美心投資股份有限公司速豐林基地工程建設項目可行性研究報告

PAGE重慶美心投資股份有限公司速豐林基地工程建設項目可行性研究報告重慶市涪陵區(qū)森林資源勘察監(jiān)測站二○○八年九月前言為促進我國的生態(tài)環(huán)境建設和保護，同時減輕對國際木材資源消耗的壓力，2002年，國家發(fā)改委正式批復了《重點地區(qū)速生豐產(chǎn)林基地建設工程規(guī)劃》，速生豐產(chǎn)林基地建設工程（簡稱速豐林工程）啟動。2005年8月，國家林業(yè)局印發(fā)了《關于加快速生豐產(chǎn)用材林基地建設工程的若干意見》，有效地推動了全國速豐林工程建設。隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，對木材需求量的逐年增加，速豐林工程不僅在緩解國內(nèi)木材供需矛盾方面發(fā)揮著不可替代的重要作用，而且在鞏固林業(yè)生態(tài)建設成果、發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)以及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方面日益發(fā)揮著重要作用。目前，重慶市正在大力實施森林工程建設，速豐林基地建設工程又是森林工程的重要組成部分，在未來五年重慶市將建立500萬畝速豐林基地，以滿足經(jīng)濟社會日益增大對木材原料的需求。涪陵區(qū)根據(jù)自己的實際提出今后五年建設30萬畝速豐林基地的規(guī)劃，主要依靠林業(yè)重點企業(yè)實施，因此，重慶美心集團公司與涪陵區(qū)人民政府研究協(xié)商，決定在涪陵區(qū)藺市鎮(zhèn)及其周邊區(qū)域共同規(guī)劃建設《涪陵美心統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)》，根據(jù)《涪陵美心統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)》總體規(guī)劃，公司在涪陵區(qū)建設綜合門業(yè)制造項目（木材綜合加工項目、碎料板生產(chǎn)項目、中高密度纖維板、強化地板生產(chǎn)項目、室內(nèi)門生產(chǎn)項目），這些項目的實施需要大量木材作原料，而涪陵區(qū)可供采伐的商品林資源有限，公司根據(jù)自身發(fā)展目標決定在涪陵流轉林地10萬畝、自建速豐林基地10萬畝，建立起自己的原料林基地，以滿足綜合門業(yè)制造項目對木材原料的需求。重慶美心投資股份有限公司10萬畝速豐林基地工程建設項目是在這樣的背景下提出來的。目錄TOC\o"1-3"\h\z第1章總論 1第2章項目背景及建設必要性和可行性 32.1項目由來和形成 32.2項目建設的必要性 42.3項目建設的可行性 6第３章市場調(diào)查分析和需求預測 7第4章項目建設條件 84.1自然地理條件 84.2項目區(qū)社會經(jīng)濟條件 114.3土地資源條件 114.4林地流轉情況 114.5種苗供應條件 124.6產(chǎn)品加工及銷售條件 124.7外部協(xié)作條件 12第5章建設方案 135.1項目建設指導思想、原則 135.2項目建設目標 145.3產(chǎn)品方向和規(guī)模 145.4項目布局 145.5項目建設期及進度安排 155.6技術方案 15第6章基地林保護與環(huán)境保護 196.１基地林保護 196.2環(huán)境保護 19第7章項目組織與經(jīng)營管理 207.1經(jīng)營管理形式 207.2管理機構 20第8章投資估算與效益分析 218.1估算依據(jù)與指標 218.2投資估算 218.3資金籌措 21第9章項目效益分析與總評價 229.1投資分析 229.2效益分析 229.3基本指標 229.4財務評價 239.5生態(tài)效益分析 249.6社會效益分析 259.7項目總評價 25第10章保障措施及建議 2610.1保障措施 2610.2建議 27附表表1速豐林基地項目建設區(qū)森林分類區(qū)劃及土地利用現(xiàn)狀統(tǒng)計表表2速豐林基地工程建設項目布局表表3速豐林基地項目工程建設任務分年度安排表表4速豐林基地建設工程設計匯總表表5速豐林基地建設工程投資概算及資金來源表第1章總論1.1項目提要1.1.1項目名稱：重慶美心投資股份有限公司速豐林基地工程建設。