經(jīng)濟生活第八課第一框國家財政

經(jīng)濟生活第八課第一框國家財政演示文稿現(xiàn)在是1頁\一共有25頁\編輯于星期日優(yōu)選經(jīng)濟生活第八課第一框國家財政現(xiàn)在是2頁\一共有25頁\編輯于星期日國家體育場—世界跨度最大的鋼結(jié)構(gòu)建筑青藏鐵路—世界最長的高原鐵路杭州灣大橋——世界上最長的跨海大橋116億元

中國工程世界之最330億元31.5億元2039.3億元長江三峽大壩——世界最大的鋼筋混凝土重力壩現(xiàn)在是3頁\一共有25頁\編輯于星期日西氣東輸青藏鐵路南水北調(diào)西電東送西部大開發(fā)四大工程總投資約1400億元總投資約339億元總投資約5000億元總投資5300億元以上現(xiàn)在是4頁\一共有25頁\編輯于星期日地鐵作為城市交通的動脈，以其安全可靠、方便快捷、環(huán)保舒適的優(yōu)勢，成為許多大城市緩解交通擁堵的重要手段。但地鐵的建設(shè)投入大（平均造價約為6億元/千米），成本回收周期長，使很多城市望而卻步，望“鐵”興嘆。（思考P64探究）現(xiàn)在是5頁\一共有25頁\編輯于星期日1、財政及其作用一、國家財政（1）含義:國家的收入和支出，財政收入和支出是國家參與社會分配的兩個方面。國家財政是通過預(yù)算和決算實現(xiàn)的。內(nèi)容：國家對社會產(chǎn)品的分配本質(zhì)：是一種分配關(guān)系（以國家或政府為主體的分配關(guān)系）目的：國家履行對內(nèi)對外職能（2）內(nèi)容、本質(zhì)、目的現(xiàn)在是6頁\一共有25頁\編輯于星期日財政部長全國人民代表大會報告國家預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的會計報告國家年度基本收支計劃審查批準(zhǔn)國家決算國家預(yù)算（是財政的主要環(huán)節(jié)）國家重要的立法文件（3）國家預(yù)算和國家決算:中央預(yù)算和決算、地方預(yù)算和決算?，F(xiàn)在是7頁\一共有25頁\編輯于星期日（4）財政的作用現(xiàn)在是8頁\一共有25頁\編輯于星期日

※2011年宏觀經(jīng)濟政策的基本取向要積極穩(wěn)健、審慎靈活，重點是更加積極穩(wěn)妥地處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、管理通脹，發(fā)揮財政政策保增長中的巨大作用。堅持把支持“三農(nóng)”作為預(yù)算安排和財政工作的重點，大力發(fā)展教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等社會建設(shè)，加大對科技創(chuàng)新和節(jié)能減排的支持力度，增加對基礎(chǔ)研究和高新技術(shù)研究的投入。結(jié)合材料說明財政政策保增長中發(fā)揮了怎樣的作用？閱讀教材P65-66第一段完成下題：審題技巧

（一）審準(zhǔn)設(shè)問

審準(zhǔn)知識限定，即試題設(shè)問所規(guī)定的課本知識范圍。（二）審清材料

提取出材料有效信息，即材料中的主旨、關(guān)鍵詞句。（三）組織答案觀點+材料，不要忘記：序號化、段落化。

①國家財政是促進(jìn)社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。②國家財政具有促進(jìn)資源的合理配置的作用。③國家財政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用?，F(xiàn)在是9頁\一共有25頁\編輯于星期日

答：①國家財政是促進(jìn)社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。大力支持教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等社會建設(shè)，加大對科技創(chuàng)新和節(jié)能減排支持力度，體現(xiàn)這一點。

②國家財政具有促進(jìn)資源的合理配置的作用。把支持“三農(nóng)”作為預(yù)算安排和財政工作的重點，增加對基礎(chǔ)研究和高新技術(shù)研究的投入，體現(xiàn)了這一點

③國家財政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用。積極穩(wěn)健、審慎靈活，重點是更加積極穩(wěn)妥地處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、管理通脹，發(fā)揮財政政策保增長中的巨大作用，體現(xiàn)了這一點?，F(xiàn)在是10頁\一共有25頁\編輯于星期日

