安全作業(yè)管理制度及作業(yè)票證辦理流程

平安作業(yè)管理制度及作業(yè)票證辦理流程目的加強對廠區(qū)內(nèi)各種作業(yè)的平安監(jiān)管，確保各種作業(yè)對正常生產(chǎn)不構(gòu)成威逼。職責1、公司各部門應(yīng)對自己所管轄區(qū)域除正常操作外的作業(yè)平安負責。2、作業(yè)相關(guān)人員必需對整個作業(yè)過程負責。限制程序一、作業(yè)管理1、除正常操作外，凡在生產(chǎn)廠區(qū)作業(yè)都應(yīng)嚴格執(zhí)行相關(guān)作業(yè)許可證規(guī)定。a動火作業(yè)應(yīng)依據(jù)動火作業(yè)平安管理制度執(zhí)行b進入受限空間作業(yè)應(yīng)依據(jù)進入受限空間作業(yè)管理制度執(zhí)行。c高處作業(yè)應(yīng)依據(jù)高處作業(yè)平安管理制度執(zhí)行。d吊裝作業(yè)應(yīng)依據(jù)吊裝作業(yè)平安管理制度執(zhí)行。e動土作業(yè)應(yīng)依據(jù)動土作業(yè)平安管理制度執(zhí)行。f臨時用電作業(yè)應(yīng)依據(jù)動土作業(yè)平安管理制度執(zhí)行。2、依據(jù)“誰主管、誰負責”的原則，相關(guān)部門和單位應(yīng)對生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)人員、車輛及相關(guān)作業(yè)狀況實行有效監(jiān)督，對其人員的行為和實施平安負責，確保各項平安工作符合平安要求。作業(yè)區(qū)域如與生產(chǎn)裝置區(qū)域交叉時，作業(yè)區(qū)域應(yīng)實行有效隔離3、生產(chǎn)區(qū)域的作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定配備、穿戴好相應(yīng)的勞動防護用品，并在指定的區(qū)域內(nèi)工作。4、進入生產(chǎn)區(qū)域人員作業(yè)前應(yīng)清晰各種標識牌所表示含義，作業(yè)完成后，作業(yè)負責人應(yīng)確認作業(yè)現(xiàn)場處于平安狀態(tài)。5、安環(huán)部對進入生產(chǎn)區(qū)域作業(yè)的人員不定期進行抽查，不符合要求者不得作業(yè)。二、作業(yè)人員管理1、項目負責人項目負責人對作業(yè)過程負全面平安責任，必需在作業(yè)前具體了解作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)部位及四周狀況，參加作業(yè)風險分析、平安措施的制定和落實，向作業(yè)人員交代作業(yè)任務(wù)和作業(yè)平安留意事項；作業(yè)完成后，組織檢查現(xiàn)場，確認無遺留隱患，方可離開作業(yè)現(xiàn)場。2、實施人 獨立擔當作業(yè)必需持有作業(yè)證，并在相關(guān)平安作業(yè)證上簽字。若帶徒作業(yè)時，實施人必需在現(xiàn)場監(jiān)護。實施人接到平安作業(yè)證后，應(yīng)落實各項內(nèi)容及審批手續(xù)，若發(fā)覺不具備條件時，有權(quán)拒絕作業(yè)，并向平安部門報告。實施人必需隨身攜帶平安作業(yè)證，嚴禁無證作業(yè)及不符合審批手續(xù)的作業(yè)。3、監(jiān)護人監(jiān)護人應(yīng)由作業(yè)點所在單位制定責任心強、有閱歷、熟識現(xiàn)場、駕馭相關(guān)平安學問的人員擔當，必要時，也可由作業(yè)單位和作業(yè)點所在單位共同指派。新項目施工作業(yè)，由施工單位指派監(jiān)護人。監(jiān)護人所在位置應(yīng)便于視察整個作業(yè)現(xiàn)場，必要時可增設(shè)監(jiān)護人。