我國森林植物檢疫存在的問題及相應(yīng)對策,植物學(xué)論文

我們國家森林植物檢疫存在的問題及相應(yīng)對策,植物學(xué)論文內(nèi)容摘要：林業(yè)的健康發(fā)展對我們國家社會經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展均具有重要意義。隨著我們國家森林面積的不斷增加，植物病蟲害發(fā)病率呈上升趨勢，森林植物檢驗工作顯得愈發(fā)重要。本文闡述了森林植物檢疫的內(nèi)涵，分析了當(dāng)前我們國家森林植物檢疫存在的一些主要問題，并提出了相應(yīng)的對策，以期為森林植物檢疫提供理論參考。本文關(guān)鍵詞語：森林；植物檢疫；問題；對策Abstract:ThehealthydevelopmentofforestryisofgreatsignificancetothesustainabledevelopmentofsocialeconomyandecologicalenvironmentinChina.WiththecontinuousincreaseofforestareainChina,theincidenceofplantdiseasesandpestsshowsanincreasingtrend.Forestplantinspectionisbecomingmoreandmoreimportant.Thispaperexpoundedtheconnotationofforestplantquarantine,analyzedthemainproblemsofforestplantquarantineinChina,andputforwardthecountermeasures,inordertoprovidetheoreticalreferenceforforestplantquarantine.Keyword:forest;plantquarantine;problem;countermeasure;隨著全球氣候的變化，越來越多的人已意識到森林的重要性。森林生態(tài)系統(tǒng)是地球上主要的自然生態(tài)系統(tǒng)之一，具有調(diào)節(jié)氣候、抵御風(fēng)沙、防止水土流失等作用。森林植物檢疫既是森林生態(tài)系統(tǒng)維護的主要內(nèi)容，又是可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)[1].通過森林植物檢疫能夠有效地防止林業(yè)有害生物造成的危害，保衛(wèi)林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)系統(tǒng)的安全，推動社會的可持續(xù)發(fā)展。因而，加強森林植物檢疫具有非常重要的意義。1森林植物檢疫的內(nèi)涵森林植物檢疫是森林生態(tài)系統(tǒng)有序進行的保證，對森林資源的可持續(xù)發(fā)展以及生態(tài)環(huán)境的平衡具有重要意義，其主要目的是有效防止危險性森林有害生物進行遠(yuǎn)距離傳播，保衛(wèi)森林生態(tài)系統(tǒng)和林業(yè)生產(chǎn)的安全[2].通過森林植物檢疫能夠把森林植物攜帶的危險性有害生物過濾，使需要的森林植物和產(chǎn)品順利流通，服務(wù)于生產(chǎn)和貿(mào)易。森林植物檢疫主要是針對危險性高、防治困難以及危害嚴(yán)重的有害生物，由于其傳播途徑主要是遠(yuǎn)距離的人為活動，尤其是由受害地區(qū)傳播到未受害地區(qū)的森林生態(tài)系統(tǒng)。2森林植物檢疫存在的一些主要問題2.1相關(guān)基礎(chǔ)研究較為滯后森林植物檢疫的目的是控制危險性有害生物，其基礎(chǔ)是研究人為活動傳播森林植物檢疫對象、補充森林植物檢疫的對象以及其他危險性有害生物的可能性。