1.1.2項目承辦單位：重慶美心投資股份有限公司。1.1.３法人代表：夏明憲1.1.４１.1.5項目性質(zhì):新建1.1.６1.1.７1.1.８1.1.９1.1.１01.1.111.2可行性報告編制的依據(jù)⑴國家林業(yè)局關于加快速生豐產(chǎn)用材林基地工程建設的若干意見（林貸發(fā)[2005]129號）⑵《重慶市森林工程總體規(guī)劃》；⑶《重慶市涪陵區(qū)森林工程總體規(guī)劃》；⑷《重慶市涪陵區(qū)林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》；⑸重慶市涪陵區(qū)森林資源二類調(diào)查報告。⑹重慶市涪陵區(qū)森林分類區(qū)劃報告⑺重慶市林業(yè)局關于同意美心投資股份有限公司在涪陵營建10萬畝速豐林基地項目的批復（渝林行管[2008]1號）1.3研究結論項目經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益顯著，廣大庫區(qū)農(nóng)村居民熱情支持，得到國家和地方政府支持的可能性極高。項目的實施具有較高的可能性。1.4營造林技術經(jīng)濟指標本項目參照重慶市造林作業(yè)造價并結合涪陵區(qū)的實際測算：整地170元/畝，栽植40元/畝，苗木費83元/畝，撫育費100元/畝，科技支撐費(施肥、病蟲防治、基礎設施建設等)290元/畝，管理費（包括規(guī)劃設計費、工程監(jiān)理費、檢查驗收費、護林防火費等）50元/畝，土地租金1470元（245元/畝按6年計算），貸款利率7.2％。第2章項目背景及建設必要性和可行性2.1項目由來和形成重慶直轄以來，全市各級政府高度重視林業(yè)工作，林業(yè)取得了長足的發(fā)展，為國民經(jīng)濟做出了重大貢獻。但由于存在對林業(yè)的作用認識不足，森林經(jīng)營粗放，對森林管護重視不夠等問題，加上林業(yè)科技滯后，本市優(yōu)越的自然地理條件沒有得到充分的發(fā)揮，林分質(zhì)量普遍不高，結構不合理，經(jīng)濟效益差，林產(chǎn)品有效供給不足，這與滿足社會主義市場經(jīng)濟體制條件下社會生產(chǎn)和人民生活對木材及其產(chǎn)品的需求、促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、加快貧困山區(qū)農(nóng)民脫貧致富是極不相適應的。重慶市委、市政府站在戰(zhàn)略和全局的高度，作出了把林業(yè)作為全市發(fā)展戰(zhàn)略，實施林業(yè)大發(fā)展大會戰(zhàn)，推動重慶經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的總體部署。決定在全市范圍內(nèi)實施森林工程，而速豐林基地建設項目又是森林工程的重要組成部分，利用五年的時間建設500萬畝速豐林基地，以滿足林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。涪陵區(qū)結合自己的區(qū)情，根據(jù)《重慶市涪陵區(qū)森林工程總體規(guī)劃》決定在全區(qū)范圍內(nèi)建設30萬畝速生豐產(chǎn)用材林基地，以科學發(fā)展觀為指導，以興林富民為目標，以體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新為動力，以市場需求為導向，以龍頭企業(yè)為帶動，堅持定向培育和定向利用，實行集約化經(jīng)營、企業(yè)化管理，為滿足國民經(jīng)濟發(fā)展對木材的需求做貢獻。重慶美心投資股份有限公司根據(jù)在涪投資門業(yè)制造項目對木材原料的需求,提出了建設10萬畝速豐林基地工程項目。2.2項目建設的必要性進入新世紀，木材問題越來越引起世界各國的高度重視和普遍關注，木材供給問題已由一般的經(jīng)濟問題逐步演變?yōu)橘Y源戰(zhàn)略問題。我國是一個木材生產(chǎn)大國和消費大國，又是一個木材進口大國。隨著我國人口的增長和國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，木材供需矛盾將不斷加劇，木材對外依存度較高，對我國木質(zhì)資源安全構成威脅。解決這一問題的根本出路在于加快速豐林基地工程建設。