監(jiān)護人負責作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)護與檢查；發(fā)覺異樣狀況應(yīng)馬上通知實施人停止作業(yè)，剛好聯(lián)系有關(guān)人員實行措施。監(jiān)護人必需堅守崗位，不準脫崗。在作業(yè)期間，不準兼做其他工作，在作業(yè)完成后，要會同有關(guān)人員清理作業(yè)現(xiàn)場，清除殘火，確認無遺留火種后方可離開現(xiàn)場。4、分析人員分析人員依據(jù)作業(yè)地點和所在單位的要求進行取樣分析并對分析結(jié)果負責，在平安作業(yè)許可證上填寫取樣時間和分析數(shù)據(jù)并簽字。5、平安員執(zhí)行作業(yè)的單位和作業(yè)點所在單位的平安員應(yīng)負責對各類作業(yè)進行風險分析，負責辦理、審批相關(guān)作業(yè)證，并檢查相關(guān)作業(yè)規(guī)定的執(zhí)行和平安措施落實狀況，隨時訂正違章作業(yè)，特殊危急作業(yè)時，公司和分廠平安員必需到現(xiàn)場。6、作業(yè)的審查批準人各類作業(yè)的各級票證審查批準人審批票證時必需親自到現(xiàn)場，了解作業(yè)部位及四周狀況，審查并明確作業(yè)等級，檢查、完善平安措施；審查平安作業(yè)許可證，并通過危害辨識和風險分析推斷作業(yè)平安措施是否符合要求，在確認精確無誤后，方可簽字批準作業(yè)。三、作業(yè)票證的管理1、平安質(zhì)管部負責制定各類平安作業(yè)票證，并剛好對票證的種類及數(shù)量進行統(tǒng)計，確保各單位的正常運用。2、平安作業(yè)票證一式三聯(lián)分別由審批人與作業(yè)人員保管。3、依據(jù)作業(yè)類別的不同，執(zhí)行不同的《作業(yè)證》的管理。4、節(jié)假日、二班、夜班作業(yè)票證辦理的規(guī)定a進行特殊作業(yè)時，作業(yè)級別均應(yīng)按高一級對待，并按規(guī)定辦理相關(guān)票證。b全部危急作業(yè)首先必需經(jīng)所在單位的當班調(diào)度和值班領(lǐng)導同意，報公司調(diào)度和值班領(lǐng)導，同意后方可作業(yè)。c作業(yè)票證由所在單位填寫，當班班長監(jiān)護并落實平安防護措施，調(diào)度現(xiàn)場確認平安措施及檢驗結(jié)果是否符合標準，作業(yè)單位值班領(lǐng)導審批，票證由作業(yè)單位留存待查。d從事危急作業(yè)時，所在單位當班調(diào)度和值班領(lǐng)導必需現(xiàn)場監(jiān)督，或至少保證兩人現(xiàn)場監(jiān)護。e夜間作業(yè)時必需有足夠的照明，必要時安裝臨時燈或防爆燈。5、運用單位要分類保管已辦理的各類作業(yè)票證，一級以上動火作業(yè)票證、二級以上高處作業(yè)票證、二級以上吊裝作業(yè)證、動土作業(yè)票證等作業(yè)票證運用單位按月上交平安質(zhì)管部，由平安質(zhì)管部進行審核；平安質(zhì)管部不定時對各單位保管已辦理的其他作業(yè)票證進行審核，發(fā)覺對作業(yè)票證保管不到位、簽署流程錯誤、上報不剛好的的單位進行月底責任狀考核。6、特殊作業(yè)沒有依據(jù)公司“平安作業(yè)制度”辦理票證或沒有防范措施，一次罰作業(yè)單位200元。7、運用單位要分類保管本單位審批的作廢及流程錯誤的作業(yè)票證，統(tǒng)一分類、登記后上交于平安質(zhì)管部。動火作業(yè)平安管理制度特殊危急動火作業(yè)。由需動火作業(yè)的分廠會同有關(guān)部門，制定實施方案，落實平安技術(shù)措施后，經(jīng)平安質(zhì)管部審核，由公司主管平安副總（或總工程師）批準。一級動火作業(yè)。申請動火分廠落實各項平安措施后，分廠負責人或平安員檢查技術(shù)措施后，經(jīng)平安質(zhì)管部審查批準。