農(nóng)村居民消費(fèi)水平與消費(fèi)結(jié)構(gòu)研究

農(nóng)村居民消費(fèi)水平與消費(fèi)結(jié)構(gòu)研究——以重慶市大渡口區(qū)為例【2008-07-16】【閱讀：1999次】【關(guān)閉】黨的十七大報告指出：“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重?！秉h中央把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展擺在了非常重要的位置，但如何統(tǒng)籌發(fā)展卻是一個難題，為了摸索這方面的改革經(jīng)驗，國家確定重慶作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的試驗區(qū)，胡錦濤總書記還對重慶作出了“314”總體部署，對重慶的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展寄予了厚望。在“十七大”報告中，對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)行了定性說明，如何加強(qiáng)對這些“定性說明”與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之間的定量分析，從而推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，將是一項非常有益的研究工作。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的標(biāo)志之一就是農(nóng)村居民消費(fèi)水平的進(jìn)一步提高和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的更趨合理，這包括基本生活、文化需求和社會發(fā)展等多方面豐富的內(nèi)涵，可以比較真實、準(zhǔn)確地反映城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的狀況。

一、研究方法

首先利用農(nóng)業(yè)普查資料了解有關(guān)基本情況，并通過對農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查和城市住戶抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，從10年來農(nóng)村消費(fèi)水平和城市消費(fèi)水平的對比來說明城鄉(xiāng)消費(fèi)水平的差距。其次，用灰度關(guān)聯(lián)分析方法對10年來農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)資料進(jìn)行分析，分析這些有序結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)聯(lián)程度，從而分析這些經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的基本態(tài)勢。通過以上兩種不同的分析方法，找出農(nóng)村居民消費(fèi)水平和結(jié)構(gòu)存在的問題，并提出有益的政策建議。

二、農(nóng)村消費(fèi)水平的現(xiàn)狀

（一）縱向——從歷史數(shù)據(jù)分析

自區(qū)劃調(diào)整后，大渡口區(qū)有了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)人口。十年來，伴隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)民收入和消費(fèi)水平都得到巨大提高。據(jù)統(tǒng)計資料顯示，1996年恩格爾系數(shù)為46%，2006年也是46%，雖然在97、98、01、02年恩格爾系數(shù)因糧食價格的提高有所上升，但在這十年間，農(nóng)民生活水平基本處于小康水平，特別是04年以后，農(nóng)民純收入的快速增長，為消費(fèi)水平的進(jìn)一步提高，打下了堅實的基礎(chǔ)。

1996年農(nóng)民人均純收入為2020元，其中生活消費(fèi)支出為1537元。2006年農(nóng)民人均純收入4790元，比十年前增長1.4倍；其中生活消費(fèi)支出3449元，比十年前增長1.2倍。

在十年時間中，農(nóng)民人均純收入與生活消費(fèi)支出都保持了較為同步的增長。從分項支出來看，2006年食品消費(fèi)支出1590元，比96年增長1.24倍，2006年衣著支出196元，比96年增長1.3倍，2006年居住支出504元，比96年增長1.4倍，居住消費(fèi)在農(nóng)民消費(fèi)比重中一直位于第二位，它包括了居住消費(fèi)品支出和居住消費(fèi)服務(wù)性支出，居民消費(fèi)品支出主要是農(nóng)民建房和裝修，居住消費(fèi)服務(wù)性支出主要是水電費(fèi)，1999年居住支出為394元，比1998年增長82%，主要是其中用于建房和裝修，提高居住水平，2003年開始，居住支出持續(xù)穩(wěn)定增長，主要是其中的消費(fèi)服務(wù)性支出大幅度增加，為提高生活品質(zhì)家用空調(diào)增多，電費(fèi)大幅度增加。2006年交通通訊支出385元，比1996年增長11.8倍，是所有消費(fèi)項目中增長幅度最快的一個，主要是近幾年通訊技術(shù)的發(fā)展，電話、手機(jī)的快速普及，使服務(wù)性消費(fèi)大增。可見生活消費(fèi)的大幅度增長主要還是服務(wù)性消費(fèi)支出的大幅度增長，而農(nóng)民的耐用消費(fèi)品類的增長并沒有跟上收入和生活消費(fèi)的增長速度，2006年家庭設(shè)備用品及服務(wù)支出為185元，比1996年增長42%，如果再扣除其中的服務(wù)性支出，那么用于購買耐用消費(fèi)品的支出就更少了。據(jù)我們估計，未來5年間，空調(diào)、冰箱、計算機(jī)、洗衣機(jī)等一些提高生活水平的家用電器將加快進(jìn)入農(nóng)戶家中，在各類消費(fèi)比重中，將成為繼食品消費(fèi)之后的重頭。

