新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告

新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告本人特對村的新農(nóng)村建立進(jìn)展調(diào)研，在下著眼于YJ村新農(nóng)村建立的詳細(xì)狀況作此報(bào)告，報(bào)告涉及新農(nóng)村政策與稅費(fèi)改革政策，新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建立，農(nóng)村社會保障問題，農(nóng)村根底教育與農(nóng)業(yè)科技文化，城鎮(zhèn)化建立，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生等內(nèi)容。一、自然狀況與經(jīng)濟(jì)開展現(xiàn)狀YJ村位于浙江中部，是由原來的新嶺腳村和牛歪村合并而來?，F(xiàn)有人口2000人左右，勞動力1200人左右，在外勞務(wù)人員300人左右，預(yù)備黨員15名，黨員42名。全村國土面積27.8平方公里。人均收入達(dá)6000元左右。在上級政府部門的倡議下，YJ村堅(jiān)持以生產(chǎn)開展為中心，以提高生產(chǎn)力水平、農(nóng)夫收入、集體收入為落腳點(diǎn)，以村鎮(zhèn)規(guī)劃為突破點(diǎn)，以村屯整治的“四清四改”為切入點(diǎn)，以造就新型農(nóng)夫?yàn)楦军c(diǎn)，全面推動社會主義新農(nóng)村建立，取得可喜成果。村子的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農(nóng)副產(chǎn)品有：水稻、小麥、玉米、，在養(yǎng)殖方面，雞鴨成為近年的主要牲畜。自合村并組以來，該村堅(jiān)持以科學(xué)開展觀為指導(dǎo)，狠抓村域經(jīng)濟(jì)的快速開展，圍繞本地獨(dú)特優(yōu)勢，大力開展葡萄生產(chǎn)，葡萄已經(jīng)成為農(nóng)夫主要收入來源的經(jīng)濟(jì)支撐。圍繞國家重點(diǎn)工程建立，加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐，想方設(shè)法增加農(nóng)夫收入，造就了一批有眼光、有技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)夫工隊(duì)伍。圍繞改善村容村貌，狠抓了根底設(shè)施建立的投入，村級馬路硬化得到突破性的開展，農(nóng)夫居住條件、交通運(yùn)輸條件大為改觀。圍繞建立文明新村，科學(xué)制定居民點(diǎn)村莊規(guī)劃，加強(qiáng)引導(dǎo)管理，為農(nóng)夫消遣的“文化廣場“已成雛型。二、根本狀況和民主建立現(xiàn)狀近年來，隨著中心、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和執(zhí)行，YJ村在經(jīng)濟(jì)構(gòu)造調(diào)整、根底設(shè)施建立、農(nóng)夫增收等方面有了較大的改善，在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建立等方面也取得了必須的成效，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)的開展。(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況YJ村現(xiàn)有耕地2680畝，人均耕地面積1.8畝，全村主要是以蘋果、蔬菜產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)開展比擬滯后。20xx年末農(nóng)夫人均純收入約為3101元。產(chǎn)業(yè)構(gòu)造狀況：YJ村一、二組以蘋果、糧食種植為主;三、四組以蔬菜種植為主;五組以林木、干雜果，煙草和糧食種植為主。(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實(shí)狀況各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí)，全村的社會公共根底設(shè)施建立得到進(jìn)一步開展。全村根本實(shí)現(xiàn)村村通馬路、通電、通水、通電視、通電訊?，F(xiàn)xx村建立有一所衛(wèi)生室，解決了村民看病難的問題;村上建有1個(gè)科技文化活動室;全村享受農(nóng)村低保戶120人，65周歲以上老黨員生活補(bǔ)貼6人，困難戶根本上得到救助，新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合人數(shù)1424人，參合率90%。