安全事件管理制度

安全事件管理制度目的和減少電力安全事故,明確電力安全事件分級分類標準、信規(guī)定。適用范圍本規(guī)定適用于中電大豐風力發(fā)電有限公司（司）性、考核。規(guī)定和程序事故人身事故發(fā)生有下列情形之一的人身傷亡，定為人身事故。員工從事與電力生產(chǎn)有關的工作過程中，發(fā)生人身傷亡的。司負有同等以上責任的交通事故，造成人身傷亡的。在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，外單位人員從事與電力生產(chǎn)有關的工作過程中，發(fā)生公司負有責任的人身傷亡的。電力生產(chǎn)人身事故的等級劃分和標準如下。30100人以上重傷的事故。1030或者50人以上100人以下重傷的事故。3101050310以下重傷的事故。重傷事故為一次事故中發(fā)生重傷（傷）、無死亡的事故。輕傷事故為一次事故中只發(fā)生輕傷的事故。未遂為由于各種不當行為即將導致的人身傷害因為有效防護、個人自救、他人幫助或僥幸而避免的。設備事故電力生產(chǎn)性發(fā)生設備、設施、施工機械、運輸工具備事故。具備下列條件之一者，為特大設備事故：2000的事故.和用戶停電事故。具備下列條件之一者，為重大設備事故：3.1.2.1.2.110002000元以下的事故3.1.2.1.2.2公司負同等以上責任的重大電網(wǎng)減供負荷和用戶停電事故。具備下列條件之一者，為較大設備事故:5001000以下的事故戶停電事故。22020％3010％1或修復后不能達到原銘牌出力；或雖然在30天內(nèi)恢復運行，但自事故發(fā)生日起3個月內(nèi)該設備非計劃停運累計時間達30天。具備下列條件之一者，為一般設備事故:3.1.2.1.4.1 一次造成直接經(jīng)濟損失人民幣50萬元以500萬元以下的事故。用戶停電事故。510235kV（合）隔離開關、帶電掛（合）接地線（接地刀閘）、帶接地線（地刀閘）合斷路器（隔離開關）。220kV避雷器等爆炸。50MW風電機組被迫停止運行，時間超過168小時,風電35kv等級以上線路被迫停止運行時間超過72小時的3.1.2.1.4.8 發(fā)電主設備異常運行已經(jīng)達到規(guī)程規(guī)定的緊急停止運行條件而未停止運行，且造成后果者。3.1.2.1.4.9 經(jīng)上級單位認定為一般設備事故的。一類障礙類障礙:電力設備、設施、施工機械、運輸工具損壞，直接經(jīng)濟損失達到30萬元以上不滿50萬元的。任二類障礙。已有防范措施，有落實條件但未按要求落實發(fā)生的二類障礙。20-30間。35kV（含帶負荷誤拉（合）隔離開關、帶電掛（合）接地線（閘）、帶接地線（接地刀閘）合斷路器（隔離開關））風力發(fā)電設備未構成事故的，出現(xiàn)下列情況之一者：7235kv等級以上線路被迫停止運行，時間超過48小時的24由于人員過失誤操作（包括人員誤動、誤碰）引起風電機組被迫停止運行。9037235kV36小時（自然災害除外）。風電場異常運行，引起全場有功出力降低，比調(diào)度規(guī)定的有功負荷曲線的值低5％以上時間超過1小時3.1.2.2.6.8 變電站異常運行，引起全場無功出力降低，比調(diào)度規(guī)定的無功負荷曲線的值低10％以上，時間超過30分鐘。24小時。220KV135KV系統(tǒng)非計劃停用2小時不能恢復者。50%以上時間超過半小時。在風電機達到切入風速時風電機風速停機超60運行，造成設備損壞。機頭墜落、塔筒、塔架倒塌；槳葉折斷；機統(tǒng)完全失控。經(jīng)上級單位認定為一類障礙的。設備二類障礙障礙的，定為設備二類障礙。電力設備、設施、施工機械、運輸工具損壞，材料浪費等，經(jīng)濟損失達到1萬元以上不滿30萬元的。400v（合（合（接地刀閘帶接地線（接地刀閘）合斷路器（隔離開關）。風力發(fā)電設備出現(xiàn)下列情況之一者：風電場運行中單臺風機被迫停止運行，延續(xù)時間超過24小時（風力資源不足除外）。運行中單臺風機設備異常，被迫降出力運行，時間超過72小時。運行中單臺風機的自動調(diào)節(jié)系統(tǒng)失控，時間超72運行中單臺風機的剎車系統(tǒng)失靈。