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世界遺產(chǎn)能否保護(hù)和旅游開發(fā)兼得?當(dāng)中國越來越多的世界遺產(chǎn)出現(xiàn)在旅游宣傳片里的時(shí)候,當(dāng)越來越多的中國風(fēng)景名勝因入選世界文化遺產(chǎn)而聲名鵲起的時(shí)候,有人歡呼,有人擔(dān)憂。在世界遺產(chǎn)保護(hù)和旅游開發(fā)之間,已經(jīng)處于世界遺產(chǎn)第三大國的中國感到了困惑。在中國旅游業(yè)蓬勃發(fā)展的今天,有一種矛盾是不容忽視的——游客的過度膨脹與被列為世界遺產(chǎn)的風(fēng)景區(qū)的保護(hù)之間的矛盾日益突出。陷入超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的世界遺產(chǎn)近年來,“假日旅游”不斷升溫,使許多世界遺產(chǎn)陷入了超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)與接待的境地。例如北京的故宮,連續(xù)幾年在黃金周前三天,日接待游客量都在10萬人次以上,最高突破了13萬人次的歷史紀(jì)錄,超過飽和度100%—200%。事實(shí)上,故宮每天接待游客的恰當(dāng)值僅為三四萬人次。清華大學(xué)建筑專家羅哲文教授指出,游客過多除增加古建筑的直接意外損傷的可能外,活動(dòng)中產(chǎn)生的廢氣還會(huì)使古建筑內(nèi)的溫度、濕度等各項(xiàng)指標(biāo)發(fā)生變化,對(duì)已保存了數(shù)百年的彩畫、雕刻都會(huì)有不可挽回的影響。其實(shí),旅游開發(fā)對(duì)世界遺產(chǎn)保護(hù)的影響已經(jīng)成為全球所關(guān)注的問題。聯(lián)合國教科文組織已經(jīng)把旅游定為對(duì)世界遺產(chǎn)的四大主要威脅之一。于是許多世界遺產(chǎn)風(fēng)景區(qū)不得不作出控制旅游客流的應(yīng)對(duì)措施。據(jù)介紹,故宮已初步制定出一整套的應(yīng)急方案以期將客流量控制在允許范圍內(nèi),其中包括在長假高峰日限制進(jìn)入故宮的團(tuán)隊(duì)數(shù)量,局部景點(diǎn)在緊急情況下關(guān)閉,狹窄路段單向分流、旅游路線適當(dāng)調(diào)整等措施。而蘇州市正在討論提升世界遺產(chǎn)的園林門票,以控制游客人數(shù)。國際建筑協(xié)會(huì)主席、澳大利亞悉尼大學(xué)建筑系主任雷·恩·約翰遜教授說,許多景點(diǎn)雖然在利潤的驅(qū)使下,有力地促進(jìn)了旅游業(yè)的發(fā)展,但忽視了自然環(huán)境的風(fēng)貌,不恰當(dāng)?shù)卦谀切┑胤叫拊旖ㄖ铩⑼\噲?chǎng)與附屬建筑,造成對(duì)自然環(huán)境的入侵和蠶食,從而以最拙劣的方式破壞了那些絕妙的風(fēng)景區(qū)和名勝古跡點(diǎn)的獨(dú)特風(fēng)格,而這種情況在中國的一些地方也不鮮見。保護(hù)和旅游開發(fā)能否兼得就遺產(chǎn)本身來說,世界自然與文化遺產(chǎn)背后都具備了一段很長的歷史。自然遺產(chǎn)動(dòng)不動(dòng)就是幾十億年。文化遺產(chǎn)像北京周口店有50萬年,故宮將近600年,中國最年輕的頤和園也有250年。這些遺產(chǎn)不僅有它的歷史功能,還有它的現(xiàn)實(shí)功能。例如故宮,它的歷史功能是皇宮,是皇帝坐朝與居住的地方,而它的現(xiàn)實(shí)功能是博物館。中國的世界遺產(chǎn)現(xiàn)在是30項(xiàng),在世界排名第三位。關(guān)于世界遺產(chǎn)的爭(zhēng)奪是很激烈的,一個(gè)國家每年只能申報(bào)一項(xiàng),但它的擴(kuò)展項(xiàng)目除外。