二級動火作業(yè)。申請動火分廠落實平安措施后，由分廠平安員或分廠負責人審查批準。遇節(jié)、假日或夜間需進行動火作業(yè)時，經(jīng)分廠值班審查簽署看法后，由公司當班生產(chǎn)調(diào)度審查批準。動火作業(yè)的內(nèi)容從事電焊、氣（割）焊、電爐、噴燈、明火熬煉及熱處理、爐窯等一切產(chǎn)生明火的工作。金屬切割、磨削等易產(chǎn)生火花的工作。金屬的鉆孔，釜內(nèi)拋光，機械撞擊，噴砂，塑料切割、磨削、焊接，插入機，鑿砸混凝土等一切能產(chǎn)生火花的工作。在禁火區(qū)內(nèi)臨時安設(shè)非防爆型電氣設(shè)備、燈具、刀開關(guān)及從事探傷、電氣的高壓試驗等工作。在禁火區(qū)域從事可能產(chǎn)生劇烈輻射熱的工作，如金屬溶化、高頻加熱及運用電熱工具等產(chǎn)生高溫熱源的作業(yè)。在禁火區(qū)內(nèi)安裝可能產(chǎn)生靜電火花的設(shè)施等。動火分析對經(jīng)吹掃、清洗、置換后的設(shè)備、管道、容器的動火，除對設(shè)備、管道、容器的動火點空間取樣分析可燃性氣體合特別，還應(yīng)對其內(nèi)部取樣分析合格后方可允許動火。取樣要有代表性，必需按分析規(guī)定進行。被測氣體（蒸汽）相對密度大于空氣的，取中、下部各一個氣體樣。相對密度小于空氣的，取中、上部各一個氣體樣。每個樣品應(yīng)留樣以備檢查。一、二級動火的氣體樣留到其次次取樣時為止，特殊動火應(yīng)留到動火作業(yè)結(jié)束。被測可燃性氣體（蒸汽）的合格標準（體積分數(shù)）：爆炸下限小于4%，其濃度應(yīng)小于0.2%；爆炸下限等于、大于4%且小于10%，其濃度應(yīng)小于0.5%；爆炸下限等于、大于10%，其濃度應(yīng)小于1%。若是2種或2種以上的混合氣體，以爆炸下限最低的可燃氣體（蒸汽）為準。進入設(shè)備、管道、容器、貯罐等內(nèi)部進行動火作業(yè)時，有毒有害氣體含量不得超過國家規(guī)定的最高允許濃度。氧體積分數(shù)應(yīng)為19.5%~23%，并應(yīng)辦理《受限空間平安作業(yè)證》，按受限空間平安規(guī)定進行作業(yè)。動火分析取樣時間不得早于動火前30min，若動火作業(yè)間斷30min以上，必需重新取樣分析。受限空間作業(yè)平安管理制度作業(yè)前必需辦好《進入受限空間平安作業(yè)證》；進入作業(yè)的設(shè)備、容器，必需與其他設(shè)備隔絕（加盲板或拆除一段管道并在與系統(tǒng)相連一端加盲板，不允許采納關(guān)雙道閥門等其他方法代替），并經(jīng)徹底清洗、置換。進入受限空間作業(yè)前30min內(nèi)，先取樣分析有毒、有害物質(zhì)濃度、易燃易爆物質(zhì)濃度和氧含量。經(jīng)檢驗合格后（氧氣體積分數(shù)必需在19.5%~23%，有毒有害氣體在衛(wèi)生允許范圍內(nèi)，易燃易爆物質(zhì)濃度達到動火指標），方可進入作業(yè)。在作業(yè)過程中至少2h分析1次，如發(fā)覺超標，馬上停止作業(yè)，快速撤出作業(yè)人員。在檢修作業(yè)條件發(fā)生改變，并有可能危害檢修作業(yè)人員時，必需馬上撤出設(shè)備、容器等受限空間，若要再接著進入受限空間作業(yè)，必需重新辦理《進入受限空間平安作業(yè)證》方可進入作業(yè)。進入有攪拌設(shè)施的容器，必需有效切斷攪拌機電源，可實行拉下電源開關(guān)、取下電源保險絲或上鎖等措施，并在電源閘刀上掛上“有人工作，嚴禁合閘”的警示牌。受限空間作業(yè)必需設(shè)作業(yè)監(jiān)護人，監(jiān)護人應(yīng)由有閱歷的人員擔當，監(jiān)護人必需確認罐內(nèi)無泄漏（各項分析合格），仔細負責，堅守崗位，并與作業(yè)人保持有效的聯(lián)系。