（二）橫向——城鄉(xiāng)對比分析

1.城鄉(xiāng)收入差距進(jìn)一步拉大。2006年城市居民可支配收入為11481元，1997年為5304元，增長了1.16倍，2006年農(nóng)民人均純收入為4790元，1997年為2573元，增長了0.86倍。1997年的城鄉(xiāng)收入比為2.1︰1，2006年的城鄉(xiāng)收入比為2.4︰1，城鄉(xiāng)居民的收入比不但沒有縮小，反而出現(xiàn)了一定的擴(kuò)大。如果再把城鎮(zhèn)居民享受養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險等未普及到農(nóng)村居民的非貨幣因素增加計算，城鄉(xiāng)收入就遠(yuǎn)遠(yuǎn)不會是2.4倍的差距。

2.農(nóng)村消費(fèi)水平比城市落后6年。2006年我區(qū)城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)達(dá)到40%，而1997年的城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)為53%，下降了13個百分點；2006年農(nóng)民居民恩格爾系數(shù)為46%，而1997年的農(nóng)民居民恩格爾系數(shù)為51%，下降了5個百分點，2006年城市和農(nóng)村居民的恩格爾系數(shù)相差6個百分點，由此可知，我區(qū)農(nóng)村消費(fèi)水平平均比城市要落后6年。

3.衣著消費(fèi)城鄉(xiāng)居民差距更為明顯。時裝化、品牌化已成為城鎮(zhèn)居民消費(fèi)所追求的時尚，農(nóng)村居民隨著收入的增加，衣著消費(fèi)也日趨多樣化，衣著打扮日益豐富，不斷追求服裝樣式、色彩和面料的質(zhì)量。農(nóng)村居民人均用于衣著消費(fèi)的支出由1996年的85元增長到2006年的196元,增長130.6%。但由于城鄉(xiāng)居民收入之間的差距影響，農(nóng)村居民的衣著消費(fèi)與城鎮(zhèn)居民呈現(xiàn)不同檔次發(fā)展，2006年同期城市居民人均衣著消費(fèi)為1052元，城鄉(xiāng)相差4.4倍。同時，農(nóng)村居民在生活方式、生活環(huán)境等方面與城鎮(zhèn)居民都有不同，購買的服裝多為中、低檔次。

4.城鄉(xiāng)居民住房條件存在較大差異。近年來城鄉(xiāng)居民的居住面積都得到較大改善，2006年城市人均居住面積為29.8平方米，農(nóng)村人均居住面積為44.8平方米，雖然人均居住面積農(nóng)村遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于城市的人均居住面積，但那也是農(nóng)民的土地情結(jié)，有錢就蓋房子，導(dǎo)致房子空空蕩蕩，人均面積大增。而城鎮(zhèn)居民的人均居住面積雖然趕不上農(nóng)村，但居住環(huán)境和配套設(shè)施大大優(yōu)于農(nóng)村居民，近年來，部分城鎮(zhèn)居民對住房進(jìn)行了“更新?lián)Q代”，在居住上更加注重居住的環(huán)境、配套設(shè)施和物業(yè)管理。據(jù)調(diào)查，在城市居民中有75.7%的家庭有獨立廁所浴室衛(wèi)生設(shè)備,有84.1%的家庭擁有自己的房屋產(chǎn)權(quán)，50%的家庭進(jìn)行了裝修，而在所調(diào)查的農(nóng)村居民戶中，農(nóng)村家庭使用水沖式廁所每百戶僅有57戶，使用液化氣每百戶僅有40戶，部分農(nóng)民還存在無獨立使用衛(wèi)生設(shè)施等情況。

