2024西部縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)研究

目錄《2024西部縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)研究》的研究對(duì)象根據(jù)民政部2024年4月發(fā)布的《2023年中華人民共和國(guó)縣以《2024西部縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)研究》的研究對(duì)象根據(jù)民政部2024年4月發(fā)布的《2023年中華人民共和國(guó)縣以上行政區(qū)劃代碼》情況，結(jié)合最新區(qū)劃政策調(diào)整，界定為四川、陜西、云南、貴州、廣西、內(nèi)蒙古、重慶、新疆、甘肅、寧夏、青海、西藏12個(gè)西部省(市、區(qū))除市轄區(qū)和特區(qū)以外的829個(gè)縣級(jí)行政區(qū)(包含116個(gè)縣級(jí)市、581個(gè)縣、80個(gè)自治縣、49個(gè)旗、3個(gè)自治旗)?？h縣四川省云南省6陜西省7貴州省7西藏自治區(qū)5784縣級(jí)市(個(gè))■縣(個(gè))自治縣(個(gè))旗(個(gè))■自治旗(個(gè)) 賽迪觀點(diǎn)|戰(zhàn)略地位新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)加速形成新格局，提振縣域經(jīng)濟(jì)已成為西部大開(kāi)發(fā)的重要抓手。西部地區(qū)縣域依托自身資源稟賦，因地制宜發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，形成了多種類型的縣域經(jīng)濟(jì)模式，為新一輪西部大開(kāi)發(fā)形成新格局奠定了基礎(chǔ)。以西部各省(市、區(qū))縣域綜合實(shí)力、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)，當(dāng)前西部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大致呈現(xiàn)三種類型：以重慶、四川為代表的市場(chǎng)化驅(qū)動(dòng)的梯度均衡類型，以寧夏、貴州等七省(區(qū))為代表的資源驅(qū)動(dòng)的極化發(fā)展類型，以甘肅、青海、西藏三省(區(qū))為代表的生態(tài)功能主導(dǎo)發(fā)展類型。特色模式轉(zhuǎn)型升級(jí)西部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)，十年間地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)近2倍，在西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量中占比接近三成，財(cái)政實(shí)力有所提升，已達(dá)到歷史最高水平。第二產(chǎn)業(yè)增加值持續(xù)增長(zhǎng)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)西部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用漸強(qiáng)，但規(guī)模以上企業(yè)、上市公司等市場(chǎng)主體相對(duì)較少，創(chuàng)新實(shí)力和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平亟待提升，已進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵期。千億縣、工業(yè)大縣和特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣為西部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展出新路，將成為下一階段西部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵力量。依托煤炭、石油等資源能源開(kāi)發(fā)，陜西、內(nèi)蒙古、貴州、新疆等西部地區(qū)涌現(xiàn)出一批“千億縣”為典型的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。典型示范工業(yè)筑基2023年，西部百?gòu)?qiáng)縣二產(chǎn)占比為49.44%,比2022年高近4個(gè)百分點(diǎn)，二產(chǎn)仍是拉動(dòng)西部縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要引擎。與全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣相比，2023年，西部百?gòu)?qiáng)縣二產(chǎn)占比略高于全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣二產(chǎn)占比(48.90%),工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)西部百?gòu)?qiáng)縣的拉動(dòng)作用更強(qiáng)。結(jié)合對(duì)西部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)的跟蹤研究，賽迪方略認(rèn)為下一階段西部地區(qū)縣域應(yīng)聚焦資源能源高效開(kāi)發(fā)、應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三大核心動(dòng)力，進(jìn)一步挖掘自身特色優(yōu)勢(shì)資源，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，助推西部縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三大動(dòng)力安全韌性下一階段建議西部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)加快培育更多“千億縣”和標(biāo)桿縣、示范縣，探索具有西部特色的發(fā)展路徑；筑牢工業(yè)基石，持續(xù)激發(fā)新型工業(yè)化對(duì)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興的帶動(dòng)作用；為關(guān)鍵戰(zhàn)略備份奠定制度基礎(chǔ)和要素保障；持續(xù)挖掘縣域特色優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)西部地區(qū)資源能源和產(chǎn)業(yè)安全，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)體系韌性。2024西部縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)研究勇立潮頭西部縣域是承載國(guó)家戰(zhàn)略部署的重要著力點(diǎn)1.1新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐，縣域經(jīng)濟(jì)有力推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)2023年，西部地區(qū)國(guó)土面積占全國(guó)的72%,人口占全國(guó)27%,經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到26.9萬(wàn)億元，僅占全國(guó)的21%,仍有較大發(fā)展?jié)摿?。縣域經(jīng)濟(jì)有力推動(dòng)西部地區(qū)持續(xù)保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，促進(jìn)區(qū)域均衡發(fā)展。西部地區(qū)縣域GDP由2012年6.8萬(wàn)億元增加至2022年12萬(wàn)億元，增長(zhǎng)了約1.8倍。同時(shí)，西部地區(qū)縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2012年的16.9:48.1:35.0,調(diào)整為2022年的18.5:41.0:40.5。目前，西部地區(qū)已打造新材料、生物醫(yī)藥等9個(gè)國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和電子信息、航空等5個(gè)國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，涌現(xiàn)出一批工業(yè)大縣、農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、旅游名縣，為新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局提供了有力支撐。新時(shí)代推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)座談會(huì)召開(kāi)，為西部大開(kāi)發(fā)形成新格局指明了方向2024年4月，新時(shí)代首次西部大開(kāi)發(fā)座談會(huì)召開(kāi)。明確了西部地區(qū)要進(jìn)一步形成大保護(hù)、大開(kāi)放、高質(zhì)量發(fā)展新格局，提升區(qū)域整體實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展能力，在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中奮力譜寫(xiě)西部大開(kāi)發(fā)新篇章。明確西部地區(qū)“六個(gè)堅(jiān)持”的重點(diǎn)工作方向。其中，排在首位的是“堅(jiān)持把發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，因地制宜發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加快西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”,突顯了產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)于新時(shí)代推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)的重要意義。要求西部地區(qū)因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，探索發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)，形成地區(qū)發(fā)展新動(dòng)能。圖1-圖1-1新時(shí)代推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)座談會(huì)指出西部地區(qū)要“六個(gè)堅(jiān)持”01堅(jiān)持把發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，因地制宜發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加快西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)02堅(jiān)持以高水平保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展，筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障03堅(jiān)持以大開(kāi)放促進(jìn)大開(kāi)發(fā)，提高西部地區(qū)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放水平04堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，提升能源資源等重點(diǎn)領(lǐng)域安全保障能力05堅(jiān)持推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機(jī)結(jié)合，在發(fā)展中保障和改善民生06堅(jiān)持鑄牢中華民族共同體意識(shí)，切實(shí)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)定發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。西部地區(qū)在長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中已經(jīng)形成了鮮明的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，新能源、農(nóng)副產(chǎn)品、精細(xì)化工、新材料、航空航天裝備、汽車裝備、電子信息、生物醫(yī)藥和旅游等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)凸顯。西部地區(qū)依托自身資源稟賦，因地制宜發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，形成了多種類型的縣域經(jīng)濟(jì)模式，一批工業(yè)大縣、農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、旅游名縣快速崛起，為新一輪西部大開(kāi)發(fā)形成新格局奠定了基礎(chǔ)。一些縣域通過(guò)發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品形成了生產(chǎn)加工集群，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系日趨成熟。一些縣域發(fā)揮人文、自然資源、特色活動(dòng)等縣域優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化品牌建設(shè)、文旅融合和特色資源開(kāi)發(fā)，加快建設(shè)旅游名縣，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了新的活力。同時(shí)，一些縣域依托工業(yè)快速發(fā)展，加快工業(yè)大縣建設(shè)，“千億縣”等強(qiáng)縣涌現(xiàn)。 西部地區(qū)要發(fā)展各具特色的縣域經(jīng)濟(jì)，培育一批農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、工業(yè)大縣、旅游名縣縣域經(jīng)濟(jì)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本單元，發(fā)展縣域是新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局的重要抓手之一。2024年4月，新時(shí)代首次西部大開(kāi)發(fā)座談會(huì)的召開(kāi)，為西部縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向。