這既是加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎，又是鞏固生態(tài)建設成果、確保生態(tài)安全的重大舉措；既是解決當前木材供需矛盾的迫切需要，又是增加森林資源儲備、增強林業(yè)發(fā)展后勁的戰(zhàn)略選擇；既是促進農(nóng)民增收的重要途徑，又是實現(xiàn)經(jīng)濟社會面進步、人與自然和諧發(fā)展的重要保障。重慶美心集團公司是以門業(yè)制造為主的綜合性集團企業(yè)，是重慶工業(yè)50強企業(yè)之一。重慶美心投資股份有限公司是重慶美心集團公司旗下的全資子公司，成立于2007年10月23日，注冊資金1億元人民幣。公司地處重慶市涪陵區(qū)藺市鎮(zhèn)，涉足一、二、三產(chǎn)業(yè)，主要以農(nóng)業(yè)、林業(yè)、旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、酒店業(yè)及運輸業(yè)項目為投資對象，從事防盜門、室內(nèi)門、摩托車零配件、汽車零配件、新型建材及旅游工藝品的設計、制造和銷售等工作。公司現(xiàn)有員工500余人。重慶美心集團公司與涪陵區(qū)人民政府合作共建“涪陵區(qū)美心統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)”，重慶美心投資股份有限公司作為示范區(qū)投資、建設、管理的主體，通過產(chǎn)業(yè)進入的方式，以項目為紐帶，集聚人才、資金、技術、管理經(jīng)驗等優(yōu)勢資源下鄉(xiāng)扶農(nóng)，帶動經(jīng)濟社會全面發(fā)展。而門業(yè)制造項目又是美心投資股份有限公司在涪投資的主導產(chǎn)業(yè)，門業(yè)制造項目需要大量的木材原料作保障，根據(jù)對涪陵區(qū)現(xiàn)有木材原料生產(chǎn)、消耗的調(diào)查，在現(xiàn)有國家采伐限額不變的情況下，單純依靠涪陵區(qū)的木材原料很難保證該項目對原料之需，必須配套投資建設以速生樹種為主的速生豐產(chǎn)用材林基地，美心投資股份有限公司規(guī)劃建設10萬畝速豐林基地是為公司在涪投資門業(yè)制造項目提供原料保障，對項目的原料保障有較強的支撐作用。以速生桉、速生楊為主的速豐林一般6年為一個輪伐期，每年可為門業(yè)制造項目提供15萬立方米的木材原料，所以公司決定啟動10萬畝速生豐產(chǎn)用材林基地工程建設項目是十分必要的。3.3項目建設的可行性3.3.1項目區(qū)立地條件較好涪陵區(qū)地處四川盆地東南部邊緣，重慶市中部，三峽庫區(qū)腹地，地形以丘陵、臺地為主，最低海拔175米，最高海拔1980米，大部分在200－800米之間。氣候屬中亞熱帶濕潤季風氣候，總的特點是氣候溫和而差異大，雨量充沛而分布不均，光照少、云霧多，霜雪少、無霜期長，四季分明，且具有春暖而冷暖多變，夏熱而多伏旱，秋涼多綿雨，冬冷而無酷寒的特點。年平均氣溫18.1℃，極端低溫0℃,年降雨量3.3.2土地資源可靠涪陵區(qū)以丘陵、山地為主，總面積442萬余畝，耕地面積100萬畝，其中25°以上坡耕地約31萬畝，涪陵區(qū)現(xiàn)規(guī)劃2008－2012年完成25°以上坡耕地退耕還林面積16萬余畝，同時建設30萬畝速豐林基地,營造速生樹種。因此，完全可以保證公司10萬畝速豐林基地建設的土地之需。3.3.3生產(chǎn)技術成熟：涪陵區(qū)種桉樹、楊樹、慈竹歷史悠久，現(xiàn)農(nóng)村“四旁”除經(jīng)濟林木外主要是桉樹、慈竹，公路兩旁種有速生楊樹。廣大群眾具有種植速生桉、速生楊、慈竹的基本技能和積極性。目前，涪陵區(qū)正在大力引進推廣速生桉種植。速生桉生長快、適應性強，正常經(jīng)營條件下栽植當年可長3－5米，6年成材即可進行經(jīng)營采伐，為大規(guī)模發(fā)展速豐林基地提供了種苗和技術保障。重慶美心投資股份有限公司建設10萬畝速生豐產(chǎn)林基地具有可行性。第３章市場調(diào)查分析和需求預測我國是一個木材資源相對缺乏的國家，可采伐利用的天然林資源已瀕臨枯竭，為此國家于2000年實施了天然林資源保護工程，據(jù)國內(nèi)知名專家對我國至2010年主要木材產(chǎn)品預測：國內(nèi)木材供應量2010年為18000萬立方米，消耗量為36000萬立方米，木材供需差額高達50%。