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文檔簡介

人才鑄就強(qiáng)國人才鑄就強(qiáng)國摘要:隨著科學(xué)技術(shù)的日新月異,世界經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生了巨大變化,世界正在向著多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢發(fā)展,國家之家的綜合國力競爭也日趨激烈。面對(duì)如此嚴(yán)峻的國際形勢,通過對(duì)人類歷史上各大強(qiáng)國的發(fā)展歷程,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為了進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化的發(fā)展,我國制定了中國特色的人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。人才強(qiáng)國戰(zhàn)略主要體現(xiàn)兩個(gè)核心:一是要做到國家是人才的強(qiáng)國;二是通過合理利用人才達(dá)到強(qiáng)國戰(zhàn)略的目的。關(guān)鍵詞:人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,人才20世紀(jì)的最后十年到21世紀(jì)初,世界經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生了前所未有的深刻變化,世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢在曲折中發(fā)展,科技進(jìn)步日新月異,綜合國力競爭日趨激烈。從新世紀(jì)開始,中國進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì),加強(qiáng)推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。中國的人才戰(zhàn)略就是在這樣的形勢下發(fā)展起來的。人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的核心人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的核心是“人才興國”。國家興盛,人才為本。依靠人才興邦,走人才強(qiáng)國之路,大力提升國家核心競爭力和綜合國力,是人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的核心要義,概言之就是“人才興國”。主要從兩個(gè)方面來理解:一方面要成為人才的強(qiáng)國;另一個(gè)方面在于用人才來實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國的戰(zhàn)略[1][2]。人才的強(qiáng)國,用一句話概括就是想要強(qiáng)國興國,首先要做到總量上、結(jié)構(gòu)上、素質(zhì)上又領(lǐng)先世界的人才,同時(shí)包括人才的投資上、人才的發(fā)展指標(biāo)上、人才的效率上要達(dá)到世界先進(jìn)水平。人力資源生態(tài)環(huán)境要不斷得到優(yōu)化。要確定人才的全球競爭優(yōu)勢,世界上優(yōu)秀的人才到中國來能夠獲得發(fā)展,中國也成為世界優(yōu)秀人才匯集的中心之一,在國際上具有人才競爭優(yōu)勢,這是“人才強(qiáng)國”很重要的體現(xiàn)。第一個(gè)是人才總量素質(zhì)結(jié)構(gòu)要處于一個(gè)高的水平;第二個(gè)來講,就是人才的發(fā)展水平,比如投資發(fā)展水平要處于世界領(lǐng)先的地位。第三就是人才效率、人才的貢獻(xiàn)度要達(dá)到世界先進(jìn)的水平。第四就是人才生存的環(huán)境,政策環(huán)境、體制環(huán)境、機(jī)制環(huán)境,要有利于優(yōu)秀人才的成長,有利于優(yōu)秀人才的價(jià)值創(chuàng)造,有利于優(yōu)秀人才能夠脫穎而出,尤其是創(chuàng)新型人才,也有利于世界瓦特制成的改良型蒸汽機(jī)投入使用,使得人類社會(huì)進(jìn)入了“蒸汽時(shí)代”。正是由于出生于英國的哈格里夫斯和瓦特使得英國成長為該時(shí)代的“日不落帝國”,成為了第一個(gè)工業(yè)國家。1831年,英國科學(xué)家法拉第發(fā)現(xiàn)電磁感應(yīng)現(xiàn)象,根據(jù)這一現(xiàn)象,對(duì)電作了深入的研究。在進(jìn)一步完善電學(xué)理論的同時(shí),科學(xué)家們開始研制發(fā)電機(jī)。