明確了西部地區(qū)縣域要發(fā)展各具特色的縣域經(jīng)濟(jì)，培育一批農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、工業(yè)大縣、旅游名縣，促進(jìn)農(nóng)民群眾就近就業(yè)增收，因地制宜推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程?！窠ㄔO(shè)工業(yè)大縣縣域是深入推進(jìn)新型工業(yè)化、夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)的著力點(diǎn)。西部地區(qū)產(chǎn)生了一批工業(yè)產(chǎn)縣域是深入推進(jìn)新型工業(yè)化、夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)的著力點(diǎn)。西部地區(qū)產(chǎn)生了一批工業(yè)產(chǎn)值超千億的工業(yè)大縣，一批縣域建成特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群。西部縣域需更好統(tǒng)籌推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)縣域與區(qū)域城市功能銜接、產(chǎn)業(yè)協(xié)作和設(shè)施聯(lián)通。積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快服務(wù)型制造發(fā)展，構(gòu)建綠色制造體系，推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)鏈“建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈”,提升縣域產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平，培育中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，打造高識(shí)別度產(chǎn)業(yè)名片。堅(jiān)定不移壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大，創(chuàng)新工業(yè)大縣發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量躍升。●建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣西部地區(qū)縣域具有農(nóng)業(yè)縣多、生態(tài)縣多、自然資源豐富等特征，農(nóng)業(yè)發(fā)展注重資源環(huán)境的開(kāi)發(fā)與保護(hù)，走資西部地區(qū)縣域具有農(nóng)業(yè)縣多、生態(tài)縣多、自然資源豐富等特征，農(nóng)業(yè)發(fā)展注重資源環(huán)境的開(kāi)發(fā)與保護(hù)，走資源節(jié)約、環(huán)境友好型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)道路。通過(guò)發(fā)展蘋(píng)果、茶葉、花卉、咖啡、蔬菜、中藥材等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)興、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標(biāo)。西部縣域需要充分挖掘好特色農(nóng)業(yè)資源，大力發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)“一村一品”一鎮(zhèn)一特"“一縣一業(yè)”特色化發(fā)展，補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園等高能級(jí)、專業(yè)化產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。探索符合區(qū)域發(fā)展實(shí)際，各具特色的縣域富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和路徑，大力發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)明顯、帶動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村能力強(qiáng)、就業(yè)容量大的富民產(chǎn)業(yè)，建設(shè)各具特色的農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣。●建設(shè)旅游名縣西部地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施的改善和豐富的縣域旅游資源，為“小城游”“奔縣游”創(chuàng)造了條件。近年來(lái)西部地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施的改善和豐富的縣域旅游資源，為“小城游”“奔縣游”創(chuàng)造了條件。近年來(lái)，“奔縣游”在西部地區(qū)爆火，大理市、稻城縣、榕江縣、九寨溝縣、大邑縣、瓜州縣等獨(dú)具特色的縣域成為眾多年輕人“奔縣”熱點(diǎn)，一批旅游名縣在西部地區(qū)崛起。西部縣域需要搶抓“消費(fèi)下沉”新趨勢(shì)，挖掘好、利用好縣域特色資源，舉辦主題特色活動(dòng)，開(kāi)發(fā)具有地方特色的消費(fèi)產(chǎn)品，打造生活服務(wù)綜合體，創(chuàng)新縣域旅游場(chǎng)景，打造爆款旅游產(chǎn)品，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)旅游名縣。1.2實(shí)施系列舉措推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)施“一帶一路”倡議、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等系列舉措，是我國(guó)推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略部署。西部地區(qū)縣域作為承載這些國(guó)家戰(zhàn)略部署的著力點(diǎn)，為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展做出支撐。圖1-2西部地區(qū)實(shí)施系列舉措推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方向“一帶一路”倡議長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略西部地區(qū)作為“一帶一路”建設(shè)的關(guān)鍵區(qū)域，承擔(dān)著聯(lián)通中亞、歐洲等沿線國(guó)家的重要任務(wù)。縣域豐富的資源和口岸優(yōu)勢(shì)明顯，建成一批邊民互市貿(mào)易進(jìn)口商品落地加工基地，跨境旅游、跨境電商和新興產(chǎn)業(yè)在西部縣域興起。一批延邊縣不斷探索發(fā)展模式，加快從開(kāi)放“末梢”依托長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略實(shí)施，西部縣域積極參與區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工，推動(dòng)與東部地區(qū)協(xié)同，利用產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和承接平臺(tái)，提高縣域經(jīng)濟(jì)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)建立跨區(qū)域承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移協(xié)調(diào)機(jī)制，完善招商引資信息對(duì)接、項(xiàng)目異地流轉(zhuǎn)財(cái)稅分成等政策體系，高標(biāo)準(zhǔn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)西部地區(qū)作為黃河流域的重要組成部分，擁有豐富的生態(tài)資源，承載生態(tài)功能區(qū)，是國(guó)家生態(tài)安全的重要屏障?？h域加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式以及提升公共服務(wù)水平，承載了黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展較大區(qū)域。統(tǒng)籌成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)、人口及各類生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和高效集聚?？h域經(jīng)濟(jì)在推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的產(chǎn)業(yè)協(xié)作和創(chuàng)新布局發(fā)揮積極作用?？h域通過(guò)發(fā)展鋰電新材料、汽車零配件等產(chǎn)業(yè)，形成了具有自 勇立潮頭：西部縣域是承載國(guó)家戰(zhàn)略部署的重要著力點(diǎn)1.3西部地區(qū)縣域發(fā)展呈現(xiàn)三種類型以西部各省(市、區(qū))縣域綜合實(shí)力、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大致呈現(xiàn)三種類型。以重慶、四川為代表的市場(chǎng)化驅(qū)動(dòng)的梯度均衡類型、以寧夏、貴州等七省(區(qū))為代表的資源驅(qū)動(dòng)的極化發(fā)展類型、以甘肅、青海、西藏三省(區(qū))為代表的生態(tài)功能主導(dǎo)發(fā)展類型。山市場(chǎng)化驅(qū)動(dòng)的梯度均衡類型山市場(chǎng)化驅(qū)動(dòng)的梯度均衡類型重慶和四川縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相對(duì)均衡，不同等級(jí)GDP縣域數(shù)量占比較為均勻。在市場(chǎng)化的驅(qū)動(dòng)下，依托于自身勞動(dòng)力、資本、政策以及周邊的發(fā)展環(huán)境，各縣的發(fā)展水平有所差異，但是不同GDP等級(jí)的縣域數(shù)量相對(duì)均衡，整體呈現(xiàn)梯度分布。在梯度均衡類型下，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有相對(duì)穩(wěn)固的特點(diǎn)，需要更進(jìn)一步地發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，抓住市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，從而尋求新的增長(zhǎng)點(diǎn)。資源驅(qū)動(dòng)的極化發(fā)展類型資源驅(qū)動(dòng)的極化發(fā)展類型寧夏、貴州、廣西、云南、陜西、內(nèi)蒙古、新疆七個(gè)省(區(qū))縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呈現(xiàn)極化發(fā)展?fàn)顟B(tài)，不同等級(jí)GDP縣域數(shù)量占比相差較大，GDP在50億-200億元的縣域占比均超過(guò)50%,最高占比達(dá)到73.3%,GDP大于400億元的縣域數(shù)量占比在5%左右。凸顯為頭尾占比較小，整體呈現(xiàn)兩級(jí)分化現(xiàn)象，依托資源衍生的產(chǎn)業(yè)得到充分發(fā)展，培育出一批資源能源產(chǎn)業(yè)集群。在能源驅(qū)動(dòng)而形成的極化發(fā)展類型下，亟待壯大"中間縣域力量"以推動(dòng)全省(區(qū))縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)有序發(fā)展。頭部縣域要打破路徑鎖定，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)向多元化發(fā)展，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)固性。④④生態(tài)功能主導(dǎo)發(fā)展類型%%%甘肅、青海、西藏三省(區(qū))縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，GDP低于50億元的縣域占比較高，西藏的縣域GDP均低于50億元。甘肅、青海、西藏三省(區(qū))的地域面積廣闊，人口較少，中心城市集聚發(fā)展，縣域地區(qū)多為生態(tài)功能區(qū)，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依托于農(nóng)業(yè)發(fā)展，不具備工業(yè)化發(fā)展條件。在農(nóng)業(yè)驅(qū)動(dòng)的生態(tài)功能主導(dǎo)發(fā)展類型下，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低。在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下，縣域要發(fā)揮農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)特色化發(fā)展。%%%四川廣西云南陜西內(nèi)蒙古新疆甘肅青海%23.1%■0-50億元■50億-100億元■100億-200億元200億-300億元300億-400億元■400億-1000億元>1000億元%重慶和四川縣域經(jīng)濟(jì)整體呈現(xiàn)梯度均衡分布，縣域經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)化驅(qū)動(dòng)下，發(fā)展水平相似的縣域數(shù)量形域經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依托于農(nóng)業(yè)發(fā)展，地域面積廣闊，人口較少，中心城市集聚發(fā)展，縣域地區(qū)多為生態(tài)圖1-4西部縣域經(jīng)濟(jì)區(qū)域特征對(duì)比圖典型縣域市場(chǎng)化驅(qū)動(dòng)的典型縣域市場(chǎng)化驅(qū)動(dòng)的梯度均衡類型重慶墊江縣、忠縣結(jié)合各省(區(qū))縣域資源稟賦、結(jié)合各省(區(qū))縣域資源稟賦、 (市)強(qiáng)縣培育，形成強(qiáng)縣梯典型特點(diǎn)資源驅(qū)動(dòng)的資源驅(qū)動(dòng)的極化發(fā)展類型生態(tài)功能主導(dǎo)發(fā)展類型格爾木市陜西神木市、府谷縣內(nèi)蒙陜西神木市、府谷縣內(nèi)蒙準(zhǔn)格爾旗、伊金霍洛旗廣西北流市、桂平區(qū)、靈山縣云南安寧市貴州仁懷市 模式一市場(chǎng)化驅(qū)動(dòng)的梯度均衡類型●典型縣(市)四四川簡(jiǎn)陽(yáng)市、西昌市、彭州市、宣漢縣、金堂縣、江油市、射洪市、廣漢市、都江堰市、三臺(tái)縣、大竹縣等重慶墊江縣、忠縣、云陽(yáng)縣●主要特征四川、重慶通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制和強(qiáng)縣培育，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效率和區(qū)域相對(duì)均四川、重慶通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制和強(qiáng)縣培育，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效率和區(qū)域相對(duì)均衡、梯度相對(duì)均衡的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)梯度均衡發(fā)展、經(jīng)濟(jì)多樣化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造各具特色、支撐有力的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展梯隊(duì)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提升?？