風機各液體管路，油箱、部件，氣體裝臵（如液壓油、齒輪油、冷卻水、氮氣等）發(fā)生泄漏，時間超過小時。風電場主要電氣保護、自動裝臵或風電場主要（或誤整定、誤（漏）接線、誤（漏）投、停（包括壓板）。風電場運行中失去任何一套主要風力機械保護裝臵。風電場架空線路導線斷線或風電場運行中風機箱式變壓器被迫停止運行，延續(xù)時間超過24小時。3.1.2.3.3.9 運行中單臺風機被迫停止運行（風力資源不除外）。運行中單臺風機設備異常，被迫降出力運行，時間超過72小時。72運行中單臺風機的剎車系統(tǒng)失靈。為保證人身安全而緊急停運發(fā)電主設備。異常障礙的，定為異常。電力設備、設施、施工機械、運輸工具損壞，材料浪費等，經(jīng)濟損失達到1千元以上不滿1萬元的；35kv2主變由于冷卻系統(tǒng)故障導致上層油溫超限而降低出力。35kv動作或誤動作。備自投或主要聯(lián)鎖裝臵失靈。主要保護在運行中脫離或誤投。8450%以上。4箱變故障引起機組停運。35KV機組定檢后一個月內(nèi)重復消缺。風機液壓油完全泄漏后才被發(fā)現(xiàn)者。風機齒輪箱油由于泄漏等原因在油標處已看不到油位者。風機在剎車過程中造成閘片碎裂者。風機由于人為原因造成風力機零部件損壞者。工具墜落者。者。15/秒仍將機艙蓋打開者。同一故障在同一風機上一個月內(nèi)發(fā)生三次以上者。24絕緣油質(zhì)量不合格超過現(xiàn)場規(guī)定時間。火災事故考核等級異常定級依據(jù)考核等級異常定級依據(jù)火災損失500二類障礙火災損失10000上一類障礙火災損失50000上一般事故火災損失250000以上交通事故考核等級違章考核等級違章500以上異常二類障礙一類障礙一般事故定級依據(jù)造成經(jīng)濟元以上造成經(jīng)濟損失造成經(jīng)濟損失造成經(jīng)濟損失1000050000250000以上以上以上不在此列的安全事件可由公司安全生產(chǎn)委員會認定為事故、障礙或異常。事故匯報調(diào)查匯報各類安全事件及異常情況應按照上級及公司相關規(guī)定向有關單位、部門、人員及時匯報。公司內(nèi)部匯報的正常程序為值班員向當值值長匯總經(jīng)理匯報，副總經(jīng)理向總經(jīng)理匯報。位概況，事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況，事故簡要經(jīng)過、事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）他應當報告的情況向當?shù)仉姳O(jiān)會和當?shù)匕脖O(jiān)局報告。一般及以上人身事故；一般及以上電網(wǎng)事故；一般及以上設備事故；電廠惡性誤操作事件；火災事故、交通事故和圍堰垮塌事故。3.2.1.32時，并在24小時內(nèi)按照有關要求報送書面快報。307故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應當及時補報。調(diào)查事故調(diào)查程序執(zhí)行《電力安全事故應急處臵和調(diào)查處理條例》規(guī)定。經(jīng)理確定事故調(diào)查組成員開展調(diào)查，設備障礙、異常由生產(chǎn)副總確定事故調(diào)查組成員開展調(diào)查。10產(chǎn)委員會審查通過。相關報告、記錄由安全生產(chǎn)部經(jīng)理負責匯總。當事故（事件或行為）的責任界定涉及不同部門、屬并合理分擔責任。本細則如與國家和上級有關規(guī)定矛盾的按國家和上級有關規(guī)定執(zhí)行。職責制度負責人：安環(huán)部經(jīng)理。制度執(zhí)行人：安全專職。持續(xù)改善反饋本制度執(zhí)行情況，并及時修訂本制度。定義和縮略語事故調(diào)查組：對事故進行調(diào)查的組織，成員為3人以上單數(shù)，其中組長1人。