新知識背后以京師大學(xué)堂創(chuàng)建為中心的探討

新知識背后以京師大學(xué)堂創(chuàng)建為中心的探討

K256.5；G529.52：A1001-5019(2011)04-0011-121898年6月11日，光緒帝頒發(fā)《明定國是詔》，宣布即日起進(jìn)行政治改革。通觀這份被譽(yù)為1898年政治改革運(yùn)動總綱領(lǐng)的重要文件，其實只說了創(chuàng)建京師大學(xué)堂這么一件具體事情①。創(chuàng)辦京師大學(xué)堂之所以如此重要，就是要為中國教育體制改革預(yù)作準(zhǔn)備，因為一旦將來條件成熟廢除科舉制，人才如何培養(yǎng)，如何選拔，大約都要等待新教育機(jī)制的建立，而京師大學(xué)堂就是新機(jī)制中最重要的一環(huán)。幾份不同的創(chuàng)建方案創(chuàng)辦京師大學(xué)堂的動議已經(jīng)有一段時間了，知識界的議論，傳教士的敦促，各家各派的構(gòu)想，也都大致展現(xiàn)在朝廷面前了，只是由于近代中國的特殊性，自主性改革的動力總是太過缺乏，所以議論歸議論，運(yùn)行歸運(yùn)行，誰都說科舉制要改革，但何時改革怎樣改革，誰也不知道；誰都說新教育機(jī)制要建立，但怎樣建立，何時建立，誰也不知道。君主專制體制下，一切的改革，都在最高統(tǒng)治者一念之間。到了1898年初，政治變革的傾向彌漫朝野，江西道監(jiān)察御史王鵬運(yùn)舊話重提，于2月15日向朝廷遞交了一份奏折，建議朝廷盡早下令開辦京師大學(xué)堂。他的建議等于臨門一腳，醞釀有年的京師大學(xué)堂終于從方案進(jìn)入實質(zhì)性操作?；噬显谂D(zhuǎn)王鵬運(yùn)建議時表示，京師大學(xué)堂籌辦已經(jīng)醞釀多年，許多大臣都提出過類似建議，過去礙于各種各樣的原因與借口無法實行，現(xiàn)在條件大致具備，準(zhǔn)其建立，亟需開辦。并責(zé)成軍機(jī)大臣會同總理衙門提出詳細(xì)方案和章程，早日將藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為實踐?；噬厦刻於荚诎l(fā)布重要指示，誰也不知道哪一個指示是真重要，官員們并沒有及時拿出具體方案。不知是什么原因觸動了皇上，使他以《明定國是詔》的方式重申京師大學(xué)堂的重要性。不過，官僚主義慣性依然故我，又是半個月過去了，軍機(jī)大臣、總理衙門王大臣并沒有按照皇上的要求妥速議奏。6月26日，皇上發(fā)布—道怒氣沖沖的御旨，嚴(yán)厲批評軍機(jī)大臣、總理衙門王大臣因循守舊，不思進(jìn)取，責(zé)成他們必須盡快就怎樣創(chuàng)辦京師大學(xué)堂拿出具體方案和行動步驟，如果繼續(xù)拖延，不能依限辦妥，那么必將嚴(yán)懲不貸②?；噬系恼鹋K于引起了官僚們的注意，但是要想讓這些思想上毫無準(zhǔn)備的大臣在很短時間里拿出詳盡方案，也委實過于難為。軍機(jī)大臣和總理衙門王大臣商量的結(jié)果，決定聘請西學(xué)名聲正隆的康有為主持起草京師大學(xué)堂章程，而不湊巧的是，康有為那些天也實在太忙，就轉(zhuǎn)請其弟子梁啟超動筆。這中間自然又要拖延數(shù)日。大約就在梁啟超受命起草京師大學(xué)堂章程的同時，江南道監(jiān)察御史李盛鐸于6月30日上了一個奏折，就京師大學(xué)堂與中國整個教育體制的關(guān)系、選址原則、功課設(shè)定、款項籌措以及委派大臣出洋考察等提出具體建議，既及時緩解了軍機(jī)大臣和總理衙門王大臣的壓力，更對后來中國新教育的發(fā)展起了相當(dāng)重要的啟迪作用。李盛鐸的建議共有五個要點(diǎn)，一是關(guān)于辦學(xué)章程。李盛鐸認(rèn)為，根據(jù)各國經(jīng)驗，普通教育體制基本上都是由小學(xué)升入中學(xué)，由中學(xué)升入大學(xué)，所以各國大學(xué)章程一般較中小學(xué)章程簡單，因為各種學(xué)術(shù)的詳細(xì)規(guī)章在中小學(xué)已有規(guī)定。