h域產(chǎn)業(yè)特色鮮明且存在協(xié)同性市場(chǎng)化資源配置驅(qū)動(dòng)，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)均衡，不同GDP等級(jí)縣域數(shù)量均有分布，整體呈現(xiàn)梯度分布?？h域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有相對(duì)穩(wěn)定特點(diǎn)，各縣(市)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)鮮明，同時(shí)也存在一定的相似性，并存在協(xié)同發(fā)展關(guān)系?？h域發(fā)展整體為梯度均衡結(jié)構(gòu)激發(fā)市場(chǎng)活力差異化發(fā)展策略提升可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)化重大基礎(chǔ)設(shè)施支撐·第三梯隊(duì)·產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多樣化·特色產(chǎn)業(yè)培育·科技驅(qū)動(dòng)市場(chǎng)化資源配置縣域梯度均衡·企業(yè)創(chuàng)新·營(yíng)商環(huán)境支持梯梯度均衡培育四川省四川省“抓強(qiáng)、壯優(yōu)、提弱”,因地制宜、分類施策、統(tǒng)籌推進(jìn)2023年，四川省縣城和縣級(jí)市城區(qū)常住人口1356.4萬(wàn)人，縣域經(jīng)濟(jì)總量占全省一半。GDP超600億元的縣域達(dá)到8個(gè)，27個(gè)縣(市)工業(yè)增加值超過(guò)100億元，培育形成射洪鋰電、江油特冶新材、岳池縣原料藥等多個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集群。抓強(qiáng)壯優(yōu)提弱四川省以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，突出高效配置資源要素，支持有條件的縣域率先發(fā)展，加快形成強(qiáng)縣引領(lǐng)、競(jìng)相爭(zhēng)先、協(xié)同共進(jìn)的縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新格局。具體來(lái)看，四川省縣域經(jīng)濟(jì)主要通過(guò)深入推進(jìn)新型工業(yè)化、以新型城鎮(zhèn)化帶動(dòng)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、夯實(shí)縣域基礎(chǔ)設(shè)施支撐和生態(tài)本底、增強(qiáng)縣級(jí)統(tǒng)籌發(fā)展能力、強(qiáng)化組織保障六方面舉措全面提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。圖1-6四川省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效 模式二資源驅(qū)動(dòng)的極化發(fā)展類型●典型縣(市、旗)陜陜西神木市、府谷縣、靖邊縣、定邊縣、彬州市等內(nèi)蒙古準(zhǔn)格爾旗、伊金霍洛旗、鄂托克旗、烏審旗、達(dá)拉特旗等廣西北流市、桂平市、靈山縣、博白縣、合浦縣、橫州市、平南縣等云南安寧市、大理市、蒙自市、開(kāi)遠(yuǎn)市、富源縣、騰沖市等貴州仁懷市、盤(pán)州市、興義市等寧夏靈武市等新疆庫(kù)爾勒市、石河子市、昌吉市等●主要特征陜西、內(nèi)蒙古、廣西、云南、貴州、寧夏、新疆等省(區(qū))陜西、內(nèi)蒙古、廣西、云南、貴州、寧夏、新疆等省(區(qū))依托豐富的資源稟賦，加快推動(dòng)由資源優(yōu)勢(shì)到產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化，培育出一批經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)勁的縣域，成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。盡管存在區(qū)域發(fā)展不均衡的現(xiàn)象，但通過(guò)培育縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，打造一批具備更大區(qū)域資源配置能力和全國(guó)影響力的縣域，顯著提升了經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。強(qiáng)縣普遍具備豐富資源稟賦礦產(chǎn)資源、能源資源、旅游資源、氣候資源為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。煤炭、石油、天然氣等礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)，成為縣域培育支柱產(chǎn)業(yè)重要路徑?？h域經(jīng)濟(jì)極化發(fā)展各省(區(qū))主要資源富集區(qū)形成一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，在省(區(qū))內(nèi)形成強(qiáng)大發(fā)展勢(shì)能，形成明顯縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極點(diǎn)，同時(shí)也帶動(dòng)了周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。黃煤化工產(chǎn)業(yè)黃煤化工產(chǎn)業(yè)陶瓷產(chǎn)業(yè)煤炭精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)白酒產(chǎn)業(yè)R石油化工產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境次現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)丞清潔能源產(chǎn)業(yè)可持續(xù)資源產(chǎn)業(yè)化極化發(fā)展六大效應(yīng)有色金屬旅游陜西省陜西省加快資源勢(shì)能向發(fā)展勢(shì)能轉(zhuǎn)化，激活縣域經(jīng)濟(jì)潛能陜西省深挖各縣發(fā)展?jié)摿?，?jiān)持區(qū)域協(xié)同均衡發(fā)展，不斷完善縣域經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制，積極參與呼包鄂榆城市群建設(shè)。2023年，陜西省縣域生產(chǎn)總值達(dá)到了1.62萬(wàn)億元，占全省經(jīng)濟(jì)總量的48%,撐起了全省經(jīng)濟(jì)的半壁江山。中共陜西省委辦公廳、陜西省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的接續(xù)政策措施》等政策，推動(dòng)縣域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)發(fā)展，強(qiáng)化縣域分類和功能定位，推動(dòng)縣域特色化差異化發(fā)展。圖1-8陜西省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略平臺(tái)共建·支持縣域首位產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)·推動(dòng)神木市與伊金霍洛旗共建產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)互聯(lián)互通·與內(nèi)蒙古周邊縣域共同探索區(qū)域物流一體化發(fā)展機(jī)制，打通·協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境共保共治，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同·指導(dǎo)縣(市、區(qū))深挖資源，放大優(yōu)勢(shì)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，優(yōu)·提高縣域開(kāi)放發(fā)展水平，支持深化蘇陜協(xié)作，積極承接?xùn)|部具體舉措實(shí)施托底扶持強(qiáng)化首位招商完善基礎(chǔ)設(shè)施完善普通國(guó)省道、鐵路站點(diǎn)、通用機(jī)場(chǎng)布局，推進(jìn)縣域內(nèi)及通達(dá)周邊的快速通道建設(shè)，加快城市公交線路向 貴州省貴州省挖掘各類特色資源，強(qiáng)化區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)貴州挖掘縣域能源、自然資源、氣候等特色資源，推動(dòng)企業(yè)、要素、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集，進(jìn)一步夯實(shí)縣域工業(yè)發(fā)展的根基，因地制宜發(fā)展縣域特色經(jīng)濟(jì)，加快形成“一縣一業(yè)”發(fā)展格局。2012至2022年，貴州省72個(gè)縣(市、特區(qū))經(jīng)濟(jì)總量由4345億元增長(zhǎng)至12686億元，占全省比重由61.3%提高至62.9%。貴州省推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉措堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展強(qiáng)化縣與縣之間、縣與鄰省的縣(市)之間區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展，梳理我方所需、他方所能，主動(dòng)對(duì)接、精準(zhǔn)對(duì)接。注重特色發(fā)展聚焦縣域經(jīng)濟(jì)特色化、特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)集群化，因地制宜發(fā)展壯大有比較優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化資源精深加工，形成上下游企業(yè)配套銜接的產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣。強(qiáng)調(diào)產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，強(qiáng)化產(chǎn)城融合，以城促產(chǎn)、以產(chǎn)興城，提升縣域?qū)︵l(xiāng)村的輻射帶動(dòng)能力，增強(qiáng)縣城綜合承載能力。圖1-9貴州省依托特色資源促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉措 依托生態(tài)資源發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)利用豐富的自然資源，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游和綠色能源。推廣有機(jī)農(nóng)業(yè)和高效環(huán)保的農(nóng)業(yè)技術(shù)，建設(shè)生態(tài)旅游景區(qū)和生態(tài)農(nóng)莊。增加綠色經(jīng)濟(jì)收入，提升縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力。 強(qiáng)化礦產(chǎn)資源的合理開(kāi)發(fā)科學(xué)評(píng)估和開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源，引進(jìn)先進(jìn)采礦技術(shù)和環(huán)保措施，推動(dòng)礦產(chǎn)資源的高效和可持續(xù)利用。提高礦產(chǎn)資源利用率，增加地方財(cái)政收入，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。 發(fā)掘文化資源推動(dòng)文旅融合保護(hù)和發(fā)掘地方歷史文化資源，發(fā)展特色文化旅游產(chǎn)業(yè)，打造文化旅游精品線路和產(chǎn)品。舉辦各種文化節(jié)慶活動(dòng)，提升文化影響力。促進(jìn)文化與旅游的深度融合，增加旅游收入，帶動(dòng)相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展。 發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和品牌化建設(shè)大力發(fā)展茶葉、中藥材、優(yōu)質(zhì)水果等特色農(nóng)業(yè)，推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，提升農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和附加值。創(chuàng)建農(nóng)業(yè)品牌，開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，增加農(nóng)民收入，提升縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。模式三生態(tài)功能主導(dǎo)發(fā)展類型●典型縣(市)青海青海同德縣、興海縣、澤庫(kù)縣、河南縣、格爾木市等西藏墨竹工卡縣、江達(dá)縣、波密縣、芒康縣、葛爾縣等甘肅華亭市、玉門(mén)市、成縣、榆中縣、敦煌市、靜寧縣、山丹縣、永登縣等注重生態(tài)功能的主導(dǎo)作用，依托豐富的生態(tài)資源和獨(dú)特的自然景觀，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和生態(tài)旅游，促進(jìn)生態(tài)保護(hù)注重生態(tài)功能的主導(dǎo)作用，依托豐富的生態(tài)資源和獨(dú)特的自然景觀，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和生態(tài)旅游，促進(jìn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?？