(三)農(nóng)村基層組織建立狀況村“兩委”班子共5人，其中：村黨支部委員4人，村民委員會委員3人;全村共有黨員42人，其中：男性黨員39人，女性黨員4人;每年召開黨員大會23次;實(shí)行村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、政務(wù)公開，堅(jiān)持民主決策、民主管理、民主監(jiān)視，加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系，努力調(diào)動村民的參加政務(wù)、事務(wù)的踴躍性。三.社會主義新農(nóng)村的目的及意義(一)新農(nóng)村建立目的長期以來，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)夫問題始終是確定我國全面建立小康社會進(jìn)程和現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵性問題，也是關(guān)系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農(nóng)業(yè)的堅(jiān)固根底和農(nóng)業(yè)的積累與支持，就不行能有國家的獨(dú)立和工業(yè)的開展;沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進(jìn)步，就不行能有整個(gè)社會的穩(wěn)定和全面進(jìn)步;沒有農(nóng)夫的小康就不行能有全國人民的小康。農(nóng)業(yè)豐，那么根底牢;農(nóng)村穩(wěn)，那么社會安;農(nóng)夫富，那么國家昌。只有近億農(nóng)夫全員參加現(xiàn)代化進(jìn)程，才能盤活國民經(jīng)濟(jì)全局，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)開展;只有廣闊農(nóng)村的落后面貌明顯變更，才能實(shí)現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。因此，YJ村要想開展就必需進(jìn)展新農(nóng)村建立。(二)新農(nóng)村建立意義1.建立社會主義新農(nóng)村，是構(gòu)建社會主義和諧社會的勢必要求。社會主義新農(nóng)村建立，與解決“三農(nóng)”問題是相互統(tǒng)一的。在構(gòu)建和諧社會的進(jìn)程中，解決三農(nóng)問題始終是全局性、根本性的問題。構(gòu)建和諧的農(nóng)村社會與城市不同，應(yīng)與農(nóng)村建立的實(shí)際嚴(yán)密結(jié)合起來，把農(nóng)村建立成為經(jīng)濟(jì)旺盛、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境美麗、生態(tài)良好、文明進(jìn)步的社會主義新農(nóng)村。2.建立社會主義新農(nóng)村，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展、實(shí)現(xiàn)共同富有的根本途徑。社會公允、共同富有是社會主義的本質(zhì)要求，也是社會主義新農(nóng)村的根本特征。社會主義新農(nóng)村建立，要堅(jiān)持以開展為重、開展為先，以經(jīng)濟(jì)建立為中心，通過加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐，不斷縮小城鄉(xiāng)差距，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會由溫飽到小康.四、建立新農(nóng)村存在的問題(一)經(jīng)濟(jì)建立開展緩慢，物質(zhì)根底較為薄弱簡潔的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、常規(guī)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占據(jù)農(nóng)村的主導(dǎo)地位，小農(nóng)意識較為深厚，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化滯后，特色農(nóng)業(yè)規(guī)模農(nóng)業(yè)形成不了優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)缺乏，市場信息落后。造成農(nóng)夫收入低，經(jīng)濟(jì)建立開展緩慢的主要緣由。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)構(gòu)造單一，缺乏其它副業(yè)的開展。我們村座落在浙中盆地上，本村村民是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為開展主業(yè)的村莊。就土地總數(shù)與人口總數(shù)相比，可以算作地多人少的村落。然而幾十年來，本村村民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上始終沒有任何突破、創(chuàng)新。