而中國的實際情況是，中學(xué)、小學(xué)教育體制并沒有建立，那么將要設(shè)立的大學(xué)堂就不能不統(tǒng)轄管理中小學(xué)，不能不在東西洋各國已形成的大學(xué)章程上有所損益、變革，將中小學(xué)教育融會貫通，斟酌參考。待中小學(xué)教育獲得充分發(fā)展后，大學(xué)堂還是應(yīng)該回到大學(xué)創(chuàng)辦的本意上來，以從事高等教育為自己的基本功能。所以擬議中的大學(xué)堂章程應(yīng)該以發(fā)展的眼光充分考慮中國教育在未來若干年中會有突飛猛進(jìn)的發(fā)展這一可能，既要考慮到目前中小學(xué)教育尚不完備的現(xiàn)實，又要考慮到大學(xué)教育的根本意義之所在。關(guān)于辦學(xué)章程擬定的第二項考慮，李盛鐸以為是教育獨(dú)立化的原則。他主張將要創(chuàng)辦的大學(xué)堂應(yīng)該參照日本經(jīng)驗，設(shè)立相對獨(dú)立的評議會，以各科學(xué)長及教授為議員，由大學(xué)總長為議長。評議會的功能甚為完備，諸如各科設(shè)置、各種規(guī)制變更，學(xué)位授予等都應(yīng)由評議會依據(jù)民主平等原則公議而后定。這樣，政府除了負(fù)責(zé)向大學(xué)堂撥款外，不必對大學(xué)堂內(nèi)部事務(wù)過多干預(yù)。二是關(guān)于大學(xué)堂選址。李盛鐸指出，各國大學(xué)規(guī)模都比較宏大，中國在創(chuàng)辦之始，若稍存因陋就簡之見，則以后的發(fā)展必將遇到很多困難。以中國本身固有學(xué)問說，如天算、與地、律例等均屬很重要的學(xué)科，斷不可廢；至于將要在大學(xué)堂引進(jìn)的各種西學(xué)，更是門類繁多。有一種學(xué)問，必當(dāng)立一專門之所，似不宜含混牽并，聊以充數(shù)。即如兵、農(nóng)、工諸學(xué)，皆為今日之要務(wù)，但是開設(shè)兵學(xué)，須有操練演習(xí)的大操場；創(chuàng)辦農(nóng)學(xué)，須有新技術(shù)新手段的試驗農(nóng)場；至于工學(xué)，更需要有面積龐大的試驗之區(qū)。此外，每一學(xué)堂中，要有圖書館、大禮堂、博物院等，凡此都是大學(xué)所不可或缺的設(shè)備。所以，李盛鐸建議，在創(chuàng)辦大學(xué)之初，決不能因一時困難稍存因陋就簡之想，必須有長遠(yuǎn)眼光、遠(yuǎn)大理想、久遠(yuǎn)規(guī)劃，應(yīng)該將大學(xué)選在城外空曠之地，以為將來的發(fā)展預(yù)留足夠空間。即使各種學(xué)堂不能同時并舉，其暫時緩辦者，也應(yīng)該有長遠(yuǎn)考慮，為未來正式創(chuàng)辦預(yù)留地址，以便將來條件成熟時予以擴(kuò)充。應(yīng)該承認(rèn)，李盛鐸的這些提醒很有世界眼光，可惜后來的主事者并沒有充分考慮這些意見。三是關(guān)于大學(xué)堂的功課設(shè)置。李盛鐸指出，各國大學(xué)的課程設(shè)置都比較繁密，從早到晚，都有相應(yīng)計劃與安排。中國的大學(xué)創(chuàng)辦之初即或稍事變通，但也不能太過簡單。大學(xué)堂設(shè)立后，除了錄取6月11日詔書提及的那些部院在職人員外，舉貢生監(jiān)似可推廣及之。但必須進(jìn)行嚴(yán)格甄別錄取，寧缺毋濫。大約已入仕獲得相應(yīng)工作經(jīng)驗者應(yīng)該多習(xí)法科，因為他們已有相當(dāng)實踐經(jīng)驗；從未入仕者可以分別學(xué)習(xí)各種藝學(xué)，或者設(shè)立普通學(xué)科，以便使他們通過一定時間的學(xué)習(xí)，能夠通達(dá)時務(wù)，成為有用之才。學(xué)生的年齡在30歲左右者，應(yīng)該要求他們閱讀已翻譯成中文的西方著作；其年僅20歲左右者，精力有余，應(yīng)該要求他們兼習(xí)各國語言文字，當(dāng)然中文的要求對他們也不能降低。西方國家的大學(xué)每年春秋兩季都安排一次大考，連續(xù)三次考試不及格者，則勸他們退學(xué)。至于不守學(xué)校規(guī)章制度或舉止粗忽無禮者，或被開除，或被勸退。所以京師大學(xué)堂創(chuàng)立后，應(yīng)該參照西方經(jīng)驗，盡快制定相應(yīng)規(guī)則。