jì)委處理，護(hù)林員擅自脫崗或離崗的，一律免除，因脫崗、離崗造成森林火災(zāi)的，依法追究相關(guān)法律責(zé)任。

2、對(duì)遲報(bào)、瞞報(bào)、“關(guān)門打火”的，一經(jīng)發(fā)覺，要嚴(yán)厲?查處，決不姑息。

3、對(duì)違反森林防火有關(guān)法律法規(guī)的，違反防火紀(jì)律的人員，要進(jìn)行責(zé)任追究。在追究責(zé)任中，要堅(jiān)持“四不放過”原則：即事故緣由不查清不放過，事故責(zé)任人不處理不放過，事故整改措施不落實(shí)不放過，當(dāng)?shù)厝罕姏]有受到教育不放過。對(duì)因玩忽職守、組織不力、貽誤撲火最佳時(shí)機(jī)，造成重大傷亡事故的，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人法律責(zé)任。

六、落實(shí)責(zé)任

1、明確森林防火責(zé)任。包村領(lǐng)導(dǎo)是所包村森林防火的直接領(lǐng)導(dǎo)，各村支部書記和村主任為各村森林防火工作第一責(zé)任人，包村干部協(xié)作抓落實(shí)。凡發(fā)生森林火災(zāi)，將依照相關(guān)問責(zé)制度處理。

2、開展專項(xiàng)督查。春節(jié)期間，鄉(xiāng)森林防火指揮部將隨機(jī)抽查。查責(zé)任制的落實(shí)狀況，各村值班人員、護(hù)林員是否在崗及履職狀況。

3、責(zé)任追究。相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人追究，根據(jù)《水城區(qū)森林防火責(zé)任追究方法》等相關(guān)文件進(jìn)行追究。

森林防火工作方案9

為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)20xx年秋冬季森林防火工作，全面提高群眾森林防火意識(shí)，切實(shí)消退森林火災(zāi)隱患，最大限度地削減森林火災(zāi)的發(fā)生和造成損失，特制定本方案如下：

一、指導(dǎo)思想

要突出“以人為本、安全第一”的思想，把撲火安全放在森林防火工作的首位，把宣揚(yáng)與檢查森林消防安全、把檢查重大森林火災(zāi)隱患、把保障人民群眾生命安全作為近階段森林防火工作的第一要?jiǎng)?wù)。同時(shí)，要廣泛普及森林防火法律法規(guī)和防火學(xué)問，不斷增加全民森林防火意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)防火措施的落實(shí)，確保我鎮(zhèn)森林防火工作取得好的成果。

二、宣揚(yáng)月和火災(zāi)隱患排查月時(shí)間

活動(dòng)時(shí)間：9月26日—10月2日

三、主要任務(wù)

（一）宣揚(yáng)月活動(dòng)

1、各村、有關(guān)單位要組織開展一次森林防火宣揚(yáng)月活動(dòng)，充分利用各種宣揚(yáng)手段，廣泛深化開展《森林法》、《森林防火條例》等國(guó)家法律法規(guī)，開展森林防火案例宣揚(yáng)以案釋法。

2、要召開秋冬季森林防火專題會(huì)議，部署秋冬季森林防火工作。

3、宣揚(yáng)普及森林防火意識(shí)和撲救森林火災(zāi)的.安全避險(xiǎn)學(xué)問，提高廣闊人民群眾防范和撲救森林火災(zāi)的力量。

4、要組織森林消防安全學(xué)問宣揚(yáng)，開拓防火宣揚(yáng)欄，利用廣播、宣揚(yáng)標(biāo)語(yǔ)等形式開展森林防火安全教育，擴(kuò)大森林防火安全宣揚(yáng)的掩蓋面。每村至少要張貼宣揚(yáng)標(biāo)語(yǔ)條以上，要對(duì)以往的森林防火宣揚(yáng)標(biāo)語(yǔ)進(jìn)行刷新。

