2023年環(huán)境監(jiān)察工作考核自評(píng)情況報(bào)告

環(huán)境監(jiān)察工作考核自評(píng)情況報(bào)告環(huán)境保護(hù)廳：

按照《關(guān)于20**環(huán)境監(jiān)察工作考核有關(guān)問題的通知》（川環(huán)辦發(fā)〔20**41號(hào)）要求，我局成立了局長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，辦公室、環(huán)評(píng)科、污防科等相關(guān)科室為成員的考核領(lǐng)導(dǎo)小組。于12月30日對(duì)20**境監(jiān)察工作進(jìn)行了全面考核?？己俗栽u(píng)得分95分。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。

一、對(duì)上級(jí)部門部署工作完成情況

（一）環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。我市嚴(yán)格按照中、省統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。全市共出動(dòng)執(zhí)法人員2300余人次，車輛680余臺(tái)次，檢查企業(yè)654家次，查處違法企業(yè)9家，其中立案查處3家，限期整改6家，共上報(bào)簡報(bào)16期，遂寧日?qǐng)?bào)、遂寧電視臺(tái)，各區(qū)縣電視臺(tái)、廣播電臺(tái)新聞報(bào)道宣傳20余次，編寫環(huán)保信息共計(jì)70余篇。

（二）“環(huán)境執(zhí)法效能提升”主題年活動(dòng)。針對(duì)“效能提升年”活動(dòng)要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高的特點(diǎn)，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了切實(shí)可行的工作方案，明確了工作職責(zé)，通過學(xué)習(xí)及認(rèn)真開展各項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，有力保障了轄區(qū)環(huán)境安全和群眾環(huán)境權(quán)益。

（三）隱患排查工作。5月下旬以來，對(duì)轄區(qū)內(nèi)排污單位進(jìn)行了全面排查，特別對(duì)18家2010年全國重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及化學(xué)品檢查初步擬定的較大以上的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)、3家沿江沿河涉油企業(yè)進(jìn)行了檢查。在活動(dòng)中，針對(duì)全市企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源情況制訂了109家風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)手冊。此次活動(dòng)全市共出動(dòng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員686余人次，車輛230臺(tái)次，檢查企業(yè)226家次。

（四）環(huán)境百日安全大檢查活動(dòng)。2012年市本級(jí)出動(dòng)執(zhí)法人員1280余人次，檢查工業(yè)企業(yè)污染治理設(shè)施873次、建設(shè)項(xiàng)目296次、飲用水源85次。全市現(xiàn)場檢查4363人次，其中檢查污染防治設(shè)施2036次，限期治理項(xiàng)目180次，建設(shè)項(xiàng)目599次，飲用水源及生態(tài)監(jiān)察556次，許可證現(xiàn)場檢查743次。通過各種現(xiàn)場檢查，督促企業(yè)落實(shí)了各項(xiàng)環(huán)境管理制度，確保了治理設(shè)施正常運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，得到了西南督查中心、省環(huán)保廳的高度評(píng)價(jià)。

（五）環(huán)境突出問題大檢查整治行動(dòng)。2012年對(duì)涉及我市3起重大環(huán)境涉穩(wěn)事件組織相關(guān)部門、轄區(qū)政府、企業(yè)進(jìn)行了多次現(xiàn)場調(diào)處，切實(shí)做好投訴人息訴息訪工作，事件得到了有效控制。

（六）集中式飲用水源地專項(xiàng)執(zhí)法檢查。認(rèn)真開展了集中式飲用水水源地專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作，重點(diǎn)對(duì)全市87個(gè)集中式飲用水源地進(jìn)行了全面排查，全面掌握了轄區(qū)相關(guān)飲用水水源地現(xiàn)狀，完善了應(yīng)急機(jī)制，建立了飲用水水源地長效機(jī)制。

（七）環(huán)境監(jiān)察工作專項(xiàng)執(zhí)法檢查。9月下旬，支隊(duì)成立了稽查工作組，對(duì)問題突出、群眾信訪投訴多、工業(yè)企業(yè)相對(duì)集中的xx縣、xx縣進(jìn)行了稽查。一是開展工業(yè)污染源現(xiàn)場監(jiān)察專項(xiàng)稽查。共調(diào)取了20家污染源現(xiàn)場監(jiān)察案卷，檢查工業(yè)污染源現(xiàn)場監(jiān)察頻次與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門要求的符合性，《污染源現(xiàn)場監(jiān)察記錄》內(nèi)容的完整性，信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，現(xiàn)場監(jiān)察結(jié)論的明確性。二是開展環(huán)境違法案件現(xiàn)場調(diào)查取證工作專項(xiàng)稽查。共抽取10家企業(yè)行政處罰案卷，檢查程序合法性、實(shí)體內(nèi)容合法性，包括證據(jù)與待證事實(shí)之間的關(guān)聯(lián)性、證據(jù)的真實(shí)性、證據(jù)的規(guī)范性和案件調(diào)查報(bào)告的規(guī)范性。

（八）環(huán)境執(zhí)法績效評(píng)估工作。根據(jù)我市環(huán)境執(zhí)法工作實(shí)際情況，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，周密部署，制定了切實(shí)可行的環(huán)境績效評(píng)估工作方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，以努力提高執(zhí)法工作規(guī)范化、精細(xì)化、效能化、智能化，增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)服務(wù)環(huán)保中心工作、服務(wù)科學(xué)發(fā)展、保障民生能力為目標(biāo)，認(rèn)真組織開展了環(huán)境執(zhí)法績效評(píng)估工作。

