凝膠型催化劑產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作指南

凝膠型催化劑產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作指南

分行業(yè)推進(jìn)智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。搭建智能制造標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)驗(yàn)證平臺(tái)，在重點(diǎn)行業(yè)與領(lǐng)域加快開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)與推廣。支持組建行業(yè)智能制造聯(lián)盟、設(shè)立專家委員會(huì)。分行業(yè)、分場(chǎng)景培育一批原材料智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)供應(yīng)商，遴選、發(fā)布供應(yīng)商名錄。針對(duì)原材料工業(yè)特點(diǎn)，形成一批數(shù)字化智能化系統(tǒng)解決方案。深化實(shí)施原材料生產(chǎn)企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全分類分級(jí)管理，推動(dòng)商用密碼技術(shù)應(yīng)用，提升重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全防護(hù)能力。積極實(shí)施節(jié)能低碳行動(dòng)圍繞碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化碳效率發(fā)展理念，全面實(shí)施碳減排行動(dòng)，將碳排放納入環(huán)境影響評(píng)價(jià)，發(fā)揮減污降碳協(xié)同效應(yīng)。制定石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材等重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案，確保2030年前實(shí)現(xiàn)達(dá)峰，鼓勵(lì)有條件的行業(yè)、企業(yè)率先達(dá)峰。支持企業(yè)實(shí)施原料、燃料替代，加快推進(jìn)工業(yè)煤改電、煤改氣，提高可再生資源和清潔能源使用比例。支持企業(yè)利用余熱余壓發(fā)電、并網(wǎng)。支持鋼鐵、水泥等重點(diǎn)行業(yè)構(gòu)建生產(chǎn)全過(guò)程碳排放統(tǒng)計(jì)核算、監(jiān)測(cè)與評(píng)估體系。加快推進(jìn)原材料企業(yè)節(jié)能低碳改造升級(jí)，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)能源管理中心，深入實(shí)施能源梯級(jí)利用。優(yōu)化產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)增加初級(jí)加工產(chǎn)品進(jìn)口，嚴(yán)格控制高耗能、低附加值產(chǎn)品出口。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能監(jiān)察，貫徹強(qiáng)制性單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展工業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)鋼鐵、水泥、電解鋁等重點(diǎn)行業(yè)階梯電價(jià)政策，完善有利于綠色低碳發(fā)展的差別化電價(jià)政策。提高產(chǎn)品質(zhì)量（一）加強(qiáng)質(zhì)量管理和過(guò)程管控持續(xù)開(kāi)展原材料工業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)，提高產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性、可靠性和適用性。推廣普及卓越績(jī)效、質(zhì)量診斷、質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)等先進(jìn)生產(chǎn)管理模式。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，加大產(chǎn)品測(cè)試評(píng)價(jià)、設(shè)備維修保障、人員崗位培訓(xùn)、供應(yīng)商質(zhì)量管控、用戶投訴反饋、制造風(fēng)險(xiǎn)分析等環(huán)節(jié)工作力度。加強(qiáng)質(zhì)量管理數(shù)字化創(chuàng)新與應(yīng)用，引導(dǎo)企業(yè)充分利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)手段，推廣先進(jìn)成型和加工方法、在線檢測(cè)、智能制造等，建立滿足應(yīng)用需求的生產(chǎn)過(guò)程控制及質(zhì)量管控體系，健全化肥、水泥、防水材料、隔熱保溫材料等產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量控制和追溯機(jī)制。（二）推進(jìn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和品牌建設(shè)以國(guó)際先進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為標(biāo)桿，加強(qiáng)材料標(biāo)準(zhǔn)體系化建設(shè)，完善和修訂十四五原材料工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，建立覆蓋產(chǎn)品全生命周期、上下游協(xié)同的標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)資源節(jié)約和材料合理應(yīng)用。聚焦重大技術(shù)裝備、重大工程等需要，培育一批耐候鋼、軸承鋼、航空鋁材、高性能混凝土、人工晶體、復(fù)合材料等高端材料團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。圍繞消費(fèi)升級(jí)、綠色發(fā)展等方向，修訂和提升建筑用鋼、銅水（氣）管、防水保溫材料、裝飾裝修材料、生物基材料等大宗材料及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。深度參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作，牽頭制定優(yōu)勢(shì)行業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化品牌發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵(lì)企業(yè)制定高于推薦性標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)要求的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材等行業(yè)協(xié)會(huì)及專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展品牌培育管理體系行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)宣貫、質(zhì)量標(biāo)桿和品牌評(píng)價(jià)活動(dòng)，加強(qiáng)行業(yè)自律，加大產(chǎn)業(yè)集群質(zhì)量品牌、企業(yè)品牌等培育和宣傳力度，提高品牌影響力。