h域?qū)⑸鷳B(tài)保護(hù)作為首要任務(wù)，實(shí)施嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)政策和措施，確保自然資源的可持續(xù)利用。設(shè)立自然保護(hù)區(qū)和生態(tài)功能區(qū)，嚴(yán)格控制人類活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。注重環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游和綠色工業(yè)，發(fā)展環(huán)保型產(chǎn)業(yè)，減少環(huán)境污染，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。圖1-10生態(tài)功能主導(dǎo)推動(dòng)縣域發(fā)展模式綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)生態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估體系的建立生態(tài)修復(fù)與治理綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展生態(tài)產(chǎn)品供給能力的提升生態(tài)資源保護(hù)生態(tài)旅游·生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)…生態(tài)安全屏障的構(gòu)建與維護(hù)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)換綠色產(chǎn)業(yè)實(shí)施“強(qiáng)縣域”行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏甘肅省依托其豐富的生態(tài)資源和獨(dú)特的地理位置，立足“強(qiáng)縣域”行動(dòng)，持續(xù)加大生態(tài)保護(hù)投入力度，程以及探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，推進(jìn)縣域生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的平衡。生態(tài)功能型打造一批工業(yè)強(qiáng)縣、經(jīng)濟(jì)大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局縣域經(jīng)濟(jì)類型甘肅省—2通過(guò)深入踐行生態(tài)文明理念，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展共贏。通過(guò)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游和綠色產(chǎn)業(yè)，甘肅省不僅保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，還促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。這一發(fā)展模式為其他地區(qū)提供了有益的借鑒和參考，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益的多重目標(biāo)。甘肅省生態(tài)功能型縣域發(fā)展策略加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)、森林公園和濕地保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理，實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程，保護(hù)生物多樣性。提高生態(tài)系大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游和可再生能源產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)綠色技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用。提升產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償建立健全生態(tài)補(bǔ)償制度，對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境作出貢獻(xiàn)的地區(qū)和企業(yè)給予支持。平衡生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展加強(qiáng)與周邊地區(qū)的生態(tài)合作，優(yōu)化區(qū)域生態(tài)資源配置，共同應(yīng)對(duì)環(huán)境問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)區(qū)域生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的西部縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新氣象 2.1“數(shù)”說(shuō)：西部縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展畫(huà)像——經(jīng)濟(jì)體量西部縣域地區(qū)生產(chǎn)總值穩(wěn)步增長(zhǎng)，在全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)格局中的重要性逐步提升從地區(qū)生產(chǎn)總值看，2013-2022年，西部縣域地區(qū)生產(chǎn)總值由7.0萬(wàn)億元增長(zhǎng)到12.0萬(wàn)億元；從占比來(lái)看，2013-2022年，西部縣域地區(qū)生產(chǎn)總值占全國(guó)縣域地區(qū)生產(chǎn)總值比重由23.2%上升至25.7%,增長(zhǎng)2.5個(gè)百分點(diǎn)?？傮w來(lái)看，西部縣域地區(qū)生產(chǎn)總值呈上升趨勢(shì)。圖2-12013-2022年全國(guó)縣域地區(qū)生產(chǎn)總值與西部縣域地區(qū)生產(chǎn)總值對(duì)比2018年2019年2020年2022年2014年2015年2016年2021年2013年2017年西部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)總體水平不高，強(qiáng)縣數(shù)量較少，超過(guò)半數(shù)縣域經(jīng)濟(jì)規(guī)模在200億元以下2022年，西部地區(qū)GDP千億元以上的縣域有4個(gè)，小于1000億元但超過(guò)400億元的縣域有46個(gè)，200億-400億元的縣域有130個(gè)，200億元以下的縣域有649個(gè)。整體來(lái)看，西部縣域地區(qū)生產(chǎn)總值分布區(qū)間跨度較大，地區(qū)生產(chǎn)總值在200億元以下的縣域占比為78.3%,西部縣域經(jīng)濟(jì)體量有待提升。大于1000億元400億-1000億元200億-400億元100億-200億元100億元以下圖2-22022年不同GDP體量西部縣域數(shù)量分布情況■縣域數(shù)量(個(gè))4“數(shù)”說(shuō)：西部縣域經(jīng)濟(jì)總體特征——人口規(guī)模西部縣域戶籍人口數(shù)量整體呈下降態(tài)勢(shì)，但西部地區(qū)縣域仍是人口就地就近城鎮(zhèn)化的主要承載空間從西部縣域戶籍人口數(shù)量看，2016-2022年，西部縣域戶籍人口數(shù)量由27861.0萬(wàn)人減少至27007.0萬(wàn)人，共計(jì)減少854萬(wàn)人。從西部縣域人口占縣域戶籍人口比例來(lái)看，2016-2022年，西部縣域戶籍人口占全國(guó)縣域戶籍人口比例由31.0%下降至30.5%,但自2020年起，西部縣域戶籍人口在全國(guó)縣域戶籍人口中占比有所增加，西部地區(qū)縣域?qū)Υ龠M(jìn)人口就地就近城鎮(zhèn)化方面的作用依然顯著。圖2-32016-2022年西部縣域戶籍人口數(shù)量及其占全國(guó)縣域人口比例變化情況2016年2017年2018年2019年2020年2021年2022年四川省縣域戶籍人口數(shù)量居西部縣域首位，西藏自治區(qū)縣域戶籍人口數(shù)量居西部縣域末位從西部12個(gè)省(市、區(qū))所轄縣域戶籍人口數(shù)量看，2022年，四川省所轄縣域戶籍人口數(shù)量居西部縣域戶籍人口數(shù)量首位，達(dá)5829.0萬(wàn)人，占西部縣域戶籍人口數(shù)量的21.6%。重慶市、青海省、寧夏回族自治區(qū)和西藏自治區(qū)所轄縣域戶籍人口數(shù)量均低于1000萬(wàn)人?！鋈丝跀?shù)量(萬(wàn)人) 2.3“數(shù)”說(shuō)：西部縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展畫(huà)像——財(cái)政實(shí)力西部縣域一般公共預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)回升，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)支撐能力顯著增強(qiáng)2018-2022年，西部縣域一般公共預(yù)算收入由5732.9億元波動(dòng)增長(zhǎng)至6102.3億元，2020年為最低點(diǎn)，呈先降后升趨勢(shì)。圖2-52018-2022年中國(guó)西部縣域一般公共預(yù)算收入2021年2022年2020年2018年2019年四川縣域一般公共預(yù)算收入超千億元2022年，四川省縣域一般公共預(yù)算收入達(dá)1312.4億元，位居西部各省(市、區(qū))第一，新疆維吾爾自治區(qū)、內(nèi)蒙古自治區(qū)、云南省、陜西省、貴州省縣域一般公共預(yù)算收入總值超500億元。圖2-62022年西部各省(市、區(qū))縣域一般公共預(yù)算收入新疆維吾爾自治區(qū)寧夏回族自治區(qū)內(nèi)蒙古自治區(qū)西藏自治區(qū)甘肅省云南省陜西省重慶市青海省廣西省貴州省四川省“數(shù)”說(shuō)：西部縣域經(jīng)濟(jì)總體特征——二產(chǎn)增加值西部縣域二產(chǎn)增加值呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)從二產(chǎn)增加值來(lái)看，2016-2022年，西部縣域二產(chǎn)增加值由35923.8億元增加至49370.5億元。其占全國(guó)縣域二產(chǎn)增加值比重由23.0%波動(dòng)上漲至24.8%,2017年、2018年兩年西部縣域二產(chǎn)增加值占縣域比重最低，僅為22.4%。圖2-72016-2022年西部縣域二產(chǎn)增加值與全國(guó)縣域二產(chǎn)增加值對(duì)比情況圖2-72016-2022年西部縣域二產(chǎn)增加值與全國(guó)縣域二產(chǎn)增加值對(duì)比情況2016年2017年2018年2019年2020年2021年2022年西部各省(市、區(qū))所轄縣域二產(chǎn)增加值差異較大從西部12個(gè)省(市、區(qū))所轄縣域二產(chǎn)增加值看，2022年，四川省、陜西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、云南省和新疆維吾爾自治區(qū)五省(區(qū))所轄縣域二產(chǎn)增加值均超過(guò)5000億元，青海省及西藏自治區(qū)所轄縣域二產(chǎn)增加值均不足1000億元。圖2-82022年西部各省(市、區(qū))縣域二產(chǎn)增加值分布情況新疆維吾爾自治區(qū)寧夏回族自治區(qū)廣西壯族自治區(qū)內(nèi)蒙古自治區(qū)西藏自治區(qū)甘肅省貴州省重慶市青海省云南省陜西省四川省 全景畫(huà)像：西部縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新氣象2.5“數(shù)”說(shuō)：西部縣域經(jīng)濟(jì)總體特征——規(guī)上企業(yè)西部縣域規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量波動(dòng)增長(zhǎng)從規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量看.2016-2022年.西部縣域規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量由28814家增長(zhǎng)至33365家。2016-2022年西部縣域規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量占縣域規(guī)上企業(yè)數(shù)量比重波動(dòng)增長(zhǎng).2016-2019年.由14.5%增長(zhǎng)至峰值15.3%.2022圖2-92016-2022年西部縣域規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量及占比變化情況西部縣域規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量(家)西部縣域規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量(家)2017年2018年2019年2020年2021年2022年0—西部縣域規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量占全國(guó)縣域規(guī)上企業(yè)數(shù)量比重2016年四川省所轄縣域規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量遙遙領(lǐng)先從西部12個(gè)省(市、區(qū))所轄縣域規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量看.2022年.四川省所轄縣域規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量位居西部各省(市、區(qū))首位，達(dá)8853家，是位列第二位的廣西壯族自治區(qū)所轄縣域規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量的2.1倍。西藏自治圖2-102022年西部各省(市、區(qū))縣域規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量2.6“數(shù)”說(shuō)：西部縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展畫(huà)像——上市企業(yè)四川工業(yè)上市企業(yè)數(shù)量位列第一中國(guó)西部縣域工業(yè)上市企業(yè)為76家.僅占中國(guó)縣域工業(yè)上市企業(yè)總量的9.5%.占比亟待提升。從具體分布來(lái)看.