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文檔簡介

植物檢疫程序ppt植物檢疫程序ppt第1頁一、檢疫許可QuarantinePermit概念:檢疫審批,指在調(diào)運(yùn)、輸入一些檢疫物或引進(jìn)禁止進(jìn)境物時(shí),輸入單位須向當(dāng)?shù)刂参餀z疫機(jī)關(guān)預(yù)先提出申請(qǐng),檢疫機(jī)關(guān)經(jīng)過審批做出是否同意引進(jìn)法定程序。管理機(jī)構(gòu):國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國務(wù)院及各地方政府所屬植物檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)要求:①必須事先向植物檢疫部門提出申請(qǐng)、②必須詳細(xì)說明需要引進(jìn)物品名、品種、產(chǎn)地、引進(jìn)特殊需要和使用方式、③必要時(shí)必須提供含有符合檢疫要求監(jiān)督管理辦法植物檢疫程序ppt第2頁二、檢疫申報(bào)QuarantineDeclaration概念:相關(guān)檢疫物進(jìn)出境或過境時(shí)由貨主或代理人向植物檢疫機(jī)關(guān)及時(shí)申明并申請(qǐng)檢疫法律程序。管理機(jī)構(gòu):國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局所屬各口岸植物檢疫機(jī)關(guān)申報(bào)手續(xù):報(bào)檢員負(fù)責(zé)辦理。植物檢疫程序ppt第3頁三、現(xiàn)場檢驗(yàn)

On-the-sportInspection概念:檢疫人員在現(xiàn)場環(huán)境中對(duì)應(yīng)檢物進(jìn)行檢驗(yàn)、抽樣,初步確認(rèn)是否符合相關(guān)檢疫要求法定程序?,F(xiàn)場檢驗(yàn)現(xiàn)場抽樣植物檢疫程序ppt第4頁1.現(xiàn)場檢驗(yàn)

主要是針對(duì)運(yùn)輸及運(yùn)輸工具、貨物及存放場所、攜帶物及郵寄物等應(yīng)檢物進(jìn)行查驗(yàn)。主要方法有:X光機(jī)檢驗(yàn)檢疫犬檢驗(yàn)肉眼檢驗(yàn)過篩檢驗(yàn)植物檢疫程序ppt第5頁2.現(xiàn)場抽樣批:同一品名、同一商品標(biāo)準(zhǔn)、用同一運(yùn)輸工具、來自或運(yùn)往同一地點(diǎn)、并有同一收貨人或發(fā)貨人貨物件:一批貨物中每一個(gè)獨(dú)立袋、箱、筐、桶、捆、托等。散裝貨物以一定重量為一件樣本量:一份樣品重量或體積樣本數(shù):一批貨物中幾份樣品即為樣本數(shù)取樣方法:隨機(jī)取樣、百分比取樣法小樣:初級(jí)樣品,由一批貨物不一樣容器內(nèi)或散堆不一樣部位分別抽取樣品。混合樣品:所取數(shù)份小樣在容器內(nèi)混合平均樣品:送檢樣品,小樣混合后,再次進(jìn)行取樣。植物檢疫程序ppt第6頁植物檢疫程序ppt第7頁四、試驗(yàn)室檢測LaboratoryTesting肉眼檢測過篩檢測比重檢測染色檢測X光檢測洗滌檢測保濕萌芽檢測分離培養(yǎng)與接種試驗(yàn)噬菌體檢測顯微鏡檢測血清學(xué)檢測指示植物接種檢測分子判定和計(jì)算機(jī)輔助判定植物檢疫程序ppt第8頁五、檢疫處理與出證

QuarantineTreatmentandQuarantineCertification檢疫處理:采取物理或化學(xué)方法殺滅植物、植物產(chǎn)品及其它檢疫物中有害生物法定程序檢疫出證:檢疫機(jī)關(guān)依據(jù)進(jìn)出境或調(diào)運(yùn)植物、植物產(chǎn)品及其它檢疫物檢疫和除壞處理結(jié)果,簽發(fā)相關(guān)單證并決定是否準(zhǔn)予調(diào)運(yùn)法定程序。植物檢疫程序ppt第9頁六、檢疫監(jiān)管QuarantineSupervision檢疫監(jiān)管:是檢疫機(jī)關(guān)對(duì)進(jìn)出境或調(diào)運(yùn)植物、植物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放等過程實(shí)施監(jiān)督管理檢疫程序。產(chǎn)地檢疫Produced-areaQuarantine預(yù)檢Pre-clearance隔離檢疫IsolationQuarantine疫情檢測EpidemicsituationSurveillance意義植物檢疫程序ppt第10頁