為滿足國內(nèi)木材需求，可供采用的方式是大力發(fā)展人工速生豐產(chǎn)林，提高資源利用率，依賴于科技進步、技術創(chuàng)新。我國福建、廣東、廣西等省已率先建立起上百萬畝以桉樹為主的漿紙原料林、人造板原料林基地。隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，對木材需求量的逐年增加，速豐林工程不僅在緩解國內(nèi)木材供需矛盾方面發(fā)揮著不可替代的重要作用，而且在鞏固林業(yè)生態(tài)建設成果、發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)以及社會新農(nóng)村建設中日益發(fā)揮著重要作用。重慶市速豐林基地建設正在起步，隨著重慶理文紙業(yè)、重慶龍璋紙業(yè)、香港九龍紙業(yè)、金橋紙業(yè)、美心門業(yè)、星星套裝廠、滬江人造板、錦竹車箱板、升達木地板等重點龍頭企業(yè)的入駐，對木材原料的需求將越來越大，只有通過培育周期短、產(chǎn)量高、材質(zhì)好的速生豐產(chǎn)林基地來滿足企業(yè)對原材料之需。所以，美心投資股份有限公司在涪陵建設10萬畝速豐林基地所生產(chǎn)的木材原料還不能能滿足本公司門業(yè)制造項目的原料所需，而且隨著天然林資源保護工程、森林分類經(jīng)營的實施，木材原料的價格也將會越來越高，市場前景非常好。第4章項目建設條件4.1自然地理條件4.1.1涪陵區(qū)基本情況涪陵區(qū)位于長江上游、重慶市東部及三峽庫區(qū)腹地，扼長江、烏江交匯要沖，東鄰豐都縣，南接武隆縣、南川市，西連巴南區(qū)，北靠長壽區(qū)、墊江縣。涪陵區(qū)幅員面積2941.46平方公里，2007年末全區(qū)戶籍人口113.45萬人，其中農(nóng)業(yè)人口80.83萬人，非農(nóng)業(yè)人口32.62萬人。全區(qū)轄26個街道（辦事處）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，348個村民委員會，68個社區(qū)居民委員會。2007年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值192.27億元，其中:第一產(chǎn)業(yè)22.81億元;第二產(chǎn)業(yè)104.12億元;第三產(chǎn)業(yè)65.34億元。第一產(chǎn)業(yè)：第二產(chǎn)業(yè)：第三產(chǎn)業(yè)為11.9:54.1:34.0。2007年，全區(qū)財政支出26.16億元，地方預算內(nèi)財政收入14.37億元。全區(qū)水資源較為豐富，地表徑流水、地下水和沿江過境水（不含長烏兩江過境水）總量達24.92億立米，人均擁有2260立米。江河眾多，長、烏兩江流經(jīng)本區(qū)，有渠溪河、梨香溪、龍?zhí)逗拥却笮∠?63條。有中型水庫2座，小（一）型水庫24座，小（二）型水庫116座，山坪塘12465口，蓄、引、提水量1.7億立米，有效灌溉面積為45.6萬畝。涪陵地處四川盆地東南部邊緣，是川東平行嶺谷褶皺帶與川黔南北構造帶交接的過渡帶。區(qū)內(nèi)相對高差大，最低海拔138米，最高海拔1980米，一般海拔200-800米，東南部高，西北部低。區(qū)內(nèi)土壤分為4個土類，18個土屬，64個土種。其中水稻土類占37.9%，紫色土類占45.4%，山地黃壤土占16.2%，沖積土類占0.5%。80%的土壤屬侏羅系紅層母質(zhì)發(fā)育而成的紫色土；沿江河漫灘階地沖積土為第四系新老沖擊物、坡積物，其它為二迭系灰?guī)r發(fā)育而成的山地黃壤土。涪陵區(qū)屬中亞熱帶濕潤季風氣候，氣候溫和而差異大雨量充沛而分布不均，光照少、云霧多，霜雪少、無霜期長，四季分明，且具有春暖而冷暖多變，夏熱而多伏旱，秋涼而多綿雨，冬冷而無酷寒的特點。年均氣溫為18.1℃，極端高溫43.5℃，極端低溫-2.7℃，大于0℃的積溫5650-6900℃，大于10℃積溫5180-6060℃4.1.2土地利用現(xiàn)狀涪陵區(qū)土地總面積441.25萬畝。2007年末耕地100.5萬畝，林業(yè)用地188.56萬畝，水域面積20.11萬畝。