至于選定教習(xí)，李盛鐸建議，除了涉及所謂中學(xué)使用華人外，西學(xué)各門如華人確無專精者，可以考慮聘請日本人執(zhí)教。第四個問題是關(guān)于籌款。李盛鐸介紹了西方國家大學(xué)經(jīng)費(fèi)來源的主要渠道，強(qiáng)調(diào)東西洋各國對高等教育均極端重視，經(jīng)費(fèi)充裕。中國現(xiàn)在剛剛開始創(chuàng)辦新教育，頭緒萬端，故不能很快將經(jīng)費(fèi)提升至東西洋各國水準(zhǔn)。然而政府必須高度注意大學(xué)堂及全國新教育經(jīng)費(fèi)的籌措，應(yīng)該提供寬裕的籌資環(huán)境。如果經(jīng)費(fèi)太過緊促，比如學(xué)生的伙食太差，不要說那些部院人員不愿在職就學(xué)，即一般學(xué)子中有才有志者恐怕也未必愿意來就學(xué)，結(jié)果幾年后肄業(yè)者皆平常無聊之人，與其少費(fèi)而多濫送，不如多費(fèi)而得真才?；蛟S有人認(rèn)為現(xiàn)在國家經(jīng)濟(jì)狀況并不是太好，經(jīng)費(fèi)籌措也不會太好，大學(xué)堂等新教育經(jīng)費(fèi)也不能有太高期望。這種說法在李盛鐸看來是沒有多少道理的。他指出，法國當(dāng)年敗給德國后，國家經(jīng)濟(jì)極端困難，但法國教育卻在那些年獲得了空前發(fā)展，法國人認(rèn)為多費(fèi)數(shù)千百萬之帑，而多數(shù)十百人才，則取償之?dāng)?shù)，固不可限量?，F(xiàn)在中國政府既然將大學(xué)堂等新教育的發(fā)展視為“新政第一大舉動”，那么其他方面的費(fèi)用可以盡量節(jié)省，而教育經(jīng)費(fèi)獨(dú)不可過于限制。中央政府及各省當(dāng)局都應(yīng)該設(shè)法為大學(xué)堂及各省將要創(chuàng)辦的中小學(xué)大力籌措經(jīng)費(fèi)，開拓經(jīng)費(fèi)來源。第五，李盛鐸建議政府委派位尊望重大臣專門出洋考察教育，并建議讓先前曾奉旨管理官書局的協(xié)辦大學(xué)士孫家鼐充任，還建議朝廷責(zé)令即將回國的出使大臣許景澄途經(jīng)各國時仔細(xì)考察教育狀況，廣泛收集各國現(xiàn)行教育章程，以備參考③。李盛鐸的五項建議立意深遠(yuǎn)，構(gòu)思宏大，具有極強(qiáng)的可操作性，因而在后來的實踐中被廣泛吸收，對于中國新教育的發(fā)展，對于大學(xué)堂的創(chuàng)辦都起到了很大的促進(jìn)作用。有了李盛鐸的規(guī)劃，軍機(jī)大臣和總理衙門大臣根據(jù)這些建議，并與各相關(guān)部門參照先前中外各家各種方案進(jìn)行研究，就京師大學(xué)堂體制、規(guī)模以及所需人才、物質(zhì)支持等方面于7月3日提出了一套比較完整的方案和詳細(xì)章程，京師大學(xué)堂的籌備工作方才真正啟動。關(guān)于創(chuàng)辦宗旨，總理衙門在7月3日的方案中強(qiáng)調(diào)，當(dāng)中國更新之始，京師為首善之基，創(chuàng)茲巨典，必當(dāng)規(guī)模宏遠(yuǎn)，條理詳備。根據(jù)這一宗旨，總理衙門提出創(chuàng)辦京師大學(xué)堂四原則：一是寬籌經(jīng)費(fèi)?？偫硌瞄T大臣指出，學(xué)堂養(yǎng)士數(shù)百，購置圖書儀器等都需要大量款項，如果沒有政府常年撥款，斷難持久。而開辦之初，所需費(fèi)用更為巨大，經(jīng)初步測算大約需要35萬兩，常年經(jīng)費(fèi)大約不能少于18萬兩。這個數(shù)額孤立地看當(dāng)然很大，但是與東西洋各國相比，尚不及人家在教育方面投資的千分之一。當(dāng)然，東西洋各國教育經(jīng)費(fèi)的來源不止政府財政撥款一個途徑，經(jīng)費(fèi)來源多樣化多元化，也很值得我們效法?？偫硌瞄T建議朝廷決策層在經(jīng)費(fèi)籌集、劃撥上應(yīng)早有規(guī)劃，尤其是常年經(jīng)費(fèi)更應(yīng)早做安排。