中醫(yī)?？茖２÷?lián)盟建設方案

中醫(yī)?？茖２÷?lián)盟建設方案附件1中醫(yī)?？?專病)聯(lián)盟建設方案根據(jù)《關于推進醫(yī)療聯(lián)合體建設和發(fā)展的指導意見》（國辦發(fā)[2017]32號）、《關于本市推進醫(yī)療聯(lián)合體建設和發(fā)展的實施意見》（滬府辦發(fā)[2017]83號）及《上海市基層中醫(yī)藥服務能力提升工程“十三五”行動計劃實施方案》（滬衛(wèi)計中管〔2017〕13號等文件要求，結合本市中醫(yī)藥醫(yī)改工作推進分級診療制度建設及新一輪中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展三年行動計劃等重點工作部署，整合相關醫(yī)療資源，探索開展中醫(yī)?？疲▽２。┞?lián)盟建設。一、建設目標圍繞重大、疑難及基層常見、多發(fā)疾病,結合中醫(yī)臨床療效確切且特色優(yōu)勢明顯病種，建設本市中醫(yī)特色?？疲▽２。┞?lián)盟。以?？疲▽２。﹨f(xié)作為紐帶，通過制定、實施和優(yōu)化中醫(yī)臨床診療方案，推進中醫(yī)藥技術的開發(fā)與推廣應用，提升?？疲▽２。┘膊【戎文芰图夹g水平，推進各級醫(yī)療機構專科（專?。┱w服務水平，形成與區(qū)域醫(yī)聯(lián)體補位發(fā)展模式，為居民提供更為優(yōu)質、便捷的中醫(yī)藥服務。二、組織模式根據(jù)本市不同區(qū)域醫(yī)療機構優(yōu)勢?？瀑Y源，由本市一所（或多所）三級醫(yī)院中醫(yī)特色?？疲▽２。?、特別是臨床重點?？茽款^，聯(lián)合就近區(qū)域（或跨區(qū)域但長期合作）若干二位及疾病不同階段診療特點，制訂并組織實施?？疲▽２。┲嗅t(yī)診療規(guī)范，形成標準清晰、分工明確、科學合理的疾病分級診療工作方案和技術規(guī)范，并不斷總結評估和優(yōu)化完善。建立聯(lián)盟內轉診機制、暢通雙向轉診通道。各合作單位利用或搭建分級診療平臺，重點保障?？疲▽２。┞?lián)盟機構間轉診，優(yōu)先落實轉診的門診和床位資源，確保不同疾病階段患者在聯(lián)盟內相對應的醫(yī)療機構之間合理流動，為患者提供一體化、便利化的疾病診療—康復等連續(xù)性服務，各合作機構在聯(lián)盟建設期內應完成一定數(shù)量的?？疲▽２。┎∪宿D診工作。（三）探索多形式多途徑提升基層中醫(yī)服務能力。充分發(fā)揮三級醫(yī)院技術支撐，通過學術傳承、?？疲▽２。┕步?、臨床帶教、業(yè)務指導、教學查房、進修培訓、技術推廣、聯(lián)合科研、項目協(xié)作等方式，帶動提升基層?？疲▽２。┲嗅t(yī)服務能力和水平。聯(lián)盟內三、二級醫(yī)院應加強與家庭醫(yī)生團隊的協(xié)作及對接，通過在基層開設名中醫(yī)工作室或?？疲▽２。╅T診和提供遠程醫(yī)療、遠程教學、遠程培訓等方式，帶動并指導家庭醫(yī)生開展相應中醫(yī)?？疲▽２。┰\療服務。（四）探索推進聯(lián)盟內資源整合共享。統(tǒng)籌整合聯(lián)盟資源，搭建聯(lián)盟相應管理平臺，建立聯(lián)盟內各機構?？疲▽２。┑拈T診號源、檢查、床位等醫(yī)療信息共享機制，探索建立聯(lián)盟內處方流動、醫(yī)療機構特色中藥制劑等藥品共享與配送等機制，加強聯(lián)盟內各機構?？疲▽２。┽t(yī)療質量管理和控制工作。利用上海健康信息網(wǎng)等，推進聯(lián)盟內部?？疲▽２。┰\療信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，實現(xiàn)?？疲▽２。╇娮咏】禉n案和電子病歷的連續(xù)記錄以及不同級別、不同類別醫(yī)療機構之間的共享調閱，提高診療效率、方便患者看病就醫(yī)。四、建設周期就經(jīng)費用途項目建設周期為自立項之日起3年。建設經(jīng)費主要用于分級診療工作方案及技術規(guī)范制定和實施、技術培訓推廣、人才培養(yǎng)、管理平臺搭建、臨床典型病例收集觀察、工作交流和專家咨詢等。各項目承擔單位應按照有關規(guī)定給予相應資金匹配。五、項目管理（一）?？疲▽２。┞?lián)盟納為新一輪上海市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展三年行動計劃建設項目，也是本市分級診療制度建設及醫(yī)療聯(lián)合體建設重點任務之一，由市衛(wèi)生計生委、市中醫(yī)藥發(fā)展辦統(tǒng)一組織管理。（二）區(qū)衛(wèi)生計生部門和各辦醫(yī)主體應根據(jù)本區(qū)域、本系統(tǒng)所屬醫(yī)療機構的功能布局及發(fā)展規(guī)劃，將中醫(yī)?？疲▽２。┞?lián)盟納入?yún)^(qū)域或系統(tǒng)醫(yī)聯(lián)體建設規(guī)劃中，對建設單位加強組織和領導，給予相應的保障支持。（三）建設單位應加強對項目建設的組織領導，按相關規(guī)定建立建設項目質量控制管理制度和經(jīng)費管理制度；加強對項目承擔相關科室及項目負責人的督促檢查，確保項目按照既定方案和進度執(zhí)行;對項目建設中涉及的人員流動及相關創(chuàng)新機制給予保障。各項目負責人應對照本方案要求，梳理優(yōu)化各方任務和職責，制訂具體可行的實施計劃，并嚴格計劃的執(zhí)行。（四）項目按照《上海市中醫(yī)藥三年行動計劃項目管理辦法》進行管理。項目建設單位應每半