工程價款體系的確定

分類號：TU723.3密級：天津理工大學(xué)研究生學(xué)位論文工程價款管理體系研究（申請碩士學(xué)位）圖學(xué)科專業(yè)：責(zé)技術(shù)經(jīng)濟(jì)及勻管理越研究方向：炭投資決策與島工程造價管鬼理羨作者姓名：壟08313繭2310圖指導(dǎo)教師：屯尹貽林教銹授凡2獄011霉年薄1內(nèi)月蝴Thesi政sSub猴mitte咐dto啄Tianj籃in星窩Unive鋤rsity亦ofT梁echno卵logy影慣for餐t毯heMa的ster節(jié)’爭sDeg勵ree娘Resea仆rch顛殿on常胞Frame刑work境昌of亦被Con研struc秀tion耽預(yù)Price夫Mana場gemen爪tBy飼GuoK食aiyin抽Super慘visor宣Prof.條叉YinY扶ilin害Jan計.英贏2011獨創(chuàng)性聲明瘋本人聲明所乘呈交的學(xué)位過論文是本人妥在導(dǎo)師指導(dǎo)牛下進(jìn)行的研炊究工作和取才得的研究成榴果，除了文悉中特別加以弄標(biāo)注和致謝倉之處外，論揀文中不包含掠其他人已經(jīng)袖發(fā)表或撰寫大過的研究成起果，也不包成含為獲得君孔天津理工大游學(xué)酷葛或其他叼教育機構(gòu)的獄學(xué)位或證書險而使用過的遺材料。與我京一同工作的年同志對本研遼究所做的任遵何貢獻(xiàn)均已姨在論文中作狠了明確的說同明并表示了絹謝意。烤學(xué)位論文作街者簽名：掌章暴簽字日期：鐵搭年堵月日鋸學(xué)位論文版瞎權(quán)使用授權(quán)跪書汗本學(xué)位論文董作者完全了炒解奇天津理工大茶學(xué)節(jié)有關(guān)保留否、使用學(xué)位估論文的規(guī)定星。特授權(quán)命天津理工大灶學(xué)騎覆歲可以將學(xué)位孫論文的全部吳或部分內(nèi)容頃編入有關(guān)數(shù)砍據(jù)庫進(jìn)行檢羨索，并采用蹦影印、縮印攀或掃描等復(fù)烏制手段保存綿、匯編，以瑞供查閱和借時閱。同意學(xué)址校向國家有關(guān)關(guān)部門或機窮構(gòu)送交論文穿的復(fù)本和電袍子文件。后（保密的學(xué)凱位論文在解剩密后適用本飛授權(quán)說明）晶學(xué)位論文作宇者簽名：街徒閉導(dǎo)師簽宮名：秋簽字日期：鉗年光月漆日基簽字送日期：結(jié)年物月衫日摘要乳隨著中國經(jīng)薯濟(jì)社會發(fā)展?jié)M速度加快，降建筑市場也懸迎來了快速振發(fā)展的時期滿，叔大型基礎(chǔ)設(shè)袖施項目夢和梅商業(yè)項目帖均亮如雨后春筍決般出墻現(xiàn)，這些項望目在促進(jìn)當(dāng)驅(qū)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展存的同時，其晝合同癢管理人員的榴專業(yè)素門質(zhì)碰卻摩不能賠跟上建筑市蘋場損的發(fā)展，允尤其在鋤工程價款譯管理方面的耍業(yè)務(wù)不精，問導(dǎo)致在結(jié)算籃過程中，發(fā)碎、承包雙方藏產(chǎn)生大量糾挪紛，嚴(yán)重影漠響了建筑綠市場的平穩(wěn)皮發(fā)展斗，因此，亟灶需對工程價軍款管理體系皇及其中的管剝理內(nèi)容進(jìn)行發(fā)探討，為解漲決此問題，諒本論文研究桌內(nèi)容如下：鐘首先，鑄本文通過風(fēng)帆險分擔(dān)理論塌，分析了發(fā)杰包人的風(fēng)險元承擔(dān)意愿，終并將風(fēng)險承喘擔(dān)意愿與發(fā)隔包人合同類盼型選擇相結(jié)逃合，做為工屋程價款管理械的基礎(chǔ)。飛其次，熄本文奇對工程價款荷管理中的駛重點旋問題薄和管理工具欲進(jìn)行了示論述歐。平運用文獻(xiàn)分劉析的方法，腹通過歸納襖對比勉《交建設(shè)工程工休程量貴清單計價規(guī)漆范磚GB200宰8-505爪00羊》、護(hù)《建設(shè)工程腦價款結(jié)算暫慈行辦法》扔、《標(biāo)準(zhǔn)施質(zhì)工招標(biāo)文件拿（2007大年版）仿》、《建設(shè)枯工程施工合皺同示范文本煮GF-19鉤99-02秘01軟》黑等惱文件，界定任了藥工程價款管燃理須體系除的具體內(nèi)容系。辨最后，沾本文啊針對工程價雕款管理各個王部分內(nèi)容中拆的繳重點砍問題瓦，分別進(jìn)行背探討軌。麥運用文獻(xiàn)勾原選法，找到員重點問題；箭結(jié)合文獻(xiàn)分五析的方法男，蜂尋求其在法丹律耍層面上的規(guī)蘋定河，找出粱問題察存在的根本傍原因，并給命出解決方法胡；錘同時騾配合漢案例輔證眾，使發(fā)、承料包雙方雙對在招投標(biāo)塊階段之后的翻合同訂立、擔(dān)價款支付、威價款調(diào)整、乖工程簽證方、蒜工程變更、纏工程索賠、?？⒐そY(jié)算過趴程中等諸多銅管理內(nèi)容中習(xí)涉及的重點岔問題有明確態(tài)的認(rèn)識和正批確的管理方輛法。明本文通過對春工程價款管吉理體系的研色究，鋤提高挺了發(fā)、承包慘雙方節(jié)工程價款管程理意識歸和管理方法荒，膝從一定程度頸上循減少工程結(jié)軋算糾紛的發(fā)焰生，維護(hù)多了端雙方和的饒利益。螞關(guān)鍵詞：丙工程價款堂膽工程量清單搖皺施工合同漸管理體系厭Abstr源act緣With臟China抄'sec害onomi偶c螺and胸socia何ldev域elopm早ent軋,蓬啄Const殺ructi射onma聯(lián)rket膏hasa脫lsoe丸ntere稼dint斷oar媽apid需devel克opmen采t赴月perio室d.事L賊arge仆infra政struc沉ture蚊proje精cts連and兵comme四rcial喊proj增ects殼,廢are屢sprin槐ging脖upap攝pear柿,新thes翅epro慌jects姨are漢promo臣tin善gloc陜alec棚onomi輸cdev哄elopm淡ent彎but竭att攝hesa漲meti姜me小,幅崖contr似actm予anage技rs’p積rofes貼siona湖lqua師lity裂canno后tkee瞧ppac裂ewit常hthe樸deve蹤lopme避ntof備the躁const臣ructi乏onma吳rket蠢,趨espe壤ciall草yin督poor捆脂c仗onstr及uctio耗npri尊ce澇mana始gemen糕t寶,跪asa激resu渴lt授,肉in版sett童lemen諷t葵,拐both賣cont擔(dān)racto劣rsan無de槐mploy拋ersr果efers涌toa克lot蘿dispu晉t漂ation農(nóng)s掙,企seri擦ously彎impa債cton固the越smoot議hdev反elopm按ento務(wù)fthe與cons告truct攻ionm峽arket眼.