至于將來規(guī)模擴(kuò)大后的費(fèi)用，屆時由管學(xué)大臣與相關(guān)部門協(xié)商。二是宏建學(xué)舍?？偫硌瞄T以為由政府劃撥官地當(dāng)然是件好事，但目前時事日殷，需才孔亟，若待從容進(jìn)行大規(guī)?；A(chǔ)建設(shè)，恐怕又要延遲不少歲月。根據(jù)東西洋各國經(jīng)驗，可由政府先劃撥一處已有建筑作為京師大學(xué)堂臨時校舍，命官選士，克日興辦。同時，由相關(guān)部門認(rèn)真選址，由政府劃撥官地，進(jìn)行京師大學(xué)堂新校址建設(shè)。這樣，既可保證京師大學(xué)堂規(guī)模宏大，又可立即興辦，舉事不滯。根據(jù)這個原則，政府后來劃撥地安門內(nèi)一處空閑官邸作為京師大學(xué)堂臨時校舍，略加修葺，準(zhǔn)備招生④。三是慎選管學(xué)大臣?？偫硌瞄T強(qiáng)調(diào)，任事需人，大學(xué)堂設(shè)于京師，以為各省表率，事屬開創(chuàng)，一切制度均需審慎精詳，非有明體達(dá)用之大臣從事管理，不足以實現(xiàn)朝廷殷殷興學(xué)理想。況且隨著風(fēng)氣逐步開放，各省已逐步設(shè)立不少新式學(xué)堂，最近朝廷下令停試八股，講求西學(xué)，各地隨著這些情況變化，原來的書院等舊式教育機(jī)構(gòu)都必然隨之變化，新式學(xué)堂勢必大規(guī)模增加，中央政府如果不及時建立統(tǒng)轄新教育的全國性專門機(jī)構(gòu)，勢必各分畛域，流弊無窮?？偫硌瞄T建議由政府委派一位博通中外學(xué)術(shù)的大員負(fù)責(zé)管理京師大學(xué)堂事務(wù)，同時委派這位大員負(fù)責(zé)節(jié)制各省所設(shè)新式學(xué)堂。這樣，京師大學(xué)堂就具有雙重功能，既是一所新教育實體，又是全國新教育管理機(jī)構(gòu)。四是簡派總教習(xí)?？偫硌瞄T指出，命官既需鄭重，而擇師尤關(guān)緊要?，F(xiàn)在中國大多數(shù)讀書人學(xué)無本原，不通中國政教之故，徒襲西學(xué)皮毛，這樣的人當(dāng)然無法滿足國家需要。為了轉(zhuǎn)移風(fēng)氣，也為了京師大學(xué)堂確實能夠培養(yǎng)出一批有用之才，應(yīng)精選一位博通中西學(xué)術(shù)的大學(xué)者出任大學(xué)堂總教習(xí)。按照總理衙門的設(shè)想，總教習(xí)綜司大學(xué)堂功課，功能尤重，果能選拔到一位學(xué)賅中外的學(xué)者擔(dān)任此職，京師大學(xué)堂的成功也就有一半以上把握了⑤。創(chuàng)建方案越來越明朗在總理衙門7月3日上報的京師大學(xué)堂辦學(xué)方案中，還有一份京師大學(xué)堂章程。這份章程的執(zhí)筆人是梁啟超，他是代康有為起草的，而康有為又是受總理衙門正式委托的。這份章程共八章，第一章為“總綱”，規(guī)定大學(xué)堂性質(zhì)、地位、功能、宗旨等。強(qiáng)調(diào)京師大學(xué)堂不僅為全國新教育表率，而且將統(tǒng)轄各省所有新式學(xué)堂。參照西方各國重視師范教育的經(jīng)驗，總綱規(guī)定大學(xué)堂必須格外重視師范教育，于學(xué)堂內(nèi)專設(shè)師范齋，以便培養(yǎng)教習(xí)之才?？偩V建議政府在上海等處開設(shè)一編譯局，取各種普通學(xué)問及盡人所當(dāng)習(xí)者編為小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)三級教材，以供大學(xué)堂及各省將要創(chuàng)辦的中小學(xué)堂使用。教材分類主要有中學(xué)及西學(xué)，中學(xué)薈萃經(jīng)子史之精要及與時務(wù)相關(guān)者，西學(xué)為翻譯西方學(xué)堂所用之教材?？偩V還規(guī)定大學(xué)堂擬創(chuàng)設(shè)一規(guī)模宏大的藏書樓，廣集中西要籍，以供士林瀏覽而廣開天下風(fēng)氣；創(chuàng)立一個儀器院，集各種天算、聲光電化、農(nóng)礦等機(jī)器制造、動植物各種學(xué)問之應(yīng)用儀器于一院，以為實力考求之助?？