農(nóng)業(yè)和林業(yè)用地中有低效林54萬畝，宜林荒山56601.5畝，≥25度坡耕地310000畝，非基本農(nóng)田293005.9畝，田坎等四旁地384756.9畝，荒草地148529.9畝，裸土地3445.8畝、灘涂19142畝。4.1.3工程建設的有利條件工程區(qū)地處長烏江沿岸和坪上丘陵地區(qū)，人口多，勞動力資源豐富。近幾年，通過實施生態(tài)林、退耕還林、中德造林等綠化項目，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）培養(yǎng)了一大批工程技術人員，積累了一定的工程建設經(jīng)驗，很大程度上提高了群眾造林綠化、改善生態(tài)環(huán)境的意識?？傊瑢嵤┧偕S產(chǎn)用材林基地建設有較好的自然條件和可供利用的土地空間、實施重點生態(tài)工程的經(jīng)驗、較強的財力保障，為實施速豐林基地建設項目打下了堅實的基礎。重慶美心投資股份有限公司10萬畝速生豐產(chǎn)用材林基地工程建設區(qū)覆蓋涪陵區(qū)的白濤街道辦事處、藺市鎮(zhèn)、龍?zhí)舵?zhèn)、焦石鎮(zhèn)、青羊鎮(zhèn)、武陵山鄉(xiāng)、同樂鄉(xiāng)、羅云鄉(xiāng)、大順鄉(xiāng)9個街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，項目區(qū)幅員總面積169.44萬畝，占全區(qū)總面積的38.4%。建設對象為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的公司流轉林地、無林地、退耕還林、坡耕地等。4.2項目區(qū)社會經(jīng)濟條件項目建設區(qū)涉及涪陵區(qū)9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，總人口28.0579萬人，其中農(nóng)業(yè)人口25.0709萬人，人口密度249人/平方公里。建設區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值10479萬元，財政總收入3342萬元。糧食總產(chǎn)量16.2萬噸，人均占有糧食577公斤，農(nóng)民人均純收入3208元。4.3土地資源條件項目建設區(qū)土地總面積169.44萬畝，其中：林業(yè)用地86.68萬畝，占總面積的51.2%；農(nóng)業(yè)用地82.76萬畝，占48.8%；森林分類區(qū)劃結果為公益林區(qū)面積48.58萬畝，占森林分類區(qū)劃面積的56%；商品林經(jīng)營區(qū)面積38.1萬畝，占森林分類區(qū)劃面積的44%。項目建設有充足的土地資源。4.4林地流轉情況公司從2007年底開始在白濤街道辦事處、龍?zhí)舵?zhèn)、焦石鎮(zhèn)、青羊鎮(zhèn)、武陵山鄉(xiāng)、同樂鄉(xiāng)、羅云鄉(xiāng)、大順鄉(xiāng)、藺市鎮(zhèn)進行流人工商品林地轉，用于原料不足的必要補充。到目前已成功流轉森林資源2.6萬畝，為公司木材原料來源提供了基地保障，但還不能滿足對原材料的需求，只有通過營造速豐林來解決這一矛盾。4.5種苗供應條件項目區(qū)現(xiàn)還沒有真正意義上的生態(tài)苗圃，此項目公司必須自建速生桉的組培苗圃和生態(tài)苗圃來滿足項目建設用苗需求。4.6產(chǎn)品加工及銷售條件重慶美心投資股份有限公司已規(guī)劃在涪陵區(qū)藺市鎮(zhèn)建設門業(yè)制造項目，已有一套較為成熟的運作機制，可為項目建設提供有力的支持。門業(yè)制造項目每年需木材原料29.6萬立方米,項目建成后木材原料用于公司自用,根本不需外銷。4.7外部協(xié)作條件重慶市正在大力實施森林工程建設項目，涪陵區(qū)已把美心公司納人林業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)打造，區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)林業(yè)局高度重視美心公司的發(fā)展，從政策、資金、技術等方面給予大力支持，制定了許多優(yōu)惠政策，創(chuàng)造了一個寬松的投資建設環(huán)境，為項目的實施提供政策、資金、科技保障，項目建設具有良好的外部協(xié)作條件。