2022年自考行政管理現(xiàn)代管理學(xué)學(xué)習(xí)資料

現(xiàn)代管理學(xué)學(xué)習(xí)資料第一編總論第一章管理與管理學(xué)第一節(jié)管理概述一、管理的含義管理：在社會(huì)活動(dòng)中，一定的人或組織依據(jù)所擁有的權(quán)力，通過(guò)一系列的職能活動(dòng)，對(duì)人力、物力、財(cái)力及其他資源進(jìn)行協(xié)調(diào)或處理，以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的活動(dòng)過(guò)程。（識(shí)記）二、管理的歷史發(fā)展1、史前人類(lèi)社會(huì)的管理（其社會(huì)組織形態(tài)，是從氏族發(fā)展到胞族再到部落）史前人類(lèi)社會(huì)管理的特點(diǎn)：（領(lǐng)會(huì)）習(xí)慣化的管理方式；（2）原始民主的管理制度；（3）簡(jiǎn)單的管理機(jī)構(gòu)；（4）人格化的管理權(quán)力；（5）單一的公共事務(wù)管理。2、前資本主義國(guó)家的管理（領(lǐng)會(huì)）前資本主義國(guó)家的管理特點(diǎn)：（1）管理階層興起，管理成為政治統(tǒng)治的手段；（2）管理內(nèi)容趨于復(fù)雜，管理權(quán)力開(kāi)始分化；（3）管理制度產(chǎn)生，但在管理中的作用受到限制；（4）管理思想提出，但經(jīng)驗(yàn)管理仍占主導(dǎo)地位。3、資本主義社會(huì)的管理（領(lǐng)會(huì)）（1）科學(xué)管理；（2）分權(quán)管理；（3）法制管理；（4）經(jīng)濟(jì)管理成為管理的重點(diǎn)。4、現(xiàn)代管理的基本特征（領(lǐng)會(huì)）（1）系統(tǒng)化管理；（2）民主化管理；（3）科學(xué)化管理；（4）法治化管理；（5）以人為本；（6）追求效率。三、現(xiàn)代管理領(lǐng)域的劃分以政府為核心的公共管理和私人管理在一些方面的差別：（領(lǐng)會(huì)）1、管理宗旨公共管理主體必須以公共需求為導(dǎo)向，以公共需求的實(shí)際滿(mǎn)足度為績(jī)效衡量標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)履行公共責(zé)任。私人管理追求的是個(gè)人利益的最大化，保證利潤(rùn)是私人管理的底線。2、管理主體公共管理主體廣泛，且成擴(kuò)展趨勢(shì)，它不僅包括據(jù)于核心地位的政府，還包括各類(lèi)非政府公共組織。私人管理的主體簡(jiǎn)單而清晰，或個(gè)人或從屬于私人的組織機(jī)構(gòu)。3、管理依據(jù)公共管理的依據(jù)是國(guó)家法制規(guī)范和依法制規(guī)范授予的公共權(quán)力、委托權(quán)力。在國(guó)家法律制度許可的范圍內(nèi)，私人管理依據(jù)的是私人權(quán)力和市場(chǎng)權(quán)威。4、管理對(duì)象公共管理以公共領(lǐng)域?yàn)閷?duì)象；私人管理以私人領(lǐng)域?yàn)閷?duì)象。5、管理過(guò)程現(xiàn)代公共管理的過(guò)程充滿(mǎn)政治氣氛，受制于周密的政治安排。私人管理享有較為充分的自主權(quán)、自治權(quán)，是相對(duì)封閉的管理。四、管理在社會(huì)發(fā)展中的作用（領(lǐng)會(huì)）1、管理是維系人類(lèi)社會(huì)生活的條件；2、管理是社會(huì)資源有效配置的手段；3、管理是這會(huì)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)；4、管理是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的保證，還能創(chuàng)造出新的生產(chǎn)力。第二節(jié)管理學(xué)和現(xiàn)代管理學(xué)一、管理學(xué)的研究對(duì)象管理學(xué)：專(zhuān)門(mén)研究管理活動(dòng)及其基本規(guī)律和一般方法的科學(xué)。（識(shí)記）研究對(duì)象：研究生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑方面的問(wèn)題。二、管理學(xué)的學(xué)科特征(領(lǐng)會(huì))1、管理學(xué)是一門(mén)理論性與應(yīng)用性相統(tǒng)一的學(xué)科；2、管理學(xué)是一門(mén)定性和定量相統(tǒng)一的學(xué)科；3、管理學(xué)是一門(mén)軟科學(xué)；4、管理學(xué)是具有鮮明的時(shí)代特征；5、管理學(xué)是一門(mén)自然屬性與社會(huì)屬性相統(tǒng)一的學(xué)科。三、現(xiàn)代管理學(xué)的特征(領(lǐng)會(huì)）1、變革性；2、開(kāi)放性；3、嚴(yán)密性；4、實(shí)用性。四、現(xiàn)代管理學(xué)的研究?jī)?nèi)容（領(lǐng)會(huì)）1、關(guān)于管理、管理學(xué)和現(xiàn)代管理學(xué)的基本問(wèn)題；2、關(guān)于管理職能的基本問(wèn)題；3、關(guān)于管理方法與技術(shù)的基本問(wèn)題第三節(jié)學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理學(xué)的途徑與方法一、學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理學(xué)的途徑（領(lǐng)會(huì)）1、以馬克思主義辨證唯物主義和歷史唯物主義為指導(dǎo)是學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理學(xué)的基本前提；2、一切從實(shí)際出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)我國(guó)的國(guó)情是學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理學(xué)的出發(fā)點(diǎn)；3、分析和借鑒國(guó)外的有關(guān)管理理論是學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理學(xué)的重要條件；4、掌握相關(guān)學(xué)科的基本知識(shí)是系統(tǒng)學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理學(xué)的保證。二、學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理學(xué)的具體方法（識(shí)記）1、比較研究法；2、定量分析法；3、歷史研究法；4、安例研究法；5、理論聯(lián)系實(shí)際方法。第二章管理思想的產(chǎn)生和發(fā)展第一節(jié)前管理學(xué)時(shí)期的管理思想一、中外古代管理思想1、原始社會(huì)是管理思想的萌芽階段，其主要內(nèi)容：簡(jiǎn)單的自然勞動(dòng)分工思想；樸素的勞動(dòng)協(xié)作思想；原始的組織思想。2、中國(guó)古代的管理思想（1）中國(guó)古代樸素的系統(tǒng)管理思想：萬(wàn)里長(zhǎng)城；戰(zhàn)國(guó)時(shí)期；春秋末期《孫子兵法》。（2）中國(guó)古代的用人思想：春秋時(shí)期《墨子。尚賢》；漢高祖劉邦（3）中國(guó)古代的經(jīng)濟(jì)管理思想二、近代西方管理思想理論的先驅(qū)者1、瓦特和博爾頓：市場(chǎng)研究與預(yù)測(cè)技術(shù)；生產(chǎn)技術(shù)；生產(chǎn)過(guò)程規(guī)范化和產(chǎn)品部件標(biāo)準(zhǔn)化；依據(jù)工作流程有順序地安裝機(jī)器；工人福利由工人自己管理。2、斯密：勞動(dòng)者的技巧因業(yè)專(zhuān)而日進(jìn)；通過(guò)分工，免除由一個(gè)工作轉(zhuǎn)到另一個(gè)工作而損失的時(shí)間；使一個(gè)人能做許多人的工作。3、歐文：改善工廠內(nèi)的工作條件；限制童工的最低年齡；縮短工人的勞動(dòng)時(shí)間；為工人提供廠內(nèi)膳食；設(shè)立按成本向工人出售生活必需品的商店。4、巴貝奇等第二節(jié)古典管理理論一、科學(xué)管理理論泰勒科學(xué)管理理論的內(nèi)容主要有：科學(xué)管理的中心問(wèn)題是提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率；2、為提高生產(chǎn)效率必須為工人挑選一流工人。為提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率必須實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化；4、設(shè)置計(jì)劃層、實(shí)行職能制。二、一般管理理論法約爾的一般管理理論：1、區(qū)分了經(jīng)營(yíng)與管理的概念并論述了人員能力的相對(duì)重要性；2、概括并分析了管理的五項(xiàng)職能（計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制）3、闡述了管理教育和建立管理理論的必要性。第三節(jié)行為科學(xué)理論一、早期行為科學(xué)理論梅奧闡述的觀點(diǎn)，主要有：1、企業(yè)職工都是“社會(huì)人”，是復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)的成員。勞動(dòng)生產(chǎn)效率主要取決于職工的工作態(tài)度及其人際關(guān)系狀況；3、企業(yè)中存在著非正式組織。二、后期行為科學(xué)理論1、有關(guān)人的需要、動(dòng)機(jī)、行為方面的理論；2、有關(guān)人的特性方面的理論。3、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)行為方面的理論。第四節(jié)系統(tǒng)論、控制論、信息論與管理理論的叢林一、系統(tǒng)論、控制論、信息論的產(chǎn)生有基本內(nèi)容系統(tǒng)論的創(chuàng)始人貝塔郎非，控制論的創(chuàng)始人維納，信息論的創(chuàng)始人申農(nóng)，創(chuàng)立了通信系統(tǒng)的模型。二、現(xiàn)代管理理論的叢林1、管理過(guò)程學(xué)派孔次和奧唐奈首先把管理人員的工作劃分為管理職能；其次對(duì)管理職能逐項(xiàng)進(jìn)行研究。