論動(dòng)物檢疫工作的重要性探討分析

論動(dòng)物檢疫工作的重要性探討分析

Summary：在社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的背景下，人們對(duì)于畜牧產(chǎn)品的質(zhì)量要求不斷提升，這就必然要求肉類產(chǎn)品是安全的，是高質(zhì)量的，要想達(dá)到這樣的目標(biāo)，動(dòng)物檢疫工作就必須是精細(xì)化的。本文從這個(gè)角度，對(duì)于動(dòng)物檢疫工作的重要性進(jìn)行分析，倡導(dǎo)從畜牧產(chǎn)品質(zhì)量角度，從畜牧業(yè)健康發(fā)展角度，從動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)角度來(lái)進(jìn)行思考，繼而對(duì)于當(dāng)前動(dòng)物檢疫工作存在的諸多問(wèn)題進(jìn)行歸結(jié)，提出對(duì)應(yīng)的改善策略，期望動(dòng)物檢疫工作能夠漸入佳境。Keys：動(dòng)物檢疫；檢疫工作；檢疫重要性

肉產(chǎn)品安全是關(guān)乎到人們飲食安全的問(wèn)題，而肉產(chǎn)品安全是一項(xiàng)系統(tǒng)化的工程，動(dòng)物檢疫在此環(huán)節(jié)屬于重要節(jié)點(diǎn)之一，要能夠切實(shí)的在動(dòng)物檢疫方面進(jìn)行投入，確保實(shí)際肉產(chǎn)品安全質(zhì)量管理體系得以架構(gòu)。從這個(gè)角度來(lái)看，要正確審視動(dòng)物檢疫工作的重要性，并且理性審視當(dāng)前動(dòng)物檢疫工作存在的諸多問(wèn)題，才是當(dāng)前動(dòng)物檢疫工作改善的基本點(diǎn)所在。1、動(dòng)物檢疫工作的重要性分析1.1畜牧產(chǎn)品質(zhì)量維度

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，人們生活水準(zhǔn)不斷提升，畜牧產(chǎn)品的消費(fèi)量也在不斷增加，這為我國(guó)畜牧業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展奠定了良好的發(fā)展基礎(chǔ)，在此過(guò)程中人們也越發(fā)關(guān)注畜牧產(chǎn)品的安全問(wèn)題。如果畜牧產(chǎn)品的安全都難以保證，就可能對(duì)于人們的身體健康造成危害，這是消費(fèi)者所不能容忍的。依照我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)，畜牧產(chǎn)品的生產(chǎn)制作過(guò)程需要在特定環(huán)境下，嚴(yán)格依照對(duì)應(yīng)動(dòng)物檢疫程序來(lái)進(jìn)行，這是保證社會(huì)公共衛(wèi)生安全的基本路徑，唯有依靠這樣的方式，民眾才能夠獲得更加放心的肉食品。對(duì)于畜牧產(chǎn)品而言，要想發(fā)揮自身的價(jià)值，就必須要能夠順利的進(jìn)入到人們的消費(fèi)餐桌上，而在此之前保證畜牧產(chǎn)品經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的檢疫，頒發(fā)對(duì)應(yīng)檢疫合格證書(shū)，是保證畜牧產(chǎn)品質(zhì)量提升的重要環(huán)節(jié)之一。1.2畜牧業(yè)健康發(fā)展維度

動(dòng)物檢疫工作的開(kāi)展，可以有效的找到對(duì)應(yīng)病死牲畜、病害牲畜、污染物中存在的問(wèn)題，繼而為后續(xù)采取何種隔離措施，如何去進(jìn)行封存，如何去進(jìn)行消毒，如何去進(jìn)行無(wú)害化處理等工作提供依據(jù)，繼而避免對(duì)應(yīng)的疫情不斷蔓延，重點(diǎn)保護(hù)易傳染的對(duì)象，繼而使得畜牧中的風(fēng)險(xiǎn)得以控制，由此確保實(shí)際畜牧戶的損失處于最小的狀態(tài)。依靠健全的動(dòng)物檢疫工作，還可以使得動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理機(jī)制不斷發(fā)揮效能，避免將一些病害產(chǎn)品或者有疫產(chǎn)品傳遞到市場(chǎng)中去，這是養(yǎng)殖行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。1.3動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)維度