產(chǎn)地檢疫是在植物或植物產(chǎn)品出境或調(diào)運(yùn)前,輸出方植物檢疫人員在其生長久間到原產(chǎn)地進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測過程。植物檢疫程序ppt第11頁

預(yù)檢是在植物或植物產(chǎn)品入境前,輸入方植物檢疫人員在植物生長久間或加工包裝場所進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測過程植物檢疫程序ppt第12頁產(chǎn)地檢疫和預(yù)檢意義提升檢疫結(jié)果準(zhǔn)確性、可靠性簡化現(xiàn)場檢驗(yàn)手續(xù),加緊商品流通防止貨主經(jīng)濟(jì)損失植物檢疫程序ppt第13頁

隔離檢疫又稱入境后檢疫,主要針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)極高進(jìn)境繁殖材料,是將擬引進(jìn)植物種子、苗木和其它繁殖材料,于植物檢疫機(jī)關(guān)指定場所內(nèi),在隔離條件下進(jìn)行試種,在其生長久間進(jìn)行檢驗(yàn)和處理檢疫過程。其過程包含供試材料登記、初步檢驗(yàn)與處理、喂養(yǎng)和栽培合格材料、生長久檢驗(yàn)與處理、出證放行等5個(gè)步驟。對(duì)隔離材料要求對(duì)隔離場所人員要求對(duì)隔離時(shí)間要求三個(gè)要求:植物檢疫程序ppt第14頁疫情檢測:ISPM6號(hào)標(biāo)準(zhǔn)為“監(jiān)測準(zhǔn)則”,要求國家植物保護(hù)組織建立一個(gè)信息搜集系統(tǒng)來搜集、證實(shí)或匯編需要注意有害生物相關(guān)信息。檢測方法:普通檢測:廣泛搜集某一特定地域有害生物情況特定調(diào)查:針對(duì)特定有害生物開展專門調(diào)查檢測伎倆:誘捕檢測預(yù)測圃檢測植物檢疫程序ppt第15頁一、檢疫處理標(biāo)準(zhǔn)和方法1.標(biāo)準(zhǔn):符合檢疫法規(guī)要求,所造成損失最小,安全、徹底,同時(shí)確保檢疫物完整性。2.方法(1)除壞處理:物理除害(機(jī)械處理、溫?zé)崽幚?、微波或射線處理)、化學(xué)處理(藥品熏蒸)等。(2)避害方法:禁止出口、限制卸貨地點(diǎn)和時(shí)間、改變用途、限制使用范圍和加工方法。(3)退回(4)銷毀植物檢疫程序ppt第16頁二、熏蒸處理是利用熏蒸劑產(chǎn)生有毒氣體在密閉設(shè)施或容器內(nèi)殺死有害生物一個(gè)方法。應(yīng)用范圍:船艙、車輛、倉庫、加工廠、帳幕以及其它可密閉場所或容器內(nèi),適于處理糧食種子、植物無性繁殖材料、水果、蔬菜、植株、土壤及工業(yè)品,主要?dú)⑺篮οx。常見熏蒸劑:溴甲烷、磷化鋁、氫氰酸、二溴乙烷、氯化苦、環(huán)氧乙烷、硫酰氟。熏蒸方式:常壓熏蒸、真空熏蒸影響熏蒸效果原因:熏蒸劑物理性質(zhì)、熏蒸條件、熏蒸物品、有害生物種類、生理狀態(tài)等。植物檢疫程序ppt第17頁三、藥劑處理使用殺菌劑、抗菌素、除草劑、殺蟲劑以及其它化學(xué)藥劑等殺死有害生物一個(gè)方法。范圍:種子、無性繁殖材料、運(yùn)輸工具和貯運(yùn)場所,禁用水果、蔬菜等食品。種子處理:拌種法、浸種法無性繁殖材料:浸漬處理運(yùn)輸工具及貯運(yùn)場所消毒:噴灑化學(xué)藥劑植物檢疫程序ppt第18頁四、物理處理利用熱力、電磁波、超聲波、核輻射等物理方法殺菌滅蟲一個(gè)處理方式應(yīng)用范圍:植物種子、無性繁殖材料、水果、蔬菜、土壤等。低溫處理:包含速凍處理和冷凍處理高溫處理:包含干熱法、濕熱法、溫湯浸泡法電磁波處理:微波加熱滅蟲和60Co-射線輻射滅蟲氣調(diào)處理:低O2和高CO2對(duì)害蟲致死作用植物檢疫程序ppt第19頁五、木質(zhì)包裝材料檢疫處理對(duì)輸華木質(zhì)包裝材料要求:溴甲烷常壓熏蒸處理、熱處理、其它除壞處理方法外國政府對(duì)中國出口木質(zhì)包裝材料要求:木質(zhì)包裝材料檢疫處理國際標(biāo)準(zhǔn):15號(hào)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)境原木檢疫處理植物檢疫程序ppt第20頁

