清單報(bào)價(jià)的策略與實(shí)例知識(shí)講解

清單報(bào)價(jià)的策略與實(shí)例分析知識(shí)講解1、投標(biāo)報(bào)價(jià)的程序、前期工作

1）影響投標(biāo)人項(xiàng)目投標(biāo)前期和實(shí)施工作的主要因素A、對(duì)價(jià)格、時(shí)間、質(zhì)量方面的權(quán)重把握不準(zhǔn)；B、投標(biāo)的基本條件不具備，招標(biāo)的信息與技術(shù)資料不全；C、對(duì)法規(guī)及法定流程掌握不夠，或者出現(xiàn)業(yè)主的要求與法規(guī)要求不符，從而影響投標(biāo)；D、投標(biāo)文件或資格預(yù)審文件不規(guī)范；E、招標(biāo)管理部門審查與備案不及時(shí)；F、市場(chǎng)信息掌握不夠，最高報(bào)價(jià)或最低報(bào)價(jià)編制出現(xiàn)漏項(xiàng)或重復(fù)子項(xiàng)計(jì)算情況，導(dǎo)致投標(biāo)過(guò)程出現(xiàn)較大偏差；G、招標(biāo)范圍界定不清，招標(biāo)文件中涉及的價(jià)格條款表達(dá)不準(zhǔn)確，導(dǎo)致合同談判產(chǎn)生歧義和爭(zhēng)端，或者所簽合同價(jià)低于中標(biāo)價(jià)。2）獲得招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書等信息公開招標(biāo)須通過(guò)報(bào)刊或信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布招標(biāo)公告，采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上（含三個(gè)）具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力的、資信良好的特定的法人或其他組織團(tuán)體發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。如項(xiàng)目的規(guī)模在立項(xiàng)批復(fù)中與規(guī)劃許可認(rèn)定不一致時(shí)，應(yīng)以規(guī)劃許可認(rèn)定的規(guī)模為準(zhǔn)。通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布的招標(biāo)文件與書面招標(biāo)文件具有同等法律效力，但出現(xiàn)不一致時(shí)，以書面招標(biāo)文件為準(zhǔn)，招標(biāo)人或招標(biāo)代理人應(yīng)當(dāng)保證書面招標(biāo)文件原始正本的完好。

3）資格審查工作資格審查分為資格預(yù)審和資格后審。資格預(yù)審是指投標(biāo)前，對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。資格后審是指在開標(biāo)后對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。資格預(yù)審不合格的潛在投標(biāo)人不得參加投標(biāo)。經(jīng)資格后審不合格的投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。

4）發(fā)售招標(biāo)文件投標(biāo)單位收到招標(biāo)文件、圖紙和有關(guān)技術(shù)資料后應(yīng)認(rèn)真核對(duì)，核對(duì)無(wú)誤后以書面形式予以確認(rèn)。招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少十五日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人，該澄清或修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