哄There勒fore,轉(zhuǎn)瘦the旅Frame責(zé)work清租of罷頌Const蠟ructi柴on績顯Price妹Mana彎gemen錘t束勿andt合ne蒜conte疏nt哀abou覺tit梨must僻bere悟searc以himm逮ediat頌ely,看ino此rder橡tore房solve晨this矛prob甩lem,傍this姑thesi竿sare槍asf窩ollow鳴s:待First燭,勻thro知ugh哨the牛risk戲assig莫nment魚theo勒ry擁,ana都ly療ze擦the朗risks抵肅assig榨nment虎快inten尸tion鴿of斜the雙empol摘yer電,and算煤combi圖ne線with數(shù)趨contr倒actt哈ypes遷elect古ion歉,你悟estab旅lishe凳d倆as臨the女found粥ation月ofc倆ontru鞋ction刊pric勒eman舉ageme猾nt.示Secon挖d,席disc脅usse婦the捉impor武tant攀cont攔ent編s娘and境manag痕ement詠meth軍odin扛cons莖truct然ionp嚷rice寫盒manag名ement濾.寺Use名lite趨ratur隔eana裹lysis然meth木od,磚t吳hroug身hcom腦parin紛gthe窯docu遙ments湖name捆d習(xí)"候Const師ructi團(tuán)onBi著llof夜Quan筐titie殿sSpe鉆cific述ation壞墻GB200稱8-505炮00謊"天,憑"The奸inte姜rimm墳easur摟esof破cons端truct奪ionp是rojec津tpri世cese盒ttlem疼ent"潛,爛"The苗cons吳tru持ction迷stan獻(xiàn)dard淡biddi既ngdo外cumen拳t享(200舉7ver型)感"稼,順霸andt紡he穗"Cons鄰truct床ionc忘ontra抗ctde龍monst凡rativ祖etex咽t躲梳GF-19廚99-02仁01巡"挑,爪買descr雜ibe河the秧speci窗ficc剪onten牢t海嘩infr淘amewo評rk棵灰of學(xué)con元s舟truct勢ionp記rice鮮田manag夕ement癢.氧Atla膠st納,采acco辟rding得toa庫llth扒e測懶manag肉ement覆cont沾ents榴inco叛ntruc拐tion融price允政manag嗽ement骨,麗脆some震impor垮tant牽匪probl到em尸s遣shoul線dbe則disc括ussed房.旁Use楊lite威ratur殖esco勾ring盜metho峽d,fi撇ndth提eimp搬ortan湖tcon絨tents潤.況Combi否neth廈elit幕eratu植rean演alysi擔(dān)smet誕hod,吼酬find插肌evide蝴nce相int琴hela膨ws尾or憤regu鞠latio晝ns勸,設(shè)origi綠nal讓caus曾es裙ofe爬xiste來nce殿,鉤and秒gi盤ve造a居solut云ion奴;蹦莊atth余esam奪etim翻e,蝦溉coope嚼rate撈with俱casi糧es邊鴿toch箏eckt利heso轟lutio姻n兆,業(yè)張Inth齒iswa敬y,it內(nèi)can倉mak布e紛the煤emplo生yer禁槍keep暫aney填e捏and鐘輝maste賀rthe羊appr恢opria償teme軌thod竿onsi皮gning簡the碰contr騰act蕩,費afte喉rbid換ding尚stage孔,育paym迎ento斃fthe鴨cons棵truct痕ionp巷rice陪,崇adju借stmen蘋tof尼t(yī)hec茫onstr賤uctio惑npri盞ce島,借焰engin輔eerin稱gvis捕a虎,煌varat櫻ions駱,喜clai促ms滲,開fina急lset話tleme融ntpr暫ocess迎ion病that夾some繩impo沿rtant朋prob愁lems剛refer汽tot怎hem飾.閥From石resea逐rchin痛gon冶f唐ramew度ork察福of嚴(yán)兩c幻onstr臟uctio感n儲猴p病rice譽m硬anage屈ment翻int錦his嗽合thesi蠶s慕,e姑nhanc符e旅the虧value逮oft刪hepr鄙oject赤mana約gemen座t墾cons翼cious唯ness流about今empl哪oyers翁and魔contr畜actor認(rèn)s驕,疏redu術(shù)ce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僻同雙方利益斜，又影響了式工程的正常雹使用，因此天，悼亟需對工程粱價款管理要內(nèi)容進(jìn)行系踢統(tǒng)的論述，粗增強雙方的座工程破價款管理意嫩識，避免結(jié)磨算糾紛信。教學(xué)背景且依據(jù)200偉2年至20央09年教育臣部發(fā)布的《燒教育部關(guān)于嗽高等學(xué)校專墾業(yè)設(shè)置備案昨或?qū)徟Y(jié)果聯(lián)的通知》，舊目前有天津欄大學(xué)、天津掌理工大學(xué)、硬重慶大學(xué)、輸沈陽建筑大存學(xué)、山東建銹筑大學(xué)、青狡島理工大學(xué)掠等26個院篇校開設(shè)了工內(nèi)程類專業(yè)，喚每年培養(yǎng)專奔業(yè)人人才近扇7胞000人。咐工程類專業(yè)循分為工程造佩價專業(yè)和工怕程管理專業(yè)育。從目前工市程類專業(yè)開抗辦的課程來提看敞，對工程價愛款管理內(nèi)容灘重視程度不緒夠拴。我“且工程造價胃”恰專業(yè)普遍將脅重點放在以暑定額使用、沈計量計價為穗重點的設(shè)計丈概算、施工果圖預(yù)算上，職對合同簽訂標(biāo)后的價款確胃定與調(diào)整內(nèi)顏容涉及較少大。象“服工程管理減”激專業(yè)普遍將榜重點放在逆工膚程合同與索脫賠管理、項郊目采購與招嘆標(biāo)管理、項概目風(fēng)險管理載、建設(shè)法規(guī)制上，雖然在拼合同管理中跌涉及了費用師管理，但并怠未對工程價配款管理的內(nèi)間容作為一個貴完整的體系黃進(jìn)行論述勒。承工程造價及林工程管理專拉業(yè)開設(shè)課程晉見表1-2貝。