07-08年為什么出現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展速度大幅度下滑？在實際生活中表現(xiàn)為哪些方面呢？我國采取了哪些財政上的對策？擴張性的財政政策失業(yè)需求財政收入（稅收等）財政支出物價現(xiàn)在是11頁\一共有25頁\編輯于星期日經(jīng)濟發(fā)展速度大幅度提高是好事嗎？在實際生活中表現(xiàn)為哪些方面呢？對此應(yīng)采取哪些財政上的對策？緊縮性的財政政策物價財政收入（稅收等）財政支出需求現(xiàn)在是12頁\一共有25頁\編輯于星期日擴張性財政政策緊縮性財政政策實施條件措施目的經(jīng)濟增長慢、失業(yè)增多、需求不足、物價下跌(經(jīng)濟滯緩)（社會總供給>社會總需求）經(jīng)濟過熱、需求增長過快、物價上漲(經(jīng)濟過熱)（社會總供給<社會總需求）增加經(jīng)濟建設(shè)支出減少稅收減少財政支出增加稅收刺激社會總需求，降低失業(yè)率，拉動經(jīng)濟增長抑制總需求，穩(wěn)定物價，給經(jīng)濟“降溫”③國家財政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用穩(wěn)健的財政政策：介于擴張性財政政策和緊縮性財政政策之間，是一種中性的財政政策。在總量上，財政收支平衡，在結(jié)構(gòu)上則是“有松有緊，有保有控”?，F(xiàn)在是13頁\一共有25頁\編輯于星期日中國人民銀行貨幣政策是指中央銀行為實現(xiàn)一定的宏觀經(jīng)濟目標(biāo),而對貨幣供應(yīng)量、信貸量、利率等進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制而采取的政策措施.央行調(diào)節(jié)貨幣的供應(yīng)量、信貸量、利率來調(diào)節(jié)和控制國民經(jīng)濟利率、基準(zhǔn)利率、準(zhǔn)備金率、信貸、外匯、匯率等。2011年我國實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策現(xiàn)在是14頁\一共有25頁\編輯于星期日利潤其他收入2、財政收入與支出現(xiàn)在是15頁\一共有25頁\編輯于星期日

※國家取得財政收入的形式：

稅收收入（稅）利潤收入（利）債務(wù)收入（債）其它收入（費）(主要來源)（1）財政收入現(xiàn)在是16頁\一共有25頁\編輯于星期日

（2）影響財政收入的因素

①經(jīng)濟發(fā)展水平對財政收入的影響是基礎(chǔ)性的

即“蛋糕”的大小問題要保持國家財政收入持續(xù)增長，就必須加快經(jīng)濟發(fā)展，大力增加社會財富總量?，F(xiàn)在是17頁\一共有25頁\編輯于星期日在社會財富總量一定的前提下直接減少企業(yè)和個人收入不利于企業(yè)生產(chǎn)的擴大不利于個人購買力的增加財政收入過多不利于財政增加財政收入過少不利于企業(yè)發(fā)展不利于個人收入的增加降低財政對經(jīng)濟發(fā)展的支持力度②分配政策的影響

即“蛋糕”的分割問題現(xiàn)在是18頁\一共有25頁\編輯于星期日

結(jié)論：在經(jīng)濟總量一定的情況下國家應(yīng)制定合理分配政策：既保證國家財政收入穩(wěn)步增長，又促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高?，F(xiàn)在是19頁\一共有25頁\編輯于星期日①財政支出的含義

國家對集中起來的財政資金進(jìn)行分配和使用的過程。通過支出，國家的各項職能才能得以實現(xiàn)。我們也可以了解政府活動的范圍和方向，了解政府政策。（3）財政支出現(xiàn)在是20頁\一共有25頁\編輯于星期日這些支出包含哪些類型的支出？現(xiàn)在是21頁\一共有25頁\編輯于星期日財政支出類型經(jīng)濟建設(shè)支出科教文衛(wèi)事業(yè)支出行政管理和國防支出債務(wù)支出社會保障支出②現(xiàn)在是22頁\一共有25頁\編輯于星期日①財政收支關(guān)系：收支相等（4）財政收支狀況收入大于支出，略有節(jié)余支出大于收入，略有赤字注意：財政平衡是在動態(tài)中實現(xiàn)的財政收支平衡收大于支支大于收財政收入等于支出（幾乎不存在）現(xiàn)在是23頁\一共有25頁\編輯于星期日

含義：指當(dāng)年的財政支出大于財政收入的部分。②財政赤字影響：財政赤字對經(jīng)濟發(fā)展的影響要具體分析，不能籠統(tǒng)地說有害還是無害。

限度：必須控制赤字在一定范圍一般來說，政府財政赤字不能超過當(dāng)年GDP的3%?，F(xiàn)在是24頁\一