偩V既規(guī)定大學(xué)堂為各省新式學(xué)堂的管理機(jī)構(gòu)，又規(guī)定大學(xué)堂生源將來自各省中學(xué)堂肄業(yè)生，因此總綱最后一條責(zé)成各省督撫要盡快創(chuàng)辦中小學(xué)堂，務(wù)使一年內(nèi)每省每府每州縣皆有學(xué)堂，庶幾風(fēng)行草偃，立見成效。章程第二章規(guī)定學(xué)堂功課。在這一章，章程對各省近年創(chuàng)辦的新式學(xué)堂提出批評，以為這些新學(xué)堂并不符合維新變法的宗旨。這些學(xué)堂雖名為中西兼習(xí)，實則有西而無中，且有西文而無西學(xué)。除了讓學(xué)生學(xué)了點(diǎn)鳥語外，對于西學(xué)其實根本就沒有入門，反而將中學(xué)拋擲腦后。這種情況之所以發(fā)生，主要是因為中西學(xué)問確實難以溝通，確實難以貫通掌握。所以，那些稍稍熟悉西學(xué)的人，往往鄙視中國舊有學(xué)問為無用。各省學(xué)堂既以洋務(wù)為主義，即以中學(xué)為具文。其所聘中文教習(xí)大多不通西學(xué)，所知道的知識只是科舉考試中的八股文之類，因此學(xué)生視中學(xué)為贅疣，對儒家義理之學(xué)全不講究，對經(jīng)史掌故更不愿意下工夫。這實際上是一種本末倒置。章程強(qiáng)調(diào)，根據(jù)東西洋各國經(jīng)驗，從未有任何學(xué)校盡講他國之學(xué)而完全舍棄本國之學(xué)，亦未有絕不通本國之學(xué)而能通他國之學(xué)者。中國學(xué)者之大弊是治中學(xué)者絕不言西學(xué)，治西學(xué)者亦絕口不言中學(xué)，結(jié)果就是中西兩門學(xué)問視若水火，相互詬病，無法形成一個學(xué)問總體，無法在中西學(xué)問基礎(chǔ)上建構(gòu)出一門新學(xué)問。針對這種情況，章程刻意強(qiáng)調(diào)張之洞一直在鼓吹的中體西用，以為中學(xué)為體，西學(xué)為用，二者相需，缺一不可。如果不能深究中國自古以來圣圣相傳的儒家義理之學(xué)，則學(xué)無根底，其所浮慕的西學(xué)也只是得其皮毛，徒增習(xí)氣，必?zé)o心得。京師大學(xué)堂一定要克服這一毛病，一定要在中西學(xué)術(shù)結(jié)合上下工夫。為此，章程提出課程設(shè)置的兩大原則，一是中西并用，觀其會通，不得偏廢；二是以西文為學(xué)堂之一門，不以西文為學(xué)堂之全體，以西文為西學(xué)之發(fā)凡，不以西文為西學(xué)之究竟。明確將西文與西學(xué)判為二事，意在糾正先前幾十年洋務(wù)運(yùn)動中創(chuàng)建的那些新式學(xué)堂將西文視為西學(xué)，以是否掌握西方語言文字視為西學(xué)之高低的流弊。根據(jù)這些原則，京師大學(xué)堂章程第二章為課程設(shè)置方案，將全部課程分為普通學(xué)與專門學(xué)兩大類，前者要求每一個學(xué)生都應(yīng)當(dāng)通習(xí)，類似于今日的基礎(chǔ)課；后者要求每一個學(xué)生各占一門，類似于今日的專業(yè)課。普通類基礎(chǔ)課共設(shè)計了十門具體課程，有經(jīng)學(xué)、理學(xué)、中外掌故、諸子學(xué)、初級算學(xué)、初級格致學(xué)、初級政治學(xué)、初級地理學(xué)、文學(xué)、體操等。要求每個學(xué)生在三年內(nèi)掌握除體操外的九門普通課程，經(jīng)考試合格方能畢業(yè)。至于外語，章程要求每一個學(xué)生都必須選擇一門進(jìn)行學(xué)習(xí)，所使用的教材應(yīng)該是該語言國家的原本。外語考核與普通課程相同，不及格的也不能獲得畢業(yè)資格。至于專業(yè)設(shè)置，章程根據(jù)需要及可能，提出了十大專業(yè)，即高等算學(xué)、高等格致學(xué)、高等政治學(xué)(包括法律學(xué))、高等地理學(xué)(包括測繪學(xué))、農(nóng)學(xué)、礦學(xué)、工程學(xué)、商學(xué)、兵學(xué)、衛(wèi)生學(xué)(包括醫(yī)學(xué))。