種植作物單一，無怪乎小麥、玉米、棉花。村中沒有什么農(nóng)特產(chǎn)品，更談不上農(nóng)特產(chǎn)品的加工。在蔬菜種植上、林果業(yè)開展、畜牧業(yè)等方面的開展落后，國家出臺的農(nóng)村政策中鼓舞提倡的農(nóng)村要開展多種經(jīng)營模式的要求至今未在本村實(shí)現(xiàn)。(二)農(nóng)村根底教育不夠全面農(nóng)村的教育現(xiàn)狀是“適齡兒童入學(xué)率低”、“失學(xué)率高”、“教育狀況落后”，甚至有些地區(qū)人們根本不重視教育。忙于修建，急住新居，讀書人漸變少。村中這幾年的住房修建規(guī)模開展很大，使得村容村貌也面貌一新，但卻出現(xiàn)了一個(gè)很不好的趨勢：讀書上大學(xué)的人少了，有很大一局部村民只盯住眼前利益，將家庭絕大局部收入投到了住房修建上，而相對削減了對孩子學(xué)習(xí)方面的投入。村中有很大一局部孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢，這種看輕學(xué)問、缺乏學(xué)問的現(xiàn)象，其負(fù)面影響是深遠(yuǎn)的。村名腦中“墨水”還是少，種田缺乏科學(xué)學(xué)問。在村中廣泛存在著村民種田不懂科學(xué)、不用科學(xué)、不信科學(xué)的現(xiàn)象，有的人想科學(xué)種田還受到四周人的訕笑，認(rèn)為那是瞎折騰?？茖W(xué)學(xué)問的缺乏緊要制約著村莊的開展，制約著村民的“錢袋子”。最近幾年，有科學(xué)員下鄉(xiāng)講解并描述科學(xué)種田的活動，聽者不是許多，聽了的人大局部也沒有遵照做。(三)對農(nóng)夫的思想教育薄弱黨在農(nóng)村的思想凝合力下降。由于一些基層組織無視對農(nóng)夫的思想教育和引導(dǎo)，缺乏有效的措施來管理和組織農(nóng)夫。又由于村干部的個(gè)人工作繁重等緣由，不能對農(nóng)夫進(jìn)展經(jīng)常的教育。(四)對新農(nóng)村建立欠缺理解局部黨員干部對新農(nóng)村建立的相識不高，加快開展的緊迫感和責(zé)任感不強(qiáng)，“等、靠、要”的思想緊要。農(nóng)夫群眾的整體生產(chǎn)水平不高，質(zhì)量意識、商品意識薄弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建立起點(diǎn)較低，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模不大，帶動實(shí)力不強(qiáng)，各類專業(yè)協(xié)會工作運(yùn)轉(zhuǎn)困難。五、新農(nóng)村建立社會實(shí)踐調(diào)研方法及收獲調(diào)研主要采納實(shí)地考察，理論聯(lián)系實(shí)際的策略。通過查閱《村志》了解歷史，通過走訪群眾得知他們所之所想。在調(diào)查訪問過程中，村民就對制約我村開展的問題提出了建議。針對本村所存在的諸多問題，結(jié)合鄉(xiāng)親父老發(fā)表的對于變更本村開展現(xiàn)狀，盡快脫貧致富的想法、看法，我也思索良多。(一)開展農(nóng)特產(chǎn)品，擴(kuò)大農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，進(jìn)展農(nóng)特產(chǎn)品的深加工村中有些村民表示：不是不想開展農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)，只是因?yàn)樯a(chǎn)規(guī)模較少，這種單戶單干的規(guī)模易造成農(nóng)特產(chǎn)品的出售困難。村民們說：“種植太少了，成不了規(guī)模，人家不愿來收，還往下壓價(jià)?！贝逯蓄I(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)號召開展農(nóng)特產(chǎn)品的種植、生產(chǎn)，形成生產(chǎn)規(guī)模，將本村打造成一個(gè)以某種農(nóng)特產(chǎn)品為主的生產(chǎn)基地，吸引購置商前來收購，并在此根底上號召有實(shí)力的村民進(jìn)展農(nóng)特產(chǎn)品深加工，過大生產(chǎn)鏈，取得經(jīng)濟(jì)效益。(二)開展農(nóng)貿(mào)集會，擴(kuò)大村民收入，消費(fèi)渠道像我們接近村鹽廠村就是一個(gè)農(nóng)村開展的典型。村中帶頭人本著“先富帶動后富”的思想，在村中投資蓋起樓房，建起工廠、學(xué)校。為取得經(jīng)濟(jì)效益，開展了“九月九農(nóng)貿(mào)會”“元宵大型農(nóng)貿(mào)會”，這些或大或小的農(nóng)貿(mào)集會形式，在很大程度上帶動了其村的經(jīng)濟(jì)開展。像這種開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的模式很值得借鑒，開展本村的農(nóng)貿(mào)招商活動，促進(jìn)村民多方面、多途徑收入。