2、經(jīng)驗(yàn)主義學(xué)派德魯克有關(guān)企業(yè)管理的科學(xué)應(yīng)該從企業(yè)管理的實(shí)際出發(fā)，以大企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)為主要研究對(duì)象，以便在一定的情況下把這些經(jīng)驗(yàn)加以概括和理論化。3、社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派巴納德從系統(tǒng)理論出發(fā)，運(yùn)用社會(huì)學(xué)的觀點(diǎn)，對(duì)正式組織與非正式組織、團(tuán)體及個(gè)人作出全面分析。4、決策理論學(xué)派西蒙強(qiáng)調(diào)決策的重要性，管理就是決策；強(qiáng)調(diào)發(fā)揮組織在決策過(guò)程中的作用；歸納決策的類(lèi)型。5、系統(tǒng)管理學(xué)派卡斯特和羅森次韋克把管理組織視作一個(gè)開(kāi)放系統(tǒng)；對(duì)組織的運(yùn)行進(jìn)行系統(tǒng)分析。6、權(quán)變理論學(xué)派伍德沃德和非德勒管理中并不存在什么最好的方法，把握原因與結(jié)果的復(fù)雜關(guān)系。第五節(jié)管理理論的新發(fā)展一、Z理論Z理論管理模式的特點(diǎn)：1、長(zhǎng)期雇傭制；2、建立緩慢的評(píng)價(jià)與提升制度；3、拓寬職業(yè)發(fā)展路徑；4、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)；5、集體決策，個(gè)人負(fù)責(zé)；6、建立整體關(guān)系。二、企業(yè)再造理論企業(yè)再造的特點(diǎn)：1、企業(yè)再造的目標(biāo)；2、企業(yè)再造的任務(wù)；3、企業(yè)再造的動(dòng)力；4、企業(yè)再造的條件；5、企業(yè)再造的對(duì)象。企業(yè)再造的程序和要求：1、設(shè)計(jì)企業(yè)再造管理團(tuán)隊(duì)；2、明確企業(yè)再造的原則；3、對(duì)企業(yè)流程進(jìn)行全面的功能和效率分析；4、制定企業(yè)再造方案；5、組織實(shí)施與持續(xù)改善。三、競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略理論波特企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略理論的主要內(nèi)容：1、假設(shè)條件；2、競(jìng)爭(zhēng)力的分析模型；3、企業(yè)的基本戰(zhàn)略（成本領(lǐng)先戰(zhàn)略，差異化戰(zhàn)略，專(zhuān)一化戰(zhàn)略）四、藍(lán)海戰(zhàn)略理論實(shí)施藍(lán)海戰(zhàn)略的原則：1、重建市場(chǎng)邊界；2、注重全局而非數(shù)字；3、超越現(xiàn)有需求；4、遵循合理的戰(zhàn)略順序；5、克服關(guān)鍵組織障礙；6、愚執(zhí)行于戰(zhàn)略。第二編管理職能第三章決策第一節(jié)決策概述一、決策的含義與類(lèi)型1、決策：管理者根據(jù)對(duì)客觀規(guī)律的認(rèn)識(shí)，為一定的管理行為確定管理目標(biāo)，制定并選擇管理方案的過(guò)程。2、決策的類(lèi)型（1）戰(zhàn)略決策與戰(zhàn)術(shù)決策（根據(jù)目標(biāo)所涉及的規(guī)模和影響程度不同劃分）戰(zhàn)略決策：決策目標(biāo)所要解決的問(wèn)題帶有全局性、方向性，以及影響深遠(yuǎn)的決策。戰(zhàn)術(shù)決策：為了達(dá)到組織目標(biāo)所采取的程序、途徑、手段和措施的決策。（2）程序化決策與非程序化決策（根據(jù)決策內(nèi)容的具體情況不同劃分）程序化決策：決策過(guò)程的每一步驟都有規(guī)范化的固定程序。非程序化決策：決策過(guò)程沒(méi)有固定程序和常規(guī)辦法，解決的問(wèn)題是非重復(fù)出現(xiàn)的管理問(wèn)題。（3）平時(shí)決策與危機(jī)決策（根據(jù)決策所處的時(shí)期不同劃分）平時(shí)決策：在一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的時(shí)期，決策者針對(duì)各種管理問(wèn)題所作出的決策。危機(jī)決策：當(dāng)組織的重大安全利益和核心價(jià)值觀念受到嚴(yán)重威脅或挑戰(zhàn)，組織生存處于危機(jī)時(shí)期，決策者作出的重要決策和應(yīng)急反應(yīng)。（4）初始決策與追蹤決策（根據(jù)決策所要解決的問(wèn)題不同劃分）初始決策：決策者對(duì)從事某中活動(dòng)或從事該種活動(dòng)的方案所進(jìn)行的初次選擇。追蹤決策：在初始決策的基礎(chǔ)上對(duì)組織活動(dòng)方向、內(nèi)容或方式所作出的重新調(diào)整。（5）確定型決策、非確定型決策和風(fēng)險(xiǎn)型決策確定型決策：在決策環(huán)境和條件完全確定的情況下，決策者所進(jìn)行的決策。非確定型決策：在決策環(huán)境和條件不確定的情況下，決策者可以知道各種行動(dòng)方案在各種不同條件下所獲得的結(jié)果，但無(wú)法估計(jì)未來(lái)各種環(huán)境條件出現(xiàn)的概率。風(fēng)險(xiǎn)型決策：決策者有一個(gè)明確的決策目標(biāo)，可以知道不同行動(dòng)方案在不同環(huán)境條件下所獲得的結(jié)果，雖然不能完全判斷未來(lái)出現(xiàn)的是哪一種環(huán)境條件，但是可以預(yù)測(cè)其出現(xiàn)的概率。二、決策與預(yù)測(cè)的關(guān)系1、預(yù)測(cè)是為決策服務(wù)的；2、預(yù)測(cè)貫穿于決策的全過(guò)程；3、預(yù)測(cè)與決策的區(qū)別預(yù)測(cè)側(cè)重于對(duì)客觀事物的科學(xué)分析，決策側(cè)重于對(duì)有利時(shí)機(jī)和目標(biāo)的科學(xué)選擇；預(yù)測(cè)強(qiáng)調(diào)客觀分析，決策則突出領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)；預(yù)測(cè)是決策科學(xué)化前提，決策是預(yù)測(cè)的服務(wù)對(duì)象和實(shí)現(xiàn)機(jī)會(huì)。第二節(jié)決策理論與決策模式一、決策理論學(xué)派決策理論學(xué)派的觀點(diǎn)：（1）強(qiáng)調(diào)了決策在管理中的重要性；（2）分析了組織在決策中的作用；（3）闡述了決策過(guò)程（情報(bào)活動(dòng)階段、設(shè)計(jì)活動(dòng)階段、抉擇活動(dòng)階段、審查活動(dòng)階段）；（4）提出了決策的準(zhǔn)則。（5）歸納了決策的類(lèi)型；（6）研究了信息對(duì)決策的影響。二、決策模式1、理性決策模式；2、漸進(jìn)決策模式；3、集團(tuán)決策模式；4、精英決策模式第三節(jié)決策程序與規(guī)則一、決策程序現(xiàn)代決策程序的步驟：發(fā)現(xiàn)問(wèn)題（發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要做好的工作：察覺(jué)問(wèn)題、界定問(wèn)題、陳述問(wèn)題）；確立目標(biāo)（確立決策目標(biāo)應(yīng)注意問(wèn)題：決策目標(biāo)要有針對(duì)性、明確性、時(shí)效性、規(guī)范性）擬訂方案（擬訂方案要注意兩點(diǎn)：提供多種備擇方案；考慮決策方案的多因素性）選擇方案（選擇方案之前應(yīng)該先對(duì)決策方案進(jìn)行評(píng)估；決策方案評(píng)估以后就進(jìn)入到選優(yōu)階段）決策規(guī)則全體一致規(guī)則（特征：決策成員在形式上享有平等的決策權(quán)；個(gè)體選擇對(duì)集體的決策結(jié)果具有決定性的影響；決策結(jié)果達(dá)到“帕累托最優(yōu)”多數(shù)裁定規(guī)則（兩種基本形式：簡(jiǎn)單多數(shù)規(guī)則和絕對(duì)多數(shù)規(guī)則）第四節(jié)決策體制決策中樞系統(tǒng)決策中樞系統(tǒng)的主要任務(wù)：確認(rèn)決策問(wèn)題；2、明確決策目標(biāo)；3、組織決策方案的設(shè)計(jì)；4、選擇決策方案。二、決策咨詢(xún)系統(tǒng)決策咨詢(xún)系統(tǒng)在決策過(guò)程中的任務(wù)：1、發(fā)現(xiàn)決策問(wèn)題；2、參與決策方案設(shè)計(jì)、評(píng)估和論證；3、提供決策預(yù)測(cè)研究三、決策信息系統(tǒng)決策信息系統(tǒng)具有三大任務(wù)：1、收集信息；2、加工信息；3、傳遞信息。第四章組織第一節(jié)組織概述組織的構(gòu)成要素目標(biāo)（目標(biāo)是組織的第一要素）；2、人員（人員是組織的主體）；3、物財(cái)（經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所、設(shè)施及各類(lèi)用品）；4、信息（信息包括組織內(nèi)外的各種情況和資料）；5、機(jī)構(gòu)（機(jī)構(gòu)是組織的實(shí)體，是組織目標(biāo)的載體）；6、職位（依據(jù)組織目標(biāo)的需要而設(shè)立的具體工作崗位）；7、權(quán)責(zé)；8、程序（反映了組織活動(dòng)展開(kāi)的動(dòng)態(tài)過(guò)程）；9、規(guī)制（組織的規(guī)章制度）。二、組織整合的層次性組織的基本構(gòu)成要素是（人、財(cái)、物、信息）；整合要素是（機(jī)構(gòu)、職位、權(quán)責(zé)、程序、規(guī)制）現(xiàn)代組織理論將組織的整合狀態(tài)劃分為管理體制、組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。三、正式組織有非正式組織（依據(jù)性質(zhì)和活動(dòng)方式的不同劃分）正式組織是按照一定的程序設(shè)立，具有明確的組織目標(biāo)、機(jī)構(gòu)與職位體系和規(guī)章制度的組織。非正式組織是在人際交往過(guò)程中，基于興趣、愛(ài)好、情感等因素自發(fā)形成的組織。非正式組織的積極作用（1）協(xié)助工作；（2）分擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)；（3）增加穩(wěn)定；（4）發(fā)泄感情；（5）制約領(lǐng)導(dǎo)。2、非正式組織的消極作用（1）保守傾向；（2）角色沖突；（3）滋生謠言；（4）不良?jí)毫Α?、非正式組織的管理正確對(duì)待非正式組織，利用其積極作用，防止和克服其消極影響的要求：一分為二；（2）無(wú)害支持；（3）目標(biāo)結(jié)合；（4）為我所用。