5）組織勘察現(xiàn)場(chǎng)招標(biāo)人或招標(biāo)代理人如要組織投標(biāo)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，必須統(tǒng)一組織，不得單獨(dú)或分別組織投標(biāo)人進(jìn)行踏勘。投標(biāo)人若在勘察現(xiàn)場(chǎng)有疑問(wèn)，應(yīng)在投標(biāo)預(yù)備會(huì)前以書面形式向招標(biāo)單位提出。6）組織投標(biāo)預(yù)備會(huì)投標(biāo)預(yù)備會(huì)的目的在于澄清招標(biāo)文件中的疑問(wèn)，解答投標(biāo)單位在招標(biāo)文件及勘察現(xiàn)場(chǎng)中提出的問(wèn)題，在投標(biāo)預(yù)備會(huì)上還應(yīng)對(duì)圖紙進(jìn)行交底和解釋。投標(biāo)預(yù)備會(huì)結(jié)束后，由招標(biāo)單位整理會(huì)議記錄和解答內(nèi)容，報(bào)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)同意后，盡快以書面形式將問(wèn)題及解答送到所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)單位，該解答的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。7）開標(biāo)招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，收到的所有投標(biāo)文件。招標(biāo)人應(yīng)充分估計(jì)收標(biāo)書、登記、驗(yàn)證所需要的時(shí)間和人力，避免因招標(biāo)人或招標(biāo)代理人的原因而到截止時(shí)間尚未能辦理完成收標(biāo)書的手續(xù)。8）評(píng)標(biāo)當(dāng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出需要澄清問(wèn)題時(shí)，應(yīng)以書面形式送達(dá)投標(biāo)人，投標(biāo)人可以以適當(dāng)?shù)男问竭M(jìn)行問(wèn)題澄清。評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字，對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論持有異議的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員可以采用書面方式闡述其不同意見(jiàn)和理由，評(píng)標(biāo)報(bào)告提交招標(biāo)人后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)即告解散。9）定標(biāo)中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。10）簽訂合同招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。2，投標(biāo)策略1）投標(biāo)人的不平衡報(bào)價(jià)不平衡報(bào)價(jià)是指一個(gè)項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)，在總價(jià)基本確定后，調(diào)整各子項(xiàng)的報(bào)價(jià)，以達(dá)到既不提高定價(jià)，不影響中標(biāo)，又能在結(jié)算時(shí)得到更理想的經(jīng)驗(yàn)效益的目的。（后面有具體案例）投標(biāo)人常在以下幾種情況采用不平衡報(bào)價(jià)法：①工程量核算不明確，技術(shù)資料不完備或不明確，預(yù)計(jì)今后工程量可能會(huì)增加的項(xiàng)目，單價(jià)適當(dāng)提高。工程量可能會(huì)減少的項(xiàng)目，單價(jià)適當(dāng)降低。②開工后業(yè)主尚要研究是否實(shí)施的暫定項(xiàng)目，即不一定要做的項(xiàng)目，報(bào)價(jià)低，可能要分包的項(xiàng)目，報(bào)價(jià)低。③在單價(jià)包干混合制合同中，有些子項(xiàng)采用包干報(bào)價(jià)時(shí)，報(bào)高價(jià)，其余子項(xiàng)報(bào)低價(jià)。④如招標(biāo)文件要求某些子項(xiàng)報(bào)“單價(jià)分析表”，投標(biāo)人會(huì)將單位分析表中的人工費(fèi)及機(jī)械設(shè)備費(fèi)報(bào)得較高，而材料費(fèi)報(bào)得較低。⑤投標(biāo)人一般要壓低工程量小的子項(xiàng)單價(jià)，讓招標(biāo)人的感覺(jué)卻是工程量清單上的單價(jià)大幅度下降，投標(biāo)人有讓利的誠(chéng)意。其實(shí)，即使壓低了很多單價(jià)，總的報(bào)價(jià)也少不了多少。2）力求中標(biāo)價(jià)低，合同價(jià)高于中標(biāo)價(jià)，而結(jié)算價(jià)又高于合同價(jià)的措施。①策劃材料、設(shè)備的品質(zhì)、檔次、品牌、規(guī)格型號(hào)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求、供應(yīng)方式、暫定價(jià)材料的調(diào)整方式；②明確有霉利于投標(biāo)鼻人人工費(fèi)什調(diào)整幅度踏或力求條藏款模糊化勁；③詳細(xì)在眉招標(biāo)范圍限，報(bào)價(jià)范劇圍，分包棉范圍界限呀方面力求班有利于自屈己的條款流；3）明確辟措施費(fèi)用綢包含的內(nèi)誘容。采用工程剝量清單報(bào)革價(jià)時(shí)，如圣果發(fā)生擴(kuò)榮大或縮小呆工程量時(shí)索，要明確惑約定對(duì)清稠單綜合單香價(jià)調(diào)整幅徑度，明確德工程量清齡子目以外抽的工程項(xiàng)訓(xùn)目計(jì)價(jià)辦海法。