某天然氣有限公司市政中壓管網(wǎng)工程安全評估報告

×××天然氣有限公司市政中壓管網(wǎng)工程安全評估報告×××評價有限公司APJ-×××二零二二年六月×××天然氣有限公司市政中壓管網(wǎng)工程安全評估報告

××××××評估項目組負責人：×××二零二二年六月×××天然氣有限公司市政中壓管網(wǎng)工程評估人員前言為了貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，有效地預防事（GB/T50811-2012），受×××天然氣有限公司的委托，×××評價有限公司對×××天然氣有限公司市政中壓管網(wǎng)工程經(jīng)營條件進行安全評估。本次評估依據(jù)國家和地方的有關法律、法規(guī)、標準，企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度市政中壓管網(wǎng)工程（以下簡稱該工程）運營單位為×××天然氣有限公司，50294mDN160、DN110、DN63。本次評估采用了安全檢查表，將市政中壓管網(wǎng)工程實際情況與國家相關標準對照，對該工程存在的安全事故隱患及危險有害因素進行辯識和分析。本次安全評估針對×××天然氣有限公司市政中壓管網(wǎng)工程運行經(jīng)營中存在的危險、有害因素進行了辨識、分析，對其日常安全管理、技術標準落實、安全傷亡和財產(chǎn)損失，提高該工程運行經(jīng)營活動的本質(zhì)安全，降低經(jīng)營風險，實現(xiàn)安全經(jīng)營。本報告是基于評估階段市政中壓管網(wǎng)工程的燃氣管道及其相關設備、設施存在實際被占壓情況。本報告在編制過程中，得到了×××天然氣有限公司有關領導及技術人員的大力支持和幫助，在此表示感謝。目錄11.2評估目的11.3評估范圍1.2評估目的11.3評估范圍11.4評估程序21.5評估依據(jù)3評估項目概況7燃氣管道運營單位基本情況7自然及社會條件7燃氣管道概況11安全管理12危險、有害因素辨識15危險、有害因素辨識依據(jù)15物質(zhì)危險、有害因素分析16燃氣管道危險、有害因素辨識20重大危險源辨識21事故案例及原因分析22評估單元的劃分及評估方法的確定29評估單元的劃分29評估方法簡介29安全評估31燃氣管道單元31安全管理單元35評估結果分析41對策措施及建議43安全設施的更新與改進43安全條件和安全生產(chǎn)條件的完善與維護43主要裝置、設備（設施）和特種設備的維護與保養(yǎng)44安全生產(chǎn)投入44扣分項的整改建議45其它方面46評估結論48安全狀況綜合評述48安全總體評估結論491概述評估任務的確定為了貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，有效地預防事察條例》，受×××天然氣有限公司的委托，×××評價有限公司對該公司市政中壓管網(wǎng)工程運行經(jīng)營條件進行安全評估。評估目的貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，查找、分析和預測燃氣經(jīng)評估范圍本報告評估范圍僅限于對×××天然氣有限公司市政中壓管網(wǎng)工程安全現(xiàn)狀進行評估，具體評估范圍詳見下表。序號項目序號項目主要評估范圍×××鎮(zhèn)、×××鎮(zhèn)等燃氣管網(wǎng)，全長50294m，主要規(guī)格包括DN160、備注1燃氣管道DN110、DN63，材質(zhì)主要為PE管。2輸送介質(zhì)壓縮天然氣安全生產(chǎn)管理機構與人員、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全教育3安全管理培訓、安全生產(chǎn)投入、工傷保險、安全檢查、隱患整改、勞動保護、事故應急救預案援、事故管理、設備管理1.4評估程序根據(jù)《安全評價通則》AQ8001-2007的規(guī)定，本次安全評估按下述程序進行。前期準備工作接到安全評估委托后，我評價公司成立了安全評估小組，確定了項目負責人及成員分工，制定工作計劃。收集、整理評估項目所需的政策、文件、標準及其它資料，而后到現(xiàn)場考察與檢查。辨識分析危險、有害因素根據(jù)收集到的評估項目的相關技術資料，對評估項目存在的危險、有害因科學依據(jù)。劃分評估單元、確定評估方法根據(jù)安全評估工作的實際需要情況，對評估項目進行評估單元的劃分。根據(jù)評估方法的適用性，針對各評估單元選取適用的評估方法。定性、定量評估根據(jù)對本項目劃分的評估單元與選擇確定的評估方法，對評估項目存在的危險、有害因素的危險、有害程度進行分析、評估。根據(jù)對該項目采取安全措施與安全設施的評估情況，判定評估項目的固有危險程度和發(fā)生事故的危害后果。提出安全對策、措施建議的不合格項向企業(yè)提出安全對策措施建議。做出安全評估結論、編制安全評估報告根據(jù)對項目的評估情況，整理、歸納評估結果，對項目外部條件在法素采取安全對策措施后的受控程度做出客觀、公正、真實的安全評價結論安全評估程序框圖如下：圖1.4安全評估程序圖1.5評估依據(jù)法律、法規(guī)序號名稱序號名稱發(fā)文文號施行日期1 中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國主席令第八十八號2021-09-012 中華人民共和國消防法中華人民共和國主席令第八十一號2021-04-293 中華人民共和國特種設備安全法中華人民共和國主席令第四號2014-01-014 危險化學品安全管理條例國務院令第591號，國務院645號修訂2013-12-07工傷保險條例城鎮(zhèn)燃氣管理條例

中華人民共和國國務院令第586號 2011-01-01中華人民共和國國務院令第583號公布，2011-03-01第666號修訂生產(chǎn)安全事故應急條例特種設備安全監(jiān)察條例地質(zhì)災害防治條例

708549394表1.5.2部門規(guī)章和文件一覽表

2019-04-012009-05-012004-03-01序號 名稱 發(fā)文文號 施行日期建設部關于納入國務院決定的十五項行政許可1 102011-09-07的條件的規(guī)定關于加強城鎮(zhèn)燃氣安全管理工作的通知河北省燃氣經(jīng)營企業(yè)安全評價導則

建城[2004]105號冀建城[2007]409號[2018]號

2004-06-292007-08-132018-07-01產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（2019年本）（2021年國家發(fā)展和改革委員會令第5修正） 49號關于進一步加強油氣輸送管道安全監(jiān)管工作的

2021-12-306 20161072016-05-12通知危險化學品目錄版）企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法防雷減災管理辦法

十部門公告[2015]第5號財企[2012]16號中國氣象局第24號令40

2015-05-012012-02-142013-06-01危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定安全生產(chǎn)培訓管理辦法關于危險化學品企業(yè)貫徹落實<國務院關于進

5月27日國家安全監(jiān)管總局2011-12-01令第79號修正安監(jiān)總局令第30號公布，安2015-05-29監(jiān)總局令第80號第二次修正363號第一次修2006-03-01正，安監(jiān)總局令第80號第二次修正20121194420138月29日安監(jiān)總局令第63號第2015-07-01一次修正，根據(jù)2015年5月29日安監(jiān)總局令第80號第二次修正>的實施意安監(jiān)總管三[2010]186見

2010-11-03國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于印發(fā)首批重點監(jiān)[2011]142知國家安全監(jiān)管總局關于公布首批重點監(jiān)管的危

2011-07-0116險化工工藝目錄的通知國家安全監(jiān)管總局關于公布第二批重點監(jiān)管危

安監(jiān)總管三[2009]116號

2009-06-1217險化工工藝目錄和調(diào)整首批重點監(jiān)管危險化工安監(jiān)總管三[2013]3號工藝中部分典型工藝的通知國家安全監(jiān)管總局關于公布第二批重點監(jiān)管的

2013-01-1518危險化學品名錄的通知國家安全監(jiān)管總局關于公布首批重點監(jiān)管的危19險化學品名錄的通知國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于修改用人單位勞20動防護用品管理規(guī)范的通知

[2013]12

2013-02-05質(zhì)檢總局關于修訂《特種設備目錄》的公告河北省重大危險源監(jiān)督管理規(guī)定河北省安全生產(chǎn)條例河北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關于進一步加強和24規(guī)范全省重大危險源監(jiān)管工作的通知河北省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)《河北省城

安監(jiān)總管三[2011]95號2011-06-21安監(jiān)總廳安健安監(jiān)總管三[2011]95號2011-06-21安監(jiān)總廳安健[2018]3號2018-01-15質(zhì)檢總局2014年第114號2014-10-30號公布河北省第十二屆人民代表大會第五次會議冀安監(jiān)管應急[2017]83號

2013-05-102017-03-012017-05-1525鎮(zhèn)燃氣安全事故應急預案》的通知

冀建城建函﹝2020﹞105號2020-03-26安監(jiān)總局令第88號公布，應生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法關于進一步加強油氣輸送管道安全監(jiān)管工作的