第二節(jié)組織理論一、組織理論概述西方組織理論的演變大致經(jīng)歷四個(gè)階段：1.古典組織理論階段古典組織理論包括以泰勒為代表的科學(xué)管理組織理論，以法約爾為代表的一般管理組織理論，以韋伯為代表的科層組織理論。缺陷：忽視環(huán)境因素對(duì)組織的影響，忽視組織的動(dòng)態(tài)特性，忽視組織成員的社會(huì)需求。2.、行為科學(xué)組織理論階段行為科學(xué)組織理論也稱(chēng)新古典組織理論，主要包括：以梅奧為代表的人際關(guān)系組織理論，以巴納德為代表的組織平衡理論，以西蒙為代表的決策過(guò)程組織理論。缺陷：忽視組織原則、組織結(jié)構(gòu)、組織制度的作用。系統(tǒng)科學(xué)組織理論階段形成了卡斯特、羅森茨韋克為代表的系統(tǒng)分析組織理論，以勞倫斯、伍德沃德為代表的系統(tǒng)權(quán)變組織理論等系統(tǒng)科學(xué)組織理論。4、創(chuàng)新發(fā)展階段二、科層組織理論1、組織權(quán)威的類(lèi)型傳統(tǒng)權(quán)威：是以對(duì)社會(huì)習(xí)慣、社會(huì)傳統(tǒng)的尊崇為基礎(chǔ)而形成的權(quán)威。超凡權(quán)威：是以對(duì)領(lǐng)袖人物的相貌、品格等人格特征的尊崇為基礎(chǔ)而形成的權(quán)威。合理—合法權(quán)威：是以對(duì)法律確立的職位權(quán)力的服從為基礎(chǔ)而形成的權(quán)威。科層制組織的基本特征法定權(quán)力為基礎(chǔ)；（2）嚴(yán)格的等級(jí)制度；（3）職業(yè)化原則；（4）專(zhuān)業(yè)化原則；任命制與由職擇人原則；（6）照章辦事原則；（7）公私分明原則。三、組織平衡理論組織平衡藜蘆做的貢獻(xiàn)：組織是一個(gè)協(xié)作系統(tǒng)；2、組織的三個(gè)基本因素（協(xié)作意愿、共同目標(biāo)、信息交流）；3、權(quán)威接受理論；4、管理人員職能的新概括。四、組織生命周期理論1、創(chuàng)業(yè)階段；2、聚合階段；3、規(guī)范化階段；4、成熟階段；5、再發(fā)展或衰退階段。五、學(xué)習(xí)性組織理論1、第一項(xiàng)修煉是實(shí)現(xiàn)自我超越；2、第二項(xiàng)修煉是改善心智模式；3、第三項(xiàng)修煉是建立共同愿景；4、第四項(xiàng)修煉是加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)；5、第五項(xiàng)修煉是進(jìn)行系統(tǒng)思考。第三節(jié)管理體制設(shè)計(jì)組織治理結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)組織治理結(jié)構(gòu)的共同特征是：強(qiáng)調(diào)組織成員的基本權(quán)利，以三類(lèi)權(quán)力機(jī)構(gòu)的設(shè)置作為組織管理的基礎(chǔ)。三類(lèi)權(quán)力機(jī)構(gòu)分別是：決定組織重大決策，選舉組織領(lǐng)導(dǎo)人，制定組織制度的權(quán)力機(jī)構(gòu)；將權(quán)力機(jī)構(gòu)的決策實(shí)施的執(zhí)行機(jī)構(gòu)；保障組織制度得以遵循的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。行政體制設(shè)計(jì)的基本問(wèn)題行政體制設(shè)計(jì)以提高行政效率、效益為目標(biāo)，設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容：職能設(shè)計(jì)行政體制形態(tài)設(shè)計(jì)行政體制形態(tài)直線制；直線制的機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單、全力集中、命令統(tǒng)一、決策迅速，具有指揮靈便、職責(zé)明確、效率高的優(yōu)點(diǎn)。職能制：職能制的優(yōu)點(diǎn)：實(shí)現(xiàn)了管理專(zhuān)業(yè)化，可以充分發(fā)揮職能機(jī)構(gòu)和職能管理人員的作用，減輕了領(lǐng)導(dǎo)者的負(fù)擔(dān)。但由于實(shí)行多頭領(lǐng)導(dǎo)，常常使下級(jí)機(jī)構(gòu)無(wú)從適從，破壞統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則。直線職能制直線職能制具有直線制統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)越性，避免了多頭領(lǐng)導(dǎo)、政出多門(mén)的現(xiàn)象；又吸收了職能制管理專(zhuān)業(yè)化的優(yōu)點(diǎn)，既充分發(fā)揮了職能管理機(jī)構(gòu)的參謀作用，又彌補(bǔ)了最高管理人員在職領(lǐng)域知識(shí)、能力和經(jīng)驗(yàn)方面的不足。事業(yè)部制優(yōu)點(diǎn)：有利于企業(yè)高管層擺脫日常行政事務(wù)；有利于增強(qiáng)事業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任心；有利于培養(yǎng)和考核干部，提高管理人員的素質(zhì)。5、矩陣制優(yōu)點(diǎn)：可以使職能管理機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)人員集思廣益，迅速完成任務(wù)，既提高了相互協(xié)調(diào)的靈活性，又加強(qiáng)了組織的整體性。6、多維制第四節(jié)組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)一、管理層次劃分1、管理機(jī)構(gòu)層次劃分問(wèn)題管理幅度：一級(jí)組織下轄機(jī)構(gòu)的數(shù)量，或一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者直接指揮和監(jiān)督下級(jí)人員的數(shù)量。影響管理幅度的因素下屬工作地點(diǎn)、場(chǎng)所分散程度；下屬工作相似性、復(fù)雜程度、變動(dòng)性；業(yè)務(wù)活動(dòng)的復(fù)雜性、標(biāo)準(zhǔn)化程度，績(jī)效考核的難易程度；通信與監(jiān)控手段的有效性；下屬人員的德、智等基本素質(zhì)。3、組織扁平化發(fā)展趨勢(shì)許多企業(yè)希望改變管理層次過(guò)密、管理人員過(guò)多、管理費(fèi)用過(guò)高的狀況；技術(shù)進(jìn)步使部分管理人員和白領(lǐng)職員成為企業(yè)的多余人員；競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈和產(chǎn)品生命周期縮短，為提高決策和反應(yīng)速度，迫使企業(yè)不得不精簡(jiǎn)管理層次；希望通過(guò)精簡(jiǎn)中間管理層次來(lái)讓處于生產(chǎn)或服務(wù)第一線的職員獲得更大的自主權(quán)，以發(fā)揮主觀能動(dòng)性。二、管理職能機(jī)構(gòu)設(shè)置管理職能機(jī)構(gòu)設(shè)置的變化趨勢(shì)隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和業(yè)務(wù)范圍的拓廣，企業(yè)的職能機(jī)構(gòu)越設(shè)越多。機(jī)構(gòu)越多，需要協(xié)調(diào)的事情越多，協(xié)調(diào)起來(lái)也越困難，而工作效率隨之降低，管理層對(duì)基層、整個(gè)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)需求的反應(yīng)，也變得越來(lái)越遲鈍。三、管理職位設(shè)計(jì)進(jìn)行職位設(shè)置，方案的擬訂與選擇應(yīng)考慮一些因素或原則：作業(yè)內(nèi)容的相似性；2、工作任務(wù)的整體性；3、工作環(huán)境的一致性；4、精力集中原則；5、工作豐富化原則；6、任務(wù)均衡原則；7、因事設(shè)職原則；8、最少調(diào)整原則。第五節(jié)運(yùn)行機(jī)制設(shè)計(jì)二、運(yùn)行機(jī)制分類(lèi)與職能機(jī)制設(shè)計(jì)行政機(jī)構(gòu)的運(yùn)行機(jī)制包括三類(lèi)：基本職能實(shí)現(xiàn)機(jī)制、保障機(jī)制和發(fā)展機(jī)制。三、運(yùn)行機(jī)制設(shè)計(jì)的基本內(nèi)容1、職能業(yè)務(wù)分析與設(shè)計(jì)；2、人員分工規(guī)范化；3、基本職能實(shí)現(xiàn)機(jī)制設(shè)計(jì)；4、保障機(jī)制和發(fā)展機(jī)制設(shè)計(jì)；5、業(yè)務(wù)規(guī)范的協(xié)調(diào)性檢驗(yàn)；6、業(yè)務(wù)、職能、體制與機(jī)構(gòu)調(diào)整。第五章人事第一節(jié)人事概述人力資源的特點(diǎn)人力資源的能動(dòng)性；2、人力資源的時(shí)效性；3、人力資源的時(shí)代性；4、人力資源具有重復(fù)開(kāi)發(fā)性；5、人力資源具有生產(chǎn)和消費(fèi)雙重屬性。二、人事理論的產(chǎn)生與發(fā)展早期人事理論的基本觀點(diǎn)：早期人事理論強(qiáng)調(diào)以科學(xué)、定量的方法提高職工的勞動(dòng)生產(chǎn)效率，比如泰勒制所倡導(dǎo)的制定標(biāo)準(zhǔn)定額、實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、采用差別計(jì)件工資制度、使用第一流的工人等，法約爾所倡導(dǎo)的勞動(dòng)分工、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、合理的報(bào)酬、個(gè)人服從組織等。三、傳統(tǒng)人事管理與現(xiàn)代人力資源的比較（領(lǐng)會(huì)）1、對(duì)人的認(rèn)識(shí)不同傳統(tǒng)人事管理人為手段，視人為成本，視人事工作為行政工作、日常人事行政事務(wù)工作?，F(xiàn)代人力資源管理視人為資源，視人為管理系統(tǒng)最重要、最寶貴的資源，確立了人力資源開(kāi)發(fā)的新理念。管理原則不同傳統(tǒng)人事管理強(qiáng)調(diào)以事為中心，管理過(guò)程關(guān)注事而忽視人；現(xiàn)代人力資源管理堅(jiān)持以人為中心，視人力資源為第一資源，強(qiáng)調(diào)關(guān)心人、尊重人滿(mǎn)足人的需要。