5.耐用消費(fèi)品城鄉(xiāng)差距明顯。耐用消費(fèi)品擁有量是反映城鄉(xiāng)居民消費(fèi)質(zhì)量水平差異的又一個重要指標(biāo)。

隨著城鄉(xiāng)居民收入的持續(xù)增加，城鄉(xiāng)居民家庭擁有的耐用消費(fèi)品也大幅度增加（如圖一、圖二）。洗衣機(jī)、電視機(jī)、電冰箱、固定電話在城鄉(xiāng)家庭已基本普及，城鄉(xiāng)之間差距開始縮小。雖然農(nóng)村居民家用電腦、微波爐、手機(jī)的擁有量在這幾年間實現(xiàn)了零的突破，但熱水器、微波爐、移動電話、計算機(jī)、空調(diào)等耐用消費(fèi)品與城鎮(zhèn)居民的擁有量相比，仍然存在較大的差距。

6.農(nóng)民居民服務(wù)性消費(fèi)及享受的服務(wù)質(zhì)量低于城市居民，2006年農(nóng)村居民服務(wù)性消費(fèi)支出為1365元，比重為39.58%，城市居民為2072元，比重為25.55%，雖然比重高于城市居民，但其絕對額仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市居民。2006年農(nóng)村居民交通和通訊服務(wù)消費(fèi)支出為95元，同期城鎮(zhèn)居民支出為802元，城鄉(xiāng)相差7.5倍；2006年農(nóng)村居民教育服務(wù)消費(fèi)支出187元，同期城鎮(zhèn)居民支出為452元，城鄉(xiāng)相差1.4倍。

三、農(nóng)村消費(fèi)水平的影響因素分析

要分析消費(fèi)水平的決定因素必須回到經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論。凱恩斯模型提出當(dāng)期收入水平?jīng)Q定當(dāng)期消費(fèi)水平，隨著收入增加，當(dāng)期消費(fèi)水平隨之增長，但卻無法解釋長期的消費(fèi)傾向不變。二十世紀(jì)中期，弗里德曼提出持久收入假說，Modiliani提出生命周期假說，指出消費(fèi)者是根據(jù)終生收入現(xiàn)值來進(jìn)行消費(fèi)的，當(dāng)期消費(fèi)依賴于對未來收入的預(yù)期。這個理論可以解釋長期的消費(fèi)水平，按照這個理論，在確定性情況下，各期消費(fèi)應(yīng)該是不變的，當(dāng)期收入的增加要分散在各期消費(fèi)上。而美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家MarjoreFlavin的研究發(fā)現(xiàn)，消費(fèi)變動和收入變動存確定反映系統(tǒng)行為特征的參考數(shù)列和影響系統(tǒng)行為的比較數(shù)列。反映系統(tǒng)行為特征的數(shù)據(jù)序列，稱為參考數(shù)列。影響系統(tǒng)行為的因素組成的數(shù)據(jù)序列，稱為比較數(shù)列。

設(shè)原始數(shù)據(jù)列

X0=﹛x0（k），k=1，2，…，n﹜

比較數(shù)據(jù)列

Xi=﹛xi（k），k=1，2，…，n﹜（i=1，2，…，n）

第一步初始化。對原始數(shù)據(jù)列和比較數(shù)據(jù)列進(jìn)行初始化處理，使之無量綱化、歸一化。將原始數(shù)據(jù)列和比較數(shù)據(jù)列中各時刻的數(shù)據(jù)分別用x0（1）和xi（1）除之即得（即求這兩組數(shù)據(jù)的定基發(fā)展速度）。

第二步求絕對差

△i（k）=︱x0（k）-xi（k）︱（i=1，2，…，m；k=1，2，…，n）

第三步求關(guān)聯(lián)系數(shù)ξi（k），取分辨系數(shù)ρ=0.5，計算各比較數(shù)據(jù)列與原始數(shù)據(jù)列在各時刻的關(guān)聯(lián)系數(shù)。計算公式為ξi（k）=第四步