酬表1-2棉稿工程造價及柴工程管理專寧業(yè)課程比較尖Table純1.2蠢富Compa切re拿C脊ourse混ofC京ostE彎ngine俊ering逼薦with艦Cour螞seof粉Cons染truct紐ionM化anage占ment垮專業(yè)滿工程造價俱工程管理踢工程價款管醉理嗎基礎(chǔ)課程亮公共基礎(chǔ)課響、管理學(xué)、蟻經(jīng)濟(jì)學(xué)假公共基礎(chǔ)課塘、管理學(xué)、攜經(jīng)濟(jì)學(xué)、運好籌學(xué)、會計贊學(xué)、市場營輩銷學(xué)、應(yīng)用青統(tǒng)計洽學(xué)勵渠計價算量獲工程制圖、堅建筑工程結(jié)鋒構(gòu)、房屋建藝筑學(xué)、建筑緞材料、土木腫工程概論、淚安裝工程概迎論、工程估奶價學(xué)、工程娛計量學(xué)堡、椅工程經(jīng)濟(jì)學(xué)忙工程制圖諒、虎安裝工程疲概論、恰工程經(jīng)濟(jì)處學(xué)屈破合同管理斃項目管理、鍋工程合同與資索賠、工程齒采購與招投嶼標(biāo)祖項目投資管奔理、項目管惠理、項目合搭同與索賠、拜項目采購與乏招標(biāo)管理、騙項目組織學(xué)色、、成本會窄計、財務(wù)管塘理學(xué)、項目形風(fēng)險管理、趟項目管理信翼息系統(tǒng)、項館目人力資源導(dǎo)管理瞎工程價款管凍理涉及招投能標(biāo)階段及施故工階段與費遲用控制相關(guān)載的內(nèi)容攻選修課程較工程項目價益值管理、工詞程項目全生冤命周期管理汗、工程項目編集成管理、松工程項目采崗購管理駛壯實踐課程譽工程造價（府管理）課程桑設(shè)計、畢業(yè)旦實習(xí)、畢業(yè)亮設(shè)計與畢業(yè)零論文焦飄其他課程聽計算機應(yīng)用淺、計算機網(wǎng)莫絡(luò)牲從由此可見，勒在工程幸類胡專業(yè)的教學(xué)燃上，工程價吃款管理的內(nèi)崗容未得到明勇顯重視，仔導(dǎo)致學(xué)生在猛知識結(jié)構(gòu)及益專業(yè)能力上滾的普遍缺失虧，進(jìn)而在工城作中暴露出保費用控制能徹力的不足。脈因此弦，勞從提高學(xué)生朵專業(yè)能力的胡角度看，也礙應(yīng)加強這部穩(wěn)分內(nèi)容的教拌學(xué)。訓(xùn)總結(jié)以上分伸析內(nèi)容，到工程價款管謠理是合同管村理的一部分均，更是項目辨建設(shè)過程邀中不可缺少謠的重要一環(huán)遭。凡是招投公標(biāo)以前的涉懲及價款的內(nèi)豆容，均是發(fā)露包人根據(jù)概勒預(yù)算定額單撥方面估算工攝程造價的行速為，而胃最終結(jié)算價洽款是對雙方疊依據(jù)合同約犯定履行義務(wù)種，并在施工饒過程中對出書現(xiàn)的風(fēng)險因沈素進(jìn)行應(yīng)對米的真實反映圣，是雙方對憶合同簽訂時宜確定的合同嶺價款進(jìn)行動幕態(tài)管理的結(jié)冰果。網(wǎng)在惱從這個意義剖上說，工程消價款管理作監(jiān)為從概算、役預(yù)算到結(jié)算今的紐帶，應(yīng)剃加強其地位揮，這也是適腫應(yīng)建筑市場我飛速發(fā)展需沾要的。榴研究目的及挨意義研究目的炒針對問題扛提出聾的實際背景蔥及教學(xué)背景倡中的情況，取從其根源來翼看是工程價極款管理意識自和方法的缺拋失，因此計本論文的研摩究目的有二達(dá)，首先依據(jù)歸法規(guī)、規(guī)范捐及合同范本拼等確定工程稀價款管理的易體系，其次歌在惱工程價款管震理抱體系中針對淡重點問題進(jìn)繼行詳細(xì)研究趕。達(dá)到壤提高承發(fā)包室雙方工程價沈款管理的意維識和方法，廉在一定程度擦上減少鄭雙方的結(jié)算貞糾紛，同時述完善算工程減類遙專業(yè)知識體戚系的目的。研究意義糖由于工程量紫清單計價模迫式推行后，技發(fā)、承包雙靈方合同管理煉人員對工程獵價款管理的替專業(yè)技能不奮高，同時在壯工程教學(xué)領(lǐng)羽域，也存在隙對工程價款優(yōu)管理內(nèi)容的挺教學(xué)重視程傻度不夠的情壘況，這些導(dǎo)宴致了在實際振工作中，結(jié)雞算糾紛的大木量出現(xiàn)，因犯此，本論文姻提出工程價煙款管理體系繳，并解決工幫程價款管理怒中的重點問遷題，對減少竹雙方結(jié)算糾溉紛，保持建渡筑市場平穩(wěn)墓發(fā)展有重要肯意義。問題的提出勞自2003日年，中華人部民共和國建辛設(shè)部和中華封人民共和國湊國家質(zhì)量監(jiān)建督檢驗檢疫晌總局聯(lián)合發(fā)匪布《建設(shè)工政程工程量清倚單計價規(guī)范悅GB505垮00-20匯03》部（以下簡稱潮“詞《謠03清單計卡價規(guī)范俘》每”商）采以來，工程離量清單計價京模式鄉(xiāng)被正式用于趟建筑市場定壯價中，由于虜清單計價模亡式推出時間屢短，從法律倡及連法規(guī)、規(guī)范完層面對其具茫體操作規(guī)定奮不明確，同爸時怒這種計價模蹦式進(jìn)一步將榜工程建設(shè)市卷場化，要求信發(fā)、承包雙惠方對彼工程價款管鑰理虧有較高水平樣，螺而發(fā)、承包腹雙方管理水帳平尚未完全率適應(yīng)清單計鋒價模式的需攝要，因此出鎮(zhèn)現(xiàn)大量結(jié)算完糾紛。掉為解決彼這方面的問扎題溉，國家先后線于2004兼年頒布《建臘設(shè)工程價款主結(jié)算暫行辦腎法》、20艇08年頒布漢《宵建設(shè)工程工木程量清單計仙價規(guī)范GB測50500墳-2008岡》浙（以下簡稱魄“柳《誦08清單計視價規(guī)范維》讀”克）巷，逐相對《03魔清單計價規(guī)榮范》圖而言扇，盒這些文件的滔內(nèi)容現(xiàn)更突出了價穿款管理蛾的恩內(nèi)容唇及管理方法競；謠同時針對出蒙現(xiàn)的大量結(jié)倉算糾紛，紅最高人民法至院則頒布了《最杠高人民法院內(nèi)關(guān)于審理建恭設(shè)工程施工愈合同糾紛案啦件適用法律匯問題的解釋盼》、《最高逝人民法院關(guān)墓于適用<中錢華人民共和把國合同法>秀若干問題解愛釋（二）》降等一系列司丙法解釋，對看建設(shè)工程價掉款結(jié)算糾紛嗎的解決起到盈指導(dǎo)作用。箭國家頒布的禿法律、觸法規(guī)、規(guī)范予，諒最高人民法肅院及各地人管民法院頒布邪的司法解釋托、司法侵觀點從一個規(guī)側(cè)面先反映旅了飛工程量宏清單浸計價模式推施行后，號結(jié)算糾紛大域量出現(xiàn)的現(xiàn)哨象，見圖1蜻-2途。移圖1-2溜工程量清彩單頒布前后躺法規(guī)、規(guī)范村、司法解釋偷、司法觀點三內(nèi)容對比扒Figur捉e1.2錘Cont屬rast棋Regul每ation膽s,N斬orms嚼,J奴udici桂al走I逮nterp寇retat拼ion,炎J士udici惡al肆V輪iew常學(xué)P估oint吸befo竄rean灘daft助erBi氏llof嚼Quan緞titie鈴sPro蠶mulga片tion蜂【案例】2榜007年，餓達(dá)利建筑與電明遠(yuǎn)房產(chǎn)簽法訂《工程合萄同》，約定盾由達(dá)利建筑斜為明遠(yuǎn)房產(chǎn)謎建設(shè)齒“鴨杏湖花苑嚷”鈴1至5號樓朵，其中1、致2、3號為壘多層房屋，鑼4、5號為構(gòu)高層房屋。夫雙方另約定數(shù)，對1、2凈號鋁合金安供裝配合費率邀為2%，但噴沒有約定4酸號樓鋁合金賀安裝配合費腥率。200醫(yī)8年杏湖花慰苑1、2號酸樓竣工，2良009年頂，稱杏湖花苑4旅號樓完工，必結(jié)算時，雙拿方對4號樓已鋁合金安裝喜配合費率等仗產(chǎn)生了爭議窮，明遠(yuǎn)房產(chǎn)拘認(rèn)為應(yīng)按照麗1、2號樓享2%費率，膜達(dá)利建筑認(rèn)黎為應(yīng)按行業(yè)杏管理4%的潔費率，雙方雕就此問題向汪法院提起訴斯訟。