二、2012年環(huán)境監(jiān)察工作開展情況

（一）環(huán)境監(jiān)察報(bào)告制度的執(zhí)行情況。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境監(jiān)察報(bào)告制度，按時(shí)按要求上報(bào)全市環(huán)境監(jiān)察季報(bào)、年報(bào)、年度工作總結(jié)、環(huán)統(tǒng)報(bào)表等，無錯(cuò)報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)。

（二）主要污染物總量減排監(jiān)察系數(shù)核算工作。加強(qiáng)了對(duì)國控企業(yè)的治理工程減排項(xiàng)目日常監(jiān)察，現(xiàn)場核查企業(yè)60余家，督促企業(yè)保持污染治理設(shè)施正常運(yùn)行，指定專人負(fù)責(zé)在線監(jiān)測管理工作，做到企業(yè)上傳數(shù)據(jù)每天查看，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)查處。

（三）受理案件辦理情況。共受理省環(huán)保廳、省總隊(duì)、市信訪辦轉(zhuǎn)批各類信訪件21件，已辦理21件。全市全年共處理信訪投訴170件，結(jié)案170件，結(jié)案率100%;處理環(huán)境糾紛3件，辦結(jié)3件，結(jié)案率100%。12369環(huán)保熱線受理189件，處理率和結(jié)案率100%，滿意率100%。

（四）突發(fā)環(huán)境事件處理處置情況。2012年，我市未發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件。

（五）依法征收排污費(fèi)及排污申報(bào)登記工作。2012年，全市監(jiān)察系統(tǒng)共征收排污費(fèi)1043萬元。在征收過程中，確定專人負(fù)責(zé)各級(jí)的排污申報(bào)、審核等工作，對(duì)排污單位的申報(bào)資料實(shí)行逐一審批，嚴(yán)禁虛報(bào)、瞞報(bào)，做到了依法、足額、全面征收。并按時(shí)上報(bào)排污費(fèi)申報(bào)季報(bào)、年報(bào)及統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。

（六）環(huán)境監(jiān)察工作制度的執(zhí)行情況。嚴(yán)格按照國家規(guī)定的巡查頻次，加大了國控、省控重點(diǎn)污染源、飲用水源、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)、建設(shè)項(xiàng)目等現(xiàn)場執(zhí)法檢查力度。采取定期與不定期、明察和暗訪的方式對(duì)污染治理設(shè)施運(yùn)行情況、限期治理項(xiàng)目的綜合整治等進(jìn)行了現(xiàn)場檢查，對(duì)查出的問題現(xiàn)場提出了整改意見，并依法下達(dá)限期整改通知書191份。建立健全了內(nèi)部管理制度，指定專人管理執(zhí)法裝備和檔案，對(duì)公開辦事機(jī)構(gòu)、人員身份、環(huán)境監(jiān)察工作制度、工作程序、行政處罰等實(shí)行了政務(wù)公開。

（七）環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍管理情況。嚴(yán)格執(zhí)行崗位培訓(xùn)和持證上崗制度，按時(shí)上報(bào)了環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)計(jì)劃，并全部參加了國家、省的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和監(jiān)察培訓(xùn)，全市持證上崗率達(dá)100%。

（八）轄區(qū)“12369”舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理情況。按照省總隊(duì)統(tǒng)一要求，全市已安裝并開通了環(huán)保熱線12369管理信息系統(tǒng)，實(shí)行了24小時(shí)值班制度，做到了有報(bào)必查，處理率和滿意率均達(dá)100%。

（九）環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況。xx市環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)嚴(yán)格按照《全國環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（環(huán)發(fā)[2006]185號(hào)）、《全國環(huán)境監(jiān)察業(yè)務(wù)用房標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收暫行辦法的補(bǔ)充規(guī)定》的要求，加強(qiáng)了對(duì)區(qū)縣環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)工作的督促指導(dǎo)。截至2012年12月，xx縣監(jiān)察大隊(duì)通過了省總隊(duì)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

三、存在的問題

（一）隊(duì)伍建設(shè)和人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。一些區(qū)、縣未及時(shí)按新編制補(bǔ)充人員，監(jiān)察人員在編不在崗現(xiàn)象普遍存在；個(gè)別監(jiān)察人員缺乏敬業(yè)精神，工作不夠扎實(shí)，缺乏主動(dòng)性。

（二）個(gè)別區(qū)、縣對(duì)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)、排污申報(bào)，各類專項(xiàng)執(zhí)法檢查重視不夠，人員變更未及時(shí)上報(bào)，檔案管理水平有待提高，環(huán)境監(jiān)測結(jié)果與排污申報(bào)和排污收費(fèi)工作脫節(jié)，在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)尚未完全用于排污收費(fèi)和總量減排。

四、下一步工作打算

（一）加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員環(huán)保法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高依法行政能力和執(zhí)法水平。

（二）加強(qiáng)對(duì)區(qū)、縣環(huán)境監(jiān)察工作的督促指導(dǎo)，全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上臺(tái)階。

內(nèi)容總結(jié)

（1）環(huán)境監(jiān)察工作考核自評(píng)情況報(bào)告

環(huán)境保