求關(guān)聯(lián)度ri。取ξi（k）的算術(shù)平均值。

第五步

排序。按ri的大小排序，區(qū)分其關(guān)聯(lián)程度的大小。ri的值越大，說明其關(guān)聯(lián)的程度越大，反之ri的值越小，則其關(guān)聯(lián)程度越小。

（二）農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)與農(nóng)民居民純收入之間的關(guān)聯(lián)度分析

農(nóng)民居民消費(fèi)涉及到的影響因素很多，而由諸多影響因素構(gòu)成的系統(tǒng)是一個部分信息已知、部分信息未知或不完全明確的灰色系統(tǒng)，系統(tǒng)中各要素間的關(guān)系相互影響、相互制約，存在著不確定性，有些還無法找到一一對應(yīng)的特定映像，只能憑經(jīng)驗得到一些定性的認(rèn)識?；疑到y(tǒng)提出的灰色關(guān)聯(lián)分析法所需要的時間序列短、統(tǒng)計數(shù)據(jù)少，不要求數(shù)據(jù)有典型分布，算法簡便易行（鄧聚龍，1987）。通過分析農(nóng)村居民消費(fèi)支出中的食品支出、衣著支出、居住支出、家庭設(shè)備用品及服務(wù)支出、醫(yī)療保健支出、交通運(yùn)輸郵電通訊支出、文教娛樂用品及服務(wù)支出與農(nóng)村居民純收入的關(guān)聯(lián)度，從而得出這些消費(fèi)結(jié)構(gòu)同純收入的定量關(guān)系。

按照灰度關(guān)聯(lián)的計算方法和步驟，分別求得農(nóng)村居民生活消費(fèi)支出中的食品支出、衣著支出、居住支出、家庭設(shè)備用品及服務(wù)支出、醫(yī)療保健支出、交通運(yùn)輸郵電通訊支出、文教娛樂用品及服務(wù)支出、其他商品及服務(wù)支出與農(nóng)村居民純收入的關(guān)聯(lián)度ri分別為r1=0.963,r2=0.953,r3=0.951,r4=0.896,r5=0.892,r6=0.812,r7=0.932，r8=0.811。對上述關(guān)聯(lián)度進(jìn)行排序，得出r1﹥r2﹥r3﹥r7﹥r4﹥r5﹥r6﹥r8排序結(jié)果。

（三）結(jié)論說明

從上述分析結(jié)果中我們有如下一些解釋和結(jié)論

1.農(nóng)村消費(fèi)結(jié)構(gòu)層次低。從農(nóng)村居民生活消費(fèi)支出與農(nóng)村居民純收入的關(guān)聯(lián)度來看，關(guān)系最緊密的是食品支出，其后依次是衣著支出，居住支出，再后是文教、家庭設(shè)備、醫(yī)療保健等支出，最后才是交通通信、其它商品支出。按馬斯洛的需求層次理論進(jìn)行粗略的分類發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民生活消費(fèi)支出與純收入的關(guān)聯(lián)度排序，反映了在農(nóng)民“自愿性”或“主動性”消費(fèi)支出中，食、衣、住等生存性消費(fèi)需求占第一位，文教、家庭必要設(shè)備、衛(wèi)生醫(yī)療等發(fā)展性消費(fèi)需求占第二位，交通通信、其它商品及服務(wù)支出等享受性消費(fèi)需求占第三位，基本符合馬斯洛的需求層次描述，也說明我國農(nóng)村現(xiàn)階段確實還處于溫飽型小康水平，農(nóng)村整體消費(fèi)結(jié)構(gòu)還是較低層次的。

2.農(nóng)村居民生活消費(fèi)支出中食品支出排在第一位，這與十年以來我區(qū)農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)保持在較高的數(shù)值是一致的，同時說明，隨著農(nóng)村居民人均純收入的快速增長，農(nóng)民食品消費(fèi)也同步快速增長，始終處于溫飽型生活。衣著消費(fèi)的關(guān)聯(lián)度排在第二，說明近郊農(nóng)村居民由于身處大城市附近，受城市衣著消費(fèi)的影響比較大，收入增加后在這方面的消費(fèi)也增多，但檔次明顯要低一些。居住消費(fèi)的關(guān)聯(lián)度排在第三，近郊農(nóng)民在經(jīng)歷了十年前的建房熱后，在這十年中，增加對居住品質(zhì)的追求，他們在房屋裝修和電器化商品的使用上大大提高。