第5章建設方案5.1項目建設指導思想、原則5.1.1項目建設的指導思想以現(xiàn)代林業(yè)理論為指導，以實施森林分類經(jīng)營為基礎，以市場需求為導向，以追求最大經(jīng)濟效益為目標，依靠科技進步，提高經(jīng)營水平，根據(jù)企業(yè)的需要，采取定向培育、定向利用，實行企業(yè)化經(jīng)營管理，大力推進基地建設的產(chǎn)業(yè)化，促進原料基地和后續(xù)利用企業(yè)的一體化發(fā)展，優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構及其布局，轉變林業(yè)經(jīng)濟增長方式，全面推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)向縱深和高效發(fā)展，不斷滿足企業(yè)對木材原料的需求。5.1.2項目建設的原則（1）堅持統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，突出重點，龍頭帶動，政府補助的原則。（2）堅持以市場為導向，實現(xiàn)資源培育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合，促進原料林基地與后續(xù)利用企業(yè)一體化的原則。（3）堅持因地制宜，適地適樹，區(qū)域發(fā)展，規(guī)模經(jīng)營，定向培育的原則。（4）堅持依靠科學技術，突出科技保障的原則。（5）堅持多渠道、多層次、多形式籌資，誰投資、誰經(jīng)營、誰受益的原則。由于是兼有生態(tài)功能的產(chǎn)業(yè)工程，速豐林工程具有幾個方面的特點：在建設目標上，追求經(jīng)濟效益的最大化；在經(jīng)營方向上突出市場經(jīng)濟規(guī)律；在資金來源上，以市場融資為主；在管理方式上，突出政府協(xié)調(diào)和服務功能。5.2項目建設目標五年內(nèi)建成10萬畝速生豐產(chǎn)用材林基地，建成后第一個經(jīng)營期（項目建成后第7年至11年）可實現(xiàn)總產(chǎn)值45000萬元，年產(chǎn)值9000萬元。5.3產(chǎn)品方向和規(guī)模5.3.1擬生產(chǎn)的產(chǎn)品種類門業(yè)制造項目（主要為纖維板）所需的速生桉原料材，輪伐期6年。5.3.2產(chǎn)品年產(chǎn)量目標每年提供木材原料15萬立方米。5.4項目布局5.4.1項目布局原則⑴自然條件優(yōu)越，土地資源豐富，林地資源豐富，有相對集中連片的Ⅰ、Ⅱ級造林地；⑵有足夠造林的坡耕地、退耕還林地，交通方便。⑶當?shù)卣匾?，有組織實施項目的能力；⑷性。5.4.2項目布局根據(jù)布局原則，10萬畝速生豐產(chǎn)用材林基地布局于全區(qū)9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。其中:白濤辦事處1.3萬畝；藺市鎮(zhèn)1.0萬畝；龍?zhí)舵?zhèn)1.0萬畝；焦石鎮(zhèn)1.2萬畝；青羊鎮(zhèn)1.5萬畝；武陵山鄉(xiāng)0.5萬畝；同樂鄉(xiāng)1.5萬畝；羅云鄉(xiāng)1.0萬畝；大順鄉(xiāng)1.0萬畝。其中:公司流轉林地2萬畝，退耕還林地3萬畝，租用坡耕地5萬畝。項目布局見附表2。5.5項目建設期及進度安排項目建設期5年，即2009—2013年。每年完成2萬畝，進度安排見附表35.6技術方案速生桉，是所有桉樹優(yōu)良雜交品種和無性系的總稱，具有生長迅速、材質(zhì)優(yōu)良、抗性強、適應范圍廣的特點。我區(qū)計劃引進栽植的品種為尾巨桉優(yōu)良無性系（ES4），是以尾葉桉為母本，巨桉為父本的雜交一代無性系，集兩樹種優(yōu)良特性為一身，其速生性是其它桉樹不可比的，當年造林，次年成林，6年每畝蓄積最低達8立方米，平均達16立方米/畝，木材密度大，造紙性能好，適應性強，是優(yōu)良的紙漿原料和纖維板原料樹種。5.6.1造林地選擇桉樹對于土壤要求不很嚴格，有廣泛的適應性，在不同母巖發(fā)育而成的土壤均能生長，但在土層深厚、疏松、排水良好、肥力較高，坡度25°以下，海拔600m以下，交通方便的丘陵、臺地、平原和低山下部最為適宜。造林地絕對低溫應大于-5℃，否則易受凍害。