受限空間作業(yè)應(yīng)依據(jù)設(shè)備具體狀況搭設(shè)平安梯及臺架，并配備救援繩索等救援裝置，確保應(yīng)急撤離須要。受限空間內(nèi)應(yīng)有足夠的照明，照明電源必需在12V平安電壓（或防爆應(yīng)急燈），燈具必需符合防潮、防爆等平安要求。嚴禁在作業(yè)的受限空間內(nèi)外投擲工具及器材，嚴禁用氧氣或富氧空氣吹風。在受限空間內(nèi)從事動火、登高、盲板抽堵等作業(yè)，除執(zhí)行本規(guī)定還必需執(zhí)行相應(yīng)的管理制度，辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。在作業(yè)人員離開時，不得將工具等物品留在受限空間內(nèi)。作業(yè)完工后，經(jīng)檢修人、監(jiān)護人和運用部門負責人共同檢查，確認無誤，檢修（或檢查）人員方可封閉人孔?；加蓄^暈、高血壓、心臟病、氣管炎等人員不得進入受限空間作業(yè)。必需進入有腐蝕性、窒息、易燃、易爆和有毒物料的受限空間作業(yè)時，肯定要穿戴適用的個人勞動愛護用品和隔離式防毒面具。高處作業(yè)平安管理制度高處作業(yè)的等級劃分作業(yè)高度在2m≦h<5m時，稱為一級高處作業(yè)。作業(yè)高度在5m≦h<15m時，稱為二級高處作業(yè)。作業(yè)高度在15m≦h<30m時，稱為三級高處作業(yè)。作業(yè)高度h≧30m以上時，稱為特級高處作業(yè)高處作業(yè)的具體平安要求從事高處作業(yè)的部門必需辦理《高處平安作業(yè)證》，落實平安防護措施，并得到審批后方可作業(yè)。高處作業(yè)時，必需有人監(jiān)護，禁止一人單獨高處作業(yè)。高處作業(yè)人員必需按規(guī)定穿戴勞保用品，禁止穿涼鞋、拖鞋、中高根鞋及帶釘易滑鞋。進入施工現(xiàn)場必需戴平安帽，在平安設(shè)施不完善的高處作業(yè)，必需系平安帶，平安帶在運用之前必需具體檢查，確認平安牢靠。確需進行特殊高處作業(yè)時作業(yè)前必需實行有效、嚴格的平安措施，經(jīng)審查批準方可作業(yè)。冰凍或雪、雨天高處作業(yè)時必需實行防滑措施。在石棉瓦或玻璃鋼瓦、木板等屋面上作業(yè)，必需實行有效、嚴格的平安措施，防止墜落事故。登高用的梯子不得有缺陷，不得墊高運用，單梯與地面的夾角以60°-70°為宜，禁止二人同時在梯子上作業(yè)。平安帶應(yīng)系掛在作業(yè)處上方的堅固構(gòu)件上，不得系掛在移動或不堅固的物件上；不得系掛在有尖銳棱角的部位。高處作業(yè)與其他作業(yè)交叉進行時，應(yīng)按指定的路途上下，不得上下垂直作業(yè)，假如須要垂直作業(yè)時應(yīng)實行牢靠的隔離措施。在接近帶電線路進行作業(yè)必需保持平安距離。登高修理帶電機械設(shè)備、物件時，必需切斷電源并經(jīng)確認無電，掛警示牌后方可作業(yè)。在危急化學品的生產(chǎn)、儲存場所或旁邊有放空管線的位置作業(yè)時，應(yīng)事先通知相關(guān)單位。吊裝作業(yè)平安管理制度管理規(guī)定吊裝人員必需持有特殊工種作業(yè)證。吊裝作業(yè)必需進行吊裝作業(yè)分析并辦理《吊裝平安作業(yè)證》。吊裝重量大于等于20噸的物體和土建過程主題結(jié)構(gòu)，應(yīng)進行吊裝作業(yè)風險分析并編制吊裝方案。吊裝施工方案經(jīng)相關(guān)單位審核，平安質(zhì)管部審批后方可作業(yè)。吊裝作業(yè)中，夜間應(yīng)有足夠照明，室外作業(yè)遇到暴雨、大霧及6級以上大風時，應(yīng)停止作業(yè)。吊裝作業(yè)前，應(yīng)對起重吊裝設(shè)備、鋼絲繩、攬風繩、鏈條、吊鉤等各種機具進行檢查，保證平安牢靠。吊裝作業(yè)時必需分工明確，并按《起重吊裝指揮信號》規(guī)定的聯(lián)絡(luò)信號，統(tǒng)一指揮。