圖2-112023年中國(guó)西部縣域工業(yè)上市企業(yè)省(區(qū))分布青海省青海省廣西壯族自治區(qū)云南省寧夏回族自治區(qū)甘肅省陜西省內(nèi)蒙古自治區(qū)貴州省新疆維吾爾自治區(qū)四川省44493355西部縣域工業(yè)上市企業(yè)集中在化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)兩大領(lǐng)域從行業(yè)分布看，2023年，中國(guó)西部縣域工業(yè)上市企業(yè)主要集中在化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)兩大圖2-122023年中國(guó)西部縣域工業(yè)上市企業(yè)具體行業(yè)結(jié)構(gòu)及占比上市工業(yè)企業(yè)數(shù)量(家)上市工業(yè)企業(yè)數(shù)量(家)化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)醫(yī)藥制造業(yè)有色金屬礦采選業(yè)燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)酒、飲料和精制茶制造業(yè)非金屬礦物制品業(yè)專用設(shè)備制造業(yè)有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)農(nóng)副食品加工業(yè)電氣機(jī)械和器材制造業(yè)食品制造業(yè)計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)橡膠和塑料制品業(yè)通用設(shè)備制造業(yè)黑色金屬礦采選業(yè)紡織業(yè)●化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)非金屬礦物制品業(yè)燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)電氣機(jī)械和器材制造業(yè)有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)●酒、飲料和精制茶制造業(yè)有色金屬礦采選業(yè)●農(nóng)副食品加工業(yè)●專用設(shè)備制造業(yè)44445555111333229 全景畫(huà)像：西部縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新氣象2.7“數(shù)”說(shuō)：西部縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展畫(huà)像——產(chǎn)業(yè)集群西部縣域企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群占比較低，產(chǎn)業(yè)集群類型較為分散2022年及2023年累計(jì)認(rèn)定的200個(gè)中小特色產(chǎn)業(yè)集群中有81個(gè)分布在縣域，其中有13個(gè)集群位于西部縣域，占圖2-132022年及2023年位于西部縣域的中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群所在省(市、區(qū))分布■中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群(個(gè))44321新疆維吾爾自治區(qū)21圖2-142022年及2023年位于西部縣域的中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)類型■中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群(個(gè))化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)3專用設(shè)備制造業(yè)2有色金屬礦采選業(yè)1文教、工美、體育和娛樂(lè)用品制造業(yè)1食品制造業(yè)1酒、飲料和精制茶制造業(yè)1計(jì)算機(jī)、通信和其他電子1滿天星紡織業(yè)1電氣機(jī)械和器材制造業(yè)1“數(shù)”說(shuō)：西部縣域經(jīng)濟(jì)總體特征——?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展西部縣域創(chuàng)新型縣(市)數(shù)量超中部及東北地區(qū)(市)總數(shù)共43個(gè)，較東部地區(qū)略有落后，但比中部地區(qū)及東北地區(qū)所轄縣域創(chuàng)新型縣(市)數(shù)量多。除新疆維圖2-15截至2022年底28個(gè)省(市、區(qū))全國(guó)創(chuàng)新型縣(市)建設(shè)數(shù)量該省(市、區(qū))所轄縣域創(chuàng)新型縣(市)建設(shè)數(shù)量(個(gè))東部地區(qū)西部地區(qū)中部地區(qū)共37個(gè)東北地區(qū)共10個(gè)7665374442887653532山東省浙江省江蘇省福建省河北省廣東省海南省新疆維吾爾自治區(qū)甘肅省廣西壯族自治區(qū)貴州省內(nèi)蒙古自治區(qū)陜西省四川省青海省寧夏回族自治區(qū)云南省重慶市西藏自治區(qū)安徽省湖南省湖北省江西省河南省山西省遼寧省黑龍江省吉林省川貴桂寧新渝六省(市、區(qū))國(guó)家創(chuàng)新型縣(市)本級(jí)財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出過(guò)億元西部12個(gè)省(市、區(qū))中國(guó)家創(chuàng)新型縣(市)本級(jí)財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出情況看，四川省位居首位，約為3.5億西部12個(gè)省(市、區(qū))中國(guó)家創(chuàng)新型縣(市)本級(jí)財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出情況看，四川省位居首位，約為3.5億元，貴州省、廣西壯族自治區(qū)及其他5個(gè)省(市、區(qū))國(guó)家創(chuàng)新型縣(市)本級(jí)財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出均過(guò)億元。本級(jí)財(cái)本級(jí)財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出(萬(wàn)元)○一本級(jí)財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出占一般公共預(yù)算支出比重新疆維吾爾自治區(qū)寧夏回族自治區(qū)廣西壯族自治區(qū)內(nèi)蒙古自治區(qū)西藏自治區(qū)甘肅省青海省陜西省重慶市云南省貴州省四川省 2.9強(qiáng)縣引領(lǐng)——資源能源驅(qū)動(dòng)的“千億縣”神木市推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)高端化、多元化和低碳化發(fā)展，加快能源產(chǎn)業(yè)的高端化轉(zhuǎn)型，形成了以PVC產(chǎn)品為核心的一體化循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，積極發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代旅游等非煤產(chǎn)業(yè)。2347.1億元165.7億元3654.53億元1934.38億元2023年GDP地方一般公共預(yù)算收入全年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值全年工業(yè)增加值仁懷市以白酒產(chǎn)業(yè)為支柱，以酒旅深度融合為突破口，加快構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，打造經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極。同時(shí)，依托茅臺(tái)酒廠工業(yè)旅游區(qū)，升級(jí)打造茅臺(tái)古鎮(zhèn)，創(chuàng)新酒旅融合發(fā)展模式。2023年GDP地方一般公共預(yù)算收入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)?全年工業(yè)增加值準(zhǔn)格爾旗準(zhǔn)格爾旗準(zhǔn)格爾旗以煤炭產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，推動(dòng)煤礦機(jī)械化智能化改造，實(shí)現(xiàn)了煤炭產(chǎn)業(yè)的高效清潔利用。同時(shí)，培育發(fā)展風(fēng)光發(fā)電、風(fēng)光裝備、新材料、生物質(zhì)能、儲(chǔ)能、氫能與新型能源化工、新能源礦用車等新興產(chǎn)業(yè)。1400.3億元173.28億元2023年GDP地方一般公共預(yù)算收入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)伊金霍洛旗伊金霍洛旗伊金霍洛旗以煤炭產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，堅(jiān)持綠色化和低碳化發(fā)展，推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系和“風(fēng)光氫儲(chǔ)車”產(chǎn)業(yè)集群，打造新能源裝備制造應(yīng)用示范基地。154.2億元2023年GDP?地方一般公共預(yù)算收入全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入庫(kù)爾勒市以石油化工產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，通過(guò)大項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)煉化產(chǎn)業(yè)和紡織服裝產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展，帶動(dòng)紡織產(chǎn)業(yè)向下游高端織造延伸。形成煉化紡一體化、烯烴、化工高端新材料、醫(yī)藥農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)集群。32.5億元569.6億元?2023年GDP地方一般公共預(yù)算收入全年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值府谷縣以煤電產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，培育金屬鎂特色產(chǎn)業(yè)鏈，打造煤電、鎂鋁、新能源、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。1002.08億元44.93億元1285.7億元地方一般公共預(yù)算收入全年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值2.10中流砥柱——特色產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)的工業(yè)大縣墊江縣汽摩零部件產(chǎn)業(yè)北流市陶瓷產(chǎn)業(yè)楚雄市綠色能源產(chǎn)業(yè)格爾木市鹽湖化工產(chǎn)業(yè)桂平市船舶制造產(chǎn)業(yè)桂平市船舶制造產(chǎn)業(yè)安寧市現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)崇州市電子信息產(chǎn)業(yè)西昌市釩鈦新材料西昌市西昌市西昌市擁有豐富的釩鈦資源，是全國(guó)釩鈦磁鐵礦資源的重要基地之一。依托龍頭企業(yè)推動(dòng)釩鈦產(chǎn)業(yè)鏈的高端化、智能化和綠色化發(fā)展。2023年，釩鈦鋼鐵產(chǎn)業(yè)共有規(guī)上工業(yè)企業(yè)18家，釩鈦鋼鐵產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值425.2億元，占規(guī)上全部工業(yè)總產(chǎn)業(yè)的比重81.7%。 墊江縣墊江縣以汽摩零部件研發(fā)、生產(chǎn)、銷售為引擎，成功打造一批輪轂生產(chǎn)、催化劑產(chǎn)品及汽車內(nèi)飾件等產(chǎn)業(yè)集群的高新企業(yè)，賦能經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為打造千億工業(yè)承載地夯實(shí)基礎(chǔ)。 阿克蘇市建設(shè)大型煉化一體化基地，因地制宜發(fā)展天然氣精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)，基本建成了煉油、化肥、炭黑、石油焦、瀝青、潤(rùn)滑油等化工產(chǎn)業(yè)集群。2023年，阿克蘇市GDP達(dá)349.19億元，全年工業(yè)增加值60.52億元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)130家。 北流市北流市形成包括日用陶瓷、特種陶瓷、建筑陶瓷、園林陶瓷、工藝陶瓷生產(chǎn)及相互配套完整的產(chǎn)業(yè)鏈。截至2023年，全市共有陶瓷生產(chǎn)企業(yè)44家，其中規(guī)上企業(yè)34家，與陶瓷關(guān)聯(lián)的貿(mào)易、原材料生產(chǎn)、機(jī)械生產(chǎn)等企業(yè)共60家。推動(dòng)鹽湖化工產(chǎn)業(yè)系列化、高質(zhì)化、多樣化發(fā)展，已形成鉀鹽、鈉鹽、鎂鹽、鋰鹽、氯堿5大產(chǎn)業(yè)集群。2023年，格爾木市GDP達(dá)到427.45億元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)78家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入615.01億元。 古藺縣系統(tǒng)推進(jìn)世界級(jí)酒產(chǎn)區(qū)、酒園區(qū)、酒企業(yè)、酒業(yè)鏈、酒生態(tài)、酒文化系統(tǒng)工程，打造瀘州“南翼”最具活力的核心增長(zhǎng)極，與瀘州、宜賓共建世界級(jí)優(yōu)質(zhì)白酒產(chǎn)業(yè)集群。古藺優(yōu)質(zhì)醬酒產(chǎn)能從2020年的8萬(wàn)噸增長(zhǎng)到2023年的16萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)翻番。 2.11根深枝茂——搶抓前沿機(jī)遇的特色產(chǎn)業(yè)縣新一輪中西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不再局限于勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)，而是向高科技產(chǎn)業(yè)乃至新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)展。西部地區(qū)縣域立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，逐步嵌入更大范圍產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈體系中，涌現(xiàn)出眾多搶抓前沿機(jī)遇的特色縣。