進(jìn)境檢疫出境檢疫過境檢疫攜帶、郵寄物檢疫運(yùn)輸工具檢疫調(diào)運(yùn)檢疫產(chǎn)地檢疫

國外引種檢疫

外檢內(nèi)檢復(fù)習(xí)題植物檢疫程序ppt第21頁進(jìn)境植物檢驗(yàn)檢疫普通工作程序

適用范圍:進(jìn)境植物、植物產(chǎn)品一、受理報(bào)檢二、現(xiàn)場檢驗(yàn)檢疫三、試驗(yàn)室檢驗(yàn)檢疫四、結(jié)果評(píng)定與出證五、復(fù)驗(yàn)六、檢驗(yàn)檢疫處理七、檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管八、信息上報(bào)九、歸檔十、依據(jù)植物檢疫程序ppt第22頁一、受理報(bào)檢1貨主或其代理人報(bào)檢時(shí)應(yīng)提供以下單證資料入境貨物報(bào)檢單、《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》、輸出國家或地域官方植物檢疫證書、產(chǎn)地證書、品質(zhì)證書、衛(wèi)生證書、貿(mào)易協(xié)議或信用證及發(fā)票、海運(yùn)提單或裝箱單、代理報(bào)檢委托書、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書或進(jìn)口轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品暫時(shí)證實(shí)和轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品標(biāo)識(shí)文件及其它單證和資料。植物檢疫程序ppt第23頁2受理報(bào)檢評(píng)審2.1報(bào)檢資格審查:報(bào)檢人應(yīng)具備報(bào)檢資格。2.2單證完整性審核:上述報(bào)檢資料齊全、完整和清楚。2.3單證有效性審核:審核上述報(bào)檢資料簽字、印章、使用期、簽署日期和表述內(nèi)容等,確認(rèn)其是否真實(shí)、有效。進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證、輸出國家或地域官方植物檢疫證書、衛(wèi)生證書必須提供原件,必要時(shí)需進(jìn)行驗(yàn)證。2.4單證一致性審核:審核入境貨物報(bào)檢單、協(xié)議或信用證、發(fā)票、進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證或農(nóng)林部門審批單(證)、輸出國家或地域官方植物檢疫證書等單證內(nèi)容是否一致,報(bào)檢單填寫是否符合要求要求。2.5經(jīng)審核符合出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢要求,接收?qǐng)?bào)檢。不然,不予受理報(bào)檢。植物檢疫程序ppt第24頁3受理與時(shí)限要求3.1入境清關(guān)貨物,應(yīng)在進(jìn)境前或進(jìn)境時(shí)向入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢,由入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。入境清關(guān)貨物,需調(diào)離到指運(yùn)地實(shí)施檢驗(yàn)檢疫或因口岸條件限制等原因確實(shí)無法在入境口岸完成檢驗(yàn)檢疫貨物,入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可辦理相關(guān)調(diào)離手續(xù),并將貨物流向相關(guān)信息通知指運(yùn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu),由指運(yùn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。3.2入境轉(zhuǎn)關(guān)貨物,除國家質(zhì)檢總局特殊要求和進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證及檢疫審批要求在入境口岸實(shí)施檢驗(yàn)檢疫,應(yīng)由指運(yùn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理報(bào)檢并實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。3.3大宗散裝貨物、易腐爛變質(zhì)貨物、廢舊物品、疫區(qū)貨物由入境口岸受理報(bào)檢。3.4輸入種子、種苗及其它繁殖材料,應(yīng)該在入境前7天報(bào)檢。植物檢疫程序ppt第25頁二、現(xiàn)場檢驗(yàn)檢疫1核查貨證是否相符,制訂植物檢驗(yàn)檢疫方案1.1審核報(bào)檢單證,確認(rèn)貨證是否相符。1.2依據(jù)國家植物檢驗(yàn)檢疫要求及輸出國家或地域疫情發(fā)生情況,制訂檢驗(yàn)檢疫方案。1.3確定現(xiàn)場檢驗(yàn)檢疫時(shí)間、地點(diǎn)、人員。植物檢疫程序ppt第26頁2現(xiàn)場檢驗(yàn)檢疫2.1檢驗(yàn)運(yùn)輸工具及集裝箱底板、內(nèi)壁及貨物外包裝有沒有有害生物,發(fā)覺有害生物并有擴(kuò)散可能應(yīng)及時(shí)對(duì)該批貨物、運(yùn)輸工具和裝卸現(xiàn)場采取必要防疫辦法。2.2檢驗(yàn)貨物有沒有水濕、霉變、腐爛、異味、雜質(zhì)、蟲蛀、活蟲、土壤和鼠類等,情況嚴(yán)重,應(yīng)對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行拍照或錄像。2.3檢驗(yàn)植物性包裝材料、鋪墊材料是否符合我國進(jìn)境植物檢疫要求。3按要求抽取樣品,需進(jìn)行試驗(yàn)室檢驗(yàn)檢疫,應(yīng)填寫送樣單并及時(shí)將樣品連同現(xiàn)場發(fā)覺可疑有害生物一并送試驗(yàn)室檢驗(yàn)檢疫。植物檢疫程序ppt第27頁三、試驗(yàn)室檢驗(yàn)檢疫