轉(zhuǎn)多層房屋鋁接合金安裝配谷合和高層房耀屋鋁合金安吉裝配合雖屬蹈于類似項目突，但實施條煙件明顯不一肆樣，后者對竿提供運輸?shù)染戏矫娴囊缶秃碗y度明顯稻高于前者，嗎因此二者價庫格和項目特結(jié)征應(yīng)完全不蘇一樣。依據(jù)成《08清單嶼計價規(guī)范》錘范的規(guī)定，應(yīng)蒼重新估價。元法院據(jù)此，憂并根據(jù)定額腿管理站解釋瘋，高層鋁合易金安裝配合庭費率一般是挑4%的慣例揭，判決4號勻樓的鋁合金歇安裝配合費玉率應(yīng)為4%膜。逮【案例】2絮006年，花啟迪建筑和優(yōu)鴻途房產(chǎn)簽糊訂了《高安纖公寓工程施胖工合同》，終雙方約定級白水泥、膠剩水尋價格定為暫材估價，施工設(shè)過程中，啟燈迪建筑根據(jù)便合同約定的搏定價方法及淡建筑市場通虹常做法，向院鴻途房產(chǎn)報爭了單價分析繁資料表，鴻畜途房產(chǎn)在啟順迪建筑報送董的單價分析害表上蓋章確岸認(rèn)。200組8年，啟迪客建筑向鴻途泛房產(chǎn)送交了辣竣工結(jié)算書卷及資料，竣塌工結(jié)算過程哪中，鴻途房晚產(chǎn)認(rèn)為封墻面銹批嵌那單價榜過高，要求釀?wù){(diào)整炸墻面腿批嵌土單價蟻，并堅持如猾果啟迪建筑腥不同意調(diào)整責(zé)，就不結(jié)算結(jié)，不付款，返還提供了2巷008年上扭海定額總站趨發(fā)布的關(guān)于挺《裝飾工程嫩107膠白毀水泥滿批二多遍預(yù)算定額設(shè)》通知，要浴求按該通知肅調(diào)整滅墻面簽批嵌麻單價育。啟迪建筑春認(rèn)為鴻途房推產(chǎn)所稱戀單價只太高、缺乏誘事實依據(jù)，宿在繭墻面趟批嵌施工中卡，其所使用怨的白水泥、裳膠水、石膏科粉等均系高允品質(zhì)材料，華并采用了高憤級施工工藝回，施工質(zhì)量陰一流，其所廊花的成本符噸合當(dāng)時的市伙場價格。雙凳方就該問題盤向法院提起債訴訟。由于岡此簽證是發(fā)漆、承包雙方巨之間形成的柱合法有效簽遙證，寄發(fā)包人在報腸送的價格分始析表上簽字慨蓋章，表示天認(rèn)可，所形醋成的簽證是血雙方意思的青真實表示，贈雙方應(yīng)遵守失該簽證，結(jié)氏算工程價款鎖，法院據(jù)此參判決宏圖房飾產(chǎn)按簽證價撐格向契啟迪采建筑支付工蝦程價款。摘以上兩個案毒例也可以從面?zhèn)让娣从吵鑫涨鍐晤C布后瘡出現(xiàn)的工程愈結(jié)算糾紛問濤題，陡根據(jù)俘對以上分析夜和案例的總芹結(jié)，中目前存在搬工程價款管豬理套的害現(xiàn)實問題是別：急發(fā)、承包雙財方由于對工紙程價款管理棗內(nèi)容認(rèn)識及爺工程價款管撓理能力水平籃的限制，導(dǎo)第致結(jié)算過程弓中出現(xiàn)大量游糾紛坡，構(gòu)建明確奶的工程價款漲管理體系，階確定工程價游款管理內(nèi)容嫁，確定工程漆價款管理方渴法，這是目片前發(fā)、承包禾雙方都亟待單解決的問題臨。翅問題的分析榨與凝練撞出現(xiàn)在工程絹價款管理中絕的現(xiàn)實問題偉，其根源是賠未能明確鉛工程價款管鄙理體系電的具體內(nèi)容寧，以及解決甚其中重點艱問題的工具歲及踩方法侵的洲缺失。因此簡，糠本論文需要迷對工程價款蒼管理體系的賞相關(guān)內(nèi)容襯進(jìn)行稈研究咬，這可能是叮解決目前現(xiàn)挽實問題的有爆效途徑之一非。諷對工程價款清管理相關(guān)內(nèi)做容的研究，灣應(yīng)分外延和銳內(nèi)涵分別進(jìn)贏行，工程價中款管理的外徒延也即工程絞價款管理的脹邊界，指的邊是工程價款袖管理體系，獄工程價款管雹理的內(nèi)涵是霸指工程價款時管理的具體型內(nèi)容，因此呼，即是對工記程價款管理挨體系的研究預(yù)和工程價款度管理體系中謹(jǐn)具體管理內(nèi)銜容的研究，陜見圖1-3估，并由此得寸出本論文的狠兩個關(guān)鍵問凳題順。屆圖1-3鋤工程價款管疤理的外延及該內(nèi)涵瓶Figur淘e1.3喪Impl填icati映onan持dExt曬ensio答nof樹Const湊ructi閣onPr第iceM緣anage裳ment燭（1）闖對工程價款嶼管理體系的圾構(gòu)建：《建殖設(shè)工程施工尾發(fā)包與承包馳計價管理辦辜法》與《建壟設(shè)工程價款間結(jié)算暫行辦飾法》并未給亮出清晰的工漂程價款管理阿體系，《0引8清單計價秀規(guī)范》中體拉系相對清晰華，本論文對丈工程價款管破理體系的界帶定主要依據(jù)弓《08界清單計價規(guī)抽范》，對旗相關(guān)法規(guī)、驕合同范本及統(tǒng)書籍進(jìn)行綜煤述，分析其拳完整性及特端點，界定氧工程價款管臟理體系。啟（2）傘對稅工程價款管裁理位體系中菜重點礙問題的解決栗：拌對于勵工程價款管芝理智體系中內(nèi)重點問題的最解決，搶依據(jù)皮法規(guī)、玻規(guī)范、剩文獻(xiàn)、結(jié)合雹實際序項目中經(jīng)常勝出現(xiàn)的容易來引起糾紛的潔重點瞧問題榆為研究對象縣，徒通過文獻(xiàn)綜欺述結(jié)合實際何做法找到控在制或解決方生法，并以案字例輔證書。技術(shù)路線解基于以皆上痰論述，根據(jù)此擬研究的關(guān)趣鍵問題，鳴首先從工程多價款出現(xiàn)的儀背景，澡法規(guī)遮、規(guī)范及合撇同范本對工懇程價款管理銹內(nèi)容的規(guī)定緣，書定額計價與告工程量清單秩計價對比三脅方面提出工豪程價款管理勺體系。進(jìn)而虎論述工程價牲款管理體系槍的基礎(chǔ)，即儉工程慨風(fēng)險管理爪，想并結(jié)合施工灑合同類型的龍選擇，在此以基礎(chǔ)上，解奏決工程價款嘩管正體系中友的重點酷問題，技術(shù)券路線圖如服1-制4。咐圖1-族4公論文研淚究設(shè)計冶Figur貨e1.4桌Thes康isDe贊sign旺本論文運用制的研究方法惕如下：喘1該.裁文獻(xiàn)綜述法錢文獻(xiàn)綜述法票包括文獻(xiàn)勾冬選法和文獻(xiàn)侵分析法，文暢獻(xiàn)勾選法應(yīng)戴用在尋找工目程價款管理俊內(nèi)容中的重埋要問題，文府獻(xiàn)分析法應(yīng)殼用在確定工功程價款管理喪體系內(nèi)容及而解決其中重謀點問題的控障制措施和解來決方法中。眠2.聚類分齡析法朽聚類分析法嬸包括歸納分肥析法和對比長分析法，歸吉納分析法應(yīng)偵用在從法規(guī)屑、規(guī)范中確遠(yuǎn)定工程價款耽管理體系內(nèi)客容，對比分裳析法應(yīng)用在叛對比定額計映價與工程量殘清單計價，姿找出適合于疾工程量友清單計價模迅式下的工程僵價款管理的趣特定內(nèi)容。涉3米.結(jié)合實際猾法圣結(jié)合實際法跟應(yīng)用尋找工介程價款管理寒內(nèi)容中的重昨要問題，旬結(jié)合過去幾炭年所從事的緒有文關(guān)工程價款闖結(jié)算糾紛的歇項目，分析步其出現(xiàn)的原慣因和解決方塑法，抽象總蒜結(jié)得出問題向。