2

2016-07-0127 20161072016-05-12通知河北省第十三屆人民代表大會常務委員會第十三次會議國辦發(fā)〔2022〕22號2022-05-10冀建城建﹝2021﹞30號2021-12-21冀代煤辦﹝2021﹞6號2021-03-2528會常務委員會第十三次會議國辦發(fā)〔2022〕22號2022-05-10冀建城建﹝2021﹞30號2021-12-21冀代煤辦﹝2021﹞6號2021-03-25國務院辦公廳關于印發(fā)城市燃氣管道等老化更29新改造實施方案（2022—2025年）的通知關于印發(fā)《河北省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)燃氣安全30排查整治實施方案》的通知印發(fā)《關于加強農(nóng)村管道燃氣安全管理工作的31指導意見》的通知技術標準、規(guī)范表1.5.3技術標準、規(guī)范一覽表12名稱發(fā)文文號燃氣用埋地聚乙烯管道系統(tǒng)第1GB15558.1-2015燃氣用埋地聚乙烯管道系統(tǒng)第2GB15558.2-2005施行日期2017-01-012005-12-013 化學品分類和危險性公示通則GB13690-20092010-05-014 天然氣GB17820-20182019-06-015 常用化學危險品貯存通則GB15603-19951996-02-016 危險化學品重大危險源辨識GB18218-20182019-03-017 城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范年版）GB50028-20062006-11-018 城鎮(zhèn)燃氣技術規(guī)范GB50494-20092009-08-019 易燃易爆性商品儲存養(yǎng)護技術條件GB17914-20132014-07-0110安全色GB2893-20082009-10-0111安全標志及其使用導則GB2894-20082009-10-0112爆炸危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范GB50058-20142014-10-0113生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則GB/T29639-20202021-04-0114生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼GB/T13861-20092009-12-0115企業(yè)職工傷亡事故分類GB/T6441-19861987-12-0116燃氣系統(tǒng)運行安全評價標準GB/T50811-20122012-12-0117安全評價通則AQ8001-20072007-04-0118城鎮(zhèn)燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規(guī)程CJJ51-20162016-12-0119城鎮(zhèn)燃氣埋地鋼質(zhì)管道腐蝕控制技術規(guī)程CJJ95-20132014-06-0120城鎮(zhèn)燃氣管道穿跨越工程技術規(guī)程CJJ/T250-20162016-12-0121城鎮(zhèn)燃氣自動化系統(tǒng)技術規(guī)范CJJ/T259-20162017-05-0122城鎮(zhèn)燃氣輸配工程施工及驗收規(guī)范CJJ33-20052005-05-0123城鎮(zhèn)燃氣報警控制系統(tǒng)技術規(guī)程CJJ/T146-20112011-12-0124城鎮(zhèn)燃氣標志標準CJJ/T153-20102011-08-0125城鎮(zhèn)燃氣設備材料分類與編碼CJ/T513-20182018-11-0126燃氣工程項目規(guī)范GB55009-20212022-01-0127城鎮(zhèn)燃氣雷電防護技術規(guī)范QX/T109-20212021-11-01企業(yè)提供的資料營業(yè)執(zhí)照及燃氣經(jīng)營許可證準予變更登記通知書生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案及應急預案登記表安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程主要負責人、安全管理人員及特種作業(yè)人員證部分竣工資料壓力管道定期檢驗報告氣質(zhì)檢測報告企業(yè)提供的其他資料2評估項目概況燃氣管道運營單位基本情況單位名稱：×××天然氣有限公司2022520公司類型：其他有限責任公司成立日期：20101224法定代表人：×××住所：×××經(jīng)營區(qū)域：×××。經(jīng)營范圍：許可項目：管道燃氣（天然氣）經(jīng)營?！痢痢量h行政區(qū)域范圍內(nèi)天然氣管網(wǎng)、燃氣設施、設備的安裝建設和改造；技術開發(fā)；對外燃氣項目投資建設及經(jīng)營管理。燃氣具、燃氣設備、燃氣材料的銷售。（法律、行政法規(guī)、國務院決定規(guī)定須報經(jīng)專項審批或許可證審批的，需取得批準后方可生產(chǎn)經(jīng)營）。組織機構：公司下設輸配部、安服部、綜合管理部、工程部、計劃財務部、項管部六個部門。自然及社會條件自然條件地理位置×××縣位于河北省中部，地處太行山東麓，×××。東鄰滿城，西接唐縣，南毗望都，北連×××搭界?！痢痢量h城東北至首都北京162公里，南至×××102公里，東至×××市32公里。京廣鐵路和107國道從縣境東部通過，交通便利。水文地質(zhì)條件卵礫石層。地下儲水量豐富，埋深為35～120m，由多個含水層組成，單位涌氣象條件×××縣屬暖溫帶半干旱大陸性季風氣候，四季分明。春季干旱少雨，多大12.7℃，1-3.7℃，極端最低氣溫-20.6℃（1985128）；726.741.4℃（2002715。30.319824217525320143（10～4）521.999.7147（1990），80（1999）880.4毫米（1988），288（1992）。降水集中在每年5月至10月，7月最多。主要自然災害有干旱、風雹、洪澇、連陰雨、龍卷風等。地表水62060均成為季節(jié)性河流，汛期有洪水通過，汛后有短期基流，大部分時間干涸無水。曲逆河發(fā)源于源頭村西北山腳，另有熱河及其它山溝水流匯合，經(jīng)下叔、17km158km2。12.6km，76km2。七節(jié)河是一條排瀝河，發(fā)源于×××鎮(zhèn)永錄村北，白云鄉(xiāng)南店村南，中游經(jīng)過縣城東、西、南、北護城河，下游在子城村北匯入界河，全長10.4km，流域面積56km2。19km162km2。2河道經(jīng)滿城縣嶺西、坨南、石井、永安莊等村出山，進入平原地帶復入×××縣境，經(jīng)玉山店、腰山、北堡等村莊，至屯頭村北與曲逆河匯合后出×××縣境，15.7km583.4km2。全縣中型水庫1個，為龍?zhí)端畮?，小型水?個，分別是大悲水庫、李各莊水庫、荊尖水庫。雷電該地區(qū)的平均雷暴日為30.7d/a，屬于中雷區(qū)，主要發(fā)生在夏天雨季。土壤54.476651.35%，按基巖種類可細分為：花崗片麻巖殘坡積母質(zhì)、沙巖類殘坡積母質(zhì)、43.269815.7131.303129.50%；其它3.442，721地震經(jīng)查《建筑抗震設計規(guī)范》（2016年版）（GB50011-2010）附錄A，×××縣抗震設防烈度為6度，設計基本地震加速度值為0.05g。社會條件（1）×××鎮(zhèn)轄鎮(zhèn)，×××縣政府駐地。地處×××縣中部偏千米，南北最大距離10.74千米，總面積64.73平方千米。2018年末，×××鎮(zhèn)戶籍總?cè)丝?6582人。202065332018年，×××鎮(zhèn)有工業(yè)企業(yè)143個，其中規(guī)模以上13個，營業(yè)面積超過50平方米的綜合商店或超市46個。（2）×××鎮(zhèn)×××鎮(zhèn)，河北省保定市轄鎮(zhèn)，地處×××縣東北，東南與×××為鄰，×××鎮(zhèn)，西鄰×××鄉(xiāng)，西北接×××鄉(xiāng)，東北與滿城區(qū)×××鄉(xiāng)14.6410.559.5平方千米。201832723202062018811350平方米的綜合商店或超市10個。燃氣管道概況燃氣管網(wǎng)匯總表2.3-1×××天然氣有限公司×××縣燃氣管網(wǎng)匯總序號序號管段起點管段終點長度（m）管道規(guī)格 備注（外徑mm×壁厚mm）保阜路1南環(huán)路5192Dn160×14.6中壓23東環(huán)路天鵝化纖路口長城汽車園3349602Dn160×14.6Dn110×12.6中壓中壓4東環(huán)路長城路844Dn160×14.6中壓5東環(huán)路東經(jīng)一路930Dn160×14.6中壓6緯二十四街保阜路2049Dn160×14.6中壓7長城汽車園保阜路966Dn110×12.6中壓8仙洲路順興南路2235Dn160×14.6中壓9蒲金路鑫源路584Dn63×5.8中壓10東環(huán)保阜路6442Dn110×12.6中壓11平安大街桃源大街2123Dn160×14.6中壓12平安大街達億紙業(yè)2630Dn160×14.6中壓13仙洲路口南店村口7005Dn110×12.6中壓14仙洲路口順興路口2097Dn160×14.6中壓15東環(huán)路口仙洲路口623Dn160×14.6中壓16桃園大街平安大街1850Dn110×12.6中壓17桃園大街平安大街1392Dn160×14.6中壓18東環(huán)路口仙洲路口730Dn160×14.6中壓19東環(huán)路口順安家園小區(qū)1953Dn160×14.6中壓20木蘭街平安大街1204Dn160×14.6中壓21順興南路堯帝路369Dn110×12.6中壓22南環(huán)路仙洲路537Dn160×14.6中壓23南環(huán)路南工業(yè)區(qū)1000Dn110×12.6中壓24仙洲路永平路486Dn110×12.6中壓25仙洲路永平路809Dn110×12.6中壓26保阜路汽車站內(nèi)468Dn160×14.6中壓27保阜路腸衣城內(nèi)636Dn110×12.6中壓28平安大街木蘭西街1189Dn63×5.8中壓合計50294管道敷設公路穿越DN160129米；穿越永平路1111m；穿越桃源東大街51258m，32m1式定向鉆穿越，穿越長度31.15m；穿越平安東大街4處，穿越方式定向鉆穿越，穿越長度分別為50m，43m，36m，32.5m；穿越南環(huán)路1處，穿越方式定向鉆穿越，穿越長度110m。DN1101146m；穿越桃源東127m136m439m39m33m1m1m；222m、33m；穿155m121m。DN63198141m12330m117.5m269m，41m。鐵路穿越工程河、渠穿越該工程部分燃氣管道穿越河渠，位置分別為北工業(yè)區(qū)東經(jīng)一路天然氣管線定向鉆穿越×××河河渠、L63省道天然氣管線定向鉆穿越唐河灌渠、北工業(yè)區(qū)東經(jīng)一路天然氣管線定向鉆穿越唐河灌渠、L63省道天然氣管線定向鉆穿越××8~10m管道敷設該工程燃氣管道穿越未敷設示蹤線，未見警示牌，標志樁設置完整。埋地燃氣管道有2處被防疫集裝箱占壓。位置為緯十一街陽光佳苑北苑小區(qū)主入口、平安西大街與蒲金路交匯口西北側(cè)。定期檢測該公司委托中特檢深燃安全技術服務（深圳）有限公司對壓力管道進行了定期檢驗，檢驗類別：全面檢驗；檢驗結論為：允許使用；報告編號：ZTJSR-2022-14。安全措施該公司制定了《地上燃氣管線巡查作業(yè)規(guī)程》、《地下中低壓燃氣管網(wǎng)及設施巡查巡檢管理規(guī)定》等管理規(guī)定，明確了工作巡檢內(nèi)容。該公司在保定鼎泰紙業(yè)有限公司、保定天鵝新型纖維制造有限公司、保定市澤裕紙業(yè)有限公司、保定隆達鋁業(yè)有限公司、溪城首府、濱河國際A區(qū)等6個地點設置了壓力監(jiān)測。氣源及氣質(zhì)參數(shù)該工程氣質(zhì)檢測由河北省計量監(jiān)督檢測研究院檢測，檢測報告編號：No.冀檢測（LLG）字（2021）第10098號。參數(shù)詳見下表。表2.3-2氣質(zhì)成分一覽表氣體成氣體成分CH4HeH2N2CH26CHi-CHn-CHi-CH38 410 410 512CO2摩爾含摩爾含94.4240.0380.0390.7223.2390.1540.0250.0240.011.325表2.3-3氣質(zhì)參數(shù)一覽表（MJ/m3）