1866年,德國科學(xué)家西門子制成一部發(fā)電機(jī),后來幾經(jīng)改進(jìn),逐漸完善,到19世紀(jì)70年代,實(shí)際可用的發(fā)電機(jī)問世。電動(dòng)機(jī)的發(fā)明,實(shí)現(xiàn)了電能和機(jī)械能的互換。隨后,電燈、電車、電鉆、電焊機(jī)等電氣產(chǎn)品如雨后春筍般地涌現(xiàn)出來。正是由于美國和德國涌現(xiàn)了大批的科技人才,不斷革新各項(xiàng)技術(shù),完善工業(yè)體系,最終形成了西歐和北美兩大工業(yè)地帶,美德兩國實(shí)力趕超英法,成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。發(fā)達(dá)國家的“發(fā)達(dá)資本”主要是人才新加坡建國之后,任何資源都沒有,連飲用水都必須向鄰居馬來西亞買。但新加坡卻依靠發(fā)掘人才資源——也就是所謂的“精英治國”戰(zhàn)略而成為發(fā)達(dá)國家,本國人才不夠優(yōu)秀,就提供高薪、低稅去引進(jìn)海外人才。新加坡第一任總理李光耀曾概括說:“在這個(gè)時(shí)代,所有的發(fā)達(dá)國家為了增強(qiáng)競爭力,都必須依賴外來移民和人才,而美國之所以能在許多領(lǐng)域居于領(lǐng)先地位,就是因?yàn)樗鼜V納人才?!痹S多發(fā)展中國家如印度、巴西以“人多地少”作為國家無法成為發(fā)達(dá)國家的原因。但是,同樣起步較晚,又非世界交通咽喉位置,面積不如中國云南省、而人口卻達(dá)1.2億、多火山地震又資源貧瘠的日本,各類人均自然資源指標(biāo)比中國、印度都更為嚴(yán)峻,卻依靠能攬全世界資源為己所用的人才戰(zhàn)略,而成為了僅次于美國的世界第二大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國,人均收入曾一度高居世界第一。世界上先后有7名華裔獲諾貝爾自然科學(xué)領(lǐng)域的獎(jiǎng)項(xiàng),其中4人是中國留學(xué)生出身,但沒有1個(gè)人擁有中國籍。如今,包括新加坡、澳大利亞、加拿大等國家在內(nèi)都開始復(fù)制這種美國模式,包括塑造國家夢想吸引人才。專門負(fù)責(zé)海外獵取人才的“聯(lián)系新加坡”主管David

Tan就說:“我們出售夢想。我們的研究顯示,新加坡以世界一流的效率而聞名。因此,我們需要出售軟實(shí)力——實(shí)現(xiàn)夢想的地方?!边@三個(gè)20世紀(jì)才開始獨(dú)立的國家,如今也都成為發(fā)達(dá)國家。韓國為了對(duì)外國頂尖人才表現(xiàn)足夠的誠意,這個(gè)過去反對(duì)雙重國籍的國家決定最遲2011年允許外國頂尖人才(包括外籍韓裔人才)持有雙重國籍。韓國《朝鮮日報(bào)》等媒體甚至認(rèn)為與歐美競爭對(duì)手相比,這樣的努力還不夠:“要想成為人均收入達(dá)3萬美元的發(fā)達(dá)國家,就要確保一人可以養(yǎng)活數(shù)萬人的21世紀(jì)型人才。要最大程度地將他們吸引到韓國,僅提供獎(jiǎng)勵(lì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我們應(yīng)該進(jìn)行全方位努力,改善商業(yè)和生活環(huán)境,建立能積極接受外國人并與其共存的寬容文化,打造有吸引力的韓國?!睅缀跛袊叶家庾R(shí)到:獲得外國的技術(shù)、專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)需要付出高額的費(fèi)用,但是,獲得外國掌握這些技術(shù)的人才卻可能完全免費(fèi)。即使人口再密集的國家的公民也能夠感受到:太多普通外國人的入籍扎根,可能會(huì)讓土地、公共資源、就業(yè)機(jī)會(huì)等更加緊張,但那些能夠創(chuàng)造大量就業(yè)機(jī)會(huì)、提升國家競爭力的“超級(jí)人才”入籍,則只會(huì)讓他們得到更多好處。美國的氫彈之父、美國的電子計(jì)算機(jī)之父都來自于歐洲。盟軍在諾曼底登陸以后,美國曾經(jīng)動(dòng)用一個(gè)傘兵師、兩個(gè)裝甲師加上整個(gè)第六集團(tuán)軍,組建了一支特殊作戰(zhàn)部隊(duì)——“阿爾索斯突擊隊(duì)”到德國去搶他們認(rèn)為最有價(jià)值的資產(chǎn),當(dāng)時(shí)前蘇聯(lián)也在德國搶他們認(rèn)為有價(jià)值的東西,前蘇聯(lián)忙著搬設(shè)備、工廠,而美國搶的是人才,德國研發(fā)氫彈、原子彈的科學(xué)家都被挖到了美國。當(dāng)時(shí)美國的諾貝爾獎(jiǎng)獲得者只是德國的1/3,而今天,美國擁有全世界2/3的諾貝爾獎(jiǎng)獲得者。