另外假設(shè)趕上好機(jī)遇，還可以汲取外商投資。(三)完善水里澆灌系統(tǒng)，擴(kuò)大人工河流的范圍我村遠(yuǎn)離河流、湖泊，水源缺乏，這是客觀緣由所致。但是我們完全可以發(fā)揮人力資源，不斷完善水里澆灌系統(tǒng)，擴(kuò)大人工水流影向范圍。隨著村莊經(jīng)濟(jì)的不斷開展，村民為了增收、創(chuàng)收，開鑿了地下井。村中也曾組織兩次開鑿人工河流的活動，讓村民受益頗多。我們村領(lǐng)導(dǎo)干部還應(yīng)接著發(fā)揮作用，解決擺在村民面前的用水、吃水難的問題。(四)豐富農(nóng)夫頭腦，增加農(nóng)夫科學(xué)種田學(xué)問在調(diào)查訪問的村民中有12.4%的村民認(rèn)為制約本村開展的最大因素是科學(xué)學(xué)問。這個(gè)數(shù)據(jù)說明一局部村民是相識到科學(xué)種田的重要性的。像此時(shí)此刻科技員下鄉(xiāng)講解并描述科學(xué)種田的活動就應(yīng)接著下去。要在村中進(jìn)展實(shí)打?qū)嵉脑囼?yàn)，讓村民嘗到科學(xué)種田的甜頭，從而到達(dá)運(yùn)用科學(xué)學(xué)問到達(dá)穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)的目的地。六、新農(nóng)村建立主要思路(一)謹(jǐn)慎組織黨員干部群眾深化學(xué)習(xí)遵照“生產(chǎn)開展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容干凈、管理民主”的要求，圍繞實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)化、道路房屋干凈化、村風(fēng)民俗文明化、社會秩序和諧化的要求，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，突出重點(diǎn)，整體推動，通過新農(nóng)村建立實(shí)現(xiàn)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮，黨員先鋒模范作用切實(shí)表達(dá)，村民自我管理、自我教育、自我效勞更加完善，各種制度建立健全，農(nóng)夫收入穩(wěn)步增長，村級集體經(jīng)濟(jì)開展壯大，村容村貌明顯改觀，村民素養(yǎng)明顯提高，村風(fēng)民俗文明進(jìn)步，社會環(huán)境安定有序，使社區(qū)成為文明村、富有村、和諧村，在全鄉(xiāng)領(lǐng)先實(shí)現(xiàn)全面建立小康社會的目標(biāo)。(二)解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新開展思路，抓住關(guān)鍵，凝合力氣，優(yōu)化開展環(huán)境踴躍推動農(nóng)業(yè)信息化，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，改善農(nóng)村根底條件，提高農(nóng)村可持續(xù)開展實(shí)力。農(nóng)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)化、商品化、專業(yè)化、區(qū)域化的生產(chǎn)方式。在確保糧食種植面積根底上，大力開展高效和經(jīng)濟(jì)作物和畜牧業(yè)，形成村有品牌，有特色的農(nóng)業(yè)示范基地。(三)要加快開展農(nóng)村農(nóng)育事業(yè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡開展切實(shí)抓緊抓好“普九”工作，大力普及中學(xué)階段教育，統(tǒng)籌開展根底教育、職業(yè)教育和成人教育。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)學(xué)校對口幫扶制度，組織城市學(xué)校選派校長、老師到農(nóng)村中小學(xué)任教，不斷提高農(nóng)村學(xué)校的管理水平和教學(xué)質(zhì)量。進(jìn)一步加大對貧困學(xué)生的協(xié)助力度，幸免學(xué)生因家庭貧困而失學(xué)。七、新農(nóng)村建立勝利緣由(一)推動社會主義新農(nóng)村建立，必需充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。在新農(nóng)村建立中，YJ村注意加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建立，深化開展農(nóng)村“三級聯(lián)創(chuàng)”、“無職黨員設(shè)崗定職”、“黨支部和農(nóng)戶結(jié)對幫扶”等活動，組織開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，進(jìn)一步提升農(nóng)村黨員干部帶頭致富、帶著群眾共同致富的實(shí)力。