（MJ/m3）

沃泊指數(shù)（MJ/m3）

相對密度

密度（kg/m3）

備注燃燒參比條件：20℃，101.325kPa37.38 33.70 48.73 0.5884 安全管理

物性參比條件：20℃，101.325kPa人員取證情況該公司主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員均已取得了安全生產(chǎn)知識和管理能件，證書均在有效期內(nèi)，詳見下表：發(fā)證機關發(fā)證機關核核核核核核核核序號姓名資格類別證書編號發(fā)證日期1主要負責人2021.06.212主要負責人2021.12.293主要負責人2021.06.214安全管理人員2019.09.255安全管理人員2021.06.216安全管理人員2021.06.217安全管理人員2021.10.118安全管理人員2021.10.11序號姓名1序號姓名1項目代號A證件編號有效期2021.10-2025.09發(fā)證機關×××縣市場監(jiān)督管理局2A2021.10-2025.09×××縣市場監(jiān)督管理局3A2021.09-2025.08×××縣市場監(jiān)督管理局4A2021.10-2025.09×××縣市場監(jiān)督管理局5A2021.10-2025.09×××縣市場監(jiān)督管理局應急救援該公司按照國家有關規(guī)定編制了《×××縣聚正天然氣有限責任公司生產(chǎn)安全事故應急預案》、《×××縣聚正天然氣有限責任公司生產(chǎn)安全事故專項應急預案》、《×××縣聚正天然氣有限責任公司生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場處置方案》，成2022520表2.4-3該公司應急救援器材一覽表序號名稱數(shù)量規(guī)格備注1夏季消防服2套2冬季消防服4套3消防安全帽6個4消防員呼救器4個5過濾式消防自救呼吸器2個6消防繩4個7消防腰斧4個8消防雨鞋6雙9消防絕緣鉗1個10消防扳手1個11消防鐵鋌1個12正壓式消防空氣呼吸器2套13滅火器2個MFTZ/ABC3514滅火器2個MFZ/ABC515滅火器12個MFZ/ABC416消防水袋2個17消防噴槍2個18消防鍬3把19消防桶2個20滅火毯4個21消防沙0.95（3）維搶修情況該公司配備了維搶修人員，每年對中低壓管線進行維護保養(yǎng)。填寫各項維保記錄。檢測儀器定期校驗，每月定期對應急物資進行檢查。3危險、有害因素辨識危險、有害因素辨識依據(jù)危險、有害因素的分類及辨識與分析的依據(jù)依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB6441-1986）標準中的分類方法，綜合考慮起因物、引起事故的誘發(fā)性原因、致害物、傷害方式等。將危險因素分為火災、爆炸、中毒和窒息等20類。物質(zhì)的危險有害因素辨識與分析的依據(jù)1）依據(jù)《危險化學品目錄》（2015）于印發(fā)危險化學品目錄）實施指南（試行）劇毒化學品及主要危險特性。依據(jù)《高毒物品目錄》（2003）辨識項目中的高毒化學品。依據(jù)《易制毒化學品管理條例》辨識易制毒化學品。知》（安監(jiān)總管三[2011]95）和《國家安全監(jiān)管總局關于公布第二批重點監(jiān)管危險化學品目錄的通知》（安監(jiān)總管三[2013]12）辨識重點監(jiān)管的危險化學品。依據(jù)《易制爆危險化學品名錄》（2017）辨識項目中存在的易制爆危險化學品。參照《危險化學品安全技術全書》（記中心組織編寫），辨識危險化學品理化性質(zhì)、燃爆危險特性、健康危害。生產(chǎn)過程危險有害因素分析依據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范（2020）》（GB50028-2006）、《城鎮(zhèn)燃氣輸配工程施工及驗收規(guī)范》33-2005）有害因素。依據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范（2020）》（GB50028-2006）、《爆（GB50058-2014）《國家安全監(jiān)管總局關于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知》（安監(jiān)總管三[2009]116（監(jiān)總管三[2013]3）辨識危險化工工藝。重大危險源辨識和分級的依據(jù)依據(jù)《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2018）、《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（20118540201552779）、《河北規(guī)范全省重大危險源監(jiān)管工作的通知》（冀安監(jiān)管應急[2017]83號）等辨識分析重大危險源并進行分級。物質(zhì)危險、有害因素分析該工程涉及主要物質(zhì)為壓縮天然氣、四氫噻吩，根據(jù)《危險化學品目錄》（2015版），天然氣（目錄序號2123）及四氫噻吩（目錄序號2075）均為危險化學品，該工程不涉及劇毒危險化學品。表3.1-1天然氣的危險性識別表中文名：甲烷；沼氣標識分子式：CH4火災分類：甲B類