管理方法的不同傳統(tǒng)人事管理方法簡(jiǎn)單，缺乏靈活性和機(jī)動(dòng)性；現(xiàn)代人力資源管理注重采用主動(dòng)開(kāi)發(fā)性，有預(yù)見(jiàn)性更具靈活性和應(yīng)變特點(diǎn)，更加人性化的管理方法。管理內(nèi)容不同傳統(tǒng)人事管理的主要任務(wù)是為組織招募人員，填補(bǔ)空缺為事挑人選；現(xiàn)代人力資源管理則著眼于未來(lái)，注重人力資源的預(yù)測(cè)、規(guī)劃和開(kāi)發(fā)。人事部門(mén)在組織中的地位不同傳統(tǒng)人事管理把人事活動(dòng)視為非生產(chǎn)、非效益性活動(dòng)，不重視對(duì)人事管理規(guī)律的研究和人事管理方法的改進(jìn)；現(xiàn)代人力資源管理部門(mén)在組織系統(tǒng)中地位突出，人力資源管理者不僅進(jìn)入最高領(lǐng)導(dǎo)層，還成為決策層的核心成員。第二節(jié)人事分類(lèi)一、職位分類(lèi)1、職位分類(lèi)的含義職位分類(lèi)：是指根據(jù)工作性質(zhì)、權(quán)力大小、責(zé)任輕重、所需資格條件以及工作難易程度對(duì)組織系統(tǒng)中的職位予以分門(mén)別類(lèi)，劃出不同的類(lèi)別和等級(jí)，以作為人事管理依據(jù)的人事分類(lèi)制度。職系：工作性質(zhì)相同，權(quán)力大小、責(zé)任輕重、所需資格條件、工作難易程度不同而分屬于不同職級(jí)、職等的一個(gè)職位系列。職級(jí)：工作性質(zhì)、權(quán)力大小、責(zé)任輕重、所需資格條件、工作難易程度基本相同的一個(gè)職位序列。職等：工作性質(zhì)不同、權(quán)力大小、責(zé)任輕重、所需資格、工資難易程度基本相同，從屬于不同職系的一個(gè)職位序列。職位描述：規(guī)定某一具體職位的工作目標(biāo)、職責(zé)范圍、技能要求、工作條件以及職位關(guān)系的書(shū)面文件。職位規(guī)范：對(duì)職位人員所需資格條件的書(shū)面描述。職位分類(lèi)的步驟職位調(diào)查、職位橫向分類(lèi)、職位縱向分類(lèi)、制定職位描述和職位規(guī)范職位分類(lèi)在人事管理中的作用（1）職位分類(lèi)為人事選拔提供了依據(jù)；（2）職位分類(lèi)增強(qiáng)了人事管理工作的針對(duì)性；（3）職位分類(lèi)促進(jìn)了人事管理工作的法治化；二、品位分類(lèi)1、品位分類(lèi)的含義品位分類(lèi)：依據(jù)資格條件把人員劃分為不同的品位等級(jí)的人事分類(lèi)方法。2、品位分類(lèi)與職位分類(lèi)的比較品位分類(lèi)以“人”為中心；職位分類(lèi)、則以“事”為中心。品位分類(lèi)制下，人員級(jí)別由品位決定；職位分類(lèi)制下，人員級(jí)別由職位決定。品位分類(lèi)制下，人員升遷容易；職位分類(lèi)制下，人員晉升相對(duì)困難。品位分類(lèi)簡(jiǎn)單易行；職位分類(lèi)過(guò)于復(fù)雜。3、人事分類(lèi)的發(fā)展趨勢(shì)是在明確它們各自適用范圍的條件下，使兩種方法相互結(jié)合、相互滲透，以收到最佳效果。第三節(jié)人事選聘一、人事選聘的途徑1、內(nèi)部提升（1）內(nèi)部提升的優(yōu)勢(shì)：被選聘人員能迅速開(kāi)展工作；保證被選聘人員的素質(zhì)和能力；有利于鼓舞士氣，調(diào)動(dòng)組織成員積極性；有利于吸引外部人才；內(nèi)部提升手續(xù)簡(jiǎn)便，成本低。（2）內(nèi)部提升的局限性：造成“近親繁殖”現(xiàn)象；因操作不公或心理原因造成內(nèi)部矛盾；人員選擇的有限性。2、外部招聘（1）外部招聘的優(yōu)勢(shì)：外部招聘可以發(fā)揮“外來(lái)優(yōu)勢(shì)”；利于緩和組織成員之間的緊張關(guān)系；能夠?yàn)榻M織帶來(lái)新鮮空氣；人員來(lái)源廣，選擇余地大。外部招聘的局限性：外部招聘人員不熟悉組織情況，進(jìn)入角色較慢；外部招聘人員存在一定的風(fēng)險(xiǎn)；組織成員失去了晉升機(jī)會(huì)，影響士氣。二、人事選聘的趨勢(shì)1、選聘范圍的擴(kuò)大化趨勢(shì)；2、選聘方法多樣化、科學(xué)化的趨勢(shì)；3、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、人事測(cè)評(píng)專(zhuān)家廣泛參與人事選聘活動(dòng)；4、人事預(yù)測(cè)在人事選聘中的作用日益突出，人事選聘的主動(dòng)性增強(qiáng)。第四節(jié)人事考評(píng)與培訓(xùn)一、人事考評(píng)人事考評(píng)：對(duì)組織內(nèi)部人力資源狀況進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)。人事考評(píng)的內(nèi)容與要求人事考評(píng)的要求：考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)明確、具體，具有可超作性；考評(píng)原則具有適應(yīng)性和可靠性；考評(píng)方法具有針對(duì)性、可行性；考評(píng)結(jié)果要反饋；考評(píng)工作具有民主性和透明性。人事考評(píng)的偏差主要有：主觀好惡偏差、暈輪效應(yīng)偏差、近應(yīng)效應(yīng)偏差、刻板印象偏差、暗示效應(yīng)偏差、集中趨勢(shì)偏差。二、人事培訓(xùn)1、人事培訓(xùn)的含義與特點(diǎn)人事培訓(xùn)：為開(kāi)發(fā)組織人力資源而有計(jì)劃、有目的地對(duì)在崗人員的業(yè)務(wù)知識(shí)、工作技能進(jìn)行的培訓(xùn)、訓(xùn)練。特點(diǎn)：（1）對(duì)象復(fù)雜性；（2）內(nèi)容實(shí)用性；（3）形式藝術(shù)性。2、人事培訓(xùn)的方法與類(lèi)型方法：按照培訓(xùn)與工作的關(guān)系，可分為在職培訓(xùn)和脫產(chǎn)培訓(xùn)。人事培訓(xùn)可分為崗前教育、新員工培訓(xùn)、在職員工職業(yè)教育、組織全員培訓(xùn)。第六章領(lǐng)導(dǎo)第一節(jié)領(lǐng)導(dǎo)概述一、領(lǐng)導(dǎo)的含義與作用領(lǐng)導(dǎo)：在社會(huì)管理活動(dòng)中具有影響力的個(gè)人或集體，在特定的組織結(jié)構(gòu)中，通過(guò)示范、說(shuō)服、命令等途徑，動(dòng)員組織成員以實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的過(guò)程。領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)作為人類(lèi)社會(huì)的一種組織、指揮與管理活動(dòng)應(yīng)該包括以下含義：領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)存在于群體之中，一個(gè)人不能形成領(lǐng)導(dǎo)；領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)是由領(lǐng)導(dǎo)者和被領(lǐng)導(dǎo)者共同完成的；領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的手段是領(lǐng)導(dǎo)者激勵(lì)和調(diào)動(dòng)下屬的方式；領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的目的是領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的歸宿。2、領(lǐng)導(dǎo)的作用（領(lǐng)會(huì)）（1）指揮活動(dòng)；（2）激勵(lì)活動(dòng)；（3）協(xié)調(diào)活動(dòng)。二、領(lǐng)導(dǎo)者的影響力領(lǐng)導(dǎo)者的影響力：領(lǐng)導(dǎo)者在與他人交往中，影響和改變他人心理和行為的能力。根據(jù)影響的性質(zhì)不同，分為：1、強(qiáng)制性影響力2、非強(qiáng)制性影響力領(lǐng)導(dǎo)者職位權(quán)力：1、法定權(quán)；2、獎(jiǎng)賞權(quán)；3、懲罰權(quán)。強(qiáng)制性影響力的產(chǎn)生因素：1、傳統(tǒng)因素；2、職位因素；3、資歷因素。非強(qiáng)制性影響力產(chǎn)生的因素：1、品格因素；2、才能因素；3、知識(shí)因素；4、感情因素。三、領(lǐng)導(dǎo)者的群體結(jié)構(gòu)1、領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)體素質(zhì)（1）政治素質(zhì)；（2）文化素質(zhì)（專(zhuān)業(yè)知識(shí)的深度、社會(huì)知識(shí)的廣度、管理知識(shí)的嫻熟度）；（3）業(yè)務(wù)素質(zhì)（思維能力、決策能力、組織能力、協(xié)調(diào)能力）；（4）身體素質(zhì)。2、群體的結(jié)構(gòu)素質(zhì)（1）豐富全面的知識(shí)結(jié)構(gòu)；（2）較高的專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)；（3）較強(qiáng)的能力結(jié)構(gòu)；（4）合理的年齡結(jié)構(gòu)；（5）良好的氣質(zhì)結(jié)構(gòu)。第二節(jié)領(lǐng)導(dǎo)理論一、有關(guān)人的特性方面的理論1、X理論—Y理論2、不成熟—成熟理論3、有關(guān)人的四種假設(shè)（經(jīng)濟(jì)人假設(shè)、社會(huì)人的假設(shè)、自我實(shí)現(xiàn)人假設(shè)、復(fù)雜人假設(shè)第三節(jié)領(lǐng)導(dǎo)方式一、領(lǐng)導(dǎo)方式的類(lèi)型領(lǐng)導(dǎo)方式：領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程中對(duì)下屬的態(tài)度和行為的具體表現(xiàn)，是領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程中領(lǐng)導(dǎo)者、被領(lǐng)導(dǎo)者及其作用對(duì)象相結(jié)合的方式。領(lǐng)導(dǎo)方式主要有：強(qiáng)制命令方式、疏導(dǎo)教育方式、物質(zhì)激勵(lì)方式和榜樣示范方式。