安寧市鋰電池產(chǎn)業(yè)烏審旗煤基烯烴產(chǎn)業(yè)廣漢市預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)廣漢市預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)射洪市鋰電新材料產(chǎn)業(yè)伊金霍洛旗新能源新材料產(chǎn)業(yè)江油市特冶新材料產(chǎn)業(yè)金堂縣低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大竹縣生物纖維材料產(chǎn)業(yè)騰沖市中藥忠縣鋰電新材料產(chǎn)業(yè)興義市鐵合金產(chǎn)業(yè)安寧市鋰電池產(chǎn)業(yè)興義市鐵合金產(chǎn)業(yè)楚雄市綠色能源產(chǎn)業(yè)宣威市高端食品產(chǎn)業(yè)楚雄市綠色能源產(chǎn)業(yè)騰沖市中藥材產(chǎn)業(yè)烏審旗煤基烯烴產(chǎn)業(yè)阿拉爾市紡織原料生產(chǎn)及加工西品市釩鈦產(chǎn)業(yè)石河子市硅基新材料產(chǎn)業(yè)石河子市硅基新材料產(chǎn)業(yè)崇州市智能家居產(chǎn)業(yè)蒙自市綠色能源裝備產(chǎn)業(yè)大竹縣大竹縣建設(shè)國(guó)內(nèi)外知名的竹纖維產(chǎn)品生產(chǎn)基地依托有43.9萬(wàn)畝竹林、127萬(wàn)噸的竹材蓄積量?jī)?yōu)勢(shì)，搶抓國(guó)家“以竹代塑”實(shí)施的重大機(jī)遇，鎖定生物質(zhì)材料領(lǐng)域的竹纖維產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，建設(shè)國(guó)內(nèi)外知名的竹纖維產(chǎn)品生產(chǎn)基地。2023年，大竹縣GDP達(dá)451.4億元，規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)202家。楚雄市楚雄市打造綠色能源與綠色制造融合發(fā)展示范區(qū)聚集綠色能源產(chǎn)業(yè)，圍繞建成“風(fēng)光水儲(chǔ)”一體化清潔能源基地建設(shè)，打造綠色能源與綠色制造融合發(fā)展示范區(qū)，推動(dòng)綠色能源與綠色硅、綠色鈦、綠色釩鈦、綠色銅、先進(jìn)裝備制造融合發(fā)展的態(tài)勢(shì)加快形成，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。廣漢市廣漢市構(gòu)建全國(guó)最完整的火鍋食材產(chǎn)業(yè)鏈聚焦火鍋食材產(chǎn)業(yè)鏈，從牛油到香辛料，從火鍋食材到火鍋鍋具，從牛油底料到方便火鍋，構(gòu)建全國(guó)最完整的火鍋食材產(chǎn)業(yè)鏈。2023年，火鍋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)155億元，建成全國(guó)重要的火鍋產(chǎn)業(yè)聚集地和省級(jí)火鍋食材產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。射洪市射洪市全生命周期產(chǎn)業(yè)鏈依托年產(chǎn)基礎(chǔ)鋰鹽10萬(wàn)噸、磷酸鐵鋰26.8萬(wàn)噸、三元正極材料20萬(wàn)噸等項(xiàng)目，構(gòu)建"鋰資源開(kāi)發(fā)-鋰電材料-電池生產(chǎn)制造-廢舊電池回收”的鋰電池全生命周期產(chǎn)業(yè)鏈。2023年，鋰電產(chǎn)值突破600億元。阿拉爾市阿拉爾市新疆唯一具備棉纖維、粘膠纖維、聚酯纖維三大紡織原料的區(qū)域依托優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地，抓住東部紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，加大招商引資力度，引進(jìn)多個(gè)印染、紡織項(xiàng)目，已形成皮棉、粘膠、聚酯-紡紗-織布-染整-毛巾、襪子等全產(chǎn)業(yè)鏈條，是新疆唯一具備棉纖維、粘膠纖維、聚酯纖維三大紡織原料的區(qū)域。安寧市安寧市全力打造千億級(jí)綠色新能源電池產(chǎn)業(yè)集群依托豐富的磷礦資源，積極發(fā)展磷酸鐵鋰電池材料，圍繞正極、負(fù)極、電解液、隔膜、銅箔等核心材料進(jìn)行布局，多個(gè)百億級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目陸續(xù)落地，全力打造千億級(jí)綠色新能源電池產(chǎn)業(yè)集群。2024西部縣域經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)體系與結(jié)果 2024西部縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)體系客觀性客觀性科學(xué)性全面性全面性：本報(bào)告研究對(duì)象根據(jù)民政部2024年4月發(fā)布的《2023年中華人民共和國(guó)縣以上行政區(qū)劃代碼》情況，選定除市轄區(qū)和特區(qū)以外的829個(gè)縣級(jí)行政區(qū)作為研究對(duì)象。指標(biāo)體系包含5個(gè)方面、10個(gè)維度等20項(xiàng)指標(biāo)，共19610條數(shù)據(jù)?？陀^性：多途徑收集數(shù)據(jù)，相互印證，提升數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)準(zhǔn)確性；高頻次課題組驗(yàn)證提升評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性?？茖W(xué)性：本報(bào)告根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征趨勢(shì)和西部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展階段性要求，對(duì)評(píng)價(jià)體系進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，保證評(píng)價(jià)體系的科學(xué)性。圖3-12024西部縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)導(dǎo)向工業(yè)筑基對(duì)西部地區(qū)縣域而言，工業(yè)化帶動(dòng)的“四化同步”發(fā)展仍是主要發(fā)展路徑。深入推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展、提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的支撐作用是西部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手。彰顯特色西部地區(qū)是我國(guó)戰(zhàn)略性資源、能源富集地區(qū)和重要的生態(tài)屏障，各民族文化交融，形成了各具特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。用好特色資源，挖掘特色優(yōu)勢(shì)，選擇特色發(fā)展道路是西部縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。城鄉(xiāng)融合推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興、提升城鄉(xiāng)居民的獲得感和幸福感是西部縣域經(jīng)濟(jì)亟需補(bǔ)齊的短板。新時(shí)期，西部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、瞠出一條高質(zhì)量發(fā)展新路。圖3-22024西部縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展數(shù)據(jù)來(lái)源及評(píng)價(jià)方法評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)準(zhǔn)則評(píng)價(jià)方法和導(dǎo)向指標(biāo)評(píng)價(jià)體系所涉及數(shù)據(jù)主要來(lái)源于可公開(kāi)獲取的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、相關(guān)專利數(shù)據(jù)庫(kù)、萬(wàn)得經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)以及研究團(tuán)隊(duì)調(diào)研所得，通過(guò)賽迪產(chǎn)業(yè)大腦進(jìn)行動(dòng)態(tài)收集整合，并進(jìn)行多渠道校核，保證數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)量。評(píng)價(jià)采取定量分析與定性研究相結(jié)合的方式，對(duì)于評(píng)價(jià)指標(biāo)中涉及的可量化數(shù)據(jù)，直接獲取數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算，對(duì)于評(píng)價(jià)指標(biāo)中涉及的非量化內(nèi)容，結(jié)合具體指標(biāo)表現(xiàn)及專家意見(jiàn)進(jìn)行綜合研判，兼顧評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)性和對(duì)地方實(shí)踐的指導(dǎo)意義。3.2西部縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系本研究評(píng)價(jià)指標(biāo)體系圍繞工業(yè)筑基、彰顯特色和城鄉(xiāng)融合三大發(fā)展導(dǎo)向，采取定量與定性指標(biāo)相結(jié)合的方本研究評(píng)價(jià)指標(biāo)體系圍繞工業(yè)筑基、彰顯特色和城鄉(xiāng)融合三大發(fā)展導(dǎo)向，采取定量與定性指標(biāo)相結(jié)合的方式，設(shè)置經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增長(zhǎng)潛力、創(chuàng)新能力、富裕程度、綠色水平五個(gè)維度，共計(jì)20個(gè)指標(biāo)。圖3-32024賽迪縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系本年度評(píng)選繼續(xù)設(shè)置“地區(qū)生產(chǎn)總值”和“一般公共預(yù)算收入”兩個(gè)指標(biāo)為核心的“雙門(mén)檻”,即GDP≥200億元，一般公共預(yù)算收入≥7億元。入圍門(mén)檻入圍門(mén)檻2個(gè)評(píng)價(jià)維度5個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)20個(gè)評(píng)價(jià)維度一級(jí)指標(biāo)經(jīng)濟(jì)規(guī)模二級(jí)指標(biāo)經(jīng)濟(jì)實(shí)力發(fā)展水平財(cái)政金融·新增專利授權(quán)量主體活力收入水平消費(fèi)實(shí)力3.32024賽迪西部百?gòu)?qiáng)縣排名所屬省(市、區(qū))縣(市、旗)排名所屬省(市、區(qū))縣(市)1陜西省神木市23內(nèi)蒙古自治區(qū)準(zhǔn)格爾旗4內(nèi)蒙古自治區(qū)四川省中江縣5四川省西昌市四川省富順縣6四川省四川省7陜西省9四川省9四川省四川省四川省四川省陜西省府谷縣陜西省昌吉市四川省內(nèi)蒙古自治區(qū)四川省四川省寧夏回族自治區(qū)四川省四川省閬中市四川省四川省四川省四川省內(nèi)蒙古自治區(qū)四川省四川省陜西省四川省四川省四川省內(nèi)蒙古自治區(qū)四川省四川省陜西省四川省內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)蒙古自治區(qū)四川省四川省內(nèi)蒙古自治區(qū)四川省四川省四川省四川省四川省“新、蒙、云”上榜數(shù)量逐年攀升·2024年西部百?gòu)?qiáng)縣各省(市、區(qū))間分布極不均衡。四川省共有34個(gè)縣(市)上榜西部百?gòu)?qiáng)，約占總量的三分之一。云南上榜縣(市)數(shù)量位列第二，上榜15個(gè)縣(市),貴州、新疆、廣西、陜西、內(nèi)蒙古、重●●四川、貴州、廣西、陜西五省(區(qū))入榜縣域數(shù)量有所減少。與2022年榜單相比，四川、貴州、廣西省圖3-42022-2024年西部百?gòu)?qiáng)縣各省(市、區(qū))分布情況343336343336■2024年上榜數(shù)量(個(gè))■2023年上榜數(shù)量(個(gè))■2022年上榜數(shù)量(個(gè))6新疆維吾爾自治區(qū)寧夏回族自治區(qū)廣西壯族自治區(qū)內(nèi)蒙古自治區(qū)貴州省青海省重慶市云南省陜西省四川省6 圖3-52024年西部百?gòu)?qiáng)縣位次按省(市、區(qū))分布寧夏回族自治區(qū)寧夏回族自治區(qū)青海省重慶市陜西省廣西壯族自治區(qū)內(nèi)蒙古自治區(qū)貴州省新疆維吾爾自治區(qū)云南省四川省0(位次)3.5西部百?gòu)?qiáng)縣發(fā)展質(zhì)效尚有較大提升空間●西部百?gòu)?qiáng)縣經(jīng)濟(jì)體量?jī)H低于西部地區(qū)的四川省，高于陜西、云南、廣西水平圖3-6西部百?gòu)?qiáng)縣與“川陜?cè)乒稹奔叭珖?guó)百?gòu)?qiáng)縣2023年GDP、一般公共預(yù)算收入對(duì)比圖3圖3-8全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣2023年GDP分布情況圖3-7西部百?gòu)?qiáng)縣2023年GDP分布情況■個(gè)數(shù)(個(gè))1■個(gè)數(shù)(個(gè))500億-600億元400億-500億元300億-400億元5643第二產(chǎn)業(yè)仍是西部百?gòu)?qiáng)縣發(fā)展的主要引擎●與全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣相比，工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)西部百?gòu)?qiáng)縣的拉動(dòng)作用更強(qiáng)>2023年，西部百?gòu)?qiáng)縣二產(chǎn)占比為49.4%,>2023年，西部百?gòu)?qiáng)縣二產(chǎn)占比為49.4%,二產(chǎn)仍是拉動(dòng)西部縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要引擎。從西部地區(qū)來(lái)看，西部百?gòu)?qiáng)縣二產(chǎn)占比高于陜西、四川、云南、廣西四省(區(qū))水平。>與全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣相比，2023年，西部百?gòu)?qiáng)縣二產(chǎn)占比略高于全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣二產(chǎn)占比(48.9%),西部百?gòu)?qiáng)縣發(fā)展?jié)摿^大。