要求所有學(xué)生就性之所近、能之所及在此十種專門學(xué)問中選擇一種或兩種認(rèn)真研習(xí)，其已習(xí)西文之學(xué)生盡量使用西文原本，以求獲得該學(xué)科的精義⑥。京師大學(xué)堂章程關(guān)于考試的規(guī)定也很有新意，它放棄中國傳統(tǒng)書院含混不清的以文辭論高下的辦法，而主張采用西方大學(xué)成例，實行學(xué)分制。但是又借鑒中國傳統(tǒng)書院特別是梁啟超在湖南時務(wù)學(xué)堂的經(jīng)驗，要求學(xué)生每天寫讀書心得交給老師進(jìn)行考察。章程第三章提出錄取學(xué)生的一般標(biāo)準(zhǔn)，大體為在職讀書的“干部進(jìn)修”類和未曾入仕的一般學(xué)生，并提出在學(xué)生中選拔那些高才者作為師范生單獨(dú)培養(yǎng)，以為新教育準(zhǔn)備足夠師資力量，待其學(xué)成后分發(fā)各省學(xué)堂充當(dāng)教習(xí)，從根本上改變中國教育體制。先前各省設(shè)立了不少新式學(xué)堂，但如實說來卻很少培養(yǎng)出真正的人才，除了管理方法、教學(xué)方式等原因外，還有一個重要背景是這些學(xué)生無法在科舉考試體制下獲得真正的出身，所以那些具有一定天賦的學(xué)生不愿到這些新式學(xué)堂就學(xué)。這也是新教育在這之前無法有效推廣的一個重要原因。為了克服這樣的問題，京師大學(xué)堂章程充分注意到新教育體制下成長起來的新一代的出身問題，第四章建議政府變通科舉考試成例，參照東西洋各國經(jīng)驗，制定一個標(biāo)準(zhǔn)，給學(xué)堂學(xué)生一個正式體面的名分，從而鼓勵更多青年學(xué)子接受新教育，而不是繼續(xù)在科舉道路上學(xué)非所用，浪費(fèi)青春⑦。大學(xué)堂章程出來后，總理衙門廣泛征求各方面意見并重點(diǎn)與日本駐華公使館進(jìn)行過溝通，希望日本方面能夠提供幫助。7月20日，總理衙門特別委派章京顧肇新、徐承焜到日本公使館當(dāng)面咨詢，征詢意見。林權(quán)助知無不言，言無不盡，提出許多有啟發(fā)意義的觀點(diǎn)。他認(rèn)為，中國創(chuàng)設(shè)大學(xué)堂，最為現(xiàn)實要務(wù)，唯開辦之初，章程原不能完備；將來有不妥之處，應(yīng)隨時酌改，期歸盡善。就現(xiàn)有章程論，林權(quán)助認(rèn)為，章程規(guī)定大學(xué)堂以中國學(xué)問為根本，最為扼要，斷無拋荒本國學(xué)問，專習(xí)外國學(xué)問之理。根據(jù)他的了解，各國新式教育大致都遵循這樣的原則。林權(quán)助建議，大學(xué)堂的學(xué)生應(yīng)令統(tǒng)學(xué)英文，其有意學(xué)他國語言者，亦只可兼習(xí)。這是因為無論何國教習(xí)皆通英文，未必能通中文，若學(xué)生不習(xí)英文，彼此隔膜難以教授。至于章程中所列各種學(xué)問，林以為以政治、礦學(xué)、工程三項為最緊要。中國現(xiàn)在急需此三項人才。衛(wèi)生學(xué)亦是要務(wù)。至于兵學(xué)與文學(xué)不同，須另立學(xué)堂，不應(yīng)列入大學(xué)堂內(nèi)。在談到學(xué)生出身時，林權(quán)助說，鑒于中國的實際情況，大學(xué)堂畢業(yè)的各科學(xué)生，只要學(xué)有成效，政府就應(yīng)該頒發(fā)文憑，使之與正途出身的進(jìn)士并重。這個意思應(yīng)通過上諭的方式發(fā)布，令國內(nèi)青年知識分子都知道這一舉措，方能使年輕一代熱衷于新教育。關(guān)于教習(xí)薪水，林權(quán)助根據(jù)自己的經(jīng)驗建議說，如果每月300兩，恐怕外國上等教習(xí)不肯來。上等教習(xí)約需600兩。專門教習(xí)，不必專請西國人，如中國人有精通專門者，亦可令作教習(xí)。日本學(xué)堂開辦之始，皆用西國教習(xí)。經(jīng)過至今大約30年的發(fā)展，現(xiàn)在日本國的大學(xué)教習(xí)差不多都換成了日本人，因為這些日本教習(xí)已充分掌握了西洋知識，與西洋知識進(jìn)程處于同步狀態(tài)了，所以就不必重金聘請西洋人。