切實(shí)的做好動(dòng)物檢疫工作，還可以輔助動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理工作朝著更加全面的方向進(jìn)展，在此環(huán)節(jié)，動(dòng)物檢疫工作的開(kāi)展，可以有效的規(guī)避疫病在人與畜之間進(jìn)行傳播，確保牲畜與人保持健康的狀態(tài)，避免造成更加大的社會(huì)影響。依靠健全的動(dòng)物檢疫工作，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的效能會(huì)得到更好的發(fā)揮，社會(huì)地位也會(huì)不斷提升，部門(mén)形象也會(huì)朝著良性的方向進(jìn)展，人們對(duì)于動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的效用也會(huì)有著更加正確的認(rèn)知。2、動(dòng)物檢疫工作存在的問(wèn)題與改善策略

在深刻認(rèn)識(shí)動(dòng)物檢疫工作價(jià)值之后，無(wú)論是從宏觀上，還是從微觀上，都需要能夠切實(shí)的進(jìn)行更加多的投入，以保證我國(guó)動(dòng)物檢疫體系得以架構(gòu)，這樣才能夠使得實(shí)際的動(dòng)物檢疫工作造福社會(huì)，服務(wù)市場(chǎng)，服務(wù)大眾。當(dāng)然，也需要看到的是，在我國(guó)動(dòng)物檢疫工作不斷改善的同時(shí)，動(dòng)物檢疫工作存在的問(wèn)題還是比較多的，其集中體現(xiàn)在：2.1動(dòng)物檢疫從業(yè)人員素質(zhì)有待提升

當(dāng)前我國(guó)關(guān)于動(dòng)物檢疫方面的法律不斷完善，相關(guān)的規(guī)范也在不斷調(diào)整，并且慢慢建立了對(duì)應(yīng)的動(dòng)物檢疫體系，這的確可以引導(dǎo)動(dòng)物檢疫工作朝著更加高質(zhì)量的方向進(jìn)展。但是需要看到的是，動(dòng)物檢疫是一項(xiàng)比較專業(yè)的工作，其時(shí)間跨度比較長(zhǎng)，實(shí)際范圍也比較大，要想實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)安全的監(jiān)督和管理，其難度還是比較大的。尤其在當(dāng)前動(dòng)物檢疫從業(yè)隊(duì)伍不健全，高素質(zhì)的監(jiān)督管理人員匱乏的背景下，在日常動(dòng)物檢疫工作中很容易出現(xiàn)檢疫漏洞，可能檢疫法治意識(shí)或者合規(guī)意識(shí)淡薄，可能檢疫工作技巧有誤，或者檢疫能力和素質(zhì)不高，難以嚴(yán)格依照對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范來(lái)進(jìn)行操作，這樣就可能影響到實(shí)際檢疫工作質(zhì)量，畜牧產(chǎn)品安全效果也可能因此處于不理想的狀態(tài)。2.2牽涉單位比較多，監(jiān)督管理難度大

動(dòng)物檢疫工作牽涉面比較廣泛，無(wú)論是衛(wèi)生與食品，還是畜牧與經(jīng)濟(jì)，再者是農(nóng)副產(chǎn)品，都可能與此產(chǎn)生觀念，但是從當(dāng)前組織架構(gòu)上來(lái)看，上述各個(gè)部門(mén)在此方面的界限劃分不是很清晰，很多崗位設(shè)定有重復(fù)交叉的情況，這樣就容易使得動(dòng)物機(jī)構(gòu)內(nèi)部的管理主體處于相對(duì)復(fù)雜的狀態(tài)，監(jiān)督管理也很容易陷入混亂。在實(shí)際工作中，不同層級(jí)的，不同區(qū)域的，動(dòng)物機(jī)構(gòu)會(huì)依照不同的要求去開(kāi)展對(duì)應(yīng)的監(jiān)督管理工作，有的地區(qū)比較嚴(yán)格，有的地區(qū)比較松散，監(jiān)督管理很容易出現(xiàn)漏洞，看似監(jiān)督管理環(huán)節(jié)消耗了大量的人力物力財(cái)力，但是實(shí)際監(jiān)督管理機(jī)制不健全，監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的效益不能發(fā)揮，也沒(méi)有形成對(duì)應(yīng)的責(zé)任追蹤，處罰條款等細(xì)節(jié)性的制度，這樣就對(duì)于實(shí)際違規(guī)問(wèn)題處理埋下問(wèn)題，上述提及到的諸多問(wèn)題，如果長(zhǎng)期存在，就可能對(duì)于動(dòng)物檢疫工作的持續(xù)性開(kāi)展造成極大的不良影響。2.3養(yǎng)殖戶的檢疫意識(shí)比較差