但這三個指標(biāo)與城市相比都存在較大的差距，2006年城市居民的恩格爾系數(shù)為39.58%，而農(nóng)村居民為46.09%，城市居民的衣著支出1052元，同期農(nóng)村居民為196元，相差4.4倍，城市居民的居住支出654元，同期農(nóng)村居民為504元，相差29.76%。由此看見，城鄉(xiāng)居民在以上指標(biāo)上還是存在較大差距的。

3.在保障了基本生活以后，農(nóng)村居民開始注重教育文化娛樂、家庭必要設(shè)備和醫(yī)療衛(wèi)生等發(fā)展性消費(fèi)。在發(fā)展性消費(fèi)中，教育文化娛樂與純收入之間的關(guān)聯(lián)度最緊密，說明農(nóng)村居民在基本生活得到保障后，對教育文化娛樂的投入增加，特別是近郊農(nóng)村獨生子女的增多，使家庭在教育方面的投入大幅度增加，擇校費(fèi)、補(bǔ)課費(fèi)、資料費(fèi)、大學(xué)學(xué)費(fèi)是這一指標(biāo)大幅度增加的主要因素。從農(nóng)村居民生活消費(fèi)支出與農(nóng)村居民純收入的關(guān)聯(lián)度來看，主要包括空調(diào)、電冰箱、洗衣機(jī)在內(nèi)的“家庭設(shè)備用品及服務(wù)支出”的關(guān)聯(lián)度排序在第五位，說明農(nóng)民收入水平對“家庭設(shè)備用品及服務(wù)支出”的關(guān)聯(lián)影響較小，農(nóng)民不是買不起，也不是不需要，而是用不起，由于農(nóng)村居民的電表流量普遍較小，大多數(shù)家庭使用困難，使空調(diào)、電冰箱等高耗能家電的擁有量不是很高，映證了林毅夫先生根據(jù)國家統(tǒng)計局農(nóng)調(diào)隊和北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心1999年對全國18796個農(nóng)戶所做的抽樣調(diào)查而得出的一個很重要的研究結(jié)論：“不是收入水平，而是基礎(chǔ)設(shè)施不足是限制廣大農(nóng)村地區(qū)的居民實現(xiàn)其消費(fèi)意愿的主要原因”（林毅夫，2003）。支持了林毅夫“要從根本上緩解我國當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)中生產(chǎn)能力普遍過剩問題，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是正確的政策選擇”的觀點（林毅夫，2003）。但值得注意的是，現(xiàn)階段加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，能否“從根本上緩解我國當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)中生產(chǎn)能力普遍過剩問題”，從農(nóng)民生活消費(fèi)支出與收入的關(guān)聯(lián)度來看，還必須減少農(nóng)民在文教、醫(yī)療保健等公共事業(yè)方面的自給性消費(fèi)支出比重。

4.交通通信、其它商品及服務(wù)支出等享受性消費(fèi)需求排在末位。對此，我們有兩個解釋。一個解釋是，農(nóng)民居民對住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等預(yù)期支出的增加，以及基本生活費(fèi)用的上漲，大大地抑制了農(nóng)村居民享受性消費(fèi)需求，這是農(nóng)民生活消費(fèi)支出中享受性消費(fèi)的關(guān)聯(lián)排序最低的根本原因。另一個解釋是，1996年到2001年期間，交通運(yùn)輸郵電通信方面的基礎(chǔ)設(shè)施還不完善，通信費(fèi)用成本較高，相對于農(nóng)民收入水平來說消費(fèi)成本還是太大，農(nóng)村居民承受起來比較困難，因而影響了關(guān)聯(lián)度排序，這是一種不正常的現(xiàn)象，根本原因應(yīng)歸究于當(dāng)時農(nóng)村交通運(yùn)輸郵電通信方面基礎(chǔ)建設(shè)落后所致。