至于中國，在新教育開辦之初，肯定要聘請西洋教習(xí)，如果需要日本教習(xí)，林權(quán)助表示日本政府愿意幫助，可隨時商量。大學(xué)堂章程中也曾談到學(xué)生的管理及經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助等問題。林權(quán)助建議，按照日本學(xué)例，學(xué)生令自備資斧及日用伙食，購買書籍以及適量的學(xué)費(fèi)等。對于那些非常貧窮的學(xué)生，學(xué)堂要想辦法給予適當(dāng)補(bǔ)助；對于那些學(xué)品兼優(yōu)的上等學(xué)生，學(xué)堂要設(shè)置獎學(xué)金，給予適當(dāng)獎賞，以激勵學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。從東西洋各國經(jīng)驗看，從來沒有對于學(xué)生的學(xué)習(xí)費(fèi)用、生活費(fèi)用全部擔(dān)負(fù)的先例，因為在這個教育階段，學(xué)生學(xué)成之后，就業(yè)機(jī)會大增，收入標(biāo)準(zhǔn)也與入學(xué)前不一樣，自己終身受益，因此不應(yīng)在讀書階段完全依賴學(xué)堂免費(fèi)供給。京師大學(xué)堂這樣的普通教育，畢竟不是武備學(xué)堂之類的教育機(jī)構(gòu)，專為國家出力，所以免去一切費(fèi)用。從后來的情況看，林權(quán)助的一些建議被充分吸收到大學(xué)堂章程的修訂及實踐中去了，為中國新教育發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。對大學(xué)堂章程的不同意見京師大學(xué)堂章程制定出來后，大學(xué)堂的籌建也就緊鑼密鼓開展起來了，總理衙門尤其是管理大學(xué)堂大臣孫家鼐忙著為大學(xué)堂尋找合適地點(diǎn)建筑全新校舍，并委托出使日本大臣裕庚將日本大學(xué)堂建筑藍(lán)圖設(shè)法寄回，以便參考?？偫硌瞄T指定將馬神廟一處房產(chǎn)作為大學(xué)堂臨時校舍后，由于修葺整理還需一段時間，因此孫家鼐于8月30日建議派大學(xué)堂辦事人員李盛鐸、李家駒、壽富、楊士燮等前往日本游歷考察，將日本大學(xué)、中學(xué)、小學(xué)一切規(guī)制、課程并考試之法，逐條詳查，匯為日記，繕寫成書，以供參考。孫家鼐之所以選定日本，主要是因為日本在創(chuàng)建新教育之初，曾選派博通之士分赴歐美各國進(jìn)行考察，然后酌定規(guī)制，通國遵行，有力推動了日本現(xiàn)代教育的發(fā)展。現(xiàn)在京師大學(xué)堂章程略具，各省中學(xué)堂、小學(xué)堂已立者未能劃一，未立者尚待講求，均應(yīng)由大學(xué)堂參核定議。即如同文館與民間私塾、書院所習(xí)西文入門之書，傳授各殊，文法深淺互異，故有二三年已通者，有三五年而尚未通者，雖然可能有學(xué)生資稟敏鈍不同等各種各樣復(fù)雜原因，但教學(xué)方法不善可能還是主要原因?；诖朔N考慮，孫家鼐等認(rèn)為應(yīng)該選派專人赴各國考察，以便制定統(tǒng)一的教育標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)方法。至于選派要員專赴日本的另外一個原因，畢竟中日一衣帶水，同文同種，且往返需時需費(fèi)都較歐美方便⑧。京師大學(xué)堂緊鑼密鼓準(zhǔn)備開張，引起了各方面廣泛興趣，尤其是已公布的大學(xué)堂章程，有人贊成，有人反對，各種意見針鋒相對。御史何乃瑩就章程中的一些規(guī)定特別是考試策論、嚴(yán)加搜檢等問題提出一些修正意見，建議在招考生員時援引鄉(xiāng)試之例，二十取一，從嚴(yán)掌握，寧缺毋濫，保證大學(xué)堂教學(xué)品質(zhì)和學(xué)生質(zhì)量。至于章程建議大學(xué)堂畢業(yè)生授予進(jìn)士、舉人等名義，何乃瑩認(rèn)為沒有必要，理由是科舉考試已弊端叢生，新教育沒有必要向舊體制靠攏。何乃瑩的建議引起了清廷重視，8月9日的御旨要求孫家鼐對何乃瑩的建議進(jìn)行研究，給予答復(fù)。