英文名：methane；marshgas分子量：16.05 UN編號：1039（2015CAS號：8006-14-2危險性類別：易燃氣體，類別1；加壓氣體外觀與性狀：無色無味氣體。熔點/℃：-182.6沸點/℃：-161.4相對密度（水=1）：0.42（-164℃）相對蒸氣密度（空氣=1）：0.6飽和蒸汽壓/kPa：53.32（-168.8℃）臨界壓力/MPa：4359理化閃點（℃）：-218臨界溫度（℃）：-82.25特性爆炸下限（%）：5.05爆炸上限（%）：15.12辛醇/水分配系數(shù)：1.09燃燒熱（kJ/mol）：-890.8引燃溫度（℃）：537爆炸危險區(qū)域防爆電氣級別：ⅡA；組別：T1溶解性：微溶于水，溶于乙醇、乙醚、苯、甲苯等。主要用途：用作燃料和用于炭黑、氫、乙炔、甲醛等的制造。侵入途徑：吸入健康危害：空氣中甲烷濃度過高，能使人窒息。當空氣中甲烷達25%～30%時，可引起頭痛、危險頭暈、乏力、注意力不集中、呼吸和心跳加速、共濟失調(diào)。若不及時脫離，可致窒息死亡。性概皮膚接觸液化氣體可致凍傷。述環(huán)境危害：對環(huán)境有害。燃爆危險：易燃，與空氣混合能形成爆炸性混合物。穩(wěn)定穩(wěn)定性：穩(wěn)定性和禁配物：強氧化劑、強酸、強堿、鹵素反應避免接觸的條件：無資料性聚合危害：不聚合危險特性：易燃，與空氣混合能形成爆炸性混合物，遇熱源和明火有燃燒爆炸的危險。與五消防氧化溴、氯氣、次氯酸、三氟化氮、液氧、二氟化氧及其他強氧化劑接觸發(fā)生劇烈反應。措施有害燃燒產(chǎn)物：一氧化碳。滅火方法：用霧狀水、泡沫、二氧化碳、干粉滅火。滅火注意事項及措施：切斷氣源。若不能切斷氣源，則不允許熄滅泄漏處的火焰。消防人員噴水保持火場容器冷卻，直至滅火結束。毒理急性毒性：LC

：50%（小鼠吸入，2h）料接觸控制個體防護

50刺激性：無資料職業(yè)性接觸限值中國未制定標準美國（ACGIH）未制定標準監(jiān)測方法：無資料工程控制：生產(chǎn)過程密閉，全面通風。呼吸系統(tǒng)防護：一般不需要特殊防護，但建議特殊情況下，佩戴過濾式防毒面具（半面罩）。眼睛防護：一般不需特殊防護，高濃度接觸時可戴安全防護眼鏡。身體防護：穿防靜電工作服。其它：工作現(xiàn)場禁止吸煙。避免長期反復接觸。進入限制性空間或其他高濃度區(qū)作業(yè)，須有人監(jiān)護。皮膚接觸：如果發(fā)生凍傷；將患部浸泡于保持在38～42℃的溫水中復溫。不要涂擦。不要使用熱水或輻射熱。使用水到清潔、干燥的敷料包扎。就醫(yī)。急救眼睛接觸：一般不會通過該途徑接觸。措施吸入：迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。呼吸、心跳停止，立即進行心肺復蘇術。就醫(yī)。食入：不會通過該途徑接觸。消除所有點火源。根據(jù)氣體擴散的影響區(qū)域劃定警戒區(qū)，無關人員從側(cè)風、上風向撤離至安應急禁止接觸或跨越泄漏物。盡可能切斷泄漏源。若可翻轉(zhuǎn)容器，使這逸出氣體而非液體。噴霧防止氣體通過下水道、通風系統(tǒng)和限制性空間擴散。隔離泄漏區(qū)直至氣體散盡。操作注意事項：密閉操作，加強通風。操作人員必須經(jīng)過專門培訓，嚴格遵守操作規(guī)程。遠離火種、熱源，工作場所嚴禁吸煙。使用防爆型的通風系統(tǒng)和設備。防止氣體泄漏到工作場操作所空氣中。避免與氧化劑接觸。在傳送過程中鋼瓶和容器必須接地和跨接防止產(chǎn)生靜電。搬處置運時輕裝輕卸，防止鋼瓶及附件破損。配備相應品種和數(shù)量的消防器材及泄漏應急處理設備。與儲儲存注意事項：鋼瓶裝本品儲存于陰涼、通風的易燃氣體專用庫房。遠離火種、熱源。庫溫運不宜超過30℃。應與氧化劑等分開存放，切忌混儲。采用防爆型照明、通風設施。禁止使用易產(chǎn)生火花的機械設備和工具。儲區(qū)應備有泄漏應急處理設備。廢棄物性質(zhì)：危險廢物廢棄廢棄處置方法：建議用焚燒法處置。處置廢棄注意事項：處置前應參閱國家和地方有關法規(guī)。把倒空的容器歸還廠商或在規(guī)定場所掩埋。包裝類別：Ⅱ類包裝包裝標志：易燃氣體包裝方法：鋼質(zhì)氣瓶運輸運輸注意事項：采用鋼瓶運輸時必須戴好鋼瓶上的安全帽。鋼瓶一般平放，并應將瓶口朝同信息一方向，不可交叉；高度不得超過車輛的防護欄板，并用三角木墊卡牢，防止?jié)L動。運輸時運輸車輛應配備相應品種和數(shù)量的消防器材。裝運該物品的車輛排氣管必須配備阻火裝置，和人口稠密區(qū)停留。鐵路運輸時要禁止溜放?！疽话阋蟆坎僮魅藛T必須經(jīng)過專門培訓，嚴格遵守操作規(guī)程，熟練掌握操作技能，具備應急處置知識。密閉操作，嚴防泄漏，工作場所全面通風，遠離火種、熱源，工作場所嚴禁吸煙。功能的安全裝置，重點儲罐需設置緊急切斷裝置。避免與氧化劑接觸。瓶閥作為吊運著力點。配備相應品種和數(shù)量的消防器材及泄漏應急處理設備。安【特殊要求】全【操作安全】措（1）天然氣系統(tǒng)運行時，不準敲擊，不準帶壓修理和緊固，不得超壓，嚴禁負壓。施（固定動火區(qū)必須距離生產(chǎn)區(qū)30m以上）放易燃物，站內(nèi)應有良好的自然通風并應有事故排風裝置。（3）天然氣配氣站中，不準獨立進行操作。非操作人員未經(jīng)許可，不準進入配氣站?！具\輸安全】采用管道輸送時：——輸氣管道不應通過城市水源地、飛機場、軍事設施、車站、碼頭。因條件限制無法避開時，應采取保護措施并經(jīng)國家有關部門批準；——輸氣管道沿線應設置里程樁、轉(zhuǎn)角樁、標志樁和測試樁；——輸氣管道采用地上敷設時，應在人員活動較多和易遭車輛、外來物撞擊的地段，采取保護措施并設置明顯的警示標志；——輸氣管道管理單位應設專人定期對管道進行巡線檢查，及時處理輸氣管道沿線的異常情況，并依據(jù)天然氣管道保護的有關法律法規(guī)保護管道。【急救措施】吸入：迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給氧。如呼吸停止，立即進行人工呼吸。就醫(yī)。皮膚接觸：如果發(fā)生凍傷：將患部浸泡于保持在38～42℃的溫水中復溫。不要涂擦。不要使用熱水或輻射熱。使用清潔、干燥的敷料包扎。如有不適感，就醫(yī)。應急【滅火方法】處置切斷氣源。若不能切斷氣源，則不允許熄滅泄漏處的火焰。噴水冷卻容器，盡可能將容器從原則火場移至空曠處。滅火劑：霧狀水、泡沫、二氧化碳、干粉?！拘孤碧幹谩繎碧幚砣藛T戴正壓自給式空氣呼吸器，穿防靜電服。作業(yè)時使用的所有設備應接地。禁止接觸或跨越泄漏物。盡可能切斷泄漏源。若可能翻轉(zhuǎn)容器，使之逸出氣體而非液體。噴霧狀作為一項緊急預防措施，泄漏隔離距離至少為100m。如果為大量泄漏，下風向的初始疏散距離應至少為800m。表3.1-2四氫噻吩危險性質(zhì)及理化特性表中文名：四氫噻英文名：吩 標識 4 分子式：標識 4 分子量：88.17

別名：四甲撐硫；四氫硫雜茂CAS號：110-01-0(CH2)4S3.2易燃液體外觀與性狀：無色液體

《危險化學品目錄》（2015版）序號：2075熔點（℃）：相對密度（水＝1）：飽和蒸氣壓（ｋPａ）：2.4（25℃）理化—96.2 1.00特性沸點（℃）：相對密度（空氣＝119 1）：3.05

