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學(xué)灌大教育5勘安全事件應(yīng)急螺為做好教育系統(tǒng)重大教育活動(dòng)安全工作的管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和處置,確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全,制定本預(yù)案。一、編制目的以實(shí)現(xiàn)重大教育活動(dòng)人員零傷害,財(cái)產(chǎn)免受損失,活動(dòng)秩序正常免受非法干擾,杜絕重大惡性事件發(fā)生,一旦發(fā)生將損失降至最低為目標(biāo)。將事件對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最低程度,維護(hù)校園和社會(huì)穩(wěn)定。二、適用范圍本《預(yù)案》適用于全市各級(jí)各類學(xué)校(幼兒園)發(fā)生或可能造成人員傷亡(3人及以上生命)、財(cái)產(chǎn)損失(2萬(wàn)元及以上資產(chǎn))的各類重大教育活動(dòng)安全事件的應(yīng)急處置。三、原則要求遵循“以人為本、預(yù)防為主”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“屬地管理、條塊結(jié)合”的原則。總體要求是:區(qū)分性質(zhì)、因情施策、反應(yīng)迅速、調(diào)控結(jié)合、調(diào)度有序、嚴(yán)格依法、冷靜穩(wěn)妥。采取事前預(yù)防與事后應(yīng)急的模式,建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制,一旦出現(xiàn)危機(jī)確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密協(xié)調(diào)、及時(shí)有效應(yīng)對(duì)。四、組織機(jī)構(gòu)成立市教育系統(tǒng)重大教育活動(dòng)安全事件應(yīng)急處理工作-90-領(lǐng)導(dǎo)小組。由市教育局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),安全工作的分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),市教育局各職能股室負(fù)責(zé)人為成員,其職責(zé)是:及時(shí)聽(tīng)取事件情況報(bào)告,立即召集小組成員研究、制定處置對(duì)策,及時(shí)向上級(jí)報(bào)告,負(fù)責(zé)整個(gè)事件的處置、調(diào)查、善后等工作。各學(xué)校也應(yīng)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)突發(fā)重大教育活動(dòng)安全事件的處置、報(bào)告、配合有關(guān)部門的調(diào)查、善后等工作。五、監(jiān)測(cè)和預(yù)警。.及時(shí)排查各類安全隱患,并采取相應(yīng)的防范措施。.加強(qiáng)安全教育工作,提高師生的安全意識(shí)和防范能力、自救能力。.組織各類大型集體活動(dòng),要事先察看活動(dòng)場(chǎng)所、周邊環(huán)境、疏散路線,配備足夠的管理人員,必要時(shí)可聯(lián)系公安、衛(wèi)生等部門,取得有效的支持和協(xié)助,必須制定安全措施和應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)市教育局有關(guān)股室備案。六、程序和辦法L報(bào)告程序及要求:(1)發(fā)生重大事件,第一要?jiǎng)?wù)是救人,應(yīng)立即撥打110、119、120等向相關(guān)部門報(bào)警,以及將可能發(fā)生或正在發(fā)生事件的時(shí)間、地點(diǎn)、起因、規(guī)模等情況向市教育局報(bào)告,同時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣窈陀嘘P(guān)部門報(bào)告,市教育局接到信息后,應(yīng)迅速向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,根據(jù)事件的性質(zhì),迅速啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案。(2)發(fā)生事件的教育機(jī)構(gòu)須在20分鐘內(nèi)寫出事件的書面報(bào)告并逐級(jí)上報(bào)。(3)事件報(bào)告的內(nèi)容:發(fā)生事件的時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡情況(包括姓名、年齡、性別、身份),事件簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),事件發(fā)生原因的初步判斷,事件發(fā)生后采取的措施和事件現(xiàn)場(chǎng)控制情況以及事件報(bào)告單位、日期。(4)事件續(xù)報(bào):由于事件現(xiàn)場(chǎng)情況發(fā)生變化,傷亡人員數(shù)量發(fā)生變化時(shí),事件發(fā)生單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行續(xù)報(bào)。.現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)發(fā)生重大事件后,在有關(guān)部門未到達(dá)之前,應(yīng)保持鎮(zhèn)靜、沉著應(yīng)付,并組織教職工施救及學(xué)生自救,努力將人員傷亡減少到最低程度,同時(shí)對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù),防止與重大事件有關(guān)的殘骸、物品、文件等被隨意挪動(dòng)或丟失,因搶救人員、防止事件擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)作出標(biāo)志或繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖或現(xiàn)場(chǎng)拍照、攝像,妥善保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證,確保應(yīng)有的事件處置法律依據(jù)免受非法損失。.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)維穩(wěn)工作。根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況,現(xiàn)場(chǎng)處置工作小組要緊緊依靠當(dāng)?shù)夭块T,做好現(xiàn)場(chǎng)秩序維持、清理等工作。.做好事件傷亡者及其家屬的安撫工作。做好受傷對(duì)象和受驚嚇對(duì)象的慰問(wèn)工作,并及時(shí)與傷亡-92-者家長(zhǎng)取得聯(lián)系,做好安撫解釋工作。七、善后處置.由領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組成聯(lián)合調(diào)查組,對(duì)事件的起因和責(zé)任等情況進(jìn)行全面調(diào)查,并將有關(guān)材料按要求報(bào)送市委辦信息科、市應(yīng)急辦、公安機(jī)關(guān)等部門。.依靠配合有關(guān)部門協(xié)同作出事件的善后扶恤及處理工作,對(duì)遭受損失的對(duì)象,通過(guò)政策扶持,從資金、物質(zhì)等方面給予支持和救助。,分析和研究有關(guān)群眾的要求,制定解決問(wèn)題的措施、辦法,總結(jié)有關(guān)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。.深入群眾做好思想政治工作,解決群眾的實(shí)際困難,化解矛盾,消除積怨,理順情緒,安定民心。.依法依規(guī)依程序追究有關(guān)人員的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。,對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行通報(bào)。八、責(zé)任追究處置重大事件,有下列情形之一的,對(duì)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法依規(guī)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。L隱瞞、緩報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)的;.未按規(guī)定對(duì)現(xiàn)場(chǎng)采取有效控制措施的;?不服從領(lǐng)導(dǎo)小組指揮的;.在重大事件調(diào)查、控制、搶救和善后工作中玩忽職守、失職、瀆職的。九、工作措施L各單位應(yīng)結(jié)合本單位實(shí)際情況及有
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