城鄉(xiāng)一體化建設2011

2條28312條近期：2011年—2015年；遠期：2016年—20303條4條政策⑴《中民城鄉(xiāng)規(guī)劃法⑷《中民土地管理法⑸《中民環(huán)境保⑹《中民防震減災法⑺《中民森林法⑼《中民保⑽《中民水污染防治法⑾《中民水法⑿《中民水土保持法⒀《 大氣污染防治法⒁《中民固體廢物污染環(huán)境防治法⒂《陜西省城鄉(xiāng)建設規(guī)劃編制辦法⒅《陜西省關于加快推進陜南循環(huán)發(fā)展的（陜西省發(fā)改委(2007——2020)⑹《陜西省關于加快推進陜南循環(huán)發(fā)展的（2004⒀《略陽縣災后恢復重建與經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃（2009—2015年⒅《略陽縣交通“十二五”規(guī)劃2015《略陽縣陜南搬遷安置規(guī)劃（2011—2020年其它相關部門制定的發(fā)展規(guī)劃、專題規(guī)劃和相關文2005⑷《1949--2008⑸《2010⑺《略陽縣2011年⑻《陜西省略陽縣地質(zhì)與區(qū)劃報告⑼《陜西省略陽縣森林資源規(guī)劃設計報告⑾《略陽縣2010年地質(zhì)防治方案⑿《略陽縣2010年突發(fā)性地質(zhì)應急預案5條第6條本規(guī)劃中的強制性內(nèi)容為文本中黑體字條文。強制性內(nèi)容是對《略陽縣城鄉(xiāng)建設規(guī)劃》的規(guī)劃實施進行監(jiān)督檢查的基本依據(jù)第7條本規(guī)劃由略陽縣負責組織實施第二章城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)8條區(qū)域融合借勢突破；生態(tài)優(yōu)先持續(xù)發(fā)展；城鄉(xiāng)互動協(xié)調(diào)發(fā)展；產(chǎn)業(yè)提升特色引領；交通文明共享；服務主導均衡發(fā)展；空間優(yōu)化宜居宜業(yè)9條對外目標：以青山綠水、綠色農(nóng)業(yè)服務西三角經(jīng)濟內(nèi)大都市的“后花園”與“菜園子，打造面向都市區(qū)的生態(tài)產(chǎn)品供應地和休閑養(yǎng)生度假⑴近期目標。到2015年末，縣域總?cè)丝诳刂茷?0.0萬，城鎮(zhèn)化率達到55%，城鎮(zhèn)區(qū)居住人口達到11.0萬；全縣生產(chǎn)總值達到77億元，人均生產(chǎn)總值達到3.5萬元以上；三次產(chǎn)業(yè)結構力爭調(diào)整到12：47：41；城鎮(zhèn)居民可支配收入達到29000元，農(nóng)民人均純收入達到7600元；小學初中適齡兒童入學率達到100%，高中階段教育入學率達到90％以上；擁有醫(yī)療床位數(shù)3.0床，擁有醫(yī)生數(shù)2.5人；農(nóng)村生活處理率達到50%，城鎮(zhèn)生活處理率達到100%，城鎮(zhèn)污水處理率達到90%以上。⑵遠期目標。到2030年末，縣域總?cè)丝诳刂茷?1萬人，城鎮(zhèn)化率達到70%，城鎮(zhèn)區(qū)居住人口達到14.7萬；全縣生產(chǎn)總值達到210億元以上，人均生產(chǎn)總值達到10萬元以上；三次產(chǎn)業(yè)結構力爭調(diào)整到10：45：45；城鎮(zhèn)居民可支配收入達到達到10.0萬元以上，農(nóng)民人均純收入達到5.0萬元以上；小學初中適齡兒童入學率達到100%，高中階段教育入學率達到100％以上；擁有醫(yī)療床位數(shù)3.5床，擁有醫(yī)生數(shù)3.0人；農(nóng)村生活處理率達到80%以上，城鎮(zhèn)生活處理率達到100%，城鎮(zhèn)污水處理率達到100%。