煤炭二手設(shè)備租售產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南

煤炭二手設(shè)備租售產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南

推動新型研發(fā)機構(gòu)健康有序發(fā)展，支持科技企業(yè)與高校、科研機構(gòu)合作建立技術(shù)研發(fā)中心、產(chǎn)業(yè)研究院、中試基地等新型研發(fā)機構(gòu)，盤活并整合創(chuàng)新資源，推動產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。大力推進(jìn)系統(tǒng)設(shè)計、綠色設(shè)計和創(chuàng)意設(shè)計的理念與方法普及，開展高端裝備制造業(yè)及傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域重點設(shè)計突破工程，培育一批國家級和省級工業(yè)設(shè)計研究平臺，突出設(shè)計創(chuàng)新創(chuàng)意園區(qū)對經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合拉動效應(yīng)，探索建立以創(chuàng)新為核心的設(shè)計賦能機制，推動制造業(yè)設(shè)計能力全面提升。制造業(yè)計量能力提升行動構(gòu)建國家現(xiàn)代先進(jìn)測量體系，加快國家產(chǎn)業(yè)計量測試中心和聯(lián)盟建設(shè)，培育計量測試等高技術(shù)制造服務(wù)業(yè)，聚焦制造業(yè)測不了、測不準(zhǔn)難題，加強計量測試技術(shù)研究和應(yīng)用，加大專用計量測試裝備研發(fā)和儀器儀表研制，提升制造業(yè)整體測量能力和水平，賦能制造業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展。制造業(yè)供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展行動探索實施制造業(yè)供應(yīng)鏈競爭力提升工程，逐步完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈關(guān)鍵配套體系，鞏固制造業(yè)供應(yīng)鏈核心環(huán)節(jié)競爭力。開展制造業(yè)供應(yīng)鏈協(xié)同性、安全性、穩(wěn)定性、競爭力等綜合評估，研究繪制基于國內(nèi)國際產(chǎn)業(yè)循環(huán)的制造業(yè)重點行業(yè)供應(yīng)鏈全景圖。鼓勵企業(yè)積極參與全球供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)，建立重要資源和產(chǎn)品全球供應(yīng)鏈風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)。研究國家制造業(yè)供應(yīng)鏈安全計劃，建立全球供應(yīng)鏈風(fēng)險預(yù)警評價指標(biāo)體系。支撐制造業(yè)綠色發(fā)展強化節(jié)能環(huán)保服務(wù)對制造業(yè)綠色發(fā)展的支撐作用，推進(jìn)合同能源管理、節(jié)能診斷、節(jié)能評估、節(jié)能技術(shù)改造咨詢服務(wù)、節(jié)能環(huán)保融資、第三方監(jiān)測、環(huán)境污染第三方治理、環(huán)境綜合治理托管服務(wù)等模式，推動節(jié)能環(huán)保服務(wù)由單一、短時效的技術(shù)服務(wù)，向咨詢、管理、投融資等多領(lǐng)域、全周期的綜合服務(wù)延伸拓展。發(fā)展回收與利用服務(wù)，完善再生資源回收利用體系，暢通汽車、紡織、家電等產(chǎn)品生產(chǎn)、消費、回收、處理、再利用全鏈條，實現(xiàn)產(chǎn)品經(jīng)濟價值和社會價值最大化。煤炭綜采設(shè)備行業(yè)的周期性特征煤炭綜采設(shè)備后市場服務(wù)于煤炭開采行業(yè)，行業(yè)發(fā)展在一定程度上受到下游煤炭行業(yè)的周期性波動影響。煤炭行業(yè)的景氣程度與國民經(jīng)濟、能源政策等因素密切相關(guān)。從歷史上看，我國煤炭行業(yè)一般為長周期，近年來處于上行周期之中。雖然直接服務(wù)于煤炭行業(yè)，但煤炭綜采設(shè)備后市場行業(yè)的市場需求波動并不完全與下游煤炭行業(yè)一致。在煤炭行情較好時，煤炭企業(yè)加大開采力度，煤機設(shè)備使用較多，損耗較快，因此會產(chǎn)生大量后市場需求；但由于設(shè)備大修往往需要升井進(jìn)行，耗時需要若干月，因此也有客戶會將設(shè)備大修時間安排在煤炭行情下行時，以減少因升井停產(chǎn)所產(chǎn)生的損失。因此，本行業(yè)雖然具有一定的周期性特征，但與下游煤炭行業(yè)相比波動較為平緩。提高制造業(yè)生產(chǎn)效率利用5G，大數(shù)據(jù)，云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)，大力發(fā)展智能制造，實現(xiàn)供需精準(zhǔn)高效匹配，促進(jìn)制造業(yè)發(fā)展模式和企業(yè)形態(tài)根本性變革。加快發(fā)展工業(yè)軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，培育共享制造、共享設(shè)計和共享數(shù)據(jù)平臺，推動制造業(yè)實現(xiàn)資源高效利用和價值共享。