根據(jù)分布和調(diào)運物中截獲的可疑有害生物進行仔細(xì)分析，建立起動態(tài)的森林植物檢疫危險性有害生物的數(shù)據(jù)庫，并不斷完善評估指標(biāo)體系。我們國家在以上多個方面的研究均較為滯后。除此之外，我們國家尚未健全森林植物檢疫的標(biāo)識、封記、封識和統(tǒng)一的森林植物檢疫執(zhí)法文書，由此導(dǎo)致森林植物檢疫管理的社會影響力較小，得不到社會的廣泛認(rèn)同和支持[3].2.2部門之間缺乏有效的信息溝通一般情況下，生態(tài)環(huán)境中的生物種類之間具有平衡的食物鏈，相互之間互相協(xié)調(diào)發(fā)展，假如外來物種沒有得到有效控制就會出現(xiàn)一系列問題。森林植物檢疫相關(guān)部門在對進境繁衍的多個材料進行審批時，缺少與種植地相關(guān)的資料〔如病蟲害發(fā)生情況〕，同時部分口岸檢疫部門在檢疫進境繁衍的材料時未及時將相關(guān)信息遞交于國家森林植物檢疫的有關(guān)機構(gòu)。由于森林植物檢疫部門與農(nóng)業(yè)部門沒有做好有效的溝通和信息傳遞，延誤了預(yù)防措施的施行，給內(nèi)地植物帶來了一定的危害性。2.3農(nóng)林的管轄權(quán)和檢疫職能穿插農(nóng)、林植物檢疫在基礎(chǔ)理論和方式方法等方面具有很多共性，在檢疫責(zé)任和管轄范圍上存在穿插現(xiàn)象，進而影響到檢疫效能的充分發(fā)揮。這種職能的穿插會導(dǎo)致檢疫鏈環(huán)中斷、檢疫重復(fù)和不同，同時也無法保證進出口農(nóng)林產(chǎn)品與國產(chǎn)品種享有同等待遇，這會對植物檢疫事業(yè)產(chǎn)生非常不利的影響。2.4檢疫技術(shù)和方式方法落后森林植物檢疫需要應(yīng)用多種精致細(xì)密的儀器，但是我們國家檢疫部門在檢疫設(shè)備、病蟲害防治設(shè)施和隔離試種基地建設(shè)等多個方面都有待完善，同時檢疫技術(shù)和病蟲害防治技術(shù)都相對較為落后。由于缺少先進的和精致細(xì)密的檢疫設(shè)施，就無法保證檢疫工作的精準(zhǔn)和時效性；缺少病蟲害防治的專業(yè)研究就無法有效地處理病蟲害，甚至有時還會發(fā)生漏檢現(xiàn)象，嚴(yán)重阻礙了森林植物檢疫工作的開展。2.5檢疫專職隊伍建設(shè)亟待加強我們國家森林植物檢疫隊伍建設(shè)也存在問題，如植物檢疫專職人員隊伍不穩(wěn)定、缺乏高效的系統(tǒng)培訓(xùn)、服裝不統(tǒng)一等。除此之外，檢疫人員的檔案由地方林業(yè)部門管理，經(jīng)常會發(fā)生工作崗位變換的情況，每次發(fā)生工作崗位變換時都有一部分專職森林植物檢疫工作人員的服裝經(jīng)費無法落實，影響工作人員的情緒[4].除此之外，部分檢疫人員屬于兼職，未經(jīng)過崗前培訓(xùn)就直接上崗，這也會對森林植物檢疫工作帶來負(fù)面影響。2.6物種引進缺少審批根據(jù)我們國家每年辦理的物種引進案例不多，缺少國外相關(guān)資料。因而，檢疫部門在對物種引進進行審批時就缺少了相關(guān)根據(jù)，無法對引進的物種提出詳細(xì)的檢疫要求。有的地方甚至將物種引進的審批手續(xù)交由代理公司辦理，森林植物檢疫人員無法直接與物種引進人員進行有效溝通，審批流程與檢疫工作脫節(jié)。這些最終會影響到對引進物種的后續(xù)追蹤觀察。3森林植物檢疫對策3.1加大對森林植物檢疫重要性的宣傳力度森林植物檢疫工作的主要內(nèi)容是防止危害性生物的傳播和蔓延，這也是防治和控制病蟲害的重要措施。森林植物檢疫對保衛(wèi)綠化成果、保證森林資源安全、促進林業(yè)高效發(fā)展以及改善生態(tài)環(huán)境等多面都具有重要的作用。因而，要加大宣傳力度，能夠通過電視、印刷物、網(wǎng)絡(luò)等多種途徑進行宣傳，讓人們知道森林植物檢疫的必要性和重要性，讓人們明白森林植物病蟲害的預(yù)防較受災(zāi)后治理更為重要，應(yīng)不斷提高人們的防災(zāi)意識，加強人們的責(zé)任心和責(zé)任感。