燃燒熱（ｋJ/mol）：溶解性：不溶于水，可混于乙醇、乙醚、苯、丙燃燒性：易燃 閃點（℃）：12聚合危害：不聚合燃爆禁忌物：強氧化

穩(wěn)定性：穩(wěn)定性與 燃燒產(chǎn)物：一氧化碳、二氧化碳、氧化硫、硫化氫劑消防危險特性：遇明火、高熱及強氧化劑易引起燃燒。滅火方法：噴水冷卻容器，可能的話將容器從火場移至空曠處。泡沫、干粉、二氧化碳、砂土。對人侵入途徑：吸入、食入、經(jīng)皮吸收。體危健康危害：本品具有麻醉作用。小鼠吸入中毒時，出現(xiàn)運動性興奮、共濟失調(diào)、麻醉，最害 死亡。皮膚接觸：脫去被污染的衣著，用肥皂水和清水徹底沖洗皮膚。就醫(yī)。眼睛接觸：提起眼瞼，用流動清水或生理鹽水沖洗。就醫(yī)。急救吸入：迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，措施立即進行人工呼吸。就醫(yī)。食入：飲足量溫水，催吐，就醫(yī)。工程控制：密閉操作，局部通風。提供安全淋浴和洗眼設備。呼吸系統(tǒng)防護：空氣中濃度較高時，建議佩戴自吸過濾式防毒面具(半面罩)。防護眼睛防護：戴安全防護眼鏡。措施身體防護：穿防毒物滲透工作服。手防護：戴乳膠手套。其它：工作現(xiàn)場嚴禁吸煙。工作畢，淋浴更衣。注意個人清潔衛(wèi)生。泄漏迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，并進行隔離，嚴格限制出入。切斷火源。建議應急處理應急人員戴自給正壓式呼吸器，穿消防防護服。盡可能切斷泄漏源，防止進入下水道、排洪溝等儲存于陰涼、通風倉內(nèi)。倉內(nèi)溫度不宜超過。遠離火種、熱源，防止陽光直射。包裝要儲運求密封，不可與空氣接觸。應與氧化劑分開存放。儲存間內(nèi)的照明、通風等設施應采用防爆注（且有接地裝置，防止靜電積聚。搬運時要輕裝輕卸。防止包裝及容器破損壞。燃氣管道危險、有害因素辨識可能因為質(zhì)量問題，造成天然氣泄漏，引發(fā)火災、爆炸事故。并聚集，達到爆炸極限，遇明火，造成火災爆炸事故。埋地燃氣管道與地下其他管線的防護間距不足，造成相互影響，影響安全使用。埋地燃氣管道防腐處理不到位，管道腐蝕，造成泄漏，并聚集，達到爆炸極限，遇明火，造成火災爆炸事故。埋地燃氣管道施工質(zhì)量缺陷，造成焊縫質(zhì)量缺陷，氣密性不嚴密，在使用過程中，天然氣泄漏，并聚集，達到爆炸極限，遇明火，造成火災爆炸事故。埋地天然氣管線的里程樁、轉(zhuǎn)交樁、交叉樁和警示牌（樁）、示蹤線等設置不合理，無法起到提示警戒作用，村內(nèi)進行土建施工時，對天然氣管線造成破壞，從而導致天然氣泄漏，遇明火造成火災爆炸事故。管道埋深未達到設計要求，大雨沖刷，造成管道局部裸露。成損壞。管道穿越主要干道時，埋深未達到設計要求，車輛過路碾壓，造成管道破裂。密性不嚴，造成管道破裂，燃氣泄漏，進而引發(fā)火災、爆炸事故。附近居民進行施工作業(yè)時，如與相關部門缺乏溝通，施工機械誤碰撞、刮蹭地下輸氣管道，產(chǎn)生碰撞和摩擦火花。管線運行中的車輛傷害主要來自搶險救護車輛、消防車輛和公司巡線車輛等，可能對搶險救護及巡線人員造成車輛傷害。成中暑；低溫造成低溫凍傷。重大危險源辨識重大危險源辨識的依據(jù)《河北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局<關于進一步加強和規(guī)范全省重大危險源監(jiān)管工作的通知>》（冀安監(jiān)管應急[2017]83）《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2018）重大危險源辨識危險化學品重大危險源辨識該工程所經(jīng)營的危險化學品天然氣屬于《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2018）表1中劃定范圍內(nèi)的物質(zhì)，天然氣構成重大危險源的臨界量為50t。該站不設天然氣庫區(qū)，無危險化學品生產(chǎn)、儲存設施，屬于危險化學品的運輸，根據(jù)GB18218-2018適用范圍可知，危險化學品的運輸不在危險化學品重大危險源辨識范圍內(nèi)。因此，該工程未構成危險化學品重大危險源。長輸管線重大危險源辨識），輸送氣介質(zhì)，輸送距離大mam0.4Mpa，執(zhí)行《城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范（GB50028-2006），不屬于長輸管道，故該工程燃氣管道不構成長輸管道重大危險源。綜上所述，市政中壓管網(wǎng)工程不構成重大危險源。事故案例及原因分析事故經(jīng)過2006120121760m處，因發(fā)第二次爆炸。當班工人立即向輸氣處調(diào)度室報告了事故情況，同時向富加鎮(zhèn)政府和派出所報告。2063m舍內(nèi)的職工和家屬，在逃生過程中恰遇第三爆炸點爆炸，導致多人傷亡。事故救援過程輸氣管理處在接到事故報告后，輸氣處調(diào)度室立即通知富加站兩端文宮、汪洋兩站緊急關斷干線截斷球閥并進行放空。1113時30分，事故現(xiàn)場大火撲滅；17時40分，臨近建構筑物余火被撲滅。10347213040m69.05m。事故原因分析通過現(xiàn)場勘察、詢問有關當事人及查閱大量資料，并按照國家、石油行業(yè)炸事故的原因是：1）事故直接原因分析因φ720引發(fā)泄漏天然氣爆炸（系管外爆炸）產(chǎn)生相對負壓，造成部分高熱空氣迅速回流管內(nèi)與天然氣混合，引發(fā)第二次爆炸，約3分鐘后引發(fā)第三次爆炸（爆炸機理與第二次爆炸相同）。2）事故間接原因分析①管道運行時間長，疲勞損傷現(xiàn)象突出。威遠—青白江輸氣管線（威青線）建于1975年，1976年投產(chǎn)。由于受當時制管技術、施工技術、防腐技術以及檢測技術等條件的限制，管線存在很多先天缺陷。②管道建設時期，受國內(nèi)防腐絕緣層材料及防腐絕緣手段、當時施工工藝技術的限制，使管道不能得到有效保護，導致管道的外腐蝕比較嚴重。③管道內(nèi)壁腐蝕時間較長。該管道投產(chǎn)以來，曾在相當長時期內(nèi)輸送低含550m⑤第一、二次爆炸發(fā)生后，在值班宿舍內(nèi)的職工和家屬，在逃生過程中恰遇第三次爆炸，導致多人傷亡。防范措施“1·20分深刻。為深刻汲取事故教訓、嚴防類似事故發(fā)生，應采取以下防范措施：防止在管道安全保護范圍內(nèi)修建各類建構筑物和其他影響管道安全的加強隱患排查和整治工作。對管道安全保護范圍內(nèi)的各類建構筑物、工313（《石油天然氣管道保護條例》）的宣傳，增強民眾對管道保護和科學防范意識。行監(jiān)控和整改，該更換的管段要及時更換，防止管道事故的發(fā)生。有效地保證燃氣管道的安全平穩(wěn)運行。完善事故應急救援預案，扎實做好事故應急演練工作。某市天然氣管道網(wǎng)被火燒裂發(fā)生燃燒事故事故經(jīng)過200610304012人員傷亡。此次事故對燃氣公司造成21001）直接原因是當?shù)丨h(huán)衛(wèi)工人在燃氣管線附近焚燒雜草，引燃了棄置管位上方帶油垃圾，造成管子熔裂發(fā)生事故。2）間接原因一是地處偏僻、覆土層減薄、管道裸露。事發(fā)地是位于該廠區(qū)西北角，周PEPE二是巡線員心存僥幸、監(jiān)護不到。該區(qū)域巡線員平時表現(xiàn)一直較好，今年根本不會有什么施工隊破壞管道，而忽略了還有其他原因可以對管線造成威脅。整改對策此次事故后，該公司進行了認真反思，對相關人員處罰同時也對管網(wǎng)安全存在的問題和隱患進行了整改，制定了以下十項整改措施：1）強化大型機械源頭管理控制大型機械破壞燃氣管道建議從建立、聯(lián)系、提醒、跟蹤、控制、總結開總結分析會，找出處理過程中的不足，并形成整改措施。2）強化巡線監(jiān)察力度a建立并不斷完善管網(wǎng)信息，保證管網(wǎng)位置準確。b制定完善的管網(wǎng)巡線管理制度，落實巡線責任制，建立管網(wǎng)巡線與考核掛鉤機制；c通過GPS系統(tǒng)合理掌握巡線員巡視路線，防止脫崗、漏崗現(xiàn)象的發(fā)生；增強巡線監(jiān)護人員監(jiān)管責任心，確保巡線人員巡查到位率：d巡線監(jiān)察人員必須熟練掌握危害因素和環(huán)境因素識別知識，了解管網(wǎng)危險因素及環(huán)境因素，并能對運行中的隱患進行應急處理：e要針對管線的布局的范圍，強化巡線監(jiān)察力度，做到重點區(qū)域時時重點監(jiān)察，保證設備的穩(wěn)定運行；f采用管網(wǎng)ABC管理辦法，建立記錄臺帳，突出了維護的重點，集中精力對老化、重要部位的設備進行維護，明確每次監(jiān)察結果和隱患情況。3）強化完善標牌標識a從源頭抓起，力爭做到同施工、同設置；b明確安全樁、安全警示牌的安裝最大距離，完善安全標志和標識安全色。c對于城區(qū)主干線、過路管線特別是對道路拓寬改造后，管線位于機動車道線的了解做到提前預防。強化社會監(jiān)督舉報建立管網(wǎng)安全社會監(jiān)督體系，強化社會監(jiān)督舉報制度，聘請社會監(jiān)督員，95158強化與政府部門溝通聯(lián)系尋求政府主管城區(qū)建設部門支持，建立一個施工管理聯(lián)盟。a建議政府制訂《關于天然氣管道設施保護及安全用氣的暫行規(guī)定》《地下管線管理辦法》等管理辦法。b建立大型挖掘設備及駕駛?cè)藛T檔案庫，并在每個大型挖掘設備上均粘貼的發(fā)生；c件的處罰法律支持。強化與水、電、暖、通訊等有關單位的協(xié)作關系加強與水、電、暖、通訊等有關單位的協(xié)作關系，對于以下燃氣管道與水、電、暖、通訊管線同向敷設，安全間距不足的現(xiàn)象，建立風險責任分清機制，形成有效的群防群治格局。強化媒體宣傳力度對于燃氣管線敷設、標志識別、管線常識等知識開展市民、大型挖掘設備操作人員的培訓，并通過報紙、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡技術，積極開展燃氣安全、防護、救護等知識的宣傳教育，要將燃氣安全知識印發(fā)到千家萬戶，做到家喻戶曉。強化應急方案演練a建立完善的管網(wǎng)應急預案體系，針對不同事故類型、不同事故狀態(tài)定期進行應急演練；b建立應急演練評價機制，做好演練方案的策劃，演練結束后做好總結。9）強化技術防范措施力度a加大技術投入，提高科技含量，提升現(xiàn)代化管理水平，建立SCADA系統(tǒng)、GISGIS行匯總分析，為地下管線的維護、維修和管網(wǎng)評估提供詳細的數(shù)據(jù)；b患。10）強化激勵措施到位強化激勵措施，提高員工的積極性，落實公司獎勵機制到位，增強全體員工的安全意識，從而達到預防事故的目的。評估單元的劃分及評估方法的確定評估單元的劃分確定評估單元的原則評估單元的劃分一般以生產(chǎn)過程、工藝裝置、物料的特點和特征與危險有再劃分成若干子評估單元或更細致的單元。常用的劃分原則有：以危險、有害因素的類別為主劃分按裝置和物質(zhì)特性劃分按評估方法具體規(guī)定劃分評估單元的劃分根據(jù)《燃氣系統(tǒng)運行安全評價標準》（GB/T50811-2012）結合該工程實際情況，劃分為2個評估單元：管道防腐檢查等子單元。安全管理單元，包括安全生產(chǎn)管理機構與人員、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、勞動保護、事故應急救援、事故管理、設備管理等子單元。評估方法簡介評估方法的選擇安全評估方法是對系統(tǒng)的危險、有害因素及其危險、危害程度進行分析、方法。按《燃氣系統(tǒng)運行安全評價標準》（GB/T50811-2012）的要求，根據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范（2020）》（GB50028-2006）、《城鎮(zhèn)燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規(guī)程》筑設計防火規(guī)范（2018）》（GB50016-2014）等規(guī)范對該工程采用安全檢查表評估方法進行評估。安全評估檢查表安全檢查表（SafetyCheckList）是為系統(tǒng)地發(fā)現(xiàn)人-機-環(huán)境系統(tǒng)中的不免漏檢查，這種表就叫安全檢查表。安全檢查表的優(yōu)點：能夠事先有充足的時間編制和討論檢查表。這樣可以做到系統(tǒng)化、完安全檢查方法，起到提高檢查質(zhì)量的效果。如何做才是正確的，因而可起到安全教育的作用。分清責任，檢查表還可以注明對改進措施的要求。統(tǒng)工程方法，進行事故預測和安全評估打下基礎。安全評估燃氣管道單元表5.1燃氣管道檢查表評估內(nèi)容評估內(nèi)容評估方法評分標準1、管道敷設分值實際情況評分1.地下燃氣管道與建（構）筑物燃氣管道與建（構）筑物或相鄰管道之間或相鄰管道之間的間距應符合查閱竣工資料《城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范》GB50028并結合現(xiàn)場檢一處不符合不得分查的相關要求42.地下燃氣管道埋設的最小覆（地面至管頂查閱竣工資料鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范》GB50028的并結合現(xiàn)場檢求扣1分查相關要求一處埋深不符合要4的間距滿足GB50028-2006（2020版）第6.3.3條的要求。管道埋深滿足《城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范（2020年版）》GB50028-2006第6.3.4條的要求，最小埋深大于1.2m。443.穿、跨越工程應符合現(xiàn)行國家標準《油氣輸送管道穿越工程設查閱竣工資料計規(guī)范》GB50423和《油氣輸并結合現(xiàn)場檢分送管道跨越工程設計規(guī)范》GB查14管道穿越公路符合相450459的相關要求，安全防護措施應齊全、可靠同壓力燃氣的相連管段之間應現(xiàn)場檢查有效隔斷