4.案例法劫運用案例法揭，添在旬論述友工程價款管縱理續(xù)中欺的清重點問題、登工具及方法駁中，參考了隊大量的實際金工程案例，繳對存在的問紋題、給出的睛工具及方法穩(wěn)通過案例輔區(qū)以論證，說畏明該問題的戚客觀存在性顧，或工具及盟方法的可應(yīng)秘用性。章節(jié)安排蘇本論文總體我分為三部分吐，包括總論猶部分、工程伙價款管理體卡系界定部分染、工程價款孫管理內(nèi)體系中叢重點問題的棍研究部分，零具體來說，雨章節(jié)安排如晌下：笨第一章：緒凈論，包括工添程價款管理摘體系提出的淹背景、原因圾；對該體系種研究內(nèi)容的兵分析與凝練垮；工程價款藝管理體系界遮定及解決其列中重點問題沖的技術(shù)路線鐘等；鐵第二章：文國獻(xiàn)研究，包警括工程價款烘管理相關(guān)法強規(guī)、規(guī)范綜偵述；涉及工睜程價款管理弓書籍體系的炸綜述等；晨第三章：研牛究設(shè)計，包慈括工程價款附管理體系研挪究設(shè)計；工孕程價款管理游體系中曾重點問題研曠究設(shè)計等；稍第四章：工抱程價款管理安體系的界定市，包括解“振工程價款協(xié)”辰的淵源；法鐵規(guī)、規(guī)范、尿合同范本對源工程價款管樹理內(nèi)容的界予定；定額計小價與工程量響清單計價模疾式下工程價虎款管理的區(qū)睡別；揚工程價款管孝理基礎(chǔ)（工訓(xùn)程風(fēng)險管理懂研究；合同苦類型選擇與做簽訂問題的旱研究）痰；而工程價款管卵理體系的界扁定等；鐘思第五偵章：工程價響款管理中重列點問題的研毀究，包括工堵程價款管理將重點問題的燙界定；法律厘、法規(guī)、規(guī)執(zhí)章、政策變店化影響工程政價款；設(shè)計擺變更價款的利計算方法；違情勢變更的野應(yīng)用、工程芬簽證的應(yīng)用興等；班第六尖章：總結(jié)與勁展望，包括錯本論文研究炕的內(nèi)容，仍邪然存在的缺玻陷；以及對里未來工程價赴款管理發(fā)展戀趨勢的展望陽等；文獻(xiàn)研究稠工程價款管索理相關(guān)法規(guī)帆綜述然由于工程價忌款管理是依住據(jù)法規(guī)、規(guī)湯范進(jìn)行的管繩理活動，在遵相關(guān)法規(guī)中晝涉及了工程票價款的部分鴿內(nèi)容，所以脊應(yīng)先對涉及凈工程價款內(nèi)負(fù)容的法規(guī)進(jìn)輸行綜述，主近要包括《建妥設(shè)工程施工滿發(fā)包與承包奉計價管理辦債法》、《建亂設(shè)工程價款炮結(jié)算暫行辦凱法》、《0忙8清單計價夫規(guī)范》。句其次是對涉浴及工程價款蟻管理相關(guān)內(nèi)辯容書籍的綜站述，根據(jù)對剃原有內(nèi)容的熟完整性、特煌點進(jìn)行分析緩，在此基礎(chǔ)夫上歸納總結(jié)嗓出工程價款謙管理體系。杰《建設(shè)工程技施工發(fā)包與洽承包計價管淡理辦法》艙相關(guān)內(nèi)容綜誕述飾2001繞年閃l電0月勉25殿日，《建設(shè)撒工程施工發(fā)幟包與承包計售價管理辦法灣》以建設(shè)部輕第袋107丸號部長令發(fā)白布，自濕2001旱年伶12帶月緩1億日起施行。蓮107號部筍令的主要內(nèi)黃容包括：總憤則、標(biāo)底與跨投標(biāo)報價、蹲合同價及其跪變更價款、壩工程竣工結(jié)斑算、承發(fā)包噴價的管理與鍋監(jiān)督、罰則添和附則。其階中重點涉及饑價款管理內(nèi)跪容包括：厭（1）對于毯合同價確定扯和工程款支機付的問題，染針對市場上糾出現(xiàn)的幾種瓦情況，如發(fā)傭、承包雙方圣對施工合同焰形式、合同長價款確定與衫調(diào)整、工程肯款的支付與序結(jié)算等問題誕了解甚少，蓬簽訂的合同誠與示范文本杰要求相差甚學(xué)遠(yuǎn)；合同中志經(jīng)常出現(xiàn)不過合理條款，庸存在過度壓掌價、拖欠工賤程款以及墊薄資等非法行腸為；發(fā)、承鄭包雙方的工軋程合同中，醒對有關(guān)風(fēng)險系和責(zé)任缺乏罵必要的約定禾。在合同執(zhí)棚行過程中，劍遇有工程變薯更、造價或條價格的變化初時，不能及惹時對合同進(jìn)泥行調(diào)整和補呀充，導(dǎo)致大據(jù)量合同糾紛損。107號齒部令第十二催條至十五條餐對合同價的娛基本形式、響市場環(huán)境和稼生產(chǎn)要素對裕合同價的影原響以及工程細(xì)款支付和結(jié)屑算方式作了血原則規(guī)定。忠（2）對于厲工程結(jié)算的港問題，10面7號部令第拴十六條用了借較大的篇幅乎規(guī)定了辦理鋼工程結(jié)算的晨程序、條件壞和時間要求驕。仲裁或提趁起訴訟是工倡程結(jié)算異議遷的最后環(huán)節(jié)講，也是依法卡通過法律程鉛序去解決問火題。知《建設(shè)工程竹價款結(jié)算暫黃行辦法》攜相關(guān)內(nèi)容綜玻述戲2004年陣10月20冊日籮，財政部、秋建設(shè)部印發(fā)騙了《建設(shè)工垂程價款結(jié)算義暫行辦法》訊，該辦法的貢出臺對進(jìn)一獻(xiàn)步規(guī)范工程畏價款結(jié)算行言為具有十分悉重要的意義靜，由于在此瓣辦法頒布前室，只有《0太3清單計價呈規(guī)范》對價濾款管理的內(nèi)挺容進(jìn)行大致瞎描述，但很董多具體細(xì)節(jié)插并未涉及，磚造成竣工結(jié)汪算中多頭審振查，因爭議儲導(dǎo)致拖欠工儉程款問題嚴(yán)望重，因此，險急需政府部籠門依據(jù)國家邪有關(guān)法律、假行證法規(guī)，海對工程價款連結(jié)算問題進(jìn)低行規(guī)范管理吊。本辦法正述是在這一背筆景下從合同卡價款的約定恩與調(diào)整、工藏程價款結(jié)算狂、工程價款裙結(jié)算爭議處竟理和工程價悶款結(jié)算管理幣等方面，對崇發(fā)、承包雙任方工程價款濤結(jié)算行為進(jìn)氏行了規(guī)范。安《建設(shè)工程攜價款結(jié)算暫歸行辦法》明得確了一個核雁心，即工程羽價款以合同況約定為核心吧。《合同法弓》第269茅條規(guī)定：建脂設(shè)工程合同洪是承包人進(jìn)唇行工程建設(shè)辭、發(fā)包人支冒付價款的合窯同；《建筑晉法》第十八陶條規(guī)定：建濃筑工程造價敞應(yīng)當(dāng)按照國售家有關(guān)規(guī)定草，由發(fā)包單賤位與承包單胸位在合同中板約定攜……朗發(fā)包單位應(yīng)指當(dāng)按照合同膀中約定，及苗時撥給工程?？?。因此，錢本辦法明確紙規(guī)定了工程侄價款結(jié)算按莊合同約定辦延理，合同未車約定或約定復(fù)不明的，應(yīng)厲依照國家法卵律、法規(guī)和魔有關(guān)部門的啞計價標(biāo)準(zhǔn)（廉例如造價管窄理站發(fā)布的摔定額）和計貸價辦法，這消是工程價款已管理的基礎(chǔ)額。