圖3-9西部百?gòu)?qiáng)縣與“川陜?cè)乒稹奔叭珖?guó)百?gòu)?qiáng)縣2023年二產(chǎn)占比對(duì)比廣西壯族自治區(qū)全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣西部百?gòu)?qiáng)縣陜西省云南省四川省●區(qū)域間第二產(chǎn)業(yè)對(duì)百?gòu)?qiáng)縣的貢獻(xiàn)度存在明顯差異，下一階段應(yīng)重視因地制宜發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)>2023年，重慶西部百?gòu)?qiáng)縣二產(chǎn)增加值占重慶二產(chǎn)增加值83.4%,對(duì)本市二產(chǎn)增加>2023年，重慶西部百?gòu)?qiáng)縣二產(chǎn)增加值占重慶二產(chǎn)增加值83.4%,對(duì)本市二產(chǎn)增加值貢獻(xiàn)率最高。>2023年，廣西西部百?gòu)?qiáng)縣二產(chǎn)增加值占廣西二產(chǎn)增加值16.1%,對(duì)本區(qū)二產(chǎn)增加值貢獻(xiàn)率最低。重慶市重慶市云南省新疆維吾爾自治區(qū)四川省陜西省青海省寧夏回族自治區(qū)內(nèi)蒙古自治區(qū)貴州省廣西壯族自治區(qū)3.7西部百?gòu)?qiáng)縣收入水平有待提升，城鄉(xiāng)發(fā)展相對(duì)均衡●西部百?gòu)?qiáng)縣收入水平亟待提升>從西部地區(qū)來(lái)看，2023年，西部百?gòu)?qiáng)縣居民人均可支配收入高于西部地區(qū)四川、陜西、廣西、云南四省(區(qū))水平。>從西部地區(qū)來(lái)看，2023年，西部百?gòu)?qiáng)縣居民人均可支配收入高于西部地區(qū)四川、陜西、廣西、云南四省(區(qū))水平。從全國(guó)來(lái)看，西部百?gòu)?qiáng)縣居民人均可支配收入遠(yuǎn)低于全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣水平，且與全國(guó)平均水平尚有一定差距。圖3-11西部百?gòu)?qiáng)縣與川、陜、桂、云、全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣、全國(guó)平均水平可支配收入對(duì)比—■居民人均可支配收入(元)西部百?gòu)?qiáng)縣四川省陜西省廣西壯族自治區(qū)云南省全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣全國(guó)平均水平●西部百?gòu)?qiáng)縣城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小>西部百?gòu)?qiáng)縣農(nóng)村與城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比為45.41%,高于西>西部百?gòu)?qiáng)縣農(nóng)村與城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比為45.41%,高于西部地區(qū)廣西、四川、陜西、云南四省(區(qū))及全國(guó)平均水平，表明西部百?gòu)?qiáng)縣城鄉(xiāng)發(fā)展相對(duì)均衡。但與全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣(57.80%)對(duì)比，西部百?gòu)?qiáng)縣農(nóng)村與城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比相對(duì)較低，縮小城鄉(xiāng)差距仍是西部縣域發(fā)展的重點(diǎn)工作。圖3-12西部百?gòu)?qiáng)縣與“川陜?cè)乒稹奔叭珖?guó)百?gòu)?qiáng)縣、全國(guó)平均水平農(nóng)村與城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比西部百?gòu)?qiáng)縣廣西壯族自治區(qū)四川省陜西省云南省全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣全國(guó)平均水平3.8西部縣域生態(tài)環(huán)境較好，區(qū)域間綠色制造水平差異顯著●西部百?gòu)?qiáng)縣生態(tài)環(huán)境良好，空氣優(yōu)良天數(shù)比例高于全國(guó)平均水平2023年，西部百?gòu)?qiáng)縣空氣優(yōu)良天數(shù)比例為8722%,高于全2023年，西部百?gòu)?qiáng)縣空氣優(yōu)良天數(shù)比例為8722%,高于全國(guó)平均水平1.72個(gè)百分點(diǎn)，西部百?gòu)?qiáng)縣生態(tài)環(huán)境領(lǐng)先全國(guó)平>從空氣優(yōu)良天數(shù)比率指標(biāo)看，西部地區(qū)廣西、云南、四川三省(區(qū))生態(tài)環(huán)境優(yōu)于全國(guó)平均水平。圖3-13西部百?gòu)?qiáng)縣空氣優(yōu)良天數(shù)比例與桂、云、川、陜及全國(guó)平均水平對(duì)比西部百?gòu)?qiáng)縣廣西壯族自治區(qū)全國(guó)平均水平陜西省四川省●西部百?gòu)?qiáng)縣綠色制造體系穩(wěn)步發(fā)展，新疆、四川、內(nèi)蒙古等地總體水平較高，廣西、青海、寧夏等地仍需加強(qiáng)截至2023年，西部百?gòu)?qiáng)縣有72個(gè)縣有國(guó)家級(jí)綠色制造企業(yè)、綠色園區(qū)。截至2023年，西部百?gòu)?qiáng)縣有72個(gè)縣有國(guó)家級(jí)綠色制造企業(yè)、綠色園區(qū)。>截至2023年，新疆百?gòu)?qiáng)縣國(guó)家級(jí)綠色制造企業(yè)數(shù)量和綠色園區(qū)數(shù)量最多，廣西、青海、重慶綠色園區(qū)數(shù)量為0,需加圖3-14截至2023年西部百?gòu)?qiáng)縣國(guó)家綠色制造企業(yè)、綠色園區(qū)數(shù)量——2024西部縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)研究西部縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策建議4.1聚焦三大動(dòng)能助推西部縣域經(jīng)濟(jì)躍升：資源能源高效開(kāi)發(fā)●西部百?gòu)?qiáng)縣超過(guò)50%均為資源能源產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)，圍繞四大方向加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)基于西部能源在全國(guó)能源供應(yīng)中占據(jù)特殊戰(zhàn)略地位的判斷，我國(guó)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型很大程度上取決于西部能源轉(zhuǎn)型，我國(guó)能基于西部能源在全國(guó)能源供應(yīng)中占據(jù)特殊戰(zhàn)略地位的判斷，我國(guó)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型很大程度上取決于西部能源轉(zhuǎn)型，我國(guó)能源革命很大程度上取決于西部能源革命。同時(shí)，西部地區(qū)既是資源富集區(qū)，又是生態(tài)脆弱區(qū)，為筑牢生態(tài)屏障功能，必須提高開(kāi)發(fā)建設(shè)質(zhì)效、走可持續(xù)的發(fā)展道路?！は蚍?wù)型制造轉(zhuǎn)型，拓展資源、能源綜合解決方案·資源、能源利用技術(shù)創(chuàng)新及科技成果轉(zhuǎn)化·碳捕集回收等與國(guó)際接軌的技術(shù)開(kāi)發(fā)和制度設(shè)計(jì)·資源、能源產(chǎn)業(yè)鏈延伸，向下游初級(jí)工業(yè)品、制成品制造轉(zhuǎn)型·資源、能源相關(guān)裝備制造·數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型產(chǎn)生的新設(shè)備制造·資源能源項(xiàng)目與石漠化、水土流失等環(huán)境治理相·分布式能源利用、儲(chǔ)能設(shè)施規(guī)?；茝V·資源能源循環(huán)化利用資源/能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型·供給端穩(wěn)定，優(yōu)質(zhì)清潔能源外送和保障能力·新舊資源、能源互補(bǔ)及設(shè)備更新改造·供需兩側(cè)“降碳資源/能源類型典型縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展亮點(diǎn)實(shí)現(xiàn)用荒煤氣煅燒金屬鎂的突破，建立起了"煤一蘭炭一電一硅鐵一鎂庫(kù)爾勒市自主研發(fā)的乙烷蒸汽裂解制乙烯專利技術(shù)，乙烯收率高、工藝流程短，極大降低了成本和能耗聚焦精細(xì)化學(xué)、銅下游、鋅下游、黃金下游加工和回收等產(chǎn)業(yè)鏈空缺精準(zhǔn)延鏈補(bǔ)命、效能革命"為引領(lǐng)，進(jìn)一步用好“駐企5D店小二山"建設(shè)生產(chǎn)新模式興義市光伏+農(nóng)業(yè)"產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)模式發(fā)展農(nóng)業(yè)種植，實(shí)現(xiàn)光伏電站"板上發(fā)電、板下種植"的"農(nóng)光互補(bǔ)"復(fù)合生產(chǎn)新模式太陽(yáng)能石河子市伏+防沙治沙”林光互補(bǔ)發(fā)電；抬高光伏陣列高度、沙漠光伏發(fā)電站超過(guò)60%利用采煤沉陷區(qū)土地，實(shí)現(xiàn)土地效益最大化昌吉州是新疆十大風(fēng)區(qū)之一，"風(fēng)光"資源豐富；推進(jìn)"風(fēng)光氫儲(chǔ)"全產(chǎn)大理州下關(guān)風(fēng)電場(chǎng)為西南地區(qū)首個(gè)建成投產(chǎn)的高原風(fēng)電場(chǎng)，創(chuàng)造了全國(guó)高海拔、低空氣密度、特 發(fā)展方略：西部縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策建議4.2聚焦三大動(dòng)能助推西部縣域經(jīng)濟(jì)躍升：應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新●西部百?gòu)?qiáng)縣率先嘗試大量應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新，聚焦四大應(yīng)用場(chǎng)景，為西部地區(qū)縣域培育“第二曲線”提供有益借鑒西部地區(qū)地廣人稀，具備獨(dú)特的地理和人口優(yōu)勢(shì)，為應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)西部地區(qū)地廣人稀，具備獨(dú)特的地理和人口優(yōu)勢(shì)，為應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新試點(diǎn)的實(shí)施提供了天然條件。但是，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱和生產(chǎn)水平不高成為制約其快速發(fā)展的瓶頸。西部地區(qū)需因地制宜提升資源利用效率和創(chuàng)新能力，積極培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。依托廣闊空間，西部地區(qū)可成為風(fēng)能和太陽(yáng)能發(fā)電布局的理想場(chǎng)所，推動(dòng)新能源基地規(guī)?；ㄔO(shè)；利用較低人口密度和相對(duì)寬松的交通環(huán)境，為智能駕駛、共享交通及智慧公交的實(shí)踐提供良好條件。圖4-2西部地區(qū)縣域應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新方向升消費(fèi)活力·推動(dòng)消費(fèi)綠色轉(zhuǎn)型，助·延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升智新型基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)用·夯實(shí)數(shù)字基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)低延·構(gòu)建區(qū)域數(shù)據(jù)中心，提升·深入挖掘鄉(xiāng)村文化和自然的文旅品牌·創(chuàng)新治理模式，提升鄉(xiāng)村·推動(dòng)廢棄物循環(huán)利用，實(shí)應(yīng)用場(chǎng)景主導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)新亮點(diǎn)典型縣域表4-22024年西部百?gòu)?qiáng)縣應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新領(lǐng)域及其主導(dǎo)創(chuàng)新方向應(yīng)用場(chǎng)景主導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)新亮點(diǎn)典型縣域神木市制定《神木市招商引資優(yōu)惠政策》,從"五支持、五獎(jiǎng)勵(lì)、五補(bǔ)貼"等方面，構(gòu)建了“支持有力度、方向有準(zhǔn)度、服務(wù)有溫度、獎(jiǎng)勵(lì)有精度”的低空仁懷市頭部酒企加速布局實(shí)施數(shù)智化改造，以數(shù)字化、智能化推動(dòng)白酒產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造酒業(yè)智能制造新質(zhì)生產(chǎn)力，助力白酒產(chǎn)以零碳產(chǎn)業(yè)園為載體，立足資源稟賦，依托豐富的應(yīng)用場(chǎng)景、廣闊的市的營(yíng)商環(huán)境，引進(jìn)培育“風(fēng)光氫儲(chǔ)車”產(chǎn)業(yè)集群云南石化煉油綜合能耗實(shí)現(xiàn)逐年四連降，2020年被國(guó)家工業(yè)和信息化庫(kù)爾勒市已實(shí)現(xiàn)主城區(qū)高用戶密度、高流量和高需求區(qū)域的5基礎(chǔ)建設(shè)智慧通信建設(shè)府谷縣智慧服務(wù)體系數(shù)字算力系統(tǒng)靈武市靈武市積極建設(shè)九川科技靈武智慧算力科創(chuàng)谷項(xiàng)目，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的算力服務(wù)全面提升城市固體廢棄物的無(wú)害化處理和資源化利用能力，推動(dòng)生活積極推動(dòng)以“旅游+"模式，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游多元發(fā)展，創(chuàng)新推廣"昌吉禮物”統(tǒng)籌開(kāi)展惠民、優(yōu)政、興業(yè)的智慧城市建設(shè)工作，形成跨區(qū)域4.3聚焦三大動(dòng)能助推西部縣域經(jīng)濟(jì)躍升：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化●西部百?gòu)?qiáng)縣圍繞三大體系建設(shè)，持續(xù)壯大富民產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)區(qū)域整體抬升農(nóng)業(yè)是西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。