存在一處未進行有4效隔斷不得分發(fā)生土壤明顯移動ft滑坡泥石流的不得

未輸送不同種類、不4同壓力的燃氣埋地管道的地基土層條件和調(diào)查管道沿線分；沼澤、沉降區(qū)穩(wěn)定性 土層狀況 有ft體滑坡泥石流可能的扣1分土壤比較松軟、含水率較高，有沉降可能的扣0.5分埋地聚乙烯燃氣管道與熱力查閱竣工資料

2 管道沿線主要為農(nóng) 2田，地基土層穩(wěn)定。管道之間的間距應符合現(xiàn)行行CJJ63的相關要求物外墻或內(nèi)墻上安裝的調(diào)壓箱

并結合現(xiàn)場檢一處不符合不得分查一處硬質(zhì)保護層缺

4 燃氣管道工程技術規(guī) 4程》CJJ63的相關要求聚乙烯管道未作引入相連在地面轉(zhuǎn)換時，對裸露聚乙現(xiàn)場檢查烯管道有硬質(zhì)保護及隔熱措施，保護層應完好無損

4失或損壞扣2分 管

不涉及聚乙烯管道應敷設示蹤裝置查閱示蹤線檢示蹤裝置未檢測并每年進行一次檢測保證完好查記錄 得分2、管道附件

2 未定期進行檢測 01.管道上的閥門和閥門井應符1.管道上的閥門和閥門井應符--------（1）在次高壓、中壓燃氣干管上應設置分段閥門，并在閥門兩現(xiàn)場檢查側(cè)放置放散管。燃氣支管的起點少一處閥門扣2分4管道在分支處設有閥門4處應設置閥門（2）閥門外觀無損壞和嚴重銹現(xiàn)場檢查蝕現(xiàn)象有一處損壞或嚴重銹蝕扣0.5分2閥門外觀無損壞和嚴重銹蝕現(xiàn)象2（3）不得有妨礙閥門操作的堆現(xiàn)場檢查積物有一處堆積物扣0.5分1部分閥門有影響操作的堆積物0（4）閥門應懸掛開關標志牌現(xiàn)場檢查一只未掛標志牌掛扣0.5分1閥門懸掛開關標志牌1（5）閥門不應有燃氣泄漏現(xiàn)象現(xiàn)場檢查存在泄漏現(xiàn)象不得分4閥門無燃氣泄漏現(xiàn)象4閉應靈活

現(xiàn)場檢查

不能提供檢查維護記錄不得分一只閥 2門存在啟閉不靈活扣1分一處塌陷扣1分；一

閥門定期檢查維護， 2啟閉靈活閥井未塌陷，未見積得有積水

現(xiàn)場檢查

2 2處有積水扣0.5分 水一處閥門無護罩或直埋閥應設有護罩或護井現(xiàn)場檢查定期排放積水，不得有燃氣泄查閱巡檢記錄

護井扣1分一處護 2罩或護井損壞扣1分有燃氣泄漏現(xiàn)象不護罩或護井扣0.5

閥井設有保護井 2漏、腐蝕和堵塞的現(xiàn)象及妨礙排并現(xiàn)場檢查測水作業(yè)的堆積物，凝水缸排出的試污水不得隨地排放。調(diào)長器應無變形調(diào)長器接口查閱巡檢記應定期檢查保證嚴密性且拉并現(xiàn)場檢查桿應處于受力狀態(tài) 試燃氣企業(yè)應對管道定期進行查閱巡線制度