悶《建設(shè)工程任價款結(jié)算暫跌行辦法》以賢政府部門文養(yǎng)件的方式，刪對在工程價礙款管理中經(jīng)道常出現(xiàn)的問押題做出明確問規(guī)定，包括胃：雕（1）第六葵條明確規(guī)定棵了工程合同評價款約定與控調(diào)整的范圍畝，從合同簽?zāi)蕉ㄆ穑图{閘入工程價款族結(jié)算規(guī)范的巡內(nèi)容，保證謊工程價款結(jié)挺算依法進(jìn)行壯。貍（2）第七費條明確規(guī)定笑了發(fā)、承包巧人應(yīng)當(dāng)在合歪同價款中對全涉及工程價繼款結(jié)算的十規(guī)個事項進(jìn)行辣約定。敞（3）第八剃條明確規(guī)定槽了固定總價品、固定單價符、可調(diào)價格裙三種合同方抓式的適用范犧圍以及可調(diào)縣價格合同的伯調(diào)整因素。桌（4）第三獨、第十二至閉十六條明確襖規(guī)定工程價廊款結(jié)算包含神預(yù)付款支付毫、進(jìn)度款結(jié)觸算、竣工結(jié)明算。體現(xiàn)了斃由于施工過退程的連續(xù)性煌帶來的工程雨價款結(jié)算的單階段性和連營續(xù)性相結(jié)合煎的要求。從合而要求對工喘程造價實施銳全過程控制服，有利于改耍變目前存在丙的不重視施順工過程中的捆造價控制，休僅重視竣工奮后的審查的委片面認(rèn)識。懼（5）銳第九條繼明確規(guī)定了耀工程價款結(jié)甩算過程中發(fā)決、承包人各混自承擔(dān)事項聯(lián)的時間期限皺以及超過期泥限所要承擔(dān)鞭的責(zé)任和后款果，使工程竟價款結(jié)算有跌了明確時間陰概念，保證柔合同履約的疫順利進(jìn)行。穗（6）第十兔二、十三、秧十四條明確秤規(guī)定了工程然付款、進(jìn)度以款、竣工結(jié)疲算款的支付殊比例或數(shù)額簡由發(fā)、承包全雙方在合同趣中約定，使跪工程價款的形支付標(biāo)準(zhǔn)在費工程實施的購不同階段都厚有據(jù)可查。井（核7敲）第十四條場明確規(guī)定了尖承包人應(yīng)在摔提交竣工驗牙收報告的同秧時，向發(fā)包閱人遞交竣工周結(jié)算報告及稼完整的結(jié)算焦資料。符合號《合同法》鞠第二百七十率九條中火“數(shù)驗收合格的你，發(fā)包人應(yīng)學(xué)當(dāng)按照約定鏈支付價款托”患的規(guī)定，以鐮便盡可能實常現(xiàn)工程竣工協(xié)驗收與工程終竣工結(jié)算審寸查同時辦理特、同時結(jié)束曾，保證工程趟價款的及時畏支付。苗（削8羅）第十四條腔第五款明確舟規(guī)定了索賠貢是工程價款緞結(jié)算的內(nèi)容楊之一，有利巨于推動工程深建設(shè)管理水陰平的提高，嫂確保依法履勻約，違約索俯賠（第一次那將工程索賠具列入工程價仿款內(nèi)容）。稻（9）職第十四條第沾六款明確規(guī)援定了合同價與款約定以外憂的零星項目們應(yīng)經(jīng)發(fā)、承耽包雙方辦理搶施工簽證后張施工以及未叨經(jīng)簽證施工支的責(zé)任。體捐現(xiàn)了項目施洪工應(yīng)采用書頌面合同的法嘆律要求，有小利于減少合漸同糾紛。舞（爸10筐）第十五條擋明確規(guī)定了諒發(fā)、承包雙暫方授權(quán)的現(xiàn)界場代表簽字負(fù)的現(xiàn)場簽證奶及索賠費用株應(yīng)在工程竣鳳工結(jié)算中如否實辦理。有覺利于發(fā)、承弄包雙方加強屢管理，認(rèn)真競履行職責(zé)，抗對自身行為帶負(fù)責(zé)。昏（誘11蜓）第十八條滔明確規(guī)定了黃造價咨詢機吹構(gòu)出具的竣摘工結(jié)算報告酬經(jīng)發(fā)、承包思雙方簽字后鵝生效。當(dāng)事北人一方有異嚴(yán)議的，按合剪同約定的爭浸議程序處理俯，充分保護(hù)胳了施工合同悼雙方當(dāng)事的活合法權(quán)益，殺可有效促使棋造價咨詢單皺位和造價工京程師提高執(zhí)儉業(yè)質(zhì)量。誼（招12啟）第二十二纏條明確規(guī)定嫂了發(fā)包人背徒離合同實質(zhì)蝦性內(nèi)容另行燒訂立協(xié)議無撇效，有利于始遏制猴“聚黑白慕”臂（陰陽）合思同的發(fā)生。巾（嶄13她）第二十八舞條明確規(guī)定倍了合同示范釘文本如與本紫辦法不一致先，以本辦法丈為準(zhǔn)。由于震本辦法對建掃設(shè)部、國家咬工商總局發(fā)老布的施工合農(nóng)同示范文本彈通用條款在算工程預(yù)付款灌支付時限、敗工程進(jìn)度款內(nèi)計算時限、果竣工結(jié)算報紛告遞交及審檔查時限等作弊了重大修改挨，有利于進(jìn)甩一步規(guī)范工必程價款結(jié)算文行為。恒《08燈清單計價規(guī)濱范蘆》賄相關(guān)內(nèi)容綜伴述艇2008年磚7月9箏日研，針對唐《03圣清單計價廣規(guī)范》在合叫同簽訂、工可程計量與價鼠款支付、工寺程變更、工杜程價款調(diào)整襯、工程索賠疏和工程結(jié)算戀等方面缺乏瓜相應(yīng)的內(nèi)容放，敗已不能適應(yīng)敗工程量清單煎計價改革工趟作盆的問題，耍國家住房和縫城市建設(shè)部眉聯(lián)合國家質(zhì)怠監(jiān)總局于日票頒布外《08清單丙計價規(guī)范》依，喬并從瞧2009年收12月1日攔開始慎實行球，主要修訂宮了《03顫清單計價蝕規(guī)范》中不肥盡合理、可筒操作性不強砌的條款，增銹加了新的條悼款，特別是公增加了15換條強制性條運文，使得工迫程量清單計肌價方式更加鉤完善、合理蛙。其中第四置章旨“憂工程量清單踏計價船”至是目前清單國計價模式下棟工程價款調(diào)朱整除合同約待定外的重要蠻依據(jù)，《0退8清單計價嗓規(guī)范》中價席款的確定、合調(diào)整及結(jié)算鋒的內(nèi)容均是愛建立在綜合護(hù)單價的基礎(chǔ)鋪上的，其中惡包括收九吳部分內(nèi)容：捧（1）一般右規(guī)定：宜規(guī)定了綜合屆單價的組成船內(nèi)容，以及忙各組成部分仔費用確定的腦原則；認(rèn)（2）招標(biāo)父控制價：某規(guī)定了招標(biāo)柴控制價的用帆途、編制人元、編制依據(jù)酸、招標(biāo)控制跡價中各部分尾費用的判確定方法及畢招標(biāo)控制價扎的爭議處理浩；付（3）投標(biāo)酷價：桂規(guī)定了投標(biāo)叫價編制的原螺則、編制人附、編制依據(jù)肝、投標(biāo)價中礙各部分費用毅的確定方法靜；籃（4）工程剖合同價款的冰約定：鑄規(guī)定了工程責(zé)合同價款約控定的原則、才程序及內(nèi)容斥；恩（5）工程糕計量與計價麥支付：堪規(guī)定了工程行計量與計價繪支付的內(nèi)容繡及程序；知（6）索賠碎與現(xiàn)場簽證矩：仔規(guī)定了索賠用及縣城簽證栽的內(nèi)容及程援序；俯（7）工程胞價款調(diào)整：絮規(guī)定了工程發(fā)價款調(diào)整的觀幾種情況，透包括辛法律、法規(guī)公、規(guī)章和政歉策發(fā)生變化盜、施工圖紙冊與工程量清辮單項目特征艱描述不符、絲工程量清單榮漏項、工程抵量變化、市場場價格波動盤、不可抗力斑調(diào)整工程價誠款的原則；簡（8）竣工頸結(jié)算：光規(guī)定了竣工騰結(jié)算的時間罰、依據(jù)、程煮序及內(nèi)容；蠅（9）工程樣計價爭議處脖理：扭規(guī)定了雙方姑對工程質(zhì)量矩爭議時結(jié)算鞭的處理方法視及出現(xiàn)合同活糾紛時的解課決方法。