強(qiáng)制命令方式特點(diǎn)：強(qiáng)制性、無(wú)償性、具體性。局限性：表現(xiàn)在容易滋生“人治”的弊端；領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程中遇到的一些問(wèn)題，強(qiáng)制命令是不能奏效的。2、疏導(dǎo)教育方式特點(diǎn)：?jiǎn)l(fā)性、科學(xué)性、長(zhǎng)期性。局限性：疏導(dǎo)教育方式產(chǎn)生的效果比較緩慢，往往最終結(jié)果只能預(yù)見(jiàn)而不能確定。3、物質(zhì)激勵(lì)方式特點(diǎn)：平等性、有償性、間接性。不足：運(yùn)用這種方式不能全部滿(mǎn)足人的需要；當(dāng)人們的生活條件達(dá)到一定高度時(shí)，物質(zhì)激勵(lì)相應(yīng)減弱。4、榜樣示范方式特點(diǎn)：引導(dǎo)性、感染性。二、領(lǐng)導(dǎo)方式的綜合運(yùn)用運(yùn)用時(shí)注意以下幾點(diǎn)：注意發(fā)揮各種領(lǐng)導(dǎo)方式的優(yōu)勢(shì)；2、充分認(rèn)識(shí)各種領(lǐng)導(dǎo)方式的局限性；3、系統(tǒng)、綜合地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)方式的結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)；4、注重榜樣示范方式和疏導(dǎo)教育方式的運(yùn)用。第七章激勵(lì)第一節(jié)激勵(lì)概述一、激勵(lì)的含義與模式激勵(lì)：是激發(fā)人的動(dòng)機(jī)，誘導(dǎo)人的行為，使其發(fā)揮內(nèi)在潛力，為實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)而努力的過(guò)程。激勵(lì)的模式：需求、動(dòng)機(jī)、行為、滿(mǎn)足。產(chǎn)生動(dòng)機(jī)需要兩個(gè)基本條件：（領(lǐng)會(huì)）一是由于個(gè)體缺乏某種東西而引起的需求、欲望和驅(qū)動(dòng)力；二是個(gè)體受到客觀存在的刺激。激勵(lì)模式的復(fù)雜性（領(lǐng)會(huì)）：一是動(dòng)機(jī)是不可見(jiàn)的，只能猜測(cè)；二是動(dòng)機(jī)不僅經(jīng)常變化，而且互相矛盾；三是人們選擇某些動(dòng)機(jī)，在追求這些動(dòng)機(jī)的驅(qū)動(dòng)力上，也有很大差別。二、激勵(lì)因素與激勵(lì)原則1、激勵(lì)因素激勵(lì)因素：能影響個(gè)人行為的某種東西，它對(duì)一個(gè)人是否愿意做什么事情有重大影響。激勵(lì)方式：目標(biāo)激勵(lì)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)、競(jìng)賽與評(píng)比激勵(lì)、關(guān)懷與支持激勵(lì)、榜樣激勵(lì)。2、激勵(lì)原則目標(biāo)明確，提前參與，從實(shí)績(jī)出發(fā)，及時(shí)交流，重在鼓勵(lì)，真誠(chéng)相符，表?yè)P(yáng)要坦率、真誠(chéng)，化解消極因素，思想開(kāi)放，少批評(píng)，盡可能使人們對(duì)工作感興趣，不要怕放權(quán)，少威脅，寬宏大量，關(guān)愛(ài)員工。第二節(jié)內(nèi)容型激勵(lì)理論一、需求層次理論1、人類(lèi)的基本需要人的基本需要按照重要程度和產(chǎn)生順序依次可分為：生理需要、安全需要、歸屬需要、尊重需要和自我實(shí)現(xiàn)需要。處于低層的生理與安全需要屬于物質(zhì)需要；處于高層的歸屬需要、尊重需要和自我實(shí)現(xiàn)需要屬于精神需要。需求層次理論也有局限性：一是對(duì)人類(lèi)需要層次的概括過(guò)于簡(jiǎn)單化；二是對(duì)人類(lèi)需要層次遞進(jìn)關(guān)系的分析過(guò)于機(jī)械；三是需求層次理論存在一些難以解釋的問(wèn)題。二、成就需要理論1、人類(lèi)社會(huì)性需要的內(nèi)容成就需要、權(quán)力需要和社交需要。三、雙因素理論1、保健因素（不滿(mǎn)意因素）具體內(nèi)容包括：管理政策、管理方式、監(jiān)督方式、工資收入、人際關(guān)系、安全狀況、生活條件。2、激勵(lì)因素（滿(mǎn)意因素）第三節(jié)過(guò)程型激勵(lì)理論一、期望理論1、個(gè)人努力與績(jī)效的關(guān)系；2、績(jī)效與獎(jiǎng)勵(lì)的關(guān)系；3、獎(jiǎng)勵(lì)與滿(mǎn)足個(gè)人需要的關(guān)系。二、公平理論三、波特-勞勒模式波特-勞勒模式的基本觀點(diǎn)：一個(gè)人的努力程度由工作獲得報(bào)償?shù)膬r(jià)值和個(gè)人覺(jué)察的努力以及獲得獎(jiǎng)勵(lì)的概率所決定。一個(gè)人的工作績(jī)效不僅依賴(lài)于努力程度，同時(shí)還依賴(lài)與個(gè)人能力、個(gè)人的“角色認(rèn)識(shí)”以及所處環(huán)境的限制。個(gè)人是否努力以及努力程度取決與激勵(lì)力的大??；工作績(jī)效不僅取決于努力程度，還取決于個(gè)人能力以及對(duì)所承擔(dān)目標(biāo)任務(wù)的了解程度；獎(jiǎng)勵(lì)的價(jià)值應(yīng)以工作績(jī)效為標(biāo)準(zhǔn)；一個(gè)人對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)滿(mǎn)意與否以及滿(mǎn)意程度取決于他對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)是否公平的判斷；人們對(duì)所得獎(jiǎng)勵(lì)滿(mǎn)意與否以及滿(mǎn)意程度將影響下一次承擔(dān)目標(biāo)任務(wù)的行為。第四節(jié)行為改造型激勵(lì)理論一、強(qiáng)化理論1、強(qiáng)化：對(duì)某種行為肯定或否定的后果能在一定程度上決定該行為今后是否會(huì)重復(fù)發(fā)生。2、強(qiáng)化的類(lèi)別依據(jù)作用發(fā)揮上的差異，分為積極強(qiáng)化、消極強(qiáng)化、懲罰、消退；依據(jù)使用繁率和時(shí)間方面的差異，分為連續(xù)強(qiáng)化和間斷強(qiáng)化。3、強(qiáng)化的原則（1）設(shè)立目標(biāo)體系；（2）快速反饋，及時(shí)強(qiáng)化；（3）獎(jiǎng)罰結(jié)合，以獎(jiǎng)為主；（4）獎(jiǎng)人所需，形式多變；（5）多用不定期獎(jiǎng)勵(lì)。作用：強(qiáng)化理論有助于理解人的行為，正確引導(dǎo)人的行為。通過(guò)對(duì)行為與結(jié)果相互關(guān)系的分析，可以發(fā)揮引導(dǎo)與控制作用，使人們知道不同行為的具體后果，并依據(jù)對(duì)行為后果的判斷有目的的開(kāi)展活動(dòng)。二、歸因理論歸因：依據(jù)人的外部表現(xiàn)或行為特征對(duì)其心理狀態(tài)作出解釋和推斷。歸因理論的研究?jī)?nèi)容集中在以下三方面：一是人員行為的歸因；二是人員心理活動(dòng)的歸因；三是對(duì)未來(lái)行為的預(yù)測(cè)。歸因理論研究側(cè)重兩個(gè)方面：人們行為的內(nèi)部原因或外部原因成功或失敗的歸因傾向可以從三方面來(lái)認(rèn)識(shí)：一是內(nèi)因或外因；二是穩(wěn)定性；可控性。第八章協(xié)調(diào)第一節(jié)協(xié)調(diào)概述一、協(xié)調(diào)的含義與特點(diǎn)協(xié)調(diào)：是管理過(guò)程中引導(dǎo)組織之間、人員之間建立相互協(xié)作和主動(dòng)配合的良好關(guān)系，有效利用各種資源，以實(shí)現(xiàn)共同預(yù)期目標(biāo)的活動(dòng)。協(xié)調(diào)的對(duì)象包括組織與人員。管理協(xié)調(diào)就是正確處理人與人、人與組織以及組織與組織間的關(guān)系。協(xié)調(diào)的特點(diǎn)：1、平等性；2、互利性；3、主體廣泛性；4、結(jié)果不確定性；5、對(duì)象復(fù)雜性。二、協(xié)調(diào)中的溝通溝通：是指將某一信息傳遞給相關(guān)對(duì)象，以期作出相應(yīng)反應(yīng)的過(guò)程。溝通的基本模型：信源、信道、信宿。依據(jù)信息傳遞的方向不同：分為：下行溝通、上行溝通和雙向溝通。依據(jù)信息傳遞的方式有無(wú)組織系統(tǒng)，分為正式溝通和非正式溝通。依據(jù)信息傳遞方式的不同，分為書(shū)面溝通和口頭溝通。三、溝通在協(xié)調(diào)中的作用1、溝通可以提高人的思想覺(jué)悟，培養(yǎng)人們良好的道德品質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)創(chuàng)造基本前提；2、溝通可以實(shí)現(xiàn)對(duì)管理目標(biāo)、管理政策及管理方式方法上的共識(shí)，為協(xié)調(diào)創(chuàng)造直接前提；3、溝通可以克服阻力，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)；4、溝通是管理組織與外部環(huán)境相互聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外協(xié)調(diào)的前提之一。第二節(jié)協(xié)調(diào)的內(nèi)容與過(guò)程一、協(xié)調(diào)的內(nèi)容1、目標(biāo)協(xié)調(diào)；2、利益協(xié)調(diào)；3、思想與行為協(xié)調(diào)；4、政策與規(guī)章制度協(xié)調(diào)。二、協(xié)調(diào)的過(guò)程1、了解、把握組織運(yùn)行過(guò)程中各環(huán)節(jié)、各要素之間可能出現(xiàn)或已經(jīng)發(fā)生的矛盾與沖突；2、對(duì)可能出現(xiàn)或已經(jīng)發(fā)生的矛盾與沖突進(jìn)行具體分析，找出原因；3、采取措施，消除矛盾與沖突。第三節(jié)協(xié)調(diào)的基本要求一、堅(jiān)持協(xié)調(diào)的原則1、以人為本；2、客觀公正；3、靈活機(jī)動(dòng)；4、注重整體。二、實(shí)現(xiàn)有效溝通有效溝通應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：1、選擇溝通方式溝通的5種方式：鏈?zhǔn)綔贤ā⑤喪綔贤?、全通道溝通、環(huán)式溝通、Y式溝通。