0.5有燃氣泄漏現(xiàn)象不0.53、日常維護無巡線制度不得分；巡線制度不完善扣4

2 無凝水缸 不涉及1 無調(diào)長器 不涉及該公司定期對管道進行業(yè)標準《城鎮(zhèn)燃氣設施運行、和巡線記錄維護和搶修安全技術規(guī)程》未印刷發(fā)放安全宣傳單扣0.5未印刷發(fā)放安全宣傳單扣0.5分；未舉辦廣場或進社區(qū)安查閱相關資料全安全宣傳活動扣0.5分；未與政府和并沿線走訪調(diào)沿線單位舉辦燃氣2查設施安全保護研討會扣0.5分；未在報刊、雜志、電視、廣播等媒體上登載安全宣傳廣告扣0.5分

8分；無完整巡線記錄扣4分

行巡查，但巡查內(nèi)容 4不完善。燃氣設施保護宣傳與教育

管道運營單位定期對沿線居民和單位進行 2燃氣設施保護宣傳與教育。應有路面標志，路面標志的間隔沿線檢查不宜大于200m，路面標志不得缺損，字跡應清晰可見

一處缺少標志字跡 4不清晰或損毀扣1

設置了標志樁，但未 0見警示牌。在燃氣管道保護范圍內(nèi)應無查閱竣工資料存在上述可能危爆破取土動火傾倒或排放并沿線檢查 管道的情況不得

8 燃氣管道保護范圍內(nèi) 8未見爆破、取土、動行的活動物和構筑物占壓。

沿線檢查

火、傾倒或排放腐蝕性物質(zhì)、放置易燃易爆品物品、種植深根植物等危害管道運行的活動。2疫集裝箱占壓。位置1一處不符合不得分 8 0北苑小區(qū)主入口2路交匯口西北側(cè)地下燃氣管道保護范圍內(nèi)有建設單位施工時，應有建設單查閱燃氣設施

無燃氣設施保護方4

該工程投入運行后，燃氣管道保護范圍內(nèi)由建設單位施工時，位施工單位和燃氣企業(yè)共同制保護方案，巡方參與的扣2分未 8定的燃氣設施保護方案，燃氣企線記錄和施工

有相應的燃氣設施保 8業(yè)應當派專業(yè)人員進行現(xiàn)場指監(jiān)護記錄導和全程監(jiān)護。

派專業(yè)人員現(xiàn)場指有一次未全程監(jiān)護4分4、管道泄漏檢查

護方案，該公司派專業(yè)人員進行現(xiàn)場指導和全程監(jiān)護。應制定完善的泄漏檢查制度查閱泄漏檢查無制度不得分不完 1制度 善扣0.5分應配備專業(yè)泄漏檢測儀器和

該公司無泄漏檢查制 0度配備有專業(yè)泄漏檢測人員泄漏檢查周期應符合現(xiàn)行行

現(xiàn)場檢查

未配備不得分

2 2儀器和人員業(yè)標《城鎮(zhèn)燃氣設施運行維查閱泄漏檢查缺少一次檢查記護和搶修安全技術規(guī)程CJJ51記錄 扣2分的相關要求

8 部分檢查記錄不齊全 4水含量不合格扣1分；硫化氫含量不合水含量不合格扣1分；硫化氫含量不合2燃氣氣質(zhì)指標符合《天然氣》GB2格扣1分無防腐涂層不得分；17820-2018要求燃氣氣質(zhì)指標應符合相關標查閱氣質(zhì)檢準要求 報告暴露在空氣中的管道外表應涂覆防腐漆，防腐漆應完整無脫現(xiàn)場檢查落應對埋地鋼質(zhì)管道周圍的土對土壤腐蝕性

有防腐涂層但嚴重1.5分；有防1分土壤腐蝕性分級為1

2 無架空鋼質(zhì)管道 不涉及行行業(yè)標準《城鎮(zhèn)燃氣埋地鋼質(zhì)CJJ95進行檢測的相關評價指標對土壤腐蝕性

土壤細菌腐蝕性評 2價強不得分；較強扣1.5分；中扣1分，

無埋地鋼質(zhì)管道 不涉及進行分級埋地鋼質(zhì)管道外表面應有完好的防腐層防腐層的檢測應符 從未檢測不得分查閱防腐層檢合現(xiàn)行行業(yè)標《城鎮(zhèn)燃氣埋地 按規(guī)定要求定期測報告鋼質(zhì)管道腐蝕控制技術規(guī)程》 測扣4分CJJ95的相關要求埋地鋼質(zhì)管道應按現(xiàn)行國家

8 無埋地鋼質(zhì)管道 不涉及50494的相關要求輔以陰極保查閱陰極保護護系統(tǒng)，陰極保護系統(tǒng)的檢測應系統(tǒng)的檢測報符合現(xiàn)行行業(yè)標準《城鎮(zhèn)燃氣埋告地鋼質(zhì)管道腐蝕控制技術規(guī)程》CJJ95的相關要求應定期檢測埋地鋼質(zhì)管道附

沒有陰極保護系統(tǒng)未按規(guī)定要求定期4分

8 無埋地鋼質(zhì)管道 不涉及現(xiàn)場檢查并查管道的影響并按現(xiàn)行行業(yè)標準 無相應措施不得分閱檢測記錄和《城鎮(zhèn)燃氣埋地鋼質(zhì)管道腐蝕 有措施但達不到要

4 無埋地鋼質(zhì)管道 不涉及控制技術規(guī)程》CJJ95的相關要排流保護效果評價

求扣2分求采取保護措施，并達到保護效果2612431936974.221該公司按照《城鎮(zhèn)燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規(guī)程》CJJ51-20164428145.2安全管理單元表5.2安全管理檢查表評估內(nèi)容 評估方法 評分標準 分值 實際情況 評1、安全生產(chǎn)管理機構與人員應設有由主要負責人領導的安全查閱組織機構文件無組織機構文件或主要負責人未參與不得生產(chǎn)委員會 及安全例會記錄分

4 有主要負責人領導 的安全生產(chǎn)委員會構

無組織機構文件不得查閱組織機構文件分查閱安全管理組織

4 有組織機構文件 4設有安全生產(chǎn)委員班組的安全生產(chǎn)管理機構體系。責任制及現(xiàn)場詢問職責不得分基層部門

1 會到基層班組的安 全生產(chǎn)管理機構體系應配備專職安全生產(chǎn)管理人查閱安全管理人員未配備或無任命文件4

配備了專職安全生4員

的任命文件 不得分 產(chǎn)管理人2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度員和各職能部門的安全生產(chǎn)職責章制度全生產(chǎn)規(guī)章制度

查閱安全生產(chǎn)責任1分制文件1分

4 建立了安全生產(chǎn)責 4任制安全管理制度不健4 全缺少泄漏檢查制 度應與各部門或相關人員簽訂安全 從評價之日起向前查閱安全生產(chǎn)責任生產(chǎn)責任書，并定期對安全生產(chǎn)責 年內(nèi)，有一項安全書并考核落實情況任制落實情況進行考核 責未落實的扣1分應定期對從業(yè)人員執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度的情況進行檢查，并定期查閱安全生產(chǎn)規(guī)章

各部門或相關人員4 簽訂了安全生產(chǎn)責 任書定期對從業(yè)人員執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制對安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實情況進制度考核落實情況行考核

未考核不得分

4 4度的情況進行檢查、考核3、安全操作規(guī)程應制定完善的安全操作規(guī)程 檢查安全操作規(guī)程少一個崗位扣1分應制定完善的生產(chǎn)作業(yè)安全操作檢查安全操作規(guī)程少一項作業(yè)扣1規(guī)程從業(yè)人員應熟悉本職工作崗位的

2 安全操作規(guī)程完善 22 生產(chǎn)作業(yè)安全操作 規(guī)程完善無考核記錄不得分；操作規(guī)程的要求操作，無違章作業(yè)檢查安全操作規(guī)程考核不全扣2分；現(xiàn)現(xiàn)象，應定期對從業(yè)人員執(zhí)行安全考核落實情況并現(xiàn)場詢問一人不熟悉操作規(guī)程的情況進行檢查，并定期場檢查詢問 全操作規(guī)程扣1分對安全操作規(guī)程落實情況進行考核