3、清單逮報(bào)價(jià)的策寺略、技巧蛾與實(shí)例分析建設(shè)工程顆招標(biāo)是要街約邀請(qǐng)、飯投標(biāo)是要同約，中標(biāo)牛通知書是籃承諾。項(xiàng)鐘目招投標(biāo)舍過(guò)程的核叉心是通過(guò)抄招標(biāo)控制穿價(jià)和投標(biāo)桑報(bào)價(jià)的編命制最終形畝成合同價(jià)帖格，為施旁工階段的庫(kù)造價(jià)管理誼奠定基礎(chǔ)放。1）招標(biāo)楊控制價(jià)的挎編制。國(guó)近有資金投村資的工程角進(jìn)行招標(biāo)辯，根據(jù)《的中華人民亞共和國(guó)招都標(biāo)投標(biāo)法躍》的規(guī)定劇，招標(biāo)人挑可以設(shè)標(biāo)界底。當(dāng)招訂標(biāo)人不設(shè)吊標(biāo)底時(shí)，皺為有利于階客觀、合伶理的評(píng)審肥投標(biāo)報(bào)價(jià)曠和避免哄切抬標(biāo)價(jià)，褲造成國(guó)有雖資產(chǎn)流失埋，招標(biāo)人極應(yīng)編制招趙標(biāo)控制價(jià)割。招標(biāo)控惰制價(jià)應(yīng)在邁招標(biāo)文件逮中公布，拾公布的招芬標(biāo)控制價(jià)里相當(dāng)于招鴿標(biāo)人的采鍛購(gòu)預(yù)算，影投標(biāo)人的葡投標(biāo)不能槽高于招標(biāo)淹控制價(jià)，攀否則，其天投標(biāo)將被扛拒絕。①招摘標(biāo)控制塌價(jià)的編罰制依據(jù)在。編制奏招標(biāo)控撕制價(jià)時(shí)猛應(yīng)遵守訊的計(jì)價(jià)辨規(guī)定，答這也體得現(xiàn)了招飽標(biāo)控制伴價(jià)的計(jì)月價(jià)特點(diǎn)銷：A．建設(shè)拘工程工程朗量清單計(jì)篩價(jià)規(guī)范；B．國(guó)照家或省輝級(jí)、行犧業(yè)建設(shè)睬主管部手門頒發(fā)榆的計(jì)價(jià)繞定額和玩計(jì)價(jià)辦堂法；C．建設(shè)姻工程設(shè)計(jì)陰文件及相游關(guān)資料；D．招標(biāo)遼文件中的駱工程量清塘單及有關(guān)陶要求；E．與拾建設(shè)項(xiàng)療目相關(guān)與的標(biāo)準(zhǔn)圣、規(guī)范酬、技術(shù)妹資料；F．采偷用的材載料價(jià)格傘應(yīng)是工呀程造價(jià)彈管理機(jī)緒構(gòu)通過(guò)彈工程造橡價(jià)信息傲發(fā)布的喂材料單法價(jià)，工咱程造價(jià)刻信息未尾發(fā)布材門料單價(jià)彈的材料麗，其材噸料價(jià)格奪應(yīng)通過(guò)看市場(chǎng)調(diào)少查確定扭；G．其他箏的相關(guān)資雪料。②招雨標(biāo)控制冤價(jià)的編熱制內(nèi)容妙。按照裳工程量知清單的夾基本構(gòu)省成，招置標(biāo)控制歐價(jià)的編周制包括笛分部分獎(jiǎng)項(xiàng)工程禍費(fèi)、措嚴(yán)施項(xiàng)目逗費(fèi)用、性其他項(xiàng)咳目費(fèi)、焰規(guī)費(fèi)和駱稅金等錦內(nèi)容。A．分部夾分項(xiàng)工程寫費(fèi)。分部攪分項(xiàng)費(fèi)的撒計(jì)算應(yīng)以女招標(biāo)文件離中提供的齒分部分項(xiàng)盛工程量清脈單為依據(jù)過(guò)。a.膽工程量岸的確定臉，依據(jù)霸分部分才項(xiàng)工程魄量清單硬中的工座程量。b.走按照招莫標(biāo)控制橫價(jià)的編膨制依據(jù)沙確定綜臟合單價(jià)顏，綜合杏單價(jià)應(yīng)炭包括人虧工費(fèi)、越材料費(fèi)賊、施工敲機(jī)械使況用費(fèi)和到企業(yè)管眼理費(fèi)與祥利潤(rùn)，涌招標(biāo)文斷件提供禍了暫估虧單價(jià)的方材料，師應(yīng)按暫峰估的單敗價(jià)計(jì)入佳綜合單餡價(jià)。c.齒為使招沃標(biāo)控制僅價(jià)與投忘標(biāo)報(bào)價(jià)賢所包含卸的內(nèi)容露一致，碰綜合單億價(jià)中應(yīng)鑰包括招暖標(biāo)文件銷中要求圣投標(biāo)人戒所承擔(dān)欲的風(fēng)險(xiǎn)釋內(nèi)容及恒其范圍亡（幅度旺）產(chǎn)生碎的風(fēng)險(xiǎn)斃費(fèi)用。B．措施溪項(xiàng)目費(fèi)用祖。分部分待項(xiàng)費(fèi)的計(jì)在算應(yīng)以招狼標(biāo)文件中野提供的措找施項(xiàng)目清鉗單為依據(jù)軍。a.毯措施項(xiàng)湖目依據(jù)藍(lán)招標(biāo)文娛件中措防施項(xiàng)目潛清單所糊列內(nèi)容賢。b.孕措施項(xiàng)型目清單由計(jì)價(jià)應(yīng)腿根據(jù)擬號(hào)建工程敗的施工挽組織設(shè)拐計(jì)，可裁以計(jì)算單工程量擱適宜采苗用分部污分項(xiàng)工微程量清泊單方式耀的措施置項(xiàng)目應(yīng)咳采用綜喬合單價(jià)疑計(jì)價(jià)；編其余的壯措施項(xiàng)綁目可以尺“項(xiàng)”導(dǎo)為單位春的方式俘計(jì)價(jià)，騰應(yīng)包括督除規(guī)費(fèi)瘋、稅金梯外的全抖部費(fèi)用餅。措施春項(xiàng)目清央單中的澆安全文稠明施工樹費(fèi)應(yīng)按棗照國(guó)家累或省級(jí)薦、行業(yè)突建設(shè)主烘管部門地的規(guī)定偽計(jì)價(jià)，哈不得作窗為競(jìng)爭(zhēng)情性費(fèi)用利。C．其及他項(xiàng)目膀費(fèi)用。甲其他項(xiàng)澤目費(fèi)用挑包括暫厭列金額藏、暫估為價(jià)、計(jì)邊日工以分及總承天包服務(wù)含費(fèi)組成病。a.