2、克服溝通障礙（1）來(lái)自溝通主體的障礙主要有表達(dá)不清、編碼不適當(dāng)、惰性、時(shí)間緊迫和對(duì)溝通對(duì)象不了解或不信任。克服這一障礙首先要改進(jìn)管理人員的工作作風(fēng)，其次要使他們學(xué)會(huì)分析信息的價(jià)值，使他們能夠“設(shè)身處地”地考慮不同溝通對(duì)象對(duì)信息的需求。克服這一障礙的基本方法是提高管理藝術(shù)水平，管好用好寶貴的時(shí)間資源。（2）來(lái)自溝通對(duì)象的障礙主要有注意力不集中和理解能力的差異三、選擇協(xié)調(diào)方法1、醞釀協(xié)商；2、建議說(shuō)明；3、思想教育；4、冷處理或緩沖。四、理順管理體制1、權(quán)責(zé)劃分方面可能出現(xiàn)的問(wèn)題；縱向權(quán)力與責(zé)任分配不合理是權(quán)責(zé)劃分方面可能出現(xiàn)的問(wèn)題。帶來(lái)的是上下級(jí)之間的矛盾與沖突橫向權(quán)力與責(zé)任分配不合理，帶來(lái)的是部門(mén)之間的矛盾與沖突。2、機(jī)構(gòu)設(shè)置方面可能出現(xiàn)的問(wèn)題層級(jí)設(shè)置太多和部門(mén)劃分太細(xì)是機(jī)構(gòu)設(shè)置方面可能出現(xiàn)的問(wèn)題。3、人員配備方面可能存在的問(wèn)題分工不明確和責(zé)任心不強(qiáng)是人員配備方面可能存在的問(wèn)題。4、組織溝通渠道的問(wèn)題。第九章控制第一節(jié)控制概述控制的含義控制：由管理人員對(duì)當(dāng)前的實(shí)際工作是否符合計(jì)劃進(jìn)行測(cè)定，并促使組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過(guò)程。二、控制的內(nèi)容1、人員；2、財(cái)務(wù)；3、作業(yè)；4、信息；5、組織績(jī)效。三、控制的作用第二節(jié)控制的類(lèi)型與過(guò)程一、控制的類(lèi)型按業(yè)務(wù)范圍分為：生產(chǎn)控制、質(zhì)量控制、成本控制和資金控制。按控制對(duì)象分為：局部控制和全面控制。按照主管人員與控制對(duì)象的關(guān)系分為：間接控制、直接控制。按照管理者的控制方式分為：集中控制、分散控制和分層控制。按照控制的客觀形式分為：復(fù)合控制、動(dòng)態(tài)控制。按照控制的內(nèi)容和效果分為：程序控制、穩(wěn)定控制和最優(yōu)控制。按照控制發(fā)生在一個(gè)完整的管理過(guò)程中的階段性，分為：前饋控制、現(xiàn)場(chǎng)控制和反饋控制。前饋控制：一種在計(jì)劃實(shí)施之前，為了保證將來(lái)的實(shí)際成果能達(dá)到計(jì)劃的要求，盡量減少偏差的控制。現(xiàn)場(chǎng)控制：一種發(fā)生在計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中的控制，是直接對(duì)計(jì)劃的執(zhí)行情進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，并糾正其偏差。反饋控制；一種對(duì)結(jié)果的控制。二、控制的過(guò)程控制過(guò)程的三個(gè)步驟：1、確立標(biāo)準(zhǔn)；2、檢查實(shí)際績(jī)效；3、糾正偏差。第三節(jié)控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)計(jì)劃的要求二、組織結(jié)構(gòu)三、關(guān)鍵控制點(diǎn)四、未來(lái)趨勢(shì)五、主管人員的個(gè)性第三編管理方法與技術(shù)第十章系統(tǒng)分析與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)第一節(jié)系統(tǒng)分析的內(nèi)容過(guò)程和原則一、系統(tǒng)分析及其作用一般系統(tǒng)論的創(chuàng)始人，奧地利理論生物學(xué)家貝塔朗菲，1968年發(fā)表《一般系統(tǒng)論基礎(chǔ)、發(fā)展和應(yīng)用》系統(tǒng)分析的含義系統(tǒng)的特點(diǎn)：整體性、層次性、環(huán)境適應(yīng)性。系統(tǒng)分析：系統(tǒng)分析是一種決策輔助技術(shù)，它采用系統(tǒng)的觀點(diǎn)和方法對(duì)所研究的問(wèn)題進(jìn)行分析并提出各種可行的方案或策略，進(jìn)行定性和定量的評(píng)價(jià)，幫助決策者提高對(duì)所研究問(wèn)題的認(rèn)識(shí)程度，以便選擇正確的行動(dòng)方案。系統(tǒng)分析的作用促使決策者用整體的眼光看待問(wèn)題；提高決策者的決策效率；幫助人們理解政策決定；為人們對(duì)系統(tǒng)要素進(jìn)行研究提供理論指導(dǎo)；有助于開(kāi)拓新的知識(shí)領(lǐng)域。系統(tǒng)分析的內(nèi)容根據(jù)系統(tǒng)的組織情況和與外界的關(guān)系進(jìn)行的系統(tǒng)分析整體分析、結(jié)構(gòu)分析、層次分析、相關(guān)分析和環(huán)境分析。根據(jù)系統(tǒng)分析的基本要求和流程進(jìn)行的系統(tǒng)分析系統(tǒng)研究、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)量化、系統(tǒng)修改與簡(jiǎn)化和系統(tǒng)評(píng)價(jià)。系統(tǒng)分析的過(guò)程確定目標(biāo)；2、擬訂方案；3、選擇可行方案；4、選擇計(jì)算準(zhǔn)則；5、應(yīng)用模型技術(shù)；6、生成要輸入的數(shù)據(jù)；7、模型運(yùn)行和操作；8、結(jié)果分析；9、反饋。系統(tǒng)分析的基本原則整體性原則；是最基本和核心的原則。它要求考察任何對(duì)象時(shí)都要以系統(tǒng)的整體性作為基本出發(fā)點(diǎn)；它要求既要從整體著眼，又要注意對(duì)組成要素的分析；它要求進(jìn)行系統(tǒng)分析時(shí)應(yīng)考慮系統(tǒng)對(duì)環(huán)境的適應(yīng)性；它要求在進(jìn)行系統(tǒng)分析時(shí)必須注意研究系統(tǒng)的歷史發(fā)展情況和問(wèn)題；它要求在對(duì)系統(tǒng)的要素、結(jié)構(gòu)、功能、相互聯(lián)系方式、歷史發(fā)展等方面具體分析的基礎(chǔ)上，認(rèn)真搞好綜合研究。優(yōu)化原則；它要求優(yōu)先考慮整體效益，使局部效益服從整體效益；它要求正確處理眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，達(dá)到二者的有機(jī)結(jié)合；它要求系統(tǒng)分析的個(gè)環(huán)節(jié)都必須堅(jiān)持優(yōu)化；它要求堅(jiān)持系統(tǒng)優(yōu)化的絕對(duì)性與相對(duì)性相結(jié)合。模型化原則；模型化原則的要求：模型的逼真性；模型的簡(jiǎn)單化；模型的客觀性。4、層次性原則。第二節(jié)系統(tǒng)分析的方法與技術(shù)系統(tǒng)分析的方法論行為研究也稱(chēng)現(xiàn)狀研究，其要回答的問(wèn)題是：在做什么，什么時(shí)候，什么程度，有多少因素，關(guān)系如何。價(jià)值研究?jī)r(jià)值研究的基本要求：確定某個(gè)目標(biāo)是否值得爭(zhēng)取，采取的手段是否被接受以及改進(jìn)系統(tǒng)的結(jié)果是否良好。規(guī)范研究回答的問(wèn)題是應(yīng)該是什么，應(yīng)該怎么樣；尋求的是政策或決策的目標(biāo)和為達(dá)到目標(biāo)而采取的行動(dòng)和手段?？尚行匝芯炕卮鸬膯?wèn)題是：這樣做是否行得通，領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)大眾是否同意這樣做。系統(tǒng)分析的定性方法超理性分析指使人腦不經(jīng)過(guò)邏輯思維作用就直接產(chǎn)生行為和決策的各種因素。社會(huì)文化分析考慮的因素：發(fā)展因素、環(huán)境因素、組織因素。未來(lái)分析系統(tǒng)分析的定量方法確定型分析2、隨機(jī)型分析第三節(jié)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃方法及其在管理中的作用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃方法：應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)圖全面反映整個(gè)工作的流程、計(jì)劃內(nèi)各項(xiàng)工作之間的相互關(guān)系和進(jìn)度，通過(guò)時(shí)間參數(shù)的計(jì)算，找出關(guān)鍵線路與機(jī)動(dòng)時(shí)間，以對(duì)計(jì)劃進(jìn)行優(yōu)化的一種科學(xué)管理方法。網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃方法的優(yōu)點(diǎn)和作用1、它能完整地提示一項(xiàng)計(jì)劃所包含的全部工作以及工作之間的相互關(guān)系；2、有助于把主要精力放在關(guān)鍵工作上；3、能以最短的工作時(shí)間、最少的資源、最低的費(fèi)用去完成計(jì)劃任務(wù)；4、網(wǎng)絡(luò)方法可以有效地使用電子計(jì)算機(jī)，從而大大提高制定計(jì)劃的效率。二、網(wǎng)絡(luò)圖的繪制1、網(wǎng)絡(luò)圖及其基本概念網(wǎng)絡(luò)圖：是用一系列箭線和圓圈來(lái)表明一項(xiàng)任務(wù)或工程中的所有工作的先后順序和相互關(guān)系的圖解模型。繪制網(wǎng)絡(luò)圖的規(guī)則與方法（1）繪制網(wǎng)絡(luò)圖的規(guī)則網(wǎng)絡(luò)圖是有方向；任何一項(xiàng)工程的網(wǎng)絡(luò)圖中只能有一個(gè)始點(diǎn)事項(xiàng)和一個(gè)終點(diǎn)事項(xiàng)；網(wǎng)絡(luò)圖中不能有回路；箭線要用水平線或具有一段水平線的折線。（2）繪制網(wǎng)絡(luò)圖的基本方法順推法；逆推法；重點(diǎn)工序法。繪制網(wǎng)絡(luò)圖的步驟確定目標(biāo)；收集、研究編制網(wǎng)絡(luò)圖所需的資料；劃分工序項(xiàng)目；確定每一個(gè)工序的時(shí)間定額或勞動(dòng)定額；確定工序間的相互關(guān)系；繪制網(wǎng)絡(luò)圖。