發(fā)展現(xiàn)代物流服務(wù)體系，促進(jìn)信息資源融合共享，推動實現(xiàn)采購、生產(chǎn)、流通等上下游環(huán)節(jié)信息實時采集、互聯(lián)互通，提高生產(chǎn)制造和物流一體化運作水平。保障措施（一）強化組織保障充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)發(fā)展部際聯(lián)席會議制度作用，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要強化主體責(zé)任，形成合力，細(xì)化實化工作任務(wù)和完成時限，建立高效協(xié)同的工作推進(jìn)機制，確保制造服務(wù)業(yè)發(fā)展取得實效。（二）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境持續(xù)放寬市場準(zhǔn)入，進(jìn)一步破除隱性壁壘。支持從制造企業(yè)剝離的制造服務(wù)業(yè)企業(yè)按規(guī)定申請認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)和技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)。鼓勵制造服務(wù)業(yè)企業(yè)積極承接離岸和在岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)。（三）擴大開放合作推動服務(wù)業(yè)新一輪高水平對外開放，積極引進(jìn)全球優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源，鼓勵研發(fā)設(shè)計、節(jié)能環(huán)保、環(huán)境服務(wù)等知識技術(shù)密集型服務(wù)進(jìn)口。積極推動我國技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范走出去，持續(xù)完善檢驗檢測和認(rèn)證認(rèn)可國際合作交流體系，加快推進(jìn)與重點出口市場認(rèn)證證書和檢驗結(jié)果互認(rèn)。以一帶一路建設(shè)為重點，鼓勵供應(yīng)鏈管理、咨詢、法律、會計等專業(yè)服務(wù)與制造業(yè)協(xié)同走出去，增強全球服務(wù)市場資源配置能力。（四）加強用地保障各地可根據(jù)實際情況，以先存量、后增量的原則，在國土空間規(guī)劃中明確用地結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)用地指標(biāo)。在符合國土空間規(guī)劃和用途管制的前提下，推動不同產(chǎn)業(yè)用地類型合理轉(zhuǎn)換，探索增加混合產(chǎn)業(yè)用地供給，鼓勵各地探索創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)用地模式，適應(yīng)制造服務(wù)業(yè)發(fā)展。（五）強化人才支撐加快制造服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)新型、應(yīng)用型、復(fù)合型人才培養(yǎng)培訓(xùn)，充實壯大高水平制造服務(wù)業(yè)人才隊伍。緊跟制造服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢和市場需求，深化新工科建設(shè)，調(diào)整優(yōu)化院校專業(yè)結(jié)構(gòu)，加強校企合作，探索中國特色學(xué)徒制，推動產(chǎn)教深度融合。總結(jié)推廣學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書（1+X證書）制度試點經(jīng)驗。完善技能人才評價制度，推動人才評價與使用緊密結(jié)合，打破身份、學(xué)歷等限制，貫通制造服務(wù)業(yè)人才職業(yè)發(fā)展通道。進(jìn)一步落實高層次人才引進(jìn)政策，加大引進(jìn)海外制造服務(wù)業(yè)高層次人才、領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團隊。（六）拓寬融資渠道引導(dǎo)金融機構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險可控的前提下，加大對制造服務(wù)業(yè)企業(yè)的融資支持力度，支持符合條件的制造服務(wù)業(yè)企業(yè)開展債券融資，有效擴大知識產(chǎn)權(quán)、合同能源管理未來收益權(quán)等無形資產(chǎn)質(zhì)押融資規(guī)模，創(chuàng)新發(fā)展供應(yīng)鏈金融，逐步發(fā)展大型設(shè)備、公用設(shè)施、生產(chǎn)線等領(lǐng)域的設(shè)備租賃和融資租賃服務(wù)，開發(fā)適合制造服務(wù)業(yè)特點的金融產(chǎn)品，鼓勵創(chuàng)投機構(gòu)加大對制造服務(wù)業(yè)的資本投入。支持符合條件的制造服務(wù)業(yè)企業(yè)到主板、創(chuàng)業(yè)板及境外資本市場上市融資。（七）構(gòu)建協(xié)同發(fā)展生態(tài)加強區(qū)域協(xié)作，增強產(chǎn)業(yè)布局協(xié)同性，實現(xiàn)功能互補、錯位發(fā)展，形成一體化發(fā)展的制造服務(wù)業(yè)生態(tài)圈。