4 考核記錄記錄不全 24、安全教育培訓主要負責人和安全生產(chǎn)管理查閱主要負責人和主要負責人和安全管

主要負責人和安全人員應經(jīng)培訓考核合格，并取安全管理人員的安理人員未取得安全管4 生產(chǎn)管理人員經(jīng)培 4得安全管理資格證書

全管理資 理資格證書扣2分 訓考核合格并取得格證書 安全培訓合格證書特種作業(yè)人員必須由具有資質(zhì)的培訓機構進行專門的安全查閱特種作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)一人未取得特種 特種作業(yè)人員取得技術和操作技能的培訓和考 操作證核，取得特種作業(yè)人員操作證新員工（包括臨時用工）在

作業(yè)人員操作證上崗4 特種作業(yè)人員操作 4作業(yè)的扣1分 證，持證上崗新員工（包括臨時用上崗前應進行廠車（工段查閱三級安全教育發(fā)現(xiàn)一人未進行三級 工在上崗前進行了4 4區(qū)、隊）培訓記錄教育培訓

安全教育培訓扣1分 三級安全生產(chǎn)教育培訓經(jīng)現(xiàn)場檢查并查驗從業(yè)人員應進行經(jīng)常性的安全生查閱安全教育培訓發(fā)現(xiàn)一人未再教育產(chǎn)再教育培訓 記錄 完1分10年以上查閱特種作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)一人未經(jīng)復審上的，經(jīng)用人單位進行知識更新教育操作證的復審記錄崗作業(yè)的扣1分后，可每4年復審一次，復審合格后方可繼續(xù)上崗作業(yè)5、安全生產(chǎn)投入安全生產(chǎn)費用應按一定比例足額查閱安全生產(chǎn)費用安全生產(chǎn)費用不足提取，其使用范圍應符合相關要求臺帳 得分提取安全生產(chǎn)費用應專戶核算，查閱安全生產(chǎn)費用未單獨設立賬戶的?？顚Ｓ?，不得挪作他用 銀行賬戶 得分應當建立健全內(nèi)部安全生產(chǎn)費用

相關記錄文件，從業(yè)2 人員進行經(jīng)常性的 2安全生產(chǎn)再教育培訓特種作業(yè)人員定期2 進行復審復審合格 2后方可繼續(xù)上崗作業(yè)安全生產(chǎn)費用按一8 定比例足額提取其 使用范圍符合相關要求未單獨設立賬戶 0管理制度，明確安全生產(chǎn)費用使接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和財政部門的監(jiān)督

無安全生產(chǎn)費用管理查閱安全生產(chǎn)費用制度不得分；監(jiān)管管理制度 在漏洞時根據(jù)實際況給分6、工傷保險

有安全生產(chǎn)費用管 理制度工傷保險繳費清單查閱工傷保險繳費傷社會保險按時、足額繳納工傷清單并根據(jù)工資與繳費金額不足不得分2社會保險費，未漏繳工傷保險繳費清單查閱工傷保險繳費傷社會保險按時、足額繳納工傷清單并根據(jù)工資與繳費金額不足不得分2社會保險費，未漏繳2繳費率測算或不繳費，不得漏繳或不繳

2 全體員工辦理了工 2安全檢查應符合下列要求：工作

7、安全檢查交接班記錄中無安全查閱交接班記錄檢查記錄不得分

— — —1 建立并實施了交接 班安全檢查工作建立并實施班組安全員日常查閱班組工作日志班組工作日志中無安1 建立并實施了班組 1檢查工作 全檢查記錄不得分 安全員日常檢查作

查閱從評價之日起1年內(nèi)的安全管無檢查記錄不得分；

建立并實施了安全1 管理人員日常檢查 1常檢查工作 缺少1日扣0.5分理人員檢查記錄 工作前后安全檢查工作

查閱從評價之日起無檢查記錄不得分前1年內(nèi)的安全檢缺少一個季節(jié)或缺查記錄 一個節(jié)假日扣0.5分查閱從評價之日起

建立并實施了季節(jié)1 性及節(jié)假日前后安 全檢查工作建立并實施了通氣建立并實施通氣前、檢修后、前1年內(nèi)的安全檢無檢查記錄不得分危險作業(yè)前等專項安全檢查工作查工作查閱從評價之日起查工作查閱從評價之日起前1年內(nèi)的安全檢無檢查記錄不得分1建立并實施了主要負責人綜合性安全1查記錄檢查工作

1 前檢修后危險作 業(yè)前等專項安全檢性安全檢查工作不定期安全檢查工作

查閱從評價之日起該公司建立并實施1了工會和職工代表不定期安全檢查工1該公司建立并實施1了工會和職工代表不定期安全檢查工1作安全檢查的內(nèi)容包括軟件系統(tǒng)和硬件系統(tǒng)，并對危險性4大、易發(fā)生事故、事4故危害大的系統(tǒng)、部位、裝置、設備等進行重點檢查對各項安全檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時制定了整改措施，落4實整改責任人和整4改期限，整改完成后進行了復查，達到了預期效果建立了事故隱患整改監(jiān)督和獎勵機制，將事故隱患的整改納入工作考核的范2疇中，對無正當原因2未按期完成事故隱患整改的部門和個人給予了相應的處罰查閱安全檢查計和硬件系統(tǒng)，并應對危險性大、易劃、安全檢查表或缺一項內(nèi)容扣1分發(fā)生事故、事故危害大的系統(tǒng)、部位、裝置、設備等進行重點檢查

檢查提綱

8、隱患整改對各項安全檢查發(fā)現(xiàn)的事故期效果應建立事故隱患整改監(jiān)督和獎勵

查閱安全檢查記一個重大事故隱患錄、事故隱患整改整改的扣2分；一個聯(lián)絡單和復查意見一般事故隱患未整書 的扣1分無相關制度不得分查閱相關制度和獎發(fā)現(xiàn)一次未按期完懲記錄 事故隱患整改而無期完成事故隱患整改的部門和個 罰的扣1分人應給予相應的處罰

查閱從評價之日起前1年內(nèi)的事故隱未統(tǒng)計或未報送的不患排查治理情況進行統(tǒng)計分析，并 得分；一年內(nèi)漏報患排查治理情況統(tǒng)形成書面資料 次扣0.5分計表9、勞動保護應加強從業(yè)人員職業(yè)危害防護的查閱安全教育培訓未對從業(yè)人員進行職業(yè)危害防護教育與培

1 未見 0對從業(yè)人員進行了職業(yè)危害防護的宣 1宣傳教育 記錄應按照現(xiàn)行國家標準《個體防護

訓的不得分

傳教育按照《個體防護裝備選用規(guī)范》GB/TGB/T11651的相關查閱勞動防護用品未制定書面標準不得分；缺少一項必備要求，并結合本企業(yè)實際情況制定發(fā)放標準 品時扣1分職工勞動防護用品發(fā)放標準選購的勞動防護用品應為具有資查閱勞動防護用品未保留采購的勞動防

11651的相關要求，并結合本企業(yè)實際 2情況制定了職工勞動防護用品發(fā)放標準選購的勞動防護用品為具有資質(zhì)的企質(zhì)的企業(yè)生產(chǎn)的合格產(chǎn)品，采購特種勞動防護用品時應選購具有安全標志證書及安全標志標識的產(chǎn)防護用品

采購清單及供貨企護用品的質(zhì)量證明業(yè)資質(zhì)，并結合現(xiàn)件不得分；發(fā)現(xiàn)一場檢查庫存勞動防不符合要求的勞動護用品 護用品扣1分發(fā)現(xiàn)一例不按時或未對照勞動防護用品1分；

業(yè)生產(chǎn)的合格產(chǎn)品，2 采購特種勞動防護 2用品時選購具有安全標志證書及安全標志標識的產(chǎn)品按時、足額向從業(yè)人應按時、足額向從業(yè)人員發(fā)放勞發(fā)放標準查閱從評11年起勞123年。動防護用品發(fā)放記年完整發(fā)放記錄的扣錄 0.5分未制定現(xiàn)場勞動防護

員發(fā)放勞動防護用2 品并建立了勞動防 護用品發(fā)放記錄但保存記錄不全規(guī)定，應能正確執(zhí)行應依據(jù)現(xiàn)行行業(yè)標準《生產(chǎn)案編制導則》AQ/T9002的相

查閱現(xiàn)場勞動防護用品的使用規(guī)定不得用品的使用規(guī)定并分；發(fā)現(xiàn)一例未按規(guī)現(xiàn)場檢查定穿戴勞動防護用品0.5分10根據(jù)應急救援預案編

制定了現(xiàn)場勞動防1 護用品的使用規(guī)定，1能正確執(zhí)行生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》GB/T29639-2020關要求建立企業(yè)應急救援預案體系，包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案

查閱應急救援預案寫的符合程度確定