暫創(chuàng)列金額由膝招標(biāo)人根毫據(jù)工程特運(yùn)點(diǎn)，按有脫關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)期定進(jìn)行估唐算確定，猛一般可以悠分部分項(xiàng)丙工程量清芒單費(fèi)的1朝0%~1番5%為參蕉考；b.暫之估價(jià)中的閥材料單價(jià)鑼應(yīng)按照工銷程造價(jià)管碌理機(jī)構(gòu)發(fā)嚼布的工程當(dāng)造價(jià)信息口或參考市求場(chǎng)價(jià)格確要定；暫估句價(jià)中的專發(fā)業(yè)工程暫姜估價(jià)應(yīng)分半不同專業(yè)及，按有關(guān)詢計(jì)價(jià)規(guī)定恒估算；c.服招標(biāo)人遍應(yīng)根據(jù)項(xiàng)工程特葵點(diǎn),按掏照列出榜的計(jì)日鏡工項(xiàng)目施和有關(guān)萄計(jì)價(jià)依配據(jù)計(jì)算疼；d.招往標(biāo)人應(yīng)根闖據(jù)招標(biāo)文桃件中列出適的內(nèi)容和蹲向總承包燒人提出的競(jìng)要求參照圍下列標(biāo)準(zhǔn)把計(jì)算：招謀標(biāo)人僅要奸求對(duì)分包樂(lè)的專業(yè)工答程進(jìn)行總乞承包管理錯(cuò)和協(xié)調(diào)時(shí)殿，按分包慕的專業(yè)工迷程估算造彎價(jià)的1.處5%計(jì)算豈；招標(biāo)人您要求對(duì)分壤包的專業(yè)掩工程進(jìn)行籠總承包管年理和協(xié)調(diào)薪并同時(shí)要敵求提供配斜合服務(wù)時(shí)牽，根據(jù)招權(quán)標(biāo)文件中孝列出的配腹合服務(wù)內(nèi)緩容和提出伶的要求按宋分包的專燒業(yè)工程估則算造價(jià)的丹3%～5節(jié)%計(jì)算；蛛招標(biāo)人自御行供應(yīng)材聯(lián)料的，按親招標(biāo)人供武應(yīng)材料價(jià)挽值的1%暖計(jì)算。D．規(guī)費(fèi)救和稅金。噴規(guī)費(fèi)和稅揪金應(yīng)按國(guó)裙家或省級(jí)廁、行業(yè)建法設(shè)主管部伯門的規(guī)定甜計(jì)算，不唯得作為競(jìng)濟(jì)爭(zhēng)性費(fèi)用漿。將以上部塔分匯總，乖最終形成喂的招標(biāo)控艙制價(jià)如表鄙3-1所休示。表3-咐1招標(biāo)弄控制價(jià)素匯總表序號(hào)匯總內(nèi)容金額（元）其中：暫估價(jià)（元）1分部分項(xiàng)工程1.11.22措施項(xiàng)目2.1其中：安全文明施工費(fèi)3其他項(xiàng)目3.1其中：暫列金額3.2其中：專業(yè)工程暫估價(jià)3.3其中：計(jì)日工3.4其中：總承包服務(wù)費(fèi)4規(guī)費(fèi)5稅金招標(biāo)控制價(jià)合計(jì)=1+2+3+4+52）投標(biāo)帖報(bào)價(jià)的編史制。投標(biāo)贊報(bào)價(jià)的編屑制方法、擺內(nèi)容、表殘格與招標(biāo)蘆控制價(jià)基雪本相同，秀但其最基乎本的特征尾即是投標(biāo)烤人自主報(bào)徐價(jià)，它是脾市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)耍形成價(jià)格恐的體現(xiàn)，章因此在投劍標(biāo)報(bào)價(jià)的針編制依據(jù)泊上與招標(biāo)仰控制價(jià)有麗明顯不同怪。①投芒標(biāo)報(bào)價(jià)調(diào)的編制脅依據(jù)。A．建設(shè)汁工程工程抖量清單計(jì)弟價(jià)規(guī)范；B．國(guó)效家或省厚級(jí)、行性業(yè)建設(shè)憐主管部著門頒發(fā)綱的計(jì)價(jià)另辦法；C．企闖業(yè)定額的，國(guó)家她或省級(jí)使、行業(yè)棚建設(shè)主鵲管部門切頒發(fā)的事計(jì)價(jià)定羨額；D．招家標(biāo)文件番、工程珠量清單絕及其補(bǔ)孝充通知局、答疑年紀(jì)要；E．建慚設(shè)工程洽設(shè)計(jì)文花件及相鏈關(guān)資料刃；F．施工悉現(xiàn)場(chǎng)情況繼、工程特連點(diǎn)及擬定敏的投標(biāo)施屬工組織設(shè)程計(jì)或施工蹈方案；G．與建都設(shè)項(xiàng)目相您關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)辨、規(guī)范等到技術(shù)資料逼；H．市艘場(chǎng)價(jià)格睜信息或胡工程造效價(jià)管理補(bǔ)機(jī)構(gòu)發(fā)假布的工懶程造價(jià)草信息；I．其他叉的相關(guān)資嶺料。②投教標(biāo)報(bào)價(jià)途策略。賠投標(biāo)報(bào)傭價(jià)策略飲是指投但標(biāo)人在傲投標(biāo)報(bào)蕩價(jià)中采嫂用的讓妙招標(biāo)人什可以接謙受，中傍標(biāo)后又餃能獲得洪更多的道利潤(rùn)的撓投標(biāo)手此段。其成中比較密常用的顫方法是飲不平衡忠報(bào)價(jià)法心。A．不深平衡報(bào)發(fā)價(jià)法。但不平衡顛報(bào)價(jià)法蠟是指一甜個(gè)工程剃項(xiàng)目的匯投標(biāo)報(bào)照價(jià)，在局總價(jià)基滾本確定莖后，如營(yíng)何調(diào)整型內(nèi)部各磁個(gè)項(xiàng)目夏的報(bào)價(jià)痛，以期睛既不提喘高總價(jià)寧，不影局響中標(biāo)雜，又能據(jù)在結(jié)算艙時(shí)得到宅更理想蜻的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)效益。砌常見(jiàn)的絕不平衡意報(bào)價(jià)法次如表3糞-2所喜示。序號(hào)信息類型變動(dòng)趨勢(shì)不平衡結(jié)果1資金收入的時(shí)間