加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建立，進(jìn)一步搞好村務(wù)、財(cái)務(wù)和黨務(wù)“三公開”，切實(shí)保障農(nóng)夫群眾的知情權(quán)、參加權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)視權(quán)。因此，建立社會主義新農(nóng)村，必需造就一支締造力、戰(zhàn)斗力和凝合力強(qiáng)的基層黨員干部隊(duì)伍，應(yīng)中選擇年齡輕、有文化、社會責(zé)任感強(qiáng)的村級后備干部作為重點(diǎn)造就對象，提高他們在群眾中的影響力，有意識地熬煉和提高他們的執(zhí)政意識、執(zhí)政實(shí)力以及帶頭創(chuàng)業(yè)和帶著群眾共同致富的實(shí)力。(二)推動社會主義新農(nóng)村建立，必需著力形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展的新格局，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距。YJ村地處浦江縣北部，原來是一個(gè)交通不便、信息不靈的偏僻小村。20xx年以后，隨著通村而過的四海大道建成通車，該村的交通狀況得到了極大改善。目前，該村到城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)只要幾分鐘的時(shí)間。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體為該村的新農(nóng)村建立締造了一個(gè)極其有利的開展機(jī)遇。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開展是科學(xué)開展觀的要求，是社會主義新農(nóng)村建立的須要。YJ村新農(nóng)村建立的實(shí)踐證明，要使統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會開展的戰(zhàn)略決策落到實(shí)處，要依據(jù)農(nóng)村的實(shí)際狀況，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)和著力點(diǎn)是增加對農(nóng)村公共產(chǎn)品的供應(yīng)，主要包括：加強(qiáng)農(nóng)村道路、水利、通訊、電力等根底設(shè)施建立;加強(qiáng)農(nóng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生等公共效勞體系建立，加強(qiáng)農(nóng)村社會保障、社會平安體系建立。同時(shí)，各級政府還應(yīng)通過制定開展規(guī)劃，確定產(chǎn)業(yè)政策，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿等多種手段來統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的新格局。(三)推動社會主義新農(nóng)村建立，必需堅(jiān)持可持續(xù)開展的原那么，量力而行，防止盲目投入。新農(nóng)村建立是一項(xiàng)只有資金投入，沒有或很少有經(jīng)濟(jì)回報(bào)的工程，而且投入資金的數(shù)額較大。一個(gè)村要完成“小五化”、污水和用電線修標(biāo)準(zhǔn)化改造，投入少那么百萬元，多那么達(dá)千萬元。盡管我市財(cái)政對新農(nóng)村建立扶持的力度較大，但還缺乏以滿意新農(nóng)村建立工程的各項(xiàng)支出。有的村為了盡早完成新農(nóng)村建立，主動向上級爭取工程，不惜向銀行貸款;有的村兩委干部為了追求政績，工程貪大求洋，不顧農(nóng)村財(cái)力，建立高檔次、高品嘗的亭臺樓閣，造成集體資產(chǎn)大規(guī)模的虧損。而市口村立足可持續(xù)開展，采納踴躍措施，合理開發(fā)和利用自然資源，加強(qiáng)環(huán)境愛護(hù)和生態(tài)建立，大力開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，全面加快建立小康、和諧新農(nóng)村的步伐，促進(jìn)村經(jīng)濟(jì)全面開展，走出一條符合社會主義新農(nóng)村根本特征和開展方向的新路子。八、新農(nóng)村建立取得的經(jīng)歷一是不斷創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式，充分發(fā)揮了鄉(xiāng)黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用、企業(yè)的支撐作用、機(jī)關(guān)站所的效勞作用和社區(qū)的主體作