10條目標由工業(yè)強縣向生態(tài)產(chǎn)業(yè)強縣和休閑養(yǎng)生名縣；由城鎮(zhèn)發(fā)展為主轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展產(chǎn)業(yè)由自給自足型傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向都市型的現(xiàn)態(tài)農(nóng)業(yè)；由注重礦產(chǎn)加工轉(zhuǎn)向礦產(chǎn)加工與農(nóng)副產(chǎn)品加工并重空間區(qū)域采取多種方式，宣傳推廣略陽縣的發(fā)展思路、發(fā)展目標、區(qū)域形象等，讓外界認知略陽、讓外界走進略陽，讓略陽有機農(nóng)產(chǎn)品、讓略陽青山綠水為廣大消費者所認可、所喜 10條加快發(fā)展都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)，建設品牌農(nóng)業(yè)強縣11條

3-1陽縣產(chǎn)業(yè)體系結食品、旅游3-2陽縣各鎮(zhèn)主要產(chǎn)（中藥材、蔬菜、水果）化工建材，食品鎮(zhèn)12條加快略陽烏雞產(chǎn)銷、標準化、規(guī)?；l(fā)展進程，著力打造特色品牌，不斷推動略陽烏雞產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展穩(wěn)定提高現(xiàn)已形成規(guī)模的種植的規(guī)范化、標準化和市場化水平，提高質(zhì)量和產(chǎn)量；以龍頭企業(yè)和重點項目為契機，加快加工研發(fā)體系和生產(chǎn)體系建設13條兩帶：沿十天高速公路和省道309形成兩條綠色產(chǎn)業(yè)。多園：多個生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，包括食品、建材化工、礦產(chǎn)冶金、特色種植、特色養(yǎng)殖、特色旅游園區(qū)。14條規(guī)劃期內(nèi)略陽縣域總?cè)丝诳刂茷椋?01520.0，202020.3203021.015條16條規(guī)劃期內(nèi)城鎮(zhèn)化率為：201555%，202060%，203070%4-1域城鎮(zhèn)化率與城鎮(zhèn)人總?cè)丝冢ㄈf人城鎮(zhèn)化率城鎮(zhèn)人口（萬人17條18條強調(diào)生態(tài)安全，以空間生態(tài)空間保護以陜西安置為契機，積極進行鄉(xiāng)村居民點整合；19條30920條略陽縣城鎮(zhèn)體系的層次結構劃分為“中心城區(qū)（鎮(zhèn)）——重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)—一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)”三級體系重點鎮(zhèn)：包括鎮(zhèn)、金家河鎮(zhèn)、白水江鎮(zhèn)、郭鎮(zhèn)、徐家坪鎮(zhèn)、硤口驛鎮(zhèn)、黑河鎮(zhèn)一般鎮(zhèn)：包括五龍洞鎮(zhèn)、白雀寺鎮(zhèn)、樂素河鎮(zhèn)、兩河口鎮(zhèn)、寺鎮(zhèn)、仙臺壩鎮(zhèn)、西淮壩鎮(zhèn)、馬蹄灣鎮(zhèn)5-1鄉(xiāng)規(guī)模等級結2010（人規(guī)劃人口（人20152030鎮(zhèn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)21條5-2鄉(xiāng)體系職能結以建材化工、食品以及物流業(yè)為主的縣城新鎮(zhèn)22條23條城鄉(xiāng)發(fā)展24條25條鎮(zhèn)居民基本享受同等水平；到2030年，城鄉(xiāng)居民在社會事業(yè)方面全方位基本無差距，率先在全縣成為城鄉(xiāng)社會事業(yè)的示范地區(qū)。