9月17日，孫家鼐就何乃瑩提出的問題作了解釋，表示總理衙門原奏中規(guī)定大學(xué)堂學(xué)成者作為舉人、進(jìn)士使用，其主觀目的是為了鼓勵人才起見，其議亦未可盡非，但究竟如何辦理，還可以再研究。此事關(guān)系甚重，議論各殊，在中國沒有先例可循，他個人一個多月以來反復(fù)籌思，也未敢就此下一個絕對結(jié)論。所以，大學(xué)堂畢業(yè)生將來究竟授予何種學(xué)位，待進(jìn)一步研究各國經(jīng)驗后再作決定。至于何乃瑩以及其他一些人提出的問題，孫家鼐也有解釋。他指出，有人建議將科舉、經(jīng)濟(jì)、學(xué)堂的考試三合一，這個方法可能并不妥當(dāng)。因為如果按照這個三合一的合并考試之法，非博覽群書，難以入選。其得舉人、進(jìn)士也較難，其弊也則在于懷挾抄襲。學(xué)成卒業(yè)之法，普通學(xué)既熟，但專精一門即可入彀，其得舉人、進(jìn)士也較易，其弊則在于徇情濫舉。今將通用科場考試，則學(xué)堂肄業(yè)諸生，必將分心于博覽，無以致專一之功，于專門學(xué)業(yè)恐有窒礙。將不用考試，則所謂學(xué)堂出身也就流于形式。孫家鼐建議此后科場考試仍照張之洞等人建議的新方案辦理；而學(xué)堂卒業(yè)諸生，果能屢試優(yōu)等，學(xué)堪致用，即予以生員、舉人、進(jìn)士等名分，仿唐人分科舉士之例。習(xí)化學(xué)者名曰化學(xué)舉人、進(jìn)士，習(xí)算學(xué)者名曰算學(xué)舉人、進(jìn)士；推之各科，皆冠以專門之名。將來何項需人，政府即按所習(xí)之科采擇錄用，如此則學(xué)堂之士可以爭自濯磨，發(fā)奮學(xué)習(xí)。若慮徇情濫舉，則應(yīng)制定規(guī)則，一旦發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)懲不貸，只要切實可行，便可以杜絕流弊。至于何乃瑩奏折中關(guān)于嚴(yán)搜檢一節(jié)，孫家鼐認(rèn)為，搜檢之法系科舉考試制度下的科場舊章，自當(dāng)認(rèn)真照辦。這個制度雖然規(guī)定比較嚴(yán)厲，但每每變成形式主義，也自有其原因。其主要的原因，就是參加考試的人太多。現(xiàn)在的新體制，每次錄取的差額不過一比十，且由各省學(xué)政嚴(yán)加甄別，這樣每省每次參加考試的人數(shù)就能夠大幅度減少。人數(shù)減少，當(dāng)然有利于稽查，有利于嚴(yán)格考場紀(jì)律。一旦發(fā)現(xiàn)作弊，嚴(yán)懲不貸，罰其不準(zhǔn)入場，取消當(dāng)年考試資格，不復(fù)加以罪名，這樣考生必能注意，不會隨便冒險，搜檢也就能夠認(rèn)真執(zhí)行⑨。從孫家鼐的奏折看，他的這些“籌思”也不過是在履行自己的協(xié)辦職責(zé)，并無康有為、梁啟超等人后來所說的與維新勢力斗智斗勇的絲毫跡象。9月3日，給事中龐鴻書也對大學(xué)堂章程中的經(jīng)學(xué)課程等一些規(guī)定提出了不同看法。9月9日，孫家鼐就這些問題進(jìn)行了解釋。孫家鼐認(rèn)為，學(xué)堂之設(shè)，所以造就群才，以普通之學(xué)為初基，以專門之學(xué)為進(jìn)境。創(chuàng)設(shè)規(guī)模，必求詳備。至于課程設(shè)置中的經(jīng)學(xué)問題，龐鴻書在奏折中稱諸生往往皓首而不能通一經(jīng)，現(xiàn)在學(xué)堂章程中所擬的功課，四書用朱熹集注本，五經(jīng)遵用欽定義疏本，切要詳明，易于卒業(yè)，不必以皓首難窮為慮。龐鴻書原奏中又稱，凡諸生已熟讀四書五經(jīng)者，方準(zhǔn)收入學(xué)堂，庶幾略有限制。經(jīng)學(xué)只需溫習(xí)，不需另立一門。對此，孫家鼐解釋道，將來開辦學(xué)堂收考章程，自當(dāng)以熟讀群經(jīng)者為上，專通數(shù)經(jīng)及一經(jīng)者次之。至普通功課，已奏請刪并理學(xué)歸入經(jīng)學(xué)，刪去諸子、文學(xué)歸入各門，業(yè)已刪繁就簡，無可再減。況經(jīng)學(xué)所以正人心、明義理，中西學(xué)問皆以此為根底。