從當(dāng)前檢疫工作流程來(lái)看，從養(yǎng)殖到產(chǎn)品流通到市場(chǎng)，需要進(jìn)行兩次檢疫，其中最為重要的就是屠宰場(chǎng)的檢疫工作。結(jié)合實(shí)際調(diào)研結(jié)果發(fā)現(xiàn)，很多地方的畜牧屠宰場(chǎng)是不規(guī)范的，有的屬于流動(dòng)點(diǎn)位，往往難以依照對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范來(lái)進(jìn)行管理和監(jiān)督，有的甚至連基本的清潔消毒設(shè)備都沒(méi)有，屠宰人員可能在比較差的環(huán)境下完成對(duì)應(yīng)屠宰工作，屠宰之后的諸多血液、糞便、皮毛也沒(méi)有進(jìn)行統(tǒng)一的處理，很容在區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生病菌，這對(duì)于畜牧產(chǎn)品質(zhì)量的影響是很大的。但是對(duì)于很多養(yǎng)殖戶而言，他們習(xí)慣了使用這樣的方式來(lái)進(jìn)行屠宰，對(duì)于動(dòng)物檢疫工作的認(rèn)知比較淺層次，多數(shù)是在來(lái)檢查了才會(huì)配合，并且?guī)е麡O的態(tài)度參與進(jìn)去，這樣監(jiān)督管理工作就可能處于不全面的狀態(tài)，實(shí)際動(dòng)物檢疫工作難度也在不斷提升。3、動(dòng)物檢疫工作問(wèn)題的改善策略

上述提及到的動(dòng)物檢疫工作存在的問(wèn)題，要能夠以理性的視角去審視，并且切實(shí)的進(jìn)行動(dòng)物檢疫工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的建立，不斷的實(shí)現(xiàn)動(dòng)物檢疫工作方式的優(yōu)化，以保證動(dòng)物檢疫體系得以架構(gòu)。在此過(guò)程中，需要做好的工作有：3.1高度重視動(dòng)物檢疫宣傳工作的開(kāi)展對(duì)于動(dòng)物檢疫工作而言，要能夠以理性的視角去審視，這就需要在思想矯正方面進(jìn)行更加多的投入，也就是要針對(duì)于動(dòng)物檢疫進(jìn)行宣傳教育，確保更加多的行為主體，可以以正確的視角去審視動(dòng)物檢疫工作。在此過(guò)程中，需要注意的節(jié)點(diǎn)有：其一，各級(jí)各部門(mén)要能夠正確認(rèn)識(shí)自身在實(shí)際動(dòng)物檢疫普法教育中的效能，切實(shí)的結(jié)合地區(qū)畜牧養(yǎng)殖的情況，進(jìn)行《中華人民共和國(guó)畜牧防疫法》、《動(dòng)物管理辦法》、《畜禽檢疫規(guī)程》等法律條款的宣傳，要將重點(diǎn)對(duì)象放在畜牧從業(yè)人員身上，使得他們可以有著正確的態(tài)度去審視防疫工作，正確理解動(dòng)物防疫工作的重要性必要性和緊迫性；其二，樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)，切實(shí)的采取新的模式，優(yōu)化媒介結(jié)構(gòu)，確保將互聯(lián)網(wǎng)媒介、廣播媒介、電視媒介等融入到實(shí)際的動(dòng)物檢疫工作中去；其三，高度關(guān)注微信平臺(tái)的使用，微博平臺(tái)的使用，抖音平臺(tái)的使用，依靠這樣的方式，進(jìn)行對(duì)應(yīng)動(dòng)物防疫知識(shí)的宣傳，進(jìn)行對(duì)應(yīng)普法教育，確保與網(wǎng)民針對(duì)于動(dòng)物防疫工作進(jìn)行更加良性的交互，由此使得實(shí)際動(dòng)物防疫工作質(zhì)量可以不斷提升[1]。3.2高度重視監(jiān)督管理工作的開(kāi)展

