在征求意見座談會(huì)上的講話

在民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)征求意見會(huì)議上的講話今天，**在這里召開民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)征求意見會(huì)議，借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表**對(duì)各位的到來表示熱烈歡迎和衷心的感謝！政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的現(xiàn)實(shí)要求，是全面推進(jìn)依法行政的客觀要求，是推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展的必然要求。行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議對(duì)于加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，樹立良好的工作作風(fēng)，形成干部隊(duì)伍銳意進(jìn)取，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的整體合力有很好的推進(jìn)作用。扶貧和移民工作重點(diǎn)在基層，工作的對(duì)象是老區(qū)、貧困地區(qū)、庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)群眾，*機(jī)關(guān)干部職工的作風(fēng)如何，扶貧辦工作是否讓人民群眾滿意，在座的最有發(fā)言權(quán)。下面，我就我縣扶貧開發(fā)和移民后扶工作推進(jìn)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作作如介紹：一、我局的基本職能和有關(guān)情況***成立于**年1月，當(dāng)時(shí)名稱為“四區(qū)工作辦公室”**年8月更名為“**經(jīng)濟(jì)開發(fā)辦公室”。**年國(guó)家實(shí)施水庫(kù)移民后期扶持政策，對(duì)大中型水庫(kù)移民實(shí)行后期扶持，縣政府成立“水庫(kù)移民領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”，2007年7月成立“移民管理局”。2010年4月市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《***改革方案》的通知，**調(diào)整為政府辦公室管理的行政單位。其行政職能是縣政府主管全縣扶貧開發(fā)、老區(qū)建設(shè)和水庫(kù)移民后期管理的正科級(jí)行政單位，負(fù)責(zé)財(cái)政扶貧項(xiàng)目、老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目和水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目的考察、論證、篩選和審定，建立項(xiàng)目庫(kù)，管好用好各類資金和物質(zhì)，并監(jiān)督檢查使用情況。安排行政編制9名，內(nèi)設(shè)綜合科、老區(qū)科、貧區(qū)科、政策法規(guī)科、項(xiàng)目建設(shè)科等5個(gè)職能科室，轄扶貧開發(fā)中心。二、我辦（局）組建以來的主要工作***成立25年來，為我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，1994年，國(guó)家實(shí)施“八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃”**被列入全國(guó)592個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣之一，2001年，國(guó)家實(shí)施新一輪扶貧開發(fā)工作，被列入新一輪扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，連續(xù)扶持10年，通過國(guó)家對(duì)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣持續(xù)不斷的政策和資金扶持，我縣農(nóng)民人平純收入逐年增加，貧困人口逐年減少，財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，縣城經(jīng)濟(jì)已步入先進(jìn)縣行列。縣扶貧辦工作也得到了上級(jí)黨委政府的認(rèn)可。縣扶貧工作開創(chuàng)了“二個(gè)歷史”、實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)突破”。一是莫桑比克解放陣線高級(jí)干部訪問團(tuán)參觀扶貧開發(fā)工作，開創(chuàng)了有史以來接待最高規(guī)格外賓訪問團(tuán)的歷史；二是全省扶貧搬遷與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)會(huì)于*年8月在我縣勝利召開，開創(chuàng)了自解放以來在我縣召開最高標(biāo)準(zhǔn)、最高規(guī)格會(huì)議的歷史；2007年2月21日、8月15日，湖北日?qǐng)?bào)頭版頭條分別刊登了縣扶貧搬遷工作的顯著成效：《把貧困消滅在庫(kù)島山頭》、《搬遷移民住得好富得起來》；11月9日中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播節(jié)目在“說句心里話”欄目，長(zhǎng)時(shí)間報(bào)道了扶貧搬遷和產(chǎn)業(yè)化扶貧的成功經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)了扶貧開發(fā)宣傳報(bào)道由市報(bào)-省報(bào)-央視新聞直播的突破。在社會(huì)各界引起了強(qiáng)烈反響，提升了扶貧工作在全省的地位，擴(kuò)大了扶貧工作在全國(guó)的影響。另外，扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣的取得，縣城經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)扶持措施得到國(guó)家、省、市的重點(diǎn)扶持，為我縣農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了堅(jiān)強(qiáng)的后盾。