支持制造服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，完善配套功能，優(yōu)化集聚生態(tài)。依托龍頭企業(yè)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈增值服務(wù)的生態(tài)系統(tǒng)，推動上下游企業(yè)開展協(xié)同采購、協(xié)同制造、協(xié)同物流，促進(jìn)大中小企業(yè)專業(yè)化分工協(xié)作，構(gòu)建創(chuàng)新協(xié)同、產(chǎn)能共享、供應(yīng)鏈互通的生態(tài)鏈。煤炭綜采設(shè)備行業(yè)與上下游之間的關(guān)聯(lián)性煤炭綜采設(shè)備后市場服務(wù)行業(yè)的上游主要是機械設(shè)備材料及零部件行業(yè)，向后市場服務(wù)商提供原材料和零配件；下游主要是煤炭生產(chǎn)行業(yè)，其采掘工作需要設(shè)備后市場服務(wù)為保障，以大型的煤炭生產(chǎn)企業(yè)為主體。煤炭綜采設(shè)備后市場服務(wù)商主要向上游零部件廠商采購品類繁多的機械設(shè)備零部件，將其進(jìn)行資源調(diào)配整合，通過維修與再制造技術(shù)、科學(xué)供應(yīng)管理服務(wù)等方法向下游煤炭企業(yè)提供維修與再制造、備品配件供應(yīng)管理、專業(yè)化總包服務(wù)、二手設(shè)備租售等后市場服務(wù)，降低上游零部件生產(chǎn)商的營銷成本，減少下游機械設(shè)備使用方的采購?fù)度耄軌蛴行岣弋a(chǎn)業(yè)鏈效率，幫助客戶專注于生產(chǎn)主業(yè)。上游供應(yīng)商使用的原材料主要是鋼材和橡膠，價格受到鋼材和橡膠整體價格走勢影響。如果全球鋼材或橡膠市場發(fā)生重大事件導(dǎo)致價格大幅波動，可能會使得行業(yè)原材料采購成本波動較大，影響經(jīng)營情況。下游煤炭行業(yè)是具有較強周期性的能源行業(yè)，其發(fā)展與全球能源行業(yè)發(fā)展態(tài)勢具有一定相關(guān)性，并與國民經(jīng)濟狀況息息相關(guān)。煤炭行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢和未來趨勢會在一定程度上影響煤礦機械設(shè)備后市場服務(wù)行業(yè)的發(fā)展前景。制造業(yè)研發(fā)設(shè)計能力提升行動推動新型研發(fā)機構(gòu)健康有序發(fā)展，支持科技企業(yè)與高校、科研機構(gòu)合作建立技術(shù)研發(fā)中心、產(chǎn)業(yè)研究院、中試基地等新型研發(fā)機構(gòu)，盤活并整合創(chuàng)新資源，推動產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。大力推進(jìn)系統(tǒng)設(shè)計、綠色設(shè)計和創(chuàng)意設(shè)計的理念與方法普及，開展高端裝備制造業(yè)及傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域重點設(shè)計突破工程，培育一批國家級和省級工業(yè)設(shè)計研究平臺，突出設(shè)計創(chuàng)新創(chuàng)意園區(qū)對經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合拉動效應(yīng)，探索建立以創(chuàng)新為核心的設(shè)計賦能機制，推動制造業(yè)設(shè)計能力全面提升。進(jìn)入煤炭綜采設(shè)備行業(yè)的主要壁壘（一）煤炭綜采設(shè)備行品牌壁壘煤礦機械設(shè)備后市服務(wù)行業(yè)的主要服務(wù)對象為大型煤炭生產(chǎn)企業(yè)，在選擇合作方時對企業(yè)提供解決方案的安全性、適用性、經(jīng)濟性、可靠性和穩(wěn)定性等多個方面都有嚴(yán)格的審核程序，對供應(yīng)商的資質(zhì)有較高要求。例如國家能源投資集團實施優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商短名單管理模式，規(guī)模小、實力弱、經(jīng)驗不足的服務(wù)商將難以獲得競爭機會。我國大型煤礦的區(qū)域較為集中，煤礦機械設(shè)備后市場服務(wù)企業(yè)的品牌口碑效應(yīng)比較明顯。實力較強、專業(yè)度有保障的市場主體在當(dāng)?shù)孬@得較好口碑后，客源將更加穩(wěn)定，一般會進(jìn)行長期合作，從而對沒有口碑積累的新進(jìn)入者構(gòu)成一定的市場進(jìn)入壁壘。（二）煤炭綜采設(shè)備行人才與技術(shù)壁壘煤礦機械設(shè)備后市場服務(wù)要求企業(yè)具備完善的機械設(shè)備拆解、噴丸、涂裝、千斤頂修復(fù)、電液控測試等維修與再制造工藝，還有井下測繪、3D設(shè)計、損耗判斷等配件供應(yīng)管理技術(shù)，以及完善先進(jìn)的質(zhì)量檢測技術(shù)和新工藝的研發(fā)能力。人才與技術(shù)是工業(yè)服務(wù)行業(yè)的關(guān)鍵驅(qū)動因素，領(lǐng)先的人才梯隊能夠保證服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)的領(lǐng)先性。市場新進(jìn)入者受制于規(guī)模較小和技術(shù)起步較晚，對于人才的