引用、參考標準及相關文件《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》國家電監(jiān)會《電力安全事故應急處臵和調(diào)查處理條例》國家電監(jiān)會《電力安全事件監(jiān)督管理暫行規(guī)定》中電投電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程中電新能源《事故調(diào)查規(guī)程實施細則》附錄附錄1人身傷亡事故調(diào)查報告書2341附錄1人身傷亡事故調(diào)查報告書1、事故簡稱：2、企業(yè)詳細名稱： 業(yè)別：3產(chǎn)權控股單位：45聯(lián)系電話： 傳真電話： 6、企業(yè)成立時間： 年 月 日注冊地址：執(zhí)照情況：經(jīng)營范圍：7、事故起止時間： 年 月 日 時 分至 年 月 日 時 分8、事故發(fā)生地點：9、事故現(xiàn)場緊急救護情況:10、事故發(fā)生時氣象及自然災害情況：氣溫： ℃ 其他(晴、陰11、事故歸屬：12、安全記錄是否中斷： 是（） 否（）13、事故等級(事故性質(zhì))：14、事故類別：15、本次事故傷亡情況：死亡 人，重傷 人，輕傷 人16、本次事故經(jīng)濟損失情況：直接 （萬元），間接 （萬元）17、危險作業(yè)分類：、事故發(fā)生時不安全狀態(tài)：、事故發(fā)生時不安全行為：20、觸電類別：21、事故經(jīng)過（包括事故發(fā)生過程描述、主要違章事實和事故后果等）：22、事故報告、搶救和搜救情況：、事故原因分析（包括直接原因、間接原因、擴大原因）：24事故責任者（包括領導責任、直接責任者、主要責任者、次要責任者、事故擴大責任者）：25、預防事故重復發(fā)生的措施，執(zhí)行措施的負責人、完成期限，以及執(zhí)行情況的（26、調(diào)查組成員情況：工作聯(lián)系事故調(diào)查中單位電話擔任職務姓名性別姓名性別職務職稱簽名序姓性年工種主管工工種種號名別齡工齡工作12受過傷害情況傷害程度傷殘等級受過傷害情況傷害程度傷殘等級附注29、附件2：人身傷亡事故調(diào)查報告書原件復印件事故單位負責人：填報人：報出日期： 年 月 日附錄2電網(wǎng)事故調(diào)查報告書1、事故簡稱：2、企業(yè)詳細名稱： 業(yè)別：3產(chǎn)權控股單位：45聯(lián)系電話： 傳真電話： 6、企業(yè)成立時間： 年 月 日注冊地址：執(zhí)照情況：經(jīng)營范圍：7、事故起止時間： 年 月 日 時 分至 年 月 日 時 分8、事故發(fā)生地點：9、事故發(fā)生時氣象及自然災害情況：氣溫： ℃ 其他（晴..）10、事故歸屬：11、安全記錄是否中斷： 是（） 否（）12、事故等級（事故性質(zhì)）：13、事故類別：14、本次事故經(jīng)濟損失情況（包括直接經(jīng)濟損失和間接經(jīng)濟損失）：15、事故前電網(wǎng)運行工況（運行實時工況等）：16、事故經(jīng)過（包括事故發(fā)生過程、擴大過程、主要違章事實、事故后果和處理情況等）：17、事故報告、搶救和搜救情況：18、事故原因分析（包括直接原因、間接原因、擴大原因）：19、事故暴露的問題：20、事故損失及影響情況（事故后果，少發(fā)電量、減供負荷、損壞設備、對重要用戶影響等）：21（包括責任人的基本情況、責任認給予黨政處分或經(jīng)濟處罰的、對事故單位的處罰建議）：事故責任者（包括領導責任、直接責任者、主要責任者、次要責任者、事故擴大責任者）：22（23、調(diào)查組成員情況：姓名姓名性別職務職稱工作單位聯(lián)系電話擔任職務簽名24、附件清單(包括事故現(xiàn)場平面圖紙及事故照片、資料、原始記錄、筆錄、錄報告書、有關事故通報簡報、處分決定和受處分單位及責任人的檢查材料等)：事故調(diào)查組組長、副組長簽名：主持事故調(diào)查單位負責人簽名：主持事故調(diào)查單位蓋章：報出日期： 年 月 日附錄3設備事故調(diào)查報告書1、事故簡稱：23產(chǎn)權控股單位：45、企業(yè)詳細地址：聯(lián)系電話：傳真電話：業(yè)別：E-mail:6注冊地址：執(zhí)照情況：經(jīng)營范圍：年月 日7、事故起止時間： 年 月 