26條11⑵全縣在縣城、鋼鐵廠、橫現(xiàn)河鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、兩河口鎮(zhèn)、徐家坪鎮(zhèn)、郭鎮(zhèn)鎮(zhèn)、白水江鎮(zhèn)和樂素河鎮(zhèn)分別設置初級中學9所（其中九年制學校1所⑶全縣設置縣心小學3所，農(nóng)村中心小學18所、完小12所、初小10所，保留7個農(nóng)村教學點⑷在各中心村規(guī)劃設置對于交通條件不便利無法覆蓋在中心村輻射范圍內(nèi)的基層村設置就近教學點達到和基本相當?shù)慕虒W水平全縣設置縣城3所標準化18所公辦兒園，12所村級⑸發(fā)揮教育在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的作用，推進教育的規(guī)范化建設27條建設以現(xiàn)代化大型醫(yī)院為、社區(qū)服務中心和衛(wèi)生站為基礎的縣、鎮(zhèn)及社區(qū)三級衛(wèi)生醫(yī)療體系28條按照區(qū)域人口和服務半徑設置，逐步完善和形成縣級文體活動中心、鎮(zhèn)級次級文體活動中心以及社區(qū)和村莊文體文體活動站、室的三級文體設施網(wǎng)絡體系，滿足全民日益增長的文化活動、體育等方面的要求。29條規(guī)劃期內(nèi)形成縣級商業(yè)中心（含專業(yè)性批發(fā)市場、鎮(zhèn)級商業(yè)中心和村（社區(qū)）級商業(yè)中心，30條在接官亭規(guī)劃學校一所；在其它鎮(zhèn)，可設置相應規(guī)模的科技站；各中心村結合村委會設置科技室31條新 縣復 休療所服務樓 縣救助大樓 縣托老所服務樓、三岔子敬老院；遷建黑河壩敬老院；擴建徐家坪敬老院32條整合交通資源，積極融入周邊城市交通網(wǎng)絡，實現(xiàn)，改善縣區(qū)位條件；以公路為主體，公路與鐵路發(fā)展相協(xié)調(diào)，完善綜合交通體系；33條區(qū)域改造完善火車站的“信集閉”系統(tǒng)，改造擴能，加強運量、運力提高省道309技術等級，接官亭至橫現(xiàn)河段按一級路規(guī)劃，其余全部提高至二級；打通至陽平關段公路交通；16309734條建成兩河口、等14個鎮(zhèn)五級客運站和98個行政村招呼站，形成以十天高速公路二級客運站及貨運站為中心的輻射漢中、廣元、武都、天水、西安、蘭州、等城市的長途客、貨系統(tǒng)，以、出租與城區(qū)相銜接，以現(xiàn)有的漢運司車站為中心連接全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站和行政村的農(nóng)村客貨運體。表7-1縣公路中心站場建設規(guī)劃十天高速公路客運90002000200060003000480第35條線路715141542053031535條在距離縣城17公里處新建一座生活水的取水點，取水能力為2萬t/d；在溝新建生活取水壩一座，取水能力為1萬t/d；800m3/d136條2m3/d大中型工業(yè)企業(yè)廢水由廠家自行處0.5m3/d；0.2m3/d；雨水按就近、分散、簡易、自流的原則，排放周邊河流37條規(guī)劃建設330KV變，新建、擴建或改造橫現(xiàn)河變、鳳凰變、魚洞子變、硤口驛變、樂素河變、藥木院變、白水江變等7座110KV變電站，新建、擴建或改造黑河壩變、變、變、兩河口變、郭鎮(zhèn)變、接官亭變、五龍洞變（九中金變）等7座35KV變電站。38條⑴縣域以縣電信局為中心，規(guī)劃近期建設兩河口鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、硤口驛鎮(zhèn)、徐家坪鎮(zhèn)、郭鎮(zhèn)、樂素河鎮(zhèn)、橫現(xiàn)河鎮(zhèn)、金家河鎮(zhèn)、接官亭鎮(zhèn)、白水江鎮(zhèn)、寺鎮(zhèn)、五龍洞⑵在現(xiàn)有移 設施的基礎上，完善和傳輸干路建設⑶近期做到寬帶進鎮(zhèn)，寬帶網(wǎng)絡覆蓋所有城鎮(zhèn)；遠期做到寬帶進村，使寬帶網(wǎng)絡基本覆蓋農(nóng)村；加快農(nóng)業(yè)綜合信息建設，建設縣級農(nóng)業(yè)信息服務中心、村級信息服務⑴在縣域現(xiàn)有郵所的基礎上，進一步完善郵所體系⑵縣郵建立各級中心的信息交換，完成營業(yè)窗口電子化⑶100%，100%39條⑴城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)采用以天然氣為能源結構的燃氣式供熱鍋爐房以及居家式燃氣壁掛爐采暖⑵對于城區