從具體的工作角度來(lái)看，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的獸醫(yī)需要切實(shí)的成為對(duì)應(yīng)工作的主體，這是保證動(dòng)物各項(xiàng)工作有效開(kāi)展的關(guān)鍵性節(jié)點(diǎn)。也就是說(shuō)，動(dòng)物工作有效性的提升，關(guān)乎到畜牧產(chǎn)品安全性的提升，關(guān)乎到動(dòng)物工作監(jiān)督管理機(jī)制的構(gòu)建[2]。從這個(gè)角度來(lái)看，在監(jiān)督管理的層次上，就需要切實(shí)的進(jìn)行優(yōu)化：其一，樹(shù)立精細(xì)化管理的意識(shí)，確保對(duì)于細(xì)節(jié)可以進(jìn)行更加全面的掌握。也就是說(shuō)在實(shí)際動(dòng)物檢疫過(guò)程中，要能夠嚴(yán)格依照對(duì)應(yīng)要求來(lái)進(jìn)行，穿著專業(yè)服裝，佩戴對(duì)應(yīng)證件，依照檢疫工作流程，合規(guī)性的去進(jìn)行操作，保證每一個(gè)細(xì)節(jié)都能夠兼顧到[3]；其二，高度重視獸醫(yī)隊(duì)伍的管理和監(jiān)督，保證檢疫人員工作過(guò)程中是保證客觀公正的，不會(huì)出現(xiàn)玩忽職守的情況，如果存在一些違規(guī)操作的行為，就需要建立對(duì)應(yīng)的懲處機(jī)制，確保徇私舞弊的情況不會(huì)發(fā)生，這樣自然可以保證獸醫(yī)隊(duì)伍可以有效的發(fā)揮自身的效能；其三，相關(guān)人員在進(jìn)行檢疫工作的時(shí)候，要樹(shù)立合規(guī)意識(shí)合法意識(shí)，確?？梢試?yán)格依照對(duì)應(yīng)的章程來(lái)進(jìn)行，做到依法檢疫；其四，在綜合監(jiān)督管理方面，需要切實(shí)的進(jìn)行投入，積極配合對(duì)應(yīng)單位，做好取樣工作，做好檢測(cè)工作，做好執(zhí)法工作，這樣檢疫在疫病防控中，在公共衛(wèi)生領(lǐng)域中的最大效能，才會(huì)得到最大化的發(fā)揮[4]。3.3注重建立多部門(mén)之間的合作機(jī)制法律對(duì)于食品質(zhì)量安全責(zé)任進(jìn)行了準(zhǔn)確的界定，企業(yè)對(duì)于食品質(zhì)量安全需要承擔(dān)責(zé)任，監(jiān)督管理部門(mén)需要承擔(dān)監(jiān)督職責(zé)，各個(gè)地方政府還需要發(fā)揮其在屬地管理方面的效能。從這個(gè)角度來(lái)看，要懂得在動(dòng)物檢疫環(huán)節(jié)，切實(shí)的做好與不同部門(mén)之間的溝通交流工作，最好可以形成良好的合作交互機(jī)制。也就是說(shuō)不同的部門(mén)可以將動(dòng)物檢疫看作為一項(xiàng)綜合性的工作，帶著配合的態(tài)度參與進(jìn)去，而不是在出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候相互推諉[5]。從這個(gè)角度來(lái)看，多部門(mén)之間的合作機(jī)制構(gòu)建需要做好的工作有：其一，要能夠主動(dòng)的與公安部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，生成對(duì)應(yīng)的聯(lián)合執(zhí)法方案，將焦點(diǎn)放在私屠濫宰或者非法倒賣(mài)等行為上，對(duì)于這樣違法犯罪行為需要進(jìn)行更加嚴(yán)厲的打擊，這樣才能夠保證不合規(guī)不合法的行為被監(jiān)督和管理；其二，高度重視與市場(chǎng)管理部門(mén)，與衛(wèi)生部門(mén)，與交通部門(mén)之間的合作，確保設(shè)定好彼此在此過(guò)程中的職責(zé)內(nèi)容，確保引導(dǎo)畜牧產(chǎn)品質(zhì)量得以不斷提升。在此過(guò)程中，市場(chǎng)管理部門(mén)需要對(duì)于肉制品的流通過(guò)程進(jìn)行全面監(jiān)督和管理，衛(wèi)生部門(mén)需要對(duì)于餐飲企業(yè)、學(xué)校食堂等關(guān)鍵性場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督和管理，對(duì)于交通部門(mén)需要在交通通道設(shè)定對(duì)應(yīng)查驗(yàn)節(jié)點(diǎn)[6]；其三，動(dòng)物監(jiān)督機(jī)構(gòu)還需要積極主動(dòng)做好畜牧產(chǎn)品的檢疫工作，確保企業(yè)可以依照品質(zhì)要求，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程的監(jiān)督和管理，做好無(wú)害化處理工作，這樣整個(gè)流程都是安全的，才能夠讓安全的產(chǎn)品進(jìn)入到實(shí)際流通市場(chǎng)；其四，在實(shí)現(xiàn)多部門(mén)聯(lián)動(dòng)的過(guò)程中，必然需要建立完善的信息共享機(jī)制，此時(shí)可以嘗試以信息技術(shù)為媒介，實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與實(shí)際多部門(mén)動(dòng)物防疫工作的融合，生成對(duì)應(yīng)的平臺(tái)，在信息共享，信息交互優(yōu)良的背景下，實(shí)際動(dòng)物防疫工作的價(jià)值自然會(huì)不斷提升[7]。3.4注重培養(yǎng)高素質(zhì)的動(dòng)物檢疫人才隊(duì)伍