日 時 分至 年 月 日 時 分8、事故發(fā)生地點：9、事故發(fā)生時氣象及自然災害情況：氣溫： ℃ 其他（晴..）10、事故歸屬：11、安全記錄是否中斷： 是（） 否（）12、事故等級（事故性質(zhì)）：13、事故類別：14、本次事故經(jīng)濟損失情況（包括直接經(jīng)濟損失和間接經(jīng)濟損失）：15、事故前工況：16、事故主設備情況（設備規(guī)范、制造廠、投產(chǎn)日期、最近一次大修日期等）：17、事故經(jīng)過（包括事故發(fā)生過程、擴大過程、主要違章事實、事故后果和處理情況等）：18、事故報告、搶救和搜救情況：19、事故原因分析（包括直接原因、間接原因、擴大原因）：20、事故暴露問題：21、事故損失及影響情況（事故后果，少發(fā)電量、減供負荷、損壞設備、對重要用戶影響等）：22（包括責任人的基本情況、責任認給予黨政處分或經(jīng)濟處罰的、對事故單位的處罰建議）：事故責任者（包括領導責任、直接責任者、主要責任者、次要責任者、事故擴大責任者）：23（24、調(diào)查組成員情況：姓名姓名性別職務職稱所在聯(lián)系電話擔任職務簽名25、附件清單(包括事故現(xiàn)場平面圖紙及事故照片、資料、原始記錄、筆錄、錄報告書、有關事故通報簡報、處分決定和受處分單位及責任人的檢查材料等)：附注：圍堰坍塌事故按照設備事故填寫報告事故調(diào)查組組長、副組長簽名：主持事故調(diào)查單位負責人簽名：主持事故調(diào)查單位蓋章：報出日期： 年 月 日附錄4 火災事故調(diào)查報告書1、事故簡稱：2、企業(yè)詳細名稱： 業(yè)別：3產(chǎn)權控股單位：45聯(lián)系電話： 傳真電話： E-mail：6、企業(yè)成立時間：年月日注冊地址：所有制性質(zhì)：執(zhí)照情況：經(jīng)營范圍：7、事故起止時間：年月日時 分至 年 月 日 時 分8、事故發(fā)生地點：9、事故發(fā)生時氣象及自然災害情況：氣溫： ℃ 其他（晴..）10、事故歸屬：11、安全記錄是否中斷： 是（） 否（）12、事故等級（事故性質(zhì)）：13、事故類別：14、本次事故直接、間接財產(chǎn)損失情況：15、事故經(jīng)過（包括事故發(fā)生過程、擴大過程、主要違章事實、事故后果及影響和處理情況等）：16、事故報告、搶救和搜救情況：17、事故原因分析（包括直接原因、間接原因、擴大原因）：18、事故暴露問題：19、對事故的責任分析和對責任人的處理意見（包括責任人的基本情況、責任認定事實、責任追究的法律依據(jù)及處理建議，并按以下順序排列：移送司法機關的、給予黨政處分或經(jīng)濟處罰的、對事故單位的處罰建議）：事故責任者（包括領導責任、直接責任者、主要責任者、次要責任者、事故擴大責任者）：20、預防事故重復發(fā)生的措施，執(zhí)行措施的負責人、完成期限，以及執(zhí)行情況的檢查人（還包括從技術和管理等方面對地方政府、有關部門和事故單位提出的整改建議，以及對國家有關部門在制定政策和法規(guī)、規(guī)章及標準等方面提出的建議）：工作聯(lián)系工作聯(lián)系事故調(diào)查中姓名性別職務職稱簽名單位 電話 擔任職務221錄像、事故發(fā)生時的氣象地質(zhì)資料、有關部門出具的鑒定結論或技術報告、試驗和分析計算資料、經(jīng)濟損失計算及統(tǒng)計表、成立事故調(diào)查組的有關文件、事故處理報告書、有關事故通報簡報、處分決定和受處分單位及責任人的檢查材料等)：23、附件2：火災事故調(diào)查報告書原件復印件事故單位負責人：填報人：報出日期： 年 月 日附錄4交通事故調(diào)查報告書1、事故簡稱：2、企業(yè)詳細名稱：業(yè)別：3、企業(yè)隸屬關系：上級直接管理單位：產(chǎn)權控股單位：4、企業(yè)經(jīng)濟類型：5、企業(yè)詳細地址：聯(lián)系電話：傳真電話： E-mail：6、企業(yè)成立時間：年月 日注冊地址：執(zhí)照情況：經(jīng)營范圍：7、事故起止時間： 年 月 日 時 分至 年 月 日 時 分8、事故發(fā)生地點：9、