第十一章目標(biāo)管理與全面質(zhì)量管理第一節(jié)目標(biāo)管理的含義與特點(diǎn)一、目標(biāo)與目標(biāo)管理目標(biāo)：始終存在于頭腦中并促使人們積極行動(dòng)以追求的結(jié)果，是人們一切工作的出發(fā)點(diǎn)與歸宿。目標(biāo)管理：是通過(guò)參與式的目標(biāo)設(shè)置、實(shí)施和評(píng)價(jià)目標(biāo)等活動(dòng)來(lái)管理組織的一種方法。目標(biāo)管理是由制定目標(biāo)、實(shí)施目標(biāo)、評(píng)價(jià)成果和支付報(bào)酬等步驟組成的，中間穿插著各種計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、激勵(lì)、監(jiān)督、控制活動(dòng)。目標(biāo)管理的特點(diǎn)注重管理實(shí)效，是一種成果管理；實(shí)行參與制度，是一種民主管理；實(shí)行自我控制，是一種自覺(jué)管理。第二節(jié)目標(biāo)管理的過(guò)程目標(biāo)的制定制定目標(biāo)的原則A統(tǒng)一性系統(tǒng)性原則；B科學(xué)性預(yù)見(jiàn)性原則；C應(yīng)變性協(xié)調(diào)性原則；D先進(jìn)性可行性原則。有效目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)A目標(biāo)的制定應(yīng)該有具有的對(duì)象；B目標(biāo)的表達(dá)一定要簡(jiǎn)潔清楚，一目了然；C分解出來(lái)的子目標(biāo)，盡量實(shí)現(xiàn)定量化；D目標(biāo)應(yīng)有明確的時(shí)間界限；E目標(biāo)的數(shù)量應(yīng)該適當(dāng)。目標(biāo)的制定過(guò)程收集信息（了解上一級(jí)的目標(biāo)內(nèi)容；清楚目標(biāo)階段的重點(diǎn)信息；收集對(duì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)有影響的環(huán)境因素）確定責(zé)任確定關(guān)鍵目標(biāo)領(lǐng)域進(jìn)行能力分析提出基本假設(shè)編寫(xiě)有效目標(biāo)制定目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃（說(shuō)明目標(biāo)；確定可選擇的方案；權(quán)衡和選擇方案；制定實(shí)施方案的計(jì)劃）目標(biāo)的實(shí)施授予權(quán)限分配資財(cái)目標(biāo)控制（主要有：環(huán)境、目標(biāo)、計(jì)劃、資財(cái)和日常工作控制）目標(biāo)成果評(píng)價(jià)成果評(píng)價(jià)的原則目標(biāo)導(dǎo)向原則；實(shí)事求是原則；重在激勵(lì)原則。成果評(píng)價(jià)的內(nèi)容目標(biāo)狀況（分解為目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)進(jìn)度、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)難度）目標(biāo)實(shí)施手段工作態(tài)度成果評(píng)價(jià)的步驟管理人員對(duì)目標(biāo)成果的自我評(píng)價(jià)；相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)目標(biāo)執(zhí)行管理人員的評(píng)價(jià)；評(píng)價(jià)小組對(duì)目標(biāo)執(zhí)行者的評(píng)價(jià)；單位主要領(lǐng)導(dǎo)做出結(jié)論性的評(píng)價(jià)意見(jiàn)。第三節(jié)全面質(zhì)量管理全面質(zhì)量管理的內(nèi)容全面質(zhì)量管理的“質(zhì)量”是全面的，即所指的質(zhì)量是廣義的質(zhì)量；全面質(zhì)量管理的范圍是全面的，即實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)全過(guò)程的管理；全面質(zhì)量管理的參加人員是“全面的”，即全員性的參與；全面質(zhì)量管理作為一種現(xiàn)代管理方法，是一種科學(xué)的管理模式。全面質(zhì)量管理的工作程序計(jì)劃環(huán)節(jié)；實(shí)施環(huán)節(jié)；檢查環(huán)節(jié)；處理環(huán)節(jié)。質(zhì)量的改進(jìn)過(guò)程包括以下幾個(gè)步驟標(biāo)準(zhǔn)的選擇；過(guò)程評(píng)估；過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化；過(guò)程改進(jìn)。四、有效的組織形式第十二章決策方法第一節(jié)決策方法概述決策方法的含義：在決策過(guò)程中為了作出最優(yōu)選擇而運(yùn)用的各種方法與技術(shù)的總稱(chēng)，是為了實(shí)現(xiàn)決策方案的優(yōu)化而必須借助的手段，也是決策任務(wù)得以完成的橋梁。決策方法的分類(lèi)根據(jù)學(xué)科基礎(chǔ)的不同，分為解析方法、計(jì)算機(jī)類(lèi)的仿真技術(shù)、在社會(huì)學(xué)、心理學(xué)等基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的方法。根據(jù)理性因素在決策中的地位，分為：理性決策方法、非理性決策方法。根據(jù)決策方法與技術(shù)的性質(zhì)來(lái)劃分：定性決策方法、定量決策方法。定性決策方法包括：價(jià)值分析、頭腦風(fēng)暴法、德?tīng)柗品ā€(gè)人判斷決策法、可行性分析、超理性分析法。定量決策方法包括：盈虧平衡分析法、預(yù)測(cè)分析、回歸分析、投入產(chǎn)出分析、模糊分析、決策樹(shù)分析。第二節(jié)定性決策方法個(gè)人判斷決策法1、個(gè)人判斷決策法：領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家根據(jù)其知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)對(duì)決策問(wèn)題以及其所處的環(huán)境現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)、決策方案及可能結(jié)果等作出判斷的一種創(chuàng)造性思維方法。2、局限性：受決策者知識(shí)面、知識(shí)深度、占有資料的多少，以及對(duì)決策對(duì)象興趣大小等因素的影響。3、特點(diǎn)：能夠最大限度地發(fā)揮出決策者的個(gè)人創(chuàng)造能力，同時(shí)也是使被征求意見(jiàn)者免受外界環(huán)境的影響，從而不至于產(chǎn)生心理壓力。二、頭腦風(fēng)暴法頭腦風(fēng)暴法：即專(zhuān)家會(huì)議決策法，是指采用開(kāi)調(diào)查會(huì)的形式，將有關(guān)專(zhuān)家聚集到一起，依靠一定數(shù)量專(zhuān)家的創(chuàng)造性思維，以發(fā)散性的方式討論決策對(duì)象未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)及對(duì)它的應(yīng)對(duì)措施，從而作出決策的方法。優(yōu)點(diǎn)：從創(chuàng)造力發(fā)揮的角度說(shuō)，能夠有效發(fā)揮專(zhuān)家的整體創(chuàng)造力，克服群體成員屈從大眾和權(quán)威的缺點(diǎn)，保證群體決策的創(chuàng)造性；從信息共享的角度來(lái)說(shuō)，通過(guò)專(zhuān)家之間的信息交流，能剔除虛假信息，保證決策信息的準(zhǔn)確有效。頭腦風(fēng)暴法實(shí)施頭腦風(fēng)暴法的步驟：明確議題；確定人選；“熱身”階段；介紹問(wèn)題；重新敘述問(wèn)題；專(zhuān)家提出方案；會(huì)后設(shè)想處理。實(shí)施頭腦風(fēng)暴法的原則：“庭外判決”原則；自由暢想原則；追求數(shù)量原則；取長(zhǎng)補(bǔ)短和改進(jìn)原則。頭腦風(fēng)暴法的缺陷：頭腦風(fēng)暴法的實(shí)施成本比較高；頭腦風(fēng)暴法對(duì)參與者的素質(zhì)有較高的要求；易受“潮流”思想的影響；德?tīng)柗品ǖ聽(tīng)柗品ǎ菏侵覆捎煤?xún)的方式咨詢(xún)專(zhuān)家們的建議，專(zhuān)家在提出意見(jiàn)后以不記名的方式反饋回來(lái)，組織者將得到的初步結(jié)果進(jìn)行綜合整理，然后反饋給各位專(zhuān)家，請(qǐng)他們重新考慮后再次提出意見(jiàn)；經(jīng)過(guò)幾輪匿名反饋過(guò)程之后，專(zhuān)家意見(jiàn)基本趨于一致，組織者依此得出預(yù)測(cè)結(jié)果的方法。德?tīng)柗品ǖ奶卣髂涿?；多次信息反饋；決策結(jié)果的統(tǒng)計(jì)特性。使用德?tīng)柗品ㄒ⒁獾膯?wèn)題給專(zhuān)家提供充分的信息，使其能作出準(zhǔn)確的判斷；所問(wèn)問(wèn)題應(yīng)是專(zhuān)家能夠答復(fù)的問(wèn)題；使過(guò)程盡可能簡(jiǎn)化，不要問(wèn)沒(méi)有必要的問(wèn)題；保證所有專(zhuān)家能從同一角度理解所用方法的意義。德?tīng)柗品ń?jīng)過(guò)的步驟設(shè)計(jì)函洵調(diào)查表；組成專(zhuān)家小組；進(jìn)行函洵調(diào)查分析統(tǒng)計(jì)結(jié)果德?tīng)柗品ǖ木窒扌砸资苤饔^因素的影響；缺乏深刻的理論邏輯論證；方法論的約束較強(qiáng)；妨礙重大問(wèn)題的突破。模擬決策法模擬決策法：人們?yōu)槿〉脤?duì)某一客觀事物的準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)，通過(guò)建立一個(gè)與所要研究的實(shí)際系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能相類(lèi)似的微觀模型，然后運(yùn)行這一模型，并對(duì)各種不同條件下的模型運(yùn)行進(jìn)行評(píng)價(jià)和選優(yōu)，從而為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)的一種決策方法。意義：有助于提高人們認(rèn)識(shí)的準(zhǔn)確性和可靠性；決策模擬對(duì)于人們的實(shí)踐活動(dòng)也有重大意義。模擬決策法實(shí)施的步驟建立模擬模型；模型的運(yùn)行；對(duì)模型進(jìn)行分析。