世界文化遺產(chǎn)所昭示的是,一個(gè)民族對(duì)全人類的特殊貢獻(xiàn)與突出成就,這是樹立一個(gè)民族自尊心和自信心的依據(jù)。然而,在旅游業(yè)飛速發(fā)展的今天,世界遺產(chǎn)有一種更直接的現(xiàn)實(shí)誘惑:一旦被列為世界遺產(chǎn),這個(gè)風(fēng)景區(qū)就會(huì)得到海內(nèi)外游客的青睞,旅游業(yè)的各種投資就會(huì)接踵而來,然后整座城市的知名度就會(huì)提高,這又會(huì)吸引更多的游客。許多人因此將旅游開發(fā)視為世界遺產(chǎn)不可承受之重,甚至將其間的矛盾視為不可調(diào)和。但也有專家認(rèn)為,這并不是本質(zhì)矛盾?!鞍l(fā)展旅游與遺產(chǎn)保護(hù)這兩個(gè)方面本身沒有對(duì)立的必然?!敝奈奈锱c旅游研究專家耿留同教授對(duì)發(fā)展與保護(hù)所持的觀點(diǎn)是,兩者之間并沒有一勝一負(fù)的必然,它本來就是互相依托的當(dāng)代社會(huì)文化活動(dòng)的形式,關(guān)鍵要從價(jià)值認(rèn)識(shí)的高度來把握與對(duì)待。問題在于目前很多人把旅游解釋為一種經(jīng)濟(jì)行為,出現(xiàn)了單純追逐利益的做法;一些人不負(fù)責(zé)任地曲解與矮化世界文化遺產(chǎn)的做法,使得發(fā)展與保護(hù)產(chǎn)生了矛盾與沖突。旅游是發(fā)揮文物古跡作用的一個(gè)非常重要、非常關(guān)鍵的途徑和一個(gè)非常好的形式。兩者如果處理得好可以達(dá)到相輔相成、相得益彰的雙贏目的,如果處理不好,也可能兩敗俱傷。關(guān)鍵是要做到互通情報(bào)、科學(xué)規(guī)劃、合理安排、依法辦事。過度開發(fā)亟待引起各界重視目前許多地方存在著盲目過度地開發(fā)文物古跡的情況,以犧牲文物古跡內(nèi)在價(jià)值為代價(jià),一味追求所謂的經(jīng)濟(jì)效益和旅游發(fā)展,這樣的做法無異于殺雞取卵。例如將世界遺產(chǎn)和文物保護(hù)單位作為旅游項(xiàng)目捆綁上市或租賃使用,進(jìn)行商業(yè)性開發(fā);無處不在的索道嚴(yán)重地破壞了自然景觀;一窩蜂地修建新造景點(diǎn),卻忽視了對(duì)文物本身的保護(hù)和利用;棄真求假,隨意修造假古董和臆造景觀等等不一而足。耿留同說,我們對(duì)世界遺產(chǎn)要加以保護(hù)與利用,但這些遺產(chǎn)的價(jià)值絕不僅僅是旅游價(jià)值,基于歷史功能所產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)功能,將在更廣闊的空間顯示他們的歷史文化價(jià)值和在現(xiàn)實(shí)生活中的活力,這就是歷史文化遺產(chǎn)持續(xù)發(fā)展、永續(xù)利用的主題。耿留同說,世界遺產(chǎn)也是北京生態(tài)環(huán)保、環(huán)境保護(hù)不可忽略的保護(hù)內(nèi)容和建設(shè)成就;是雄偉壯麗的首都不可缺少的亮點(diǎn);是在北京居住工作的外國人生活質(zhì)量的一項(xiàng)指數(shù);是愛國主義教育、精神文明教育、科普教育的理想氛圍和場(chǎng)所,以及展示2008年北京科技奧運(yùn)、人文奧運(yùn)的一個(gè)閃光點(diǎn)。對(duì)保護(hù)世界遺產(chǎn)的態(tài)度,耿留同強(qiáng)調(diào)有三個(gè)負(fù)責(zé):第一,對(duì)歷史負(fù)責(zé),對(duì)創(chuàng)造人類高度價(jià)值和文明的祖先負(fù)責(zé)。第二,對(duì)現(xiàn)在的人負(fù)責(zé),世界遺產(chǎn)不僅是十
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