5.6.2良種壯苗是造好速生豐產(chǎn)林的基礎和保證，為保證樹種的遺傳品質(zhì)，降低成林后樹木分化程度，目前均采用無性系苗木。無性系苗木分組培苗和扦插苗，均為容器苗，條件允許時，以組培苗為最佳。組培苗采用優(yōu)良無性系組織培養(yǎng)，遺傳品質(zhì)更加保證，一般為營養(yǎng)杯苗木，培養(yǎng)基質(zhì)的主要成分為無土輕質(zhì)的天然有機物質(zhì)，可增加土壤腐殖質(zhì)含量，提高土壤肥力，增強苗木抗逆性，營養(yǎng)杯采用易分化的物質(zhì)制成，栽植時不脫杯，以提高栽植成活率，培植苗齡3～4月，苗高15～20厘米。共需速生桉1100萬株。5.6.3清林整地對雜灌木較多的荒地、跡地，整地前要進行除雜，包括灌叢和樹頭。對于雜灌木較少或無的退耕地，可不除灌，直接整地。對于25度以下坡度的造林地，宜采用帶墾整地，沿等高線全墾松土成帶狀，帶寬以能種植兩行樹寬度為宜，保留帶用以阻隔水土流失。對于25度以上坡度的造林地，宜采用穴墾整地，即按造林密度規(guī)格挖大穴，種植穴規(guī)格為50*50*40厘米，開穴時將含有腐殖質(zhì)的表土放在一邊，以便種植時將表土填回穴底。清林整地時間以造林前一年冬季為宜。5.6.4造林密度速生桉屬強陽光樹種，其生長對于陽光的依賴程度很高，種植密度因樹種（品種）、培養(yǎng)目的、土壤立地條件等不同而不同，一般推薦株行距2*3米或1.5*4米，總的原則為“寬行窄株”。5.6.5基肥基肥是確保桉樹速生豐產(chǎn)的重要措施，基肥以磷肥為主，氮、磷、鉀配合使用，常用基肥有：（1）磷肥+復合肥每穴磷肥5兩+復合肥3兩；（2）磷肥+農(nóng)家混和肥每穴磷肥5兩+農(nóng)家肥5斤；（3）復合肥每穴復合肥5兩。施肥注意事項：肥料不能與苗木根系直接接觸，以免燒根；農(nóng)家肥一定要堆漚腐熟，否則發(fā)熱燒傷幼苗；肥料不能集中施放，成堆肥料要粉碎，施下的肥料要與周邊土壤混和均勻；施肥后及時用土覆蓋，防治肥效流失；施肥時間以植苗前1周為宜。5.6.6造林方法由于苗木為容器苗木，一年四季均可造林，但以春季造林最為適宜，其它季節(jié)造林時一定要注意在大雨過后，土壤濕透的條件下可以考慮造林。栽植時應注意：有條件時栽植后澆定根水，無條件時可將苗木淋水后上山造林；苗木轉運過程中，要小心輕放，避免容器脫落；栽植時是否剝除容器，視容器物質(zhì)而定；栽苗時回土蓋過苗木基部2～3厘米，并用手或腳壓實，然后修成直徑20厘米的碗狀蓄水坑。5.6.7補苗栽植后1月內(nèi)進行1～2次查苗補缺，以保證當年成活率95％以上。5.6.8撫育管理（1）除草松土造林當年，對雜草叢生的地方要進行除草松土，一般為刀撫，以苗木為圓心，撫育半徑約0.5米。（2）追肥造林頭2年，一般每年追肥1次，幼樹長到1米多高時，進行第一次追肥，第二年4～5月進行第二次追肥。肥料種類為：磷肥（1～3兩）+尿素（1～2兩）+氯化鉀（0.5～1兩）；復合肥（2～3兩）+尿素（1～2兩）。其施肥方法為在距離每株苗木兩側20厘米處開挖兩道長50厘米深10厘米的小溝，將肥料均勻施在其中，并用土覆蓋。第6章基地林保護與環(huán)境保護6.１基地林保護⑴堅持“預防為主，綜合治理”的方針，完善森林病蟲鼠害防治體系，嚴格加強種苗檢疫，嚴禁用病蟲害植株造林，建立無重要檢疫對象的高標準基地；搞好監(jiān)測預報網(wǎng)絡和防治檢疫標準站的建設。⑵造林前對造林地進行深翻和土壤消毒；造林后加強撫育管理，保持土壤的通透性，及時劈除老枝、病枝、弱枝，促進果樹健康生長，預防病蟲害的發(fā)生和蔓延。⑶加強森林防火體系建設，落實護林防火責任制，建立規(guī)章制度，保護基地建設成果。6.2環(huán)境保護本項目建設范圍是各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道商品林經(jīng)營區(qū)、退耕還林區(qū)、坡耕地區(qū)，地形較為平緩，水土流失隱患較小，但在實施中若措施不當，也會給環(huán)境造成一定的破壞。⑴整地時如措施不當，易造成新的水土流失。在建設中要嚴格執(zhí)行水土保持方面的法律法規(guī)，嚴禁對宜林荒地進行全墾造林，在整地時盡量保護原有植被。⑵合理施用化學農(nóng)藥、肥料、生長調(diào)節(jié)劑，避免對土壤造成污染。第7章項目組織與經(jīng)營管理7.1經(jīng)營管理形式項目建設采用工程化管理。全面實行項目法人負責制、招投標制、合同管理制、工程監(jiān)理制。