模擬決策法的優(yōu)缺點(diǎn)優(yōu)點(diǎn)：運(yùn)用模擬決策法能有效地對(duì)復(fù)雜龐大的決策問(wèn)題進(jìn)行決策；模擬決策法可以指導(dǎo)現(xiàn)實(shí)的決策活動(dòng)；可以避免對(duì)實(shí)際系統(tǒng)進(jìn)行破壞性和危險(xiǎn)性的試驗(yàn)；模擬決策所費(fèi)的時(shí)間較短，可以加快決策的進(jìn)程。缺點(diǎn)：模型的主要目的只是讓決策者清楚地看到事物的全貌，而不能代替決策；模型要提供的是了解而不是最后結(jié)論，且極少有一項(xiàng)重要應(yīng)用歸結(jié)為一個(gè)簡(jiǎn)單而完善的模型。方案前提分析方案前提分析：是通過(guò)分析、評(píng)估決策方案賴(lài)以成立的前提，從而達(dá)到分析、評(píng)估決策方案本身的方法。方案前提分析的優(yōu)點(diǎn)：通過(guò)前提分析，促使客觀地看待和分析問(wèn)題，作出正確的判斷；能夠?qū)Ψ桨傅恼摀?jù)了解得更深入、更透切，增加所選方案的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。方案前提分析的步驟分析方案，找出各種方案的前提假設(shè)；在找出各種方案的前提假設(shè)之后，將前提假設(shè)提交會(huì)議全體參與人員討論；在充分討論的基礎(chǔ)上，決策中心對(duì)各種不同的意見(jiàn)進(jìn)行綜合，集思廣益，作出比較科學(xué)的選擇。第三節(jié)定量決策方法定量決策方法概述定量決策方法的分類(lèi)確定型決策方法風(fēng)險(xiǎn)型決策方法不確定型決策方法定量決策方法的優(yōu)缺點(diǎn)定量決策方法的優(yōu)點(diǎn)A、提高了決策的準(zhǔn)確性、最優(yōu)性和可靠性；B、定量決策方法的缺點(diǎn)在許多決策問(wèn)題上，有些變量是根本無(wú)法量化的；采用數(shù)學(xué)手段和計(jì)算機(jī)，花費(fèi)大。決策樹(shù)法決策樹(shù)法是用樹(shù)型圖的形式，找出可供選擇的決策方案及其可能出現(xiàn)的結(jié)果，計(jì)算和比較各個(gè)方案的損益期望值，最后從中選擇令人滿(mǎn)意的的方案。1、決策樹(shù)的構(gòu)成要素：決策結(jié)點(diǎn)、方案枝、狀態(tài)結(jié)點(diǎn)、概率枝和結(jié)果點(diǎn)。2、決策樹(shù)的繪制技術(shù)：首先，要繪出決策結(jié)點(diǎn)，用方塊表示；其次，按照不同方案數(shù)從決策結(jié)點(diǎn)繪出數(shù)根方案分枝；再次，在各方案分枝末捎畫(huà)出狀態(tài)結(jié)點(diǎn)，用圓圈表示；最后，由各狀態(tài)結(jié)點(diǎn)繪出若干概率分枝，用三角表示。3、運(yùn)用決策樹(shù)法的步驟（1）把待決定的問(wèn)題以決策樹(shù)的形式繪出圖形，按一定順序表示出各不相同方案的相互聯(lián)系，區(qū)別決策結(jié)點(diǎn)和各狀態(tài)結(jié)點(diǎn)，以便適當(dāng)?shù)貧w類(lèi)并對(duì)計(jì)算進(jìn)行核校。（2）標(biāo)注每一狀態(tài)結(jié)點(diǎn)分枝出現(xiàn)的概率值。（3）進(jìn)行必要的計(jì)算結(jié)果寫(xiě)在決策樹(shù)的樹(shù)梢上。（4）進(jìn)行不同方案的比較，選出最佳方案。4、決策樹(shù)法的優(yōu)點(diǎn)給決策者更全面、更直觀的信息；決策樹(shù)法的缺點(diǎn)使用范圍有限；使用時(shí)主觀因素較大。數(shù)學(xué)分析方法數(shù)學(xué)分析方法的內(nèi)容：數(shù)學(xué)化，模型化，計(jì)算機(jī)化。數(shù)學(xué)分析法的優(yōu)點(diǎn)數(shù)學(xué)分析法的局限性數(shù)學(xué)模型本身不一定能很好反映現(xiàn)實(shí)中的有關(guān)問(wèn)題；數(shù)學(xué)分析法并不適用于所有決策問(wèn)題或某一決策問(wèn)題的所有方面。第十三章控制的方法與技術(shù)第一節(jié)傳統(tǒng)控制方法現(xiàn)場(chǎng)觀察法現(xiàn)場(chǎng)觀察法是一種最古老、最直接的控制方法。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料分析法這是管理者對(duì)組織或部門(mén)活動(dòng)中的各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取糾正措施的方法。專(zhuān)題報(bào)告分析法參謀小組所提出的專(zhuān)題報(bào)告的特點(diǎn)：及時(shí)；重點(diǎn)突出；簡(jiǎn)潔扼要；提出中肯改進(jìn)意見(jiàn)。人員管理控制法這種評(píng)價(jià)、鑒定與分析可分為以下幾個(gè)步驟：工作分析；制定工作標(biāo)準(zhǔn)；衡量、鑒定員工的工作表現(xiàn)及成績(jī)；評(píng)價(jià)與反饋；分析組織中各種人員的比率與組織任務(wù)、組織目標(biāo)的關(guān)系。內(nèi)部審計(jì)法內(nèi)部審計(jì)是指組織內(nèi)部的審計(jì)人員對(duì)組織的會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)和其他業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所開(kāi)展的定期、獨(dú)立的審核與評(píng)價(jià)。第二節(jié)程序控制方法程序與程序控制程序：對(duì)組織或部門(mén)中操作或事務(wù)處理流程的一種描述、計(jì)劃與規(guī)定，是對(duì)按既定方式有效進(jìn)行的工作實(shí)行控制或完成任務(wù)所必需的工具。程序的特征：程序是一種優(yōu)化了的計(jì)劃；程序具有系統(tǒng)性；程序是一種控制標(biāo)準(zhǔn)。程序程序：依據(jù)程序所提供的標(biāo)準(zhǔn)而展開(kāi)的控制活動(dòng)。導(dǎo)致程序失效的因素（領(lǐng)會(huì)）程序沖突；過(guò)分依賴(lài)程序；程序過(guò)時(shí)；對(duì)程序的不了解。程序控制應(yīng)遵循的原則將程序視為一個(gè)系統(tǒng)；將程序減至最少；保證程序的計(jì)劃性；要關(guān)注程序運(yùn)行所需的費(fèi)用；控制程序的運(yùn)行；使程序具有權(quán)威性。第三節(jié)預(yù)算控制方法預(yù)算是指組織或部門(mén)在一定時(shí)期內(nèi)有計(jì)劃的財(cái)務(wù)活動(dòng)的表現(xiàn)形式。預(yù)算編制的程序預(yù)算編制應(yīng)遵循的基本步驟：下屬各職能部門(mén)制定本部門(mén)的預(yù)算方案，由上級(jí)部門(mén)的管理者審批；上級(jí)管理者對(duì)下屬各部門(mén)的預(yù)算草案進(jìn)行綜合平衡，并制定出本部門(mén)的總預(yù)算草案；預(yù)算委員會(huì)審核各部門(mén)的預(yù)算草案，進(jìn)行綜合平衡；預(yù)算委員會(huì)與高層管理者進(jìn)行協(xié)調(diào)，擬訂出本組織的預(yù)算方案；預(yù)算委員會(huì)將整個(gè)組織的預(yù)算草案呈報(bào)組織高層管理者審批；審批后將預(yù)算方案在組織內(nèi)逐級(jí)傳達(dá)。預(yù)算的種類(lèi)經(jīng)營(yíng)預(yù)算；投資預(yù)算；財(cái)務(wù)預(yù)算。兩種有效的預(yù)算控制法的作用：有利于管理者制定控制標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)調(diào)組織資源、評(píng)價(jià)組織對(duì)資源的運(yùn)用情況、對(duì)管理者和員工工作進(jìn)行評(píng)價(jià)等作用。如何實(shí)現(xiàn)有效的預(yù)算控制高層管理部門(mén)的支持；所有管理者的參與；制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)；重視信息反饋。第四節(jié)全面控制與面向未來(lái)的控制技術(shù)全面控制方法全面控制的方法損益控制法局限性：核算工作和公司內(nèi)部的票據(jù)傳遞的工作量很大；在全面衡量組織的總體工作績(jī)效方面存在一些不足之處。投資報(bào)酬率分析法管理審計(jì)保證管理審計(jì)的質(zhì)量，必須做到：開(kāi)展管理審計(jì)的公司應(yīng)該是專(zhuān)業(yè)的和被社會(huì)公認(rèn)的，它足能勝任評(píng)價(jià)組織管理系統(tǒng)及其管理人員素質(zhì)的任務(wù)；開(kāi)展管理審計(jì)的公司應(yīng)該是獨(dú)立的，以保證得出的結(jié)論的客觀性。面向未來(lái)的預(yù)防性控制實(shí)施預(yù)防性控制方法的原因直接控制在“不確定性因素”面前無(wú)能為力；管理者缺乏知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)或判斷力。實(shí)施預(yù)防性控制方法的優(yōu)點(diǎn)可以促使管理者更多地進(jìn)行自我控制，從而主動(dòng)地對(duì)潛在的問(wèn)題采取糾正措施；在向管理者個(gè)體委派任務(wù)時(shí)，有著較大的準(zhǔn)確性；同時(shí)，對(duì)管理者定期、經(jīng)常的評(píng)價(jià)，為組織的培訓(xùn)工作提供依據(jù)；主管人員綜合素質(zhì)的提高，會(huì)提升自己在下屬中的威信，獲得更多的信任與支持，從而有利于營(yíng)造良好的組織氛圍；有利于減少間接控制所造成的負(fù)擔(dān)，節(jié)約經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。實(shí)施預(yù)防性控制法的前提和途徑是以高素質(zhì)的管理隊(duì)伍的存在為前提的。途徑：高等院校培訓(xùn)；工作崗位的實(shí)踐鍛煉；上級(jí)的指導(dǎo)；自學(xué)提高。第五節(jié)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的管理信息系統(tǒng)與信息控制法管理信息系統(tǒng)四種主要的信息服務(wù)：確定信息需要；收集信息；加工信息；使用信息。信息技術(shù)發(fā)展對(duì)現(xiàn)代化管理的影響管理者直接參與管理信息系統(tǒng)；提高決策能力；改變著組織的結(jié)構(gòu)；改變著組織內(nèi)部的權(quán)力關(guān)系；引起組織交流方式的變革。