發(fā)達(dá)國家之所以發(fā)達(dá),從以上各大案例中可以看出,不管是國家體制的更新還是技術(shù)的發(fā)展,人是核心是關(guān)鍵,這其中高新技術(shù)人才就顯得更加尤為重要。所以,歸根結(jié)底發(fā)達(dá)國家其實(shí)是人才的發(fā)達(dá),人才強(qiáng)大國家才能強(qiáng)大。我國人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的制定人才乃黨和國家事業(yè)發(fā)展之關(guān)鍵,是振興中華、走向強(qiáng)國之路的根本。根據(jù)國際國內(nèi)的新形勢、新發(fā)展和新變化,站在時(shí)代和戰(zhàn)略的高度,我們黨首次提出了人才強(qiáng)國戰(zhàn)略[2]。1978年12月,黨的十一屆三中全會(huì)之后,中央確立了“尊重知識(shí)、尊重人才”的國策,使大批知識(shí)分子和各類人才走上了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場。2001年發(fā)布的《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》則專章提出“實(shí)施人才戰(zhàn)略,壯大人才隊(duì)伍”。這是中國首次將人才戰(zhàn)略確立為國家戰(zhàn)略,將其納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃和布局之中,使之成為其中一個(gè)重要組成部分。2002年,中共中央、國務(wù)院制定下發(fā)了《2002-2005年全國人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要》,是對(duì)此前提出的國家人才戰(zhàn)略的深化和系統(tǒng)展開。2003年12月,中共中央首次召開中央人才工作會(huì)議,下發(fā)了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》,突出強(qiáng)調(diào),實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略是黨和國家一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù),并進(jìn)一步明確了新世紀(jì)新階段中國人才工作的重要意義、全面部署了人才工作的根本任務(wù),制定了一系列有關(guān)方針政策。2007年,人才強(qiáng)國戰(zhàn)略作為發(fā)展中國特色社會(huì)主義的三大基本戰(zhàn)略之一,人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的實(shí)施進(jìn)入了全面推進(jìn)的新階段。我國在依靠人才實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)的戰(zhàn)略上做了許多工作,取得了驕人的成績。首先,在對(duì)人才資源上,樹立了“人才是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源”這一理念。對(duì)人才思想理念的改變,為人才優(yōu)先發(fā)展,人才隊(duì)伍的建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。再次,人才國際化是社會(huì)發(fā)展的大趨勢,不僅需要開發(fā)利用好國內(nèi)人才市場,同時(shí)要加強(qiáng)國內(nèi)外人才交流和競爭,而且積極引進(jìn)海外人才。最后,對(duì)于人才培養(yǎng)和引進(jìn)的目的,一定要做到以用為本。不僅要在各種項(xiàng)目交流中發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、鍛煉人才,最重要的是做到用好人才,用活人才,達(dá)到富國利民的根本目標(biāo)。我國在近年來不斷加強(qiáng)對(duì)人才的重視,制定了合理的人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,使得國家的綜合國力步步攀升,在國際社會(huì)中的地位越來越高,人民的生活水平越來越好。人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的提出,為新中國的崛起打好了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。結(jié)論人類社會(huì)的發(fā)展,人是絕對(duì)的主角,其中人才起到了至關(guān)重要的作用。一個(gè)

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