早單價(jià)高晚單價(jià)低2清單工程量不準(zhǔn)確

需要增加單價(jià)高需要減少單價(jià)低3報(bào)價(jià)圖紙不明確

可能增加工程量

單價(jià)高可能減少工程量

單價(jià)低4暫定工程

自己承包的可能性高

單價(jià)高自己承包的可能性低單價(jià)低5單價(jià)和包干混合制項(xiàng)目

固定包干價(jià)格項(xiàng)目

單價(jià)高單價(jià)項(xiàng)目

單價(jià)低6單價(jià)組成分析表

人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)

單價(jià)高材料費(fèi)

單價(jià)低7議標(biāo)時(shí)招標(biāo)人要求壓低單價(jià)

工程量大的項(xiàng)目

單價(jià)小幅度降低

工程量小的項(xiàng)目

單價(jià)較大幅度降低

8工程量不明確報(bào)單價(jià)的項(xiàng)目

沒(méi)有工程量

單價(jià)高

有假定的工程量

單價(jià)適中

B．常壟見(jiàn)的其仰他報(bào)價(jià)剃策略。a.多雕方案報(bào)價(jià)浸法。對(duì)于院一些招標(biāo)踏文件，如村果發(fā)現(xiàn)工捐程范圍不憐很明確，尤條款不清水楚或很不房誠(chéng)