1植物檢疫1.1對(duì)送檢樣品和現(xiàn)場發(fā)覺可疑有害生物,分別情況并按生物學(xué)特征及形態(tài)學(xué)特征,進(jìn)行檢疫判定。1.2對(duì)有害生物詳細(xì)檢疫判定方法,詳見國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)有害生物判定資料。2安全衛(wèi)生檢驗(yàn)(繁殖材料除外)對(duì)抽取樣品按衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及國家相關(guān)要求進(jìn)行安全衛(wèi)生項(xiàng)目檢驗(yàn)。植物檢疫程序ppt第28頁3品質(zhì)檢驗(yàn)列入《實(shí)施檢驗(yàn)檢疫進(jìn)出境商品目錄》進(jìn)口植物及其產(chǎn)品,按照國家技術(shù)規(guī)范強(qiáng)制性要求進(jìn)行檢驗(yàn);還未制訂國家技術(shù)規(guī)范強(qiáng)制性要求,能夠參考國家質(zhì)檢總局指定國外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。未列入目錄進(jìn)出口商品申請(qǐng)品質(zhì)檢驗(yàn),按協(xié)議要求檢驗(yàn)方法進(jìn)行,協(xié)議沒有要求檢驗(yàn)方法按我國相關(guān)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。其它檢驗(yàn)內(nèi)容按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。4樣品由試驗(yàn)室保留。普通樣品保留6個(gè)月(易腐爛樣品除外),需對(duì)外索賠保留到索賠期滿方可處理。植物檢疫程序ppt第29頁四、結(jié)果評(píng)定與出證1

檢驗(yàn)檢疫合格檢驗(yàn)檢疫結(jié)果符合要求,出具《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證實(shí)》《衛(wèi)生證書》或《檢驗(yàn)證書》。