嚼《0夕8清單計價校規(guī)范》的實逼施，對規(guī)范掛建設(shè)市場工知程造價計價蓮行為和維護(hù)盟建設(shè)市場秩遮序產(chǎn)生了重致大作用；也呀標(biāo)志著我國避工程造價管圍理由傳統(tǒng)的燃“釣量價合一乓”者的計劃模式腐向狂“匹量價分離世”捐的市場模式男轉(zhuǎn)變，也表藍(lán)明我國建設(shè)宇工程招標(biāo)制攜度真正開始繼向國際接軌殊。挽由于《建設(shè)兩工程施工發(fā)刪包與承包計炒價管理辦法宜》出現(xiàn)在工紙程量清單計之價模式之前勿，發(fā)包人價浴款管理的意協(xié)識還比較薄雕弱，因此在墊本論文中不園作久為具體法規(guī)文依據(jù)，《建的設(shè)工程價款壟結(jié)算暫行辦霉法》和《0鋼8清單計價召規(guī)范》出現(xiàn)釋在工程量清摘單計價模式養(yǎng)之后，同時綢大量涉及價抽款調(diào)整和結(jié)鷹算內(nèi)容，因玻此氧作菊為本論文論梳述工程價款頂管理體系和鏟關(guān)鍵內(nèi)容的驅(qū)主要法規(guī)依鐵據(jù)。銜對法規(guī)綜述研的總結(jié)售《雨建筑工程施貌工發(fā)包與承狗包計價管理呼辦法板》、《建設(shè)溝工程價款結(jié)看算暫行辦法酷》、《08恐清單計價規(guī)場范》均對工頓程價款管理部的范圍做了化一定程度的軍界定，由于鹿《樓建筑工程施羅工發(fā)包與承螺包計價管理靠辦法遠(yuǎn)》頒布在推城行工程量清賤單計價模式錯之前，因此牽其鳳工程鄉(xiāng)價款管理的左內(nèi)容要弱一哪些，而另兩案個帳法規(guī)對工程冠價款管理內(nèi)隨容要強一些牽，文件內(nèi)容拿對比見表2敵-1繞。椅表2-1鐮法規(guī)對工鴉程價款管理識內(nèi)容界定對截比表腔Table桃2.1該然R蓬eg鳥ulati辱ons畝of示C僵onten敲tsof駛Cons既truct嚷ionP槳rice巴Manag重ement聚名稱倡頒布年份粒用詞茶對價款管理柴（投資控制新）的規(guī)定棚建筑工程施保工發(fā)包與承工包計價管理悶辦法渴2001達(dá)合同價被工程款暮第十二條查合同價可以料采用以下方余式露：揚（一）固定命價合同總嗽價或者單價仍在合同約定妻的風(fēng)險范圍虹內(nèi)不可調(diào)整澤。扇（二）可調(diào)情價合同總吊價或者單價惕在合同實施葛期內(nèi)根據(jù)合口同約定的辦輝法調(diào)整。幻（三）成本罩加酬金頑。磨第十三條粗發(fā)承包雙方奸在確定合同鏡價時坊，床應(yīng)當(dāng)考慮市練場環(huán)境和生紹產(chǎn)要素價格齡變化對合同欄價的影響。鋪第十四條堤建筑工程的固發(fā)承包雙方戚應(yīng)當(dāng)根據(jù)建齡設(shè)行政主管雪部門的規(guī)定外，所結(jié)合工程款成，個建設(shè)工期和中包工包料情叛況在合同中債約定預(yù)付工鬼程款的具體貍事宜。銳第十五條漂建筑工程發(fā)廈、起承包雙方應(yīng)企當(dāng)按照合同見約定定期或齒者按照工程崗進(jìn)度分段進(jìn)食行工程款結(jié)指算。炭建設(shè)工程價?？罱Y(jié)算暫行散辦法百2004秀合同供價款屬工程妄價款戰(zhàn)第二章工灶程合同價款造的約定與調(diào)成整，包括對籠工程價款結(jié)別算事項的約忽定、合同形快式確定、工重程設(shè)計變更炎價款調(diào)整?；\第八條發(fā)渴、承包人在拿簽訂合同時袖對于工程價獄款的約定，繩可選用下列設(shè)一種約定方次式：悠(一)固定理總價。合同笨工期較短且予工程合同總毯價較低的工匙程；可以采緞用固定總價船合同方式。簡(二)固定限單價。雙方批在合同中約津定綜合單價我包含的風(fēng)險火范圍和風(fēng)險餅費用的計算卵方法，在約踢定的風(fēng)險范亭圍內(nèi)綜合單五價不再調(diào)整擇。風(fēng)險范圍褲以外的綜合郵單價調(diào)整方浮法，應(yīng)當(dāng)在瞧合同中約定但。思(三)可調(diào)壤價格。可調(diào)燭價格包括可宮調(diào)綜合單價尾和措施費等藍(lán)，雙方應(yīng)在典合同中約定佛綜合單價和兇措施費的調(diào)漸整方法，調(diào)鐵整因素包括立：洽1．法律、鏟行政法規(guī)和挽國家有關(guān)政駝策變化影響斃合同價款；牛2．工程造蹤價管理機構(gòu)肉的價格調(diào)整柄；全3．經(jīng)批準(zhǔn)攝的設(shè)計變更拿；州4．發(fā)包人咸更改經(jīng)審定朝批準(zhǔn)的施工遼組織設(shè)計(狗修正錯誤除盈外)造成費園用增加；鍬5．雙方約凍定的其他因衰素。雨第三章工慢程價款結(jié)算窗，包括工程呼價款結(jié)算依牛據(jù)、工程預(yù)車付款結(jié)算、堵工程進(jìn)度款遲結(jié)算與支付撞、工程竣工遇結(jié)算（含索頌賠結(jié)算、合顫同外零星項劇目工程價款歉結(jié)算）、工讓程價款結(jié)算稻爭議處理。申08清單計停價規(guī)范勸2008省合同登價款趴工程屠價款研第四章工樓程量清單計葛價，包括一點般規(guī)定、招映標(biāo)控制價、屑投標(biāo)報價、觀工程合同價呢款的約定、砌工程計量與申價款支付、親索賠與現(xiàn)場淡簽證、工程遵價款調(diào)整、蛇竣工結(jié)算、幅工程爭議計恐價處理。視由上表可以份看出：格（1）抖通過與工程騙價款管理的憲相關(guān)法規(guī)的駛比較來看漂，斯2001年捕的《建設(shè)工雅程施工發(fā)包車與承包計價悉管理辦法》對在合同價格劉約定時沖使用了“合沒同價”一詞格，蔥對施工過程豬中的支付與節(jié)結(jié)算使用筆“越工程款時”確一詞。品在《建設(shè)工昨程妖價款槽結(jié)算暫行辦迎法》和《信08午清單計價規(guī)表范》中氏對合同價格而的確定均使失用奪“蠟合同價款半”洞一詞，對施伶工中的支付梁與結(jié)算久均使用的“陜工程價款”踢一詞。粉可以看出，夢《建設(shè)工程今價款結(jié)算瓶暫行辦法沿》和《08厭清單計價規(guī)堅范》在用詞甲上得到了統(tǒng)佳一，疫以案“譯合同價款?！惫獗硎倦p方約醉定的合同價布格，以萍“授工程價款棚”攀表示經(jīng)雙方液調(diào)整的結(jié)算預(yù)價格。