5、宣揚(yáng)月期間要廣泛宣揚(yáng)林緣田邊草等可燃物方案燒除工作的重要意義和燒除操作規(guī)程，引導(dǎo)農(nóng)夫群眾自覺參加方案燒除工作，組織好方案燒除林緣田邊草工作，變?nèi)罕姛o序用火為有序用火。

6、要樂觀組織屬地的中學(xué)校校開設(shè)森林防火安全教育程，結(jié)合森林防火宣揚(yáng)單發(fā)放及簽收回執(zhí)單的活動(dòng)，進(jìn)一步提高林區(qū)群眾的防火意識(shí)。

7、要在進(jìn)主要路口設(shè)置森林防火宣揚(yáng)警示標(biāo)牌和各類通俗易懂的宣揚(yáng)標(biāo)語(yǔ)，公告“12119”全國(guó)森林火災(zāi)統(tǒng)一報(bào)警電話。

（二）火災(zāi)隱患排查

1、各村要組織開展一次安全責(zé)任制的落實(shí)狀況、安全宣揚(yáng)培訓(xùn)和教育狀況、森林應(yīng)急隊(duì)伍的組建狀況、滅火器材儲(chǔ)備和應(yīng)急措施的落實(shí)等狀況。

2、排查各村防火工作是否部署到位，各項(xiàng)措施是否落實(shí)，重點(diǎn)檢查火管控和撲救預(yù)備等工作落實(shí)狀況。

3、排查林緣邊、大路旁、與林地緊密相連的加油站點(diǎn)、垃圾堆放點(diǎn)等是否有森林火災(zāi)隱患，防范措施是否到位。查林內(nèi)各處廠礦企業(yè)、寺廟、旅游景點(diǎn)以及燒烤等的防范設(shè)施是否合理規(guī)范。

4、排查各村森林火災(zāi)預(yù)案和撲救措施是否落實(shí)。

5、排查林地內(nèi)電力線路走廊可燃物是否清理潔凈，林內(nèi)臨時(shí)作業(yè)點(diǎn)防火措施是否落實(shí)。

6、對(duì)火災(zāi)多發(fā)區(qū)、高火險(xiǎn)區(qū)和重點(diǎn)地區(qū)，要選派得力人員進(jìn)行蹲點(diǎn)督查，查隱患、排險(xiǎn)情、堵疏漏，堅(jiān)持避開大的問題發(fā)生。在組織開展森林火災(zāi)隱患大排查過程中，發(fā)覺存在隱患要責(zé)成業(yè)主限期整改，確保不留死角，杜絕隱患。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。森林防火工作責(zé)任重大，宣揚(yáng)工作是做好森林防火的第一道工序，是預(yù)防森林火災(zāi)的第一道屏障，各村、有關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)宣揚(yáng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保森林防火宣揚(yáng)工作不走過場(chǎng)，取得實(shí)效。

（二）仔細(xì)制定方案。要在總結(jié)幾年宣揚(yáng)工作好閱歷、好做法的基礎(chǔ)上，制定森林防火宣揚(yáng)教育工作方案，落實(shí)工作任務(wù)，明確工作重點(diǎn)，分工負(fù)責(zé)，保證森林防火宣揚(yáng)工作持續(xù)有序地開展。

（三）強(qiáng)化檢查考核。鎮(zhèn)將派出暗訪組，檢查各地活動(dòng)開展?fàn)顩r。

（四）建立激勵(lì)機(jī)制。鼓舞和支持森林防火宣揚(yáng)工作，建立健全考核表彰及嘉獎(jiǎng)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣闊干部群眾參加森林防火宣揚(yáng)的主動(dòng)性和樂觀性。

森林防火工作方案10

為加強(qiáng)預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，愛護(hù)森林資源，促進(jìn)林業(yè)進(jìn)展，鞏固造林綠化成果，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，增加全民的森林防火意識(shí)，形成齊抓共管的良好氛圍，