嚴禁利用管架、管道、電桿、機電設(shè)備等做吊裝錨點。任何人不得伴同吊裝重物或吊裝機械升降。在特殊狀況下必需隨之升降的，應(yīng)實行牢靠的平安措施，并經(jīng)現(xiàn)場指揮人員批準。吊裝作業(yè)時，必需按規(guī)定符合進行吊裝，嚴禁超負荷運行。吊裝重物下方嚴禁站人、通行、工作。在吊裝作業(yè)中，有下列狀況之一者不準吊裝。a.指揮信號不明不吊；b.超負荷或物體質(zhì)量不明不吊；c.斜拉重物不吊；d.光線不足、看不清重物不吊；e.重物上站人不吊；f.重物埋在地下不吊；g.重物緊固不牢，繩打結(jié)、繩不齊；h.棱刃物體沒有襯墊措施；i.重物越過人頭不吊；j.平安裝置失靈不吊；必需按《吊裝平安作業(yè)證》上填報的內(nèi)容進行作業(yè)，嚴禁涂改、變更作業(yè)內(nèi)容，擴大作業(yè)范圍或轉(zhuǎn)移作業(yè)部位。對吊裝作業(yè)審批手續(xù)不全，平安措施不落實，作業(yè)環(huán)境不符合平安要求的，作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)。動土作業(yè)平安管理制度動土作業(yè)必需進行動土作業(yè)風險分析并辦理《動土平安作業(yè)證》。動土作業(yè)前，項目負責人應(yīng)對作業(yè)人員進行平安教化；施工負責人對平安措施進行現(xiàn)場交底，并督促落實。動土作業(yè)施工現(xiàn)場應(yīng)依據(jù)須要設(shè)置護欄、蓋板和警告標記，夜間應(yīng)懸掛紅燈示警；施工結(jié)束后要剛好回填土，并復原地面設(shè)置。動土作業(yè)必需按《動土平安作業(yè)證》的內(nèi)容進行，對審批手續(xù)不全、平安措施不落實的，施工人員有權(quán)拒絕作業(yè)。嚴禁涂改、轉(zhuǎn)借《動土平安作業(yè)證》。不得擅自變更動土作業(yè)內(nèi)容、擴大作業(yè)范圍或移動作業(yè)地點。動土中如暴露出電纜、管線以及不能分辨的物品時，應(yīng)馬上停止作業(yè)，妥當加以愛護,報告動土審批單位處理，經(jīng)實行措施后方可接著動土作業(yè)。動土接近地下隱藏設(shè)施時，應(yīng)輕輕挖掘，禁止運用鐵棒、鐵鎬或抓斗等機械工具。動土作業(yè)平安管理制度動土作業(yè)必需進行動土作業(yè)風險分析并辦理《動土平安作業(yè)證》。動土作業(yè)前，項目負責人應(yīng)對作業(yè)人員進行平安教化；施工負責人對平安措施進行現(xiàn)場交底，并督促落實。動土作業(yè)施工現(xiàn)場應(yīng)依據(jù)須要設(shè)置護欄、蓋板和警告標記，夜間應(yīng)懸掛紅燈示警；施工結(jié)束后要剛好回填土，并復原地面設(shè)置。動土作業(yè)必需按《動土平安作業(yè)證》的內(nèi)容進行，對審批手續(xù)不全、平安措施不落實的，施工人員有權(quán)拒絕作業(yè)。嚴禁涂改、轉(zhuǎn)借《動土平安作業(yè)證》。不得擅自變更動土作業(yè)內(nèi)容、擴大作業(yè)范圍或移動作業(yè)地點。動土中如暴露出電纜、管線以及不能分辨的物品時，應(yīng)馬上停止作業(yè)，妥當加以愛護,報告動土審批單位處理，經(jīng)實行措施后方可接著動土作業(yè)。動土接近地下隱藏設(shè)施時，應(yīng)輕輕挖掘，禁止運用鐵棒、鐵鎬或抓斗等機械工具。挖掘坑、槽、井、溝等作業(yè)，應(yīng)遵守下列規(guī)定：挖掘土方應(yīng)自上而下進行，不準采納挖底腳的方法挖掘，挖出的土石嚴禁堵塞下水道和陰井。在挖較深的坑、槽、井、溝時，嚴禁在土壁上挖洞攀登，作業(yè)時應(yīng)戴平安帽，平安帽應(yīng)符合的要求?？?、槽、井、溝上端邊沿不準人員站立、行走。要視土壤性質(zhì)、濕度和挖掘深度設(shè)置平安邊坡或固壁支架。挖出的泥