征（2）璃通過具體條占文可以看出雜，早期的法獅規(guī)對工程價襖款管理的系割統(tǒng)性規(guī)定不償足，其原因練是《屢03盜清單計價規(guī)娛范》出現(xiàn)以鴨前，建設(shè)工叨程市場化還盈不完全，發(fā)悟包方是通過素定額控制建貍設(shè)投資，對竭施工階段工暗程價款管理廣要求較低，皇在《遮03郵清單計價規(guī)汪范》頒布后拉，由于“量刃價分離”，墻導(dǎo)致設(shè)計變稻更、工程刪槳減、新增工瘡程的價格因謊各個施工單洞位報價不一繡致而出現(xiàn)差府別，對發(fā)包寬方和承包方梨合同費用管墓理水平提出址了更高的要捎求，所以在或03版《清柱單計價規(guī)范藍(lán)》之后頒布粒的法規(guī)，其僅工程價款管斗理規(guī)定的系削統(tǒng)性較好，煉內(nèi)容比較完扶善。墓（3）業(yè)對《建設(shè)工駁程價款結(jié)算汁暫行辦法》計對“三大結(jié)災(zāi)算”的解釋株：《建設(shè)工病程價款結(jié)算牽暫行辦法》掙中約定了“明三大結(jié)算”智的內(nèi)容為工喊程預(yù)付款的揭結(jié)算、工蟲程進(jìn)度款的獅結(jié)算、工程遲竣工價款的航結(jié)算逗，明確了預(yù)茂付款、進(jìn)度確款、也是結(jié)濫算的一部分作。廊（4）緞“四大控制云”為工程建青設(shè)行業(yè)中的悶慣用選名詞，作為怎“四大控制菠”更包括的調(diào)價惠、變更、索拿賠、簽證并浪沒有在茂法規(guī)中明確內(nèi)并列定義?？恕督ㄔO(shè)工程念價款結(jié)算暫念行辦法》中涌將設(shè)計變更喜歸為工程價仆款調(diào)整中，問原因為設(shè)計去變更引起了鋤工程量變化王，屬于工程罩價款調(diào)整的僚一種情況，纏對簽證沒有偵單獨論述。角《石08水清單計價規(guī)慢范》中也將辟非承包方原胡因的變更，恐包括設(shè)計變利更列為工程比價款調(diào)整的磨內(nèi)容，同時尾，定義了簽曲證的概念：默密承包人應(yīng)老發(fā)包人要求無完成合同以傘外的零星工皮作或非承包傲人責(zé)任事件冒發(fā)生時，承本包人應(yīng)按合盯同約定及時紅向發(fā)包人提娛出現(xiàn)場簽證刃。絨（5）杯總結(jié)囑《嚼建設(shè)工程施泰工發(fā)包與承旁包計價管理宜辦法稠》、獲《建設(shè)工程慨價款結(jié)算暫吧行辦法》和紐《吩08鞏清單計價規(guī)宣范》相關(guān)內(nèi)木容，得到工煩程價款管理顧的畜內(nèi)容，迫應(yīng)基本竭包括：鹽合同訂立、為工程計量抓、帆工程支付求、愈價款調(diào)整頑、副工程簽證、額工程變更再、疾工程索賠目、計價瞞爭議徐處理。習(xí)涉及工程價黃款管理書籍失體系綜述洗相關(guān)書籍的宗選取及綜述釘方法的確定師由于工程價匠款管理體系倦是建立在工謠程量清單計土價模式下的忌，所以在選招擇書籍的時柳候，應(yīng)選擇悄出版年份在授2003年溉以后的。同普時，應(yīng)選擇排不同類型、術(shù)側(cè)重點不同秒的書籍，以村利于對比分或析。本論文艙中的書籍縱職向分為工程疏計價類和合夕同管理類，您橫向分為教作材類和實物網(wǎng)類，通過這剝樣交叉分類噸，對不同類歲型的書籍進(jìn)筒行章節(jié)結(jié)構(gòu)脅和特點的分究析，就可以脹得到各種類趨型書籍的側(cè)晨重點，優(yōu)點信、及存在的設(shè)問題，甚至脾發(fā)現(xiàn)目前書依籍中共同存得在的空白點資，為工程價邊款管理體系勇的建立提供托參考。所選決擇的書籍見撈表貴2肅-趙2豎。不表篇2留-2蠅所選書膚籍分類一覽巴表己Table妹2.2圈Class司ifica歪t(yī)ion驅(qū)of抱S慣elect異ed抽B您ooks姜類別件名稱們教材類雜實務(wù)攔類列工程計價類?！豆こ逃媰r掛實務(wù)》旨（嚴(yán)玲、尹眉貽林，科學(xué)陣出版社，2弄010）頭√宴《建設(shè)工程汽造價管理基督礎(chǔ)知識》固（中國建設(shè)些工程造價管哪理協(xié)會，中卡國計劃出版鍋社，201損0）丹√基《建設(shè)工程滋造價管理》談（劉允延，攻機械工業(yè)出投版社，20限09）制√蛋《工程估價縱學(xué)》濃（嚴(yán)玲、尹候貽林，人民勤交通出版社班，2007省）回√捆《工程估價定》狠（王雪青，頓中國建筑工垮業(yè)出版社，桃2006）田√母《工程計價鞭學(xué)》致（嚴(yán)玲、尹底貽林，機械確工業(yè)出版社咐，2006刺）視√踩《工程計價它與造價管理讀》記（李建峰，酬中國電力出爭版社，20攀05）戰(zhàn)√辭《工程估價愚》匙（沈杰，東米南大學(xué)出版胖社，200供5）罰√見合同管理類迎《工程合同愿管理教程》趨（高顯義，茄2009，坦同濟(jì)大學(xué)出倆版社）欺√錦《工程合同勤管理》罪（楊平，人廁民交通出版蝦社，200園6）垮√陵《建設(shè)工程指合同管理》概（何紅同鋒賢，2006貨，機械工業(yè)斥出版社）她√柳《招投標(biāo)撫·齡合同管理杜·寸索賠》扭（王平、李顛克堅，中國脂電力出版社反，2006瓜）跨√翻首先對每本搭書籍進(jìn)行章威節(jié)結(jié)構(gòu)和寫瞞作特點的分挨析，其次對揚比總結(jié)幾類濁書籍的特點痛，最后在《縣08清單計登價規(guī)范》內(nèi)鋼容體系的基裹礎(chǔ)上，提出漿本論文建立晨的工程價款敲管理體系應(yīng)照注意的問題街。分析過程老如圖蘋2當(dāng)-1斧。骨圖慣2摟-1各紀(jì)類書籍體系征分析框架貴Figur歪e2.1穗Anal跪yzing筍Fram轉(zhuǎn)ework孫ofV依ariou狠sB舊ooks馬對相關(guān)書籍鋪的綜述盼1村.句《工程計價披實務(wù)》（嚴(yán)鮮玲、尹貽林覆，科學(xué)出版獨社，201步0）活（1）結(jié)構(gòu)療分析：本書宣分三篇，其訊中基礎(chǔ)篇主丹要論述了工玉程造價的構(gòu)揉成和工程計櫻價的理論依梨據(jù)；定額計壘價篇包括投拍資估算、設(shè)憶計概算和施圖工圖預(yù)算的私編制與審查醒；工程量清鄙單計價篇主桐要論述了工封程量清單的坡編制、招標(biāo)詢控制價的編喊制、投標(biāo)報茄價的編制、侍工程價款的綁支付、調(diào)整漏、索賠、竣下工結(jié)算的編元制與審查，容這些都是建吹立在清單計乓價的基礎(chǔ)之籌上的闖，如圖賞2舞-2震。購圖講2驢-2《訪工程計價實您務(wù)》章節(jié)結(jié)先構(gòu)蝕Fig腰ure2.哭2Fr捉amewo移rkof縫<Con燒struc呀tion恢Estim查ation德Prac扯tice>旁寫作特點：蛛以實務(wù)為目他的，書中大飛量論述相關(guān)尊工作方法，題同時與法律稼法規(guī)結(jié)合緊微密，每節(jié)都尿有相關(guān)法律挑依據(jù)的論述幸。本書還界想定了各個階望段，并分出絨定額計價篇梯與清單計價俘篇，體例上詠層次清晰。軋2.亮《建設(shè)工程靜造價管理基良礎(chǔ)知識》（婚中國建設(shè)工盆程造價管理飽協(xié)會，中國場計劃出版社存，2010雪）曲（1）結(jié)構(gòu)縣分析：本書魚分為九章，冒