對(duì)于動(dòng)物檢疫人員專業(yè)性不強(qiáng)的問(wèn)題，要能夠切實(shí)的在此方面進(jìn)行投入，以保證動(dòng)物檢疫人才隊(duì)伍可以朝著更加專業(yè)的方向進(jìn)展。詳細(xì)來(lái)講述，在此過(guò)程中需要做好的工作主要有：其一，在動(dòng)物檢疫人員招聘選拔的時(shí)候，關(guān)注專業(yè)素養(yǎng)，關(guān)注信息素養(yǎng)，關(guān)注工作經(jīng)驗(yàn)，確?？梢砸敫佣喔咚刭|(zhì)的檢疫工作人員，確保他們可以成為后續(xù)檢疫工作改革的中堅(jiān)力量[8]；其二，切實(shí)的對(duì)于檢疫人員開(kāi)展專業(yè)化的教育培訓(xùn)工作，主要包括檢疫相關(guān)法律法規(guī)、檢疫工作規(guī)范、檢疫設(shè)備設(shè)施使用技巧等，在平時(shí)的檢疫工作中確保以師徒制度的方式來(lái)進(jìn)行，就是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的攜帶一個(gè)缺少經(jīng)驗(yàn)的，在實(shí)際操作過(guò)程中，建立對(duì)應(yīng)的臺(tái)賬制度，確保可以依靠這樣的方式保證整個(gè)隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)不斷提升，這樣實(shí)際檢疫工作效能才會(huì)不斷發(fā)揮出來(lái)。依靠上述的措施動(dòng)物檢疫人員可以樹(shù)立精細(xì)化管理意識(shí)，可以從規(guī)范和法律的角度去思考自身工作價(jià)值，繼而確保實(shí)際的動(dòng)物檢疫工作質(zhì)量朝著更加理想的方向進(jìn)展[9]。4、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，動(dòng)物檢疫工作關(guān)乎到畜牧業(yè)的持續(xù)發(fā)展，關(guān)乎到畜牧產(chǎn)品的安全與質(zhì)量，關(guān)乎到人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，必須要高度重視，正確理解當(dāng)前動(dòng)物檢疫工作存在的問(wèn)題，切實(shí)的做好畜牧業(yè)的優(yōu)化調(diào)整，以保證動(dòng)物檢疫體系朝著更加完善的方向進(jìn)展。Reference[1]劉洋.河北省無(wú)紙化出具動(dòng)物檢疫合格證明（動(dòng)物B）試點(diǎn)工作介紹[J].今日畜牧獸醫(yī),2022,38(06):35-36.[2]于滿昌.畜牧獸醫(yī)工作中動(dòng)物檢疫現(xiàn)狀探析[J].智慧農(nóng)業(yè)導(dǎo)刊,2022,2(12):71-73.[3]張春明,嚴(yán)春鋒,李寶鋼,蘇志華.動(dòng)物檢疫存在的問(wèn)題和措施研究[J].吉林畜牧獸醫(yī),2022,43(06):139-140.[4]金利.畜牧獸醫(yī)動(dòng)物檢疫的方式及問(wèn)題探討[J].農(nóng)家參謀,2022,(11):108-110.[5]張衛(wèi)紅,張麗.加強(qiáng)動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作的措施[J].今日畜牧