移民后期扶持工作自2006年開展以來，一是人口核定有突破。省政府核定我縣水庫(kù)移民46016人，比省初次核定的32104人增加指標(biāo)14000人，每年為我縣庫(kù)區(qū)移民群眾多爭(zhēng)取資金1000多萬(wàn)元。二是直補(bǔ)資金發(fā)放有保障。目前我縣每年發(fā)放原遷移民直補(bǔ)資金17886人，按人平每年600元的標(biāo)準(zhǔn)，全部實(shí)行一戶一卡通發(fā)放到人，幫助移民解決了生產(chǎn)生活實(shí)際困難，對(duì)過去享受糧補(bǔ)的新增移民和淹地不淹房人口繼續(xù)執(zhí)行糧補(bǔ)政策，核定糧補(bǔ)人數(shù)69400人，核定糧補(bǔ)368萬(wàn)元，人平53元，參照原遷直補(bǔ)資金發(fā)放方式，以戶為單元，建立糧補(bǔ)一卡通。三是項(xiàng)目實(shí)施有效益。新增后扶人口29130人，按人平500元標(biāo)準(zhǔn)核定發(fā)展項(xiàng)目，加上經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，每年有2000多萬(wàn)元資金用于解決移民群眾行路難、飲水難、經(jīng)濟(jì)發(fā)展難等實(shí)際困難，取得良好效果。下步工作，一是積極爭(zhēng)取扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣到今年已屆滿，國(guó)務(wù)院和省委、省政府明確規(guī)定，重點(diǎn)縣重評(píng)工作將按照中部只減不加、西部進(jìn)一出一、結(jié)合財(cái)政收入和人平純收入等多項(xiàng)因素確定延續(xù)的政策。由于我縣近幾年來，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，財(cái)政收入等多項(xiàng)指標(biāo)名列前茅，人平純收入在我省25個(gè)國(guó)定重點(diǎn)縣中排名第一，為此，爭(zhēng)取工作困難重重，為此縣委、縣政府高度重視，縣委書記****、縣長(zhǎng)**等主要領(lǐng)導(dǎo)多次上北京、赴武漢找國(guó)務(wù)院扶貧辦和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)相關(guān)工作，目前爭(zhēng)取工作進(jìn)展順利。二是加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保政策扶持到位。今年我縣重點(diǎn)扶持56個(gè)扶貧村、10個(gè)老區(qū)村、15個(gè)彩票公益金項(xiàng)目村和移民重點(diǎn)村。縣**局將加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，明確項(xiàng)目督辦員制度，實(shí)行分片負(fù)責(zé)，加強(qiáng)責(zé)任管理機(jī)制，確保資金發(fā)揮效益。三、開展行風(fēng)政風(fēng)工作情況開展行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議工作以來，我辦把該項(xiàng)工作與中心工作同步署、同安排，嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必管行風(fēng)”的原則，及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，制定活動(dòng)實(shí)施方案，向社會(huì)公開承諾，并聘請(qǐng)了部分人大代表、政協(xié)委員為我辦行風(fēng)監(jiān)督員，督促檢查。特別是加強(qiáng)了自身隊(duì)伍建設(shè)，我辦始終把隊(duì)伍建設(shè)放在首要位置來抓，一是扎扎實(shí)實(shí)開展學(xué)習(xí)，提高綜合素質(zhì)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。廣泛開展“四個(gè)一”學(xué)習(xí)活動(dòng)，即：每日一題，每周一課，每月一篇學(xué)習(xí)筆記，每年一篇調(diào)研文章的學(xué)習(xí)活動(dòng)。二是把“一切為了貧困的父老鄉(xiāng)親”作為服務(wù)宗旨。提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)。我們開展了“四四六”服務(wù)活動(dòng)，即：“四個(gè)一”：一張笑臉，一聲問候，一杯開水，一把椅子；“四有聲”：來有迎聲，問有答聲，去有送聲，合作有謝聲；“六不讓”：不讓該辦的事在我手中延誤，不讓差錯(cuò)在我手中發(fā)生，不讓群眾在我接待時(shí)受冷落，不讓不良習(xí)氣在我這里出現(xiàn)，不讓腐敗現(xiàn)象往我身上沾染，不讓扶貧（移民）形象因我而受損害。三是規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高執(zhí)政能力，創(chuàng)建法制型機(jī)關(guān)。我們一直把學(xué)法知法、依法行政作為大事來抓。四是嚴(yán)格執(zhí)行“三條禁令”（工作日禁酒，禁止賭博，禁止收受禮金），加強(qiáng)廉政建設(shè)，創(chuàng)建廉潔型機(jī)關(guān)。開展政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議工作是密切黨群關(guān)系、提升隊(duì)伍素質(zhì)、構(gòu)建和諧社會(huì)的有效舉措。我辦雖然做了一些工作，但離大家的要求還相距甚遠(yuǎn)，今天召開征求意見座談會(huì)，就要是征求大家對(duì)我辦（局）在促進(jìn)發(fā)展、執(zhí)行力建設(shè)、公開透明、服務(wù)和效率、反腐創(chuàng)廉和問題整改等六個(gè)方面存在的問題提出寶貴意見和建議，探討解決實(shí)際問題的方法，我們真誠(chéng)懇請(qǐng)各位分管扶貧和移民工作的同志以及村黨支部書記結(jié)合平時(shí)對(duì)扶貧開發(fā)和移民后扶工作了解和掌握的情況，對(duì)征求意見表所列的事項(xiàng)提出寶貴意見和建議，我們表示忠心感謝，并認(rèn)真加以落實(shí)和整改。同志們，為貧困地區(qū)、移民