⑴項目法人制。由項目法人對工程建設的全過程負責，即負責籌措資金、委托監(jiān)理等，建設的好壞、投資效益能否充分發(fā)揮，責任都由項目法人負責，以促使項目法人對工程建設仔細監(jiān)督，切切實實搞好項目全過程的投資控制、質(zhì)量控制、進度控制。(2)合同管理制。即把工程建設的有關各方為實現(xiàn)一定的經(jīng)濟目的而各自享有的權利和應承擔的義務用書面合同的形式確定下來，以利于利益的分配和責任的落實。(3)工程監(jiān)理制。由建設單位委托工程監(jiān)理機構對設計和施工進行監(jiān)理，商簽合同，以及對項目的投資、質(zhì)量、進度控制，合同管理、信息管理和協(xié)調(diào)等工作，以減少工程建設中的隨意性，保證項目目標的實現(xiàn)。7.2管理機構由重慶美心投資股份有限公司抽調(diào)專人成立速生豐產(chǎn)用材林基地建設項目辦公室，負責項目的組織管理及宏觀調(diào)控工作。招聘懂技術、會管理的專業(yè)技術人員負責項目的具體實施。第8章投資估算與效益分析8.1估算依據(jù)與指標本項目參照重慶市造林作業(yè)造價結合涪陵區(qū)的實際測算：整地170元/畝，栽植40元/畝，苗木費83元/畝，撫育費100元/畝，科技支撐費(施肥、病蟲防治、基礎設施建設等)290元/畝，管理費（包括規(guī)劃設計費、工程監(jiān)理費、檢查驗收費、護林防火費等）50元/畝，土地租金1470元（245元/畝按6年計算），貸款利率7.2％。8.2投資估算根據(jù)以上技術經(jīng)濟指標，項目建設總投資14680萬元，為項目直接投資，不包括土地租金、貸款利息。每年需投入2936萬元。8.3資金籌措速生豐產(chǎn)用材林基地工程建設屬商品林建設項目，其資金來源以業(yè)主投入和林業(yè)專項貸款為主，具體為國家投入種苗補助2000萬元，占總投資的13.6%；政策性貸款5000萬元，占總投資34.1%；公司自籌7680萬元，占總投資52.3%。第9章項目效益分析與總評價9.1投資分析企業(yè)自建10萬畝速豐林原料林基地建設總投資14680萬元。9.2效益分析企業(yè)投資14680萬元自建10萬畝速豐林原料林基地，基地建成后從第7年起每年即可采伐2萬畝，可采伐木材原料15萬m,按木材到廠按均價600元/立方米，除去采運成本150元/立方米，運輸費100元/立方米，稅費40元/立方米，每年可實現(xiàn)銷售利潤4650萬元；第一輪采伐銷售收入45000萬元，除去采運成本11250萬元，運輸成本7500萬元，稅費3000萬元，可實現(xiàn)銷售利潤23250萬元。扣除基地建設總投資14680萬元，貸款利息2160（按貸款5000萬元，6年期計算，每年360萬元），還可實現(xiàn)原料林基地建設利潤6410萬元。同時可為美心投資股份有限公司門業(yè)制造項目提供原料保障，為美心統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)提供就業(yè)崗位，具有較好的經(jīng)濟效益和社會效益。9.3基本指標⑴項目計算期(第一個經(jīng)營期)：11年。⑵項目建設期：5年。⑶稅率及附加費率：育林基金40元/立方米。9.4財務評價⑴財務內(nèi)部收益率：稅前26.86%，稅后20.81%⑵財務凈現(xiàn)值：稅前2452.50萬元，稅后1483.75萬元，⑶投資回收期：項目建成后3.16年投資利潤率：23.75％，投資利稅率31.67%.9.4.1不確定性分析(敏感性分析)為分析項目建設及經(jīng)營中投資、經(jīng)營成本、產(chǎn)品產(chǎn)量、銷售價格等不確定因素的變化對項目經(jīng)濟收益的影響，計算當某因素發(fā)生變化而其他因素不變化時項目的內(nèi)部效益率(見下表)。敏感性分析表表9-1項目名稱財務內(nèi)部收益率(%)與基本方案差值因素變動對效益影響程度基本方案26.86_銷售收入或產(chǎn)品產(chǎn)量-20%22.684.18%最大建設投資+20%23.902.96%較小經(jīng)營成本+20%24.742.12%最小從上表可以看出，各因素對項目效益的影響程度從大到小依次為銷售收入或產(chǎn)品產(chǎn)量、基地投資和經(jīng)營成本。9.4.2盈虧平衡分析盈虧平衡點是分析項目投入與產(chǎn)出平衡關系的指標，是評價項目成敗的關鍵指標。本