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域，依據(jù)發(fā)展規(guī)模規(guī)劃建設小型燃煤鍋爐房進行局部采暖，農(nóng)村住戶可根據(jù)實際情況采用自備煤爐或電暖設備進行取暖40條⑴城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)以天然氣為主氣源，各鎮(zhèn)及農(nóng)村以液化石油氣、沼氣、秸稈生物質(zhì)能氣為主氣源在縣城城南建天然氣門站一座，縣城附近的村莊或鄉(xiāng)鎮(zhèn)可從從縣城供氣系統(tǒng)接入，其它鎮(zhèn)選擇罐裝液化氣或集中式沼氣池供應沼氣以及秸稈生物能制氣等方式滿足生活上對燃41條⑴填埋場。升級改造廟溝 處理場為生 衛(wèi)生填埋場，建設截埡 填埋場；接官亭鎮(zhèn)規(guī) 填埋場2處；硤口驛鎮(zhèn)規(guī) 收集和處理場1處⑵特殊處理廠。在廟溝臺處理場建設醫(yī)療等特殊處理中心，在白雀寺鎮(zhèn)、郭鎮(zhèn)、橫現(xiàn)河鎮(zhèn)、兩河口鎮(zhèn)、寺鎮(zhèn)、五龍洞鎮(zhèn)、馬蹄灣鎮(zhèn)、西淮壩鎮(zhèn)各建處理廠1處。⑶中轉(zhuǎn)站。縣城近期新建中轉(zhuǎn)站2處，各鎮(zhèn)分別在中心村建設中轉(zhuǎn)站1處；各鎮(zhèn)集運所轄各村莊的，就近送至衛(wèi)生填埋場或處理場⑷公廁配置。對城區(qū)及鎮(zhèn)區(qū)的公廁實施徹底改造，采用沖水式廁所，消滅露天糞坑，同時應建立并嚴格執(zhí)行及時清掃和等防控疫病等管理制度；村莊公共廁所結合村民活動42條⑴縣中心城區(qū)、橫現(xiàn)河片區(qū)和接官亭片區(qū)防洪標準均為30年一遇，鎮(zhèn)所在地防洪標準為20年一遇9-1劃堤防工新修堤防加高堤防⑵120-220m50-70m35-50m⑶9-2洪溝規(guī)劃治（立方米/秒溝溝43條⑴縣城中心城區(qū)和接官亭片區(qū)各設1處城市標準普通消防站，橫現(xiàn)河片區(qū)設置1處小型消防站；在郭鎮(zhèn)、硤口驛鎮(zhèn)、馬蹄灣鎮(zhèn)、五龍洞鎮(zhèn)、兩河口鎮(zhèn)、白雀寺鎮(zhèn)各設置一處小44條⑴堅持“預作準備，減少震災損失”和“以防為主、抗、防、避相結合”的原則，防突發(fā)，以工程抗震為主，把損失減少到最小程度⑵防止第45條城鄉(xiāng)地質(zhì)防⑴以社會性、多發(fā)性和影響持久的地質(zhì)為重點，加大地質(zhì)防治工作力度⑵堅持，預防為主、避讓和治理相結合的原則；堅持因地制宜、全面規(guī)劃、突出重點、分期實施的原則；堅持群專結合，群測群防的原則46條47條全縣劃分為水源涵養(yǎng)和生物多樣性保護區(qū)、水土流失控制區(qū)、河谷平川生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、城鎮(zhèn)生態(tài)經(jīng)濟區(qū)等4種類型，實施和保護48條3092101107549條⑶全面推行不落地工程，生活袋裝化收集率達到100%，道路清掃保潔率和清運率均達到100%，糞便處理率100%，生活分區(qū)域收集處理，城區(qū)生活100%。50條⑴嚴格保護耕地，提高耕地質(zhì)量⑶加快生態(tài)示范縣建設51條⑵加強對生產(chǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境保護的⑷加強礦山地質(zhì)環(huán)境與監(jiān)測⑵縣域劃分為鼓勵開采區(qū)、限制開采區(qū)和開采區(qū)第51條資源保護與利30010⑵江神廟。重點保護區(qū)范圍和一般保護區(qū)范圍為：東至縣建筑公司墻界，南至江神廟墻外5米，西至南街中心，北至城關鎮(zhèn)墻界；建設控制地帶范圍為：東至縣建筑公司墻界，西至嘉陵江江堤，南至江神廟墻外30米處，北至城關鎮(zhèn)墻界。108404010⑷東城門樓。保護范圍為：東起八渡河中心，西至廣場街道中心，北起公廁小巷中心，南至東關大橋（165⑸南山塔。