2檢驗(yàn)檢疫不合格2.1發(fā)覺我國進(jìn)境植物檢疫危險(xiǎn)性有害生物(一、二類)、潛在危險(xiǎn)生物、政府及政府主管部門間雙邊植物檢疫協(xié)定、協(xié)議和備忘錄中訂明有害生物、其它有檢疫意義有害生物,出具《檢驗(yàn)檢疫處理通知書》,報(bào)檢人要求或需對(duì)外索賠,出具《植物檢疫證書》。2.2安全衛(wèi)生檢驗(yàn)不合格,出具《衛(wèi)生證書》。2.3品質(zhì)檢驗(yàn)不合格,出具《檢驗(yàn)證書》。植物檢疫程序ppt第30頁3有分港卸貨,先期卸貨港檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)只對(duì)本港所卸貨物進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫,并將檢驗(yàn)檢疫結(jié)果以書面形式及時(shí)通知下一卸貨港所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu),需統(tǒng)一對(duì)外出證,由卸畢港檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)匯總后出證。

4需要隔離種子、苗木、繁殖材料,按“繁殖材料檢驗(yàn)檢疫工作程序”實(shí)施隔離檢疫。植物檢疫程序ppt第31頁五、復(fù)驗(yàn)報(bào)檢人對(duì)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)結(jié)果有異議,可向原檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或其上級(jí)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)驗(yàn),詳細(xì)按《進(jìn)出口商品復(fù)驗(yàn)方法》(國檢檢[1993]181號(hào))執(zhí)行。植物檢疫程序ppt第32頁六、檢驗(yàn)檢疫處理1對(duì)檢疫不合格且有有效檢疫除壞處理方法,在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)監(jiān)督下進(jìn)行檢疫除壞處理。詳細(xì)檢疫除壞處理方法詳見本手冊(cè)第五章“植物檢疫除壞處理”。對(duì)檢疫不合格且無有效檢疫除壞處理方法,作退運(yùn)或銷毀處理。2安全衛(wèi)生項(xiàng)目或品質(zhì)檢驗(yàn)不合格,按相關(guān)要求進(jìn)行處理。植物檢疫程序ppt第33頁七、檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管1檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)境植物及其產(chǎn)品裝卸、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、加工過程實(shí)施監(jiān)督管理,并對(duì)種子、苗木、繁殖材料隔離檢疫過程實(shí)施監(jiān)督管理。2裝卸、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、加工單位在入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)管轄區(qū)內(nèi),由入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)管,并做好監(jiān)管統(tǒng)計(jì)。3運(yùn)往入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)管轄區(qū)以外,由指運(yùn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)其裝卸、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、加工過程進(jìn)行監(jiān)管,入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)通知指運(yùn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)。植物檢疫程序ppt第34頁4檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)能夠依據(jù)需要,在進(jìn)境植物及其產(chǎn)品裝卸、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、加工場所實(shí)施外來有害生物監(jiān)測。5從事進(jìn)境植物及其產(chǎn)品檢疫除壞處理業(yè)務(wù)單位和人員,必須經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)考評(píng)認(rèn)可。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)檢疫除壞處理工作進(jìn)行監(jiān)督。6檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依據(jù)工作需要,視情況派檢驗(yàn)檢疫人員對(duì)輸出植物及其產(chǎn)品國家或地域進(jìn)行產(chǎn)地疫情調(diào)查和裝運(yùn)前預(yù)檢。植物檢疫程序ppt第35頁八、信息上報(bào)1凡在進(jìn)境植物和植物產(chǎn)品中發(fā)覺有害生物或有毒有害物質(zhì),應(yīng)及時(shí)填寫《進(jìn)境植物疫情及有毒有害物質(zhì)匯報(bào)表》,按相關(guān)要求報(bào)送國家質(zhì)檢總局動(dòng)植物檢疫試驗(yàn)所。2發(fā)覺重大疫情,或有毒有害物質(zhì)情況嚴(yán)重,除填寫《進(jìn)境植物疫情及有毒有害物質(zhì)匯報(bào)表》外,應(yīng)馬上以書面形式

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