五、提高農(nóng)村居民消費(fèi)水平和改善消費(fèi)結(jié)構(gòu)的對策

（一）努力提高農(nóng)村居民實際收入水平

居民實際收入水平的高低直接影響著居民消費(fèi)能力的升降。為此，各級政府要通過積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)來提高農(nóng)村居民的經(jīng)濟(jì)實力。影響和制約農(nóng)民人均純收入增加的因素較多，既有農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作本身的問題，也有政府政策和制度創(chuàng)新等方面的原因。因此，解決城鄉(xiāng)統(tǒng)籌問題不能局限于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民內(nèi)部，必須把增加農(nóng)民收入納入到國家的整體發(fā)展戰(zhàn)略中加以考慮，把增加農(nóng)民收入和產(chǎn)業(yè)格局的調(diào)整相聯(lián)系，把減少農(nóng)民、促進(jìn)非農(nóng)就業(yè)和加速城鎮(zhèn)化步伐相聯(lián)系，用工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化解決增加農(nóng)民收入問題，只有收入上去了，才可以從根本上提高農(nóng)民的消費(fèi)水平。

1.保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長，從農(nóng)業(yè)增效中增加農(nóng)民收入。第一，加快調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對農(nóng)民收入的影響，并非僅僅表現(xiàn)在收入總量增長上，更反映在農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)變動上，完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，有利于實現(xiàn)農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)的合理轉(zhuǎn)變。第二，大力實施科教興農(nóng)，發(fā)揮高科技對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)是農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收致富的根本出路，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是強(qiáng)化結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收的支撐力。通過科技創(chuàng)新可以降低成本，提高質(zhì)量，增強(qiáng)競爭力，提高農(nóng)產(chǎn)品的投資收益率，增加農(nóng)民收入。

2.拓寬農(nóng)民增收渠道，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，促進(jìn)農(nóng)民家庭非農(nóng)業(yè)收入的增長。第一，鼓勵發(fā)展農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。受土地資源、種植業(yè)效益低下的制約影響，第一產(chǎn)業(yè)對農(nóng)民人均純收入增加的作用逐步減弱，通過鼓勵發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民家庭經(jīng)營增收渠道。第二，加快工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，增加就業(yè)機(jī)會，提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)農(nóng)民工的社會保障體系建立，維護(hù)好農(nóng)民工的權(quán)利，逐步把工資性收入轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)民增收的主渠道。第三，加快都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度，進(jìn)一步拓展農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移空間，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營、商品化運(yùn)作的良好模式，是城市化進(jìn)程中剩余農(nóng)民擴(kuò)大收入來源和增加收入的辦法之一。

3.增加教育投入，提高農(nóng)業(yè)人口素質(zhì)。我國農(nóng)村勞動力的文化水平和素質(zhì)普遍較低，而勞動力素質(zhì)的提高是勞動力資源持續(xù)利用和發(fā)展的關(guān)鍵。因此，農(nóng)民收入的增長和提高，一方面是農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移，另一方面有賴于其自身素質(zhì)的提高，而這就有賴于文化程度的提高，提高勞動力素質(zhì)，加大財政對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入，通過減免農(nóng)戶孩子的學(xué)雜費(fèi)等政策，提高農(nóng)村孩子的受教育水平，從總體上提高整個農(nóng)業(yè)人口的文化素質(zhì)和從業(yè)素質(zhì)。

（二）進(jìn)一步完善社會保障體系建設(shè)，提高消費(fèi)預(yù)期

由于現(xiàn)有的合作醫(yī)療和農(nóng)村養(yǎng)老保障還尚未完善健全，相當(dāng)多的農(nóng)村居民消費(fèi)者對未來預(yù)期不穩(wěn)定，即使收入增加，也不愿消費(fèi)，而是為可能出現(xiàn)的醫(yī)療支出、建房等進(jìn)行儲蓄。此外，家庭支出的不確定性加大，如子女教育支出增加，也導(dǎo)致即期消費(fèi)減弱。為此，在現(xiàn)有社會保障體系的基礎(chǔ)上，完善健全農(nóng)村保障體系，改變農(nóng)村居民消費(fèi)預(yù)期。一是進(jìn)一步提高農(nóng)村養(yǎng)老保險和合作醫(yī)