保護范圍為：離塔 四周100米內(nèi)10010052條給水水源必須設置衛(wèi)生防護地帶，衛(wèi)生防護地帶的范圍和防護措施，應滿足《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB5749－2006)53條表12-1農(nóng) 重點項15個100萬只養(yǎng)殖，年加工500萬只烏雞生產(chǎn)線2建成白條雞、板雞、罐頭雞生產(chǎn)線各一條，年加工烏雞200萬只，建成鮮蛋自動包裝生產(chǎn)線一條；配套建設供水供電等設施3屠宰加工300萬只烏雞生產(chǎn)線及配套設施4烏雞添加劑配方飼料加工生產(chǎn)線項年產(chǎn)5000噸添加劑配方飼料加工生產(chǎn)線一條520006依托烏雞旅游產(chǎn)品開發(fā)，建設集休閑、、餐飲于一體的旅游觀光場所及配套設施78香豬養(yǎng)殖建設項9設施蔬菜建設項1000新建大櫻桃2000畝、茶園200畝，改造大櫻桃園600畝2000標準化生產(chǎn)示范建建設良種采穗100畝和良種苗擴繁100畝、籽、葉、皮專業(yè)化生產(chǎn)園100個、1000畝以上規(guī)范化生產(chǎn)示范園100個、推肥示范2萬畝，全縣標準化生產(chǎn)示范達20萬畝⑵按照“一區(qū)、多園、多點”的總體布局，突出冶金礦產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展食品產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步推進電力能源和化工建材產(chǎn)業(yè)12-2業(yè)重點建設項1百萬噸優(yōu)質(zhì)鋼材建設綜合項目、煎茶嶺鎳礦勘察開發(fā)及鎳冶煉項目、錳礦精選及電解金屬錳項目等2食品類項系列深開發(fā)項目，銀杏、無公害茶系列產(chǎn)品開發(fā)項目、天麻加工項目等3412-3游業(yè)重點建設項12陜南3⑷城市發(fā)展區(qū)按照“一街兩區(qū)三大市場”格局打造商貿(mào)物流體系，各鎮(zhèn)實施農(nóng)村流通服務體系建設，完善服務網(wǎng)點，發(fā)展農(nóng)村超市12-4商貿(mào)服務業(yè)重點建設項12東關綜合市場及停車場項新建綜合市場及停車場354條⑴⑵加快徐家坪、、白水江、郭鎮(zhèn)、黑河壩、五龍洞等特色小城鎮(zhèn)建設12-5鎮(zhèn)重點建設項12縣城污水處理廠及污水配套建設項新建1.5萬噸污水廠一座，新建污水，改造污水3縣城填埋場項建設日處理75萬噸生活處理場4天然氣供氣站及配套建設項建設天然氣站及配套56兩河口鎮(zhèn)、白水江鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、接官亭鎮(zhèn)、橫現(xiàn)河鎮(zhèn)、金家河鎮(zhèn)、郭鎮(zhèn)、徐家755條12-6通設施重點建設項1略徽公路升等改造、略觀公路升等改造、略藥公路升等改造、略樂公路升等改造、公路升等改造、公路升等改造2通村油（水泥）3 客貨站場建設項 67縣城-白雀寺-麻柳鋪-楊家壩-峽口驛-黑河壩-寺-仙臺壩-兩河口-溝-橫現(xiàn)河-金家河-郭鎮(zhèn)-史家院-白雀寺-縣城315公里環(huán)線道路⑴建設縣城水源、接管亭新區(qū)供水續(xù)建骨干水源工程建設，實施縣城供水改造工程，新建鄉(xiāng)村供水工程150處⑵抓好丹江口庫區(qū)及上游水土保持工程、地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理工程項目和八渡河縣城段閘壩水景及排污箱涵工程，治理張家壩、三岔子等6條；全面實施中小12-7利設施重點建設項12實施中小河流域治理、山洪防治、城市防洪、葫蘆頭水庫后期扶持項目3丹江口庫區(qū)上游水土保持工程、地區(qū)生態(tài)環(huán)境治理和八渡河縣城段閘壩水景及排污箱涵工程，治理水土流失321.11平方公里41895縣城供水改造工程，鄉(xiāng)村供水工程150處⑴新建魚洞子110KV上營變電站、35K