3.2嚴(yán)格依法進行森林植物檢疫森林植物檢疫工作務(wù)必要嚴(yán)格根據(jù)法律規(guī)定進行。假如出現(xiàn)法律法規(guī)上沒有詳細(xì)規(guī)定的情況，不能影響公民的權(quán)益，也不能隨意增加公民的義務(wù)，相關(guān)部門要適當(dāng)改善森林植物檢疫的相關(guān)條例，明確能夠施行的詳細(xì)行為和需要執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。林業(yè)部門作為森林植物檢疫的主體，其檢疫工作人員要逐步細(xì)化檢疫程序，尤其是在取樣、保存以及檢測的經(jīng)過中要認(rèn)真仔細(xì)，檢疫結(jié)果出來后要及時通知相關(guān)人員和上報，假如當(dāng)事人有異議能夠進行申述。對于檢疫結(jié)果不合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品要及時查封，查封的程序和期限務(wù)必要嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)規(guī)定進行處理。3.3加強檢疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)鑒于森林植物檢疫方式較為落后、病蟲害防治水平不高的現(xiàn)在狀況，相關(guān)部門要加強對檢疫工作的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，能夠根據(jù)檢疫工作的詳細(xì)要求配備先進的設(shè)施和設(shè)備，尤其是對樣品的采集和檢驗方面的儀器要格外重視。對于各地區(qū)不同的疫情，要科學(xué)、合理地應(yīng)用相關(guān)設(shè)備，再配合藥物進行處理，及時銷毀傳染源[5].有的地方能夠適當(dāng)考慮建立疫情隔離區(qū)，利用先進的儀器對引進品種進行嚴(yán)格的病毒檢測，避免有害生物傳入而引起嚴(yán)重的后果。3.4加強檢疫隊伍的建設(shè)為了更好地完成森林植物檢疫工作，須加強專業(yè)人才隊伍建設(shè)，同時要建立嚴(yán)格的考核制度，檢測等重要崗位的工作人員必需要符合相關(guān)的技術(shù)職稱和工作年限等要求，上崗前要經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn)，再經(jīng)過考核，考核合格后才能持證上崗[6].森林植物檢疫的詳細(xì)工作要根據(jù)內(nèi)容進行定期培訓(xùn)，尤其是有害生物的辨別和檢驗技術(shù)等知識要重點培訓(xùn)，讓檢疫工作人員盡快勝任工作，同時擁有良好的職業(yè)道德。除此之外，要加強對工作人員的監(jiān)督，在工作經(jīng)過中發(fā)生的錯誤要及時催促其改正，越權(quán)和違規(guī)操作等情況要嚴(yán)肅處理，不斷提升工作人員的素質(zhì)。3.5加強森林植物檢疫技術(shù)研究森林植物檢疫是一項技術(shù)性很強的工作，需要在規(guī)定的時間內(nèi)，通過抽取少量樣品，最后準(zhǔn)確地檢查出有害生物。森林有害生物的種類繁多，不同的有害生物危害的植物品種不同，而且不同的植物能夠攜帶不同的有害生物。因而，要根據(jù)詳細(xì)情況選擇科學(xué)的監(jiān)測方式方法。當(dāng)前，應(yīng)用較為普遍的噴灑、熏蒸等方式方法已無法知足檢疫工作的實際需要，需要研究人員繼續(xù)努力和探尋求索，盡快研究出愈加科學(xué)和合理的技術(shù)。以下為參考文獻[1]范大慶。森林病蟲害檢疫現(xiàn)在狀況及對策探析[J].種子科技，2022〔1〕：22-23.[2]宋月英。做好森林病蟲害防治檢疫體系建設(shè)工作的幾項措施[J].南方農(nóng)業(yè)，2021〔12〕：91-92.