西部地區(qū)作為我國(guó)自然資源富集區(qū)，區(qū)域特點(diǎn)鮮明、地形氣候復(fù)雜、物種資源豐農(nóng)業(yè)是西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。西部地區(qū)作為我國(guó)自然資源富集區(qū)，區(qū)域特點(diǎn)鮮明、地形氣候復(fù)雜、物種資源豐富，具有發(fā)展農(nóng)業(yè)的天然優(yōu)勢(shì)。但長(zhǎng)期以來(lái)，西部地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展存在資源利用效率不高、產(chǎn)銷對(duì)接困難、產(chǎn)品盈利能力較低等問(wèn)題。西部百?gòu)?qiáng)縣大力推動(dòng)三產(chǎn)融合發(fā)展，建設(shè)三大體系，為充分釋放西部地區(qū)農(nóng)業(yè)潛能，拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出示范。構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)品體系·結(jié)合地區(qū)特點(diǎn)培育特色農(nóng)產(chǎn)品·完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地設(shè)施完善升級(jí)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化·產(chǎn)學(xué)研深度融合發(fā)展精深加工技術(shù)，拓展產(chǎn)品功能、豐富產(chǎn)品品類構(gòu)建現(xiàn)代化流通體系·加強(qiáng)田頭倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈物流建設(shè)，完善冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)·健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送體系，發(fā)展現(xiàn)代物流園區(qū)·利用信息化和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通模式，打造農(nóng)產(chǎn)品集散交易平臺(tái)構(gòu)建品牌價(jià)值體系·培育推廣地理標(biāo)志產(chǎn)品，打造區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品品牌·完善農(nóng)業(yè)品牌標(biāo)準(zhǔn)，制定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)生產(chǎn)全鏈條規(guī)范化·結(jié)合區(qū)域特色文化打造農(nóng)產(chǎn)品依托棗文化資源打造"長(zhǎng)棗之鄉(xiāng)",宣傳推介國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品“靈武長(zhǎng)棗”仁懷市推廣“一地兩用”產(chǎn)業(yè)輪作，依托酒用高粱產(chǎn)地優(yōu)勢(shì)西昌市打造集種植、科研、旅游為一體彭州市建設(shè)天府蔬香農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，打造國(guó)引進(jìn)新型技術(shù)裝備推進(jìn)棉花種植機(jī)械化，建設(shè)優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地昌吉市發(fā)揮企業(yè)育種制種主體作用，利用先進(jìn)機(jī)械實(shí)現(xiàn)玉米興義市依托電商平臺(tái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷對(duì)接，發(fā)展種、養(yǎng)、盤(pán)州市大力扶持農(nóng)產(chǎn)品加工主體，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品流通平臺(tái)，開(kāi)發(fā)飲打造優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品直供基地，發(fā)展四大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)地初建設(shè)規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新培育乳肉發(fā)揮牛草產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持"企業(yè)+基地+農(nóng)戶"模提振推介特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品，打造“簡(jiǎn)州大耳羊”“簡(jiǎn)陽(yáng)羊肉湯”圍繞主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)阿爾巴斯絨山羊，利用數(shù)字化技術(shù)建設(shè)智慧牧場(chǎng)設(shè)立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室建設(shè)畜禽良繁體系，做強(qiáng)金堂黑山羊國(guó)家地注冊(cè)“敏蓋”白絨山羊商標(biāo)，打造集種、養(yǎng)、加、產(chǎn)、供、銷為一縣域經(jīng)濟(jì)梯隊(duì)建設(shè)日趨完善，將涌現(xiàn)更多千億縣縣域經(jīng)濟(jì)梯隊(duì)建設(shè)日趨完善，將涌現(xiàn)更多千億縣￥?從西部縣域的經(jīng)濟(jì)總量來(lái)看，2023年西部地區(qū)有6個(gè)縣域GDP在1000億元以上，分別是陜西省神木市、貴州省仁懷市、內(nèi)蒙古自治區(qū)準(zhǔn)格爾旗、內(nèi)蒙古自治區(qū)伊金霍洛旗、新疆維吾爾自治區(qū)庫(kù)爾勒市、陜西省府谷縣。?從西部地區(qū)不同省(市、區(qū))縣域經(jīng)濟(jì)總量來(lái)看，重慶市、四川省縣域GDP的分布相對(duì)較為均勻，不同GDP等級(jí)的縣域數(shù)量相對(duì)均衡，整體上呈現(xiàn)梯度分布的態(tài)勢(shì)。寧夏、貴州、廣西、云南、陜西、內(nèi)蒙古、新疆等省(區(qū))縣域GDP的分布差異較大，GDP在50億-200億元的縣域占比較大，總體呈現(xiàn)頭尾占比較小的態(tài)勢(shì)。隨著新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局工作的深入開(kāi)展，西部地區(qū)的縣域?qū)⑷嫱七M(jìn)新型工業(yè)化，因地制宜推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，縣域經(jīng)濟(jì)的整體實(shí)力將逐步得到提升。同時(shí)，區(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的逐步推進(jìn)，將推動(dòng)西部縣域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距的逐步縮小，逐漸形成西部縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平整體提升的格局。隨著西部縣域整體發(fā)展水平的提升，預(yù)計(jì)GDP在1000億元以上的縣域?qū)⒅鸩接楷F(xiàn)，西部地區(qū)GDP超1000億元縣域的數(shù)量將逐步增加。這些縣域?qū)⒊蔀槲鞑靠h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)桿，引領(lǐng)、帶動(dòng)西部縣域經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平邁上新臺(tái)階。>>工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍是西部縣域經(jīng)濟(jì)快速起勢(shì)的核心引擎?從2013-2022年西部縣域三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，西部縣域第二產(chǎn)業(yè)占比從2013年的51%下降到2022年的24.8%。雖然西部縣域第二產(chǎn)業(yè)占比呈逐年下降趨勢(shì)，但第二產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)仍然是支撐西部縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?隨著推進(jìn)新型工業(yè)化工作的深入開(kāi)展，西部縣域工業(yè)發(fā)展將加快進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的新階段，質(zhì)量更高、動(dòng)能更強(qiáng)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)將成為推動(dòng)西部縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的核心引擎。在產(chǎn)業(yè)鏈提升方面，西部縣域工業(yè)發(fā)展將更加重視提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，通過(guò)補(bǔ)短板、拉長(zhǎng)板、鍛新板，全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)。在新發(fā)展方面，西部縣域工業(yè)發(fā)展將更加重視產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的提升，推動(dòng)創(chuàng)新資源、要素聚集，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。在業(yè)結(jié)構(gòu)方面，西部縣域工業(yè)發(fā)展將加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，著力改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，因地制宜培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。?在綠色發(fā)展方面，西部縣域工業(yè)發(fā)展將更加重視推進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展，加快節(jié)能降碳技術(shù)應(yīng)用，以高水平保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展。協(xié)同發(fā)展和融合發(fā)展是西部縣域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造第二曲線的重要抓手協(xié)同發(fā)展和融合發(fā)展是西部縣域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造第二曲線的重要抓手?西部縣域應(yīng)積極融入新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。隨著成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、西安都市圈、蘭州一白銀經(jīng)濟(jì)圈、呼包鄂榆城市群、關(guān)中平原城市群、蘭州一西寧城市群、北部灣城市群、川渝萬(wàn)達(dá)開(kāi)地區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展、川南渝西地區(qū)融合發(fā)展、涪江流域川渝九地協(xié)同發(fā)展、昆玉、昆楚協(xié)同發(fā)展等深入推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)圈、城市群范圍內(nèi)的縣域與區(qū)域內(nèi)中心城市等的協(xié)同發(fā)展水平將不斷提高，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的整體效能也將不斷提升，這些都將有力助推縣域經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，成為西部縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。?推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展是新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興工作的重要抓手。通過(guò)建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制，推動(dòng)城鄉(xiāng)要素平等交換，加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化、醫(yī)療等服務(wù)設(shè)施一體化布局，全面提升城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平，將有力助推西部縣域城鎮(zhèn)化水平的提升和鄉(xiāng)村的全面振興，激發(fā)消費(fèi)活力，增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)。推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是增強(qiáng)縣域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力和水平的重要舉措。通過(guò)積極發(fā)展農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和精深加工，配套發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)、保鮮、冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，將有力發(fā)揮西部縣域農(nóng)業(yè)資源、旅游資源的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變，持續(xù)增強(qiáng)西部縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。>>戰(zhàn)略性資源、能源和產(chǎn)業(yè)的