（三）健全質(zhì)量評(píng)價(jià)和認(rèn)證體系組建質(zhì)量提升技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)，提升礦產(chǎn)品、冶煉產(chǎn)品、燒結(jié)產(chǎn)品、加工材等產(chǎn)品穩(wěn)定性試驗(yàn)驗(yàn)證、環(huán)境適應(yīng)性評(píng)價(jià)、故障與缺陷分析、計(jì)量認(rèn)證等質(zhì)量評(píng)價(jià)能力，完善質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)過(guò)程能力評(píng)價(jià)。開(kāi)展原材料工業(yè)企業(yè)計(jì)量能力提升行動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)完善測(cè)量管理體系，加強(qiáng)測(cè)量設(shè)備確認(rèn)和測(cè)量過(guò)程控制，建立企業(yè)計(jì)量保障體系。推動(dòng)鋼鐵、有色金屬、建材等行業(yè)開(kāi)展質(zhì)量分級(jí)評(píng)價(jià)，加強(qiáng)與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、檢測(cè)技術(shù)的有效銜接。（四）持續(xù)開(kāi)展綠色建材認(rèn)證建立新材料認(rèn)證體系，支持市場(chǎng)化、專業(yè)化第三方高端質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)建設(shè)，推進(jìn)質(zhì)量符合性、工藝穩(wěn)定性、服役適用性的全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期、全域評(píng)價(jià)示范，打造國(guó)際化認(rèn)證品牌，積極推進(jìn)國(guó)際認(rèn)證機(jī)構(gòu)間認(rèn)證結(jié)果與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)供給高端化（一）健全創(chuàng)新體系強(qiáng)化創(chuàng)新平臺(tái)載體支撐。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)積極參與國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)及體系重組，建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心，支持建立省級(jí)創(chuàng)新中心。支持轉(zhuǎn)制院所整合產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈，組建產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研究平臺(tái)，提升綠色選冶、高端加工、穩(wěn)定制備等工程化能力。支持地方結(jié)合本地實(shí)際采取多種形式建設(shè)國(guó)家重點(diǎn)新材料中試平臺(tái)。加大新材料產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心、平臺(tái)和聯(lián)盟建設(shè)。繼續(xù)組織國(guó)家新材料生產(chǎn)應(yīng)用示范、測(cè)試評(píng)價(jià)等平臺(tái)建設(shè)，協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、研制生產(chǎn)、系統(tǒng)驗(yàn)證、批量應(yīng)用。完善創(chuàng)新服務(wù)支撐體系，建立國(guó)家新材料科研設(shè)施公用平臺(tái)。建立新材料數(shù)據(jù)中心，提高數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。（二）優(yōu)化完善創(chuàng)新機(jī)制生態(tài)支持原材料企業(yè)加大投入，聯(lián)合下游企業(yè)、高校、科研院所，圍繞工藝、裝備、產(chǎn)品等方面，開(kāi)展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用創(chuàng)新。制定國(guó)有企業(yè)科技人才薪酬激勵(lì)政策，在業(yè)績(jī)考核、研發(fā)投入、工資總額、人才待遇等方面給予激勵(lì)政策支持。選擇一批創(chuàng)新基礎(chǔ)好的企業(yè)，試行享受高校及科研院所同等科技成果轉(zhuǎn)化政策，放開(kāi)員工持股限制，在績(jī)效考核中調(diào)高創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化等相關(guān)指標(biāo)權(quán)重，對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的核心骨干人員給予傾斜。加強(qiáng)國(guó)際交流合作，吸引國(guó)外重點(diǎn)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)來(lái)華投資建廠和設(shè)立研發(fā)中心，鼓勵(lì)中外機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展材料技術(shù)創(chuàng)新研究。支持企業(yè)設(shè)立境外材料技術(shù)和裝備研發(fā)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展國(guó)際技術(shù)創(chuàng)新合作。引導(dǎo)合理布局（一）優(yōu)化新建產(chǎn)能布局貫徹國(guó)家區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略，依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃，推動(dòng)原材料工業(yè)空間布局調(diào)整優(yōu)化。落實(shí)石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案，嚴(yán)禁新建規(guī)劃外對(duì)二甲苯和乙烯項(xiàng)目。優(yōu)化危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)布局，禁止在化工園區(qū)外新建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目外部安全防護(hù)距離要符合相關(guān)要求。推進(jìn)重點(diǎn)流域化工企業(yè)搬遷改造，進(jìn)入合規(guī)的化工園區(qū)。鼓勵(lì)鋼鐵冶煉項(xiàng)目依托具備條件的現(xiàn)有鋼鐵冶煉生產(chǎn)廠區(qū)集聚建設(shè)。沿海地區(qū)有序布局利用境外資源的氧化鋁等項(xiàng)目?？茖W(xué)投放砂石資源采礦權(quán)，合理布局一批大型機(jī)制砂石生產(chǎn)基地。支持地方結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，合理布局符合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類目錄的新材料項(xiàng)目。（二）推進(jìn)規(guī)范化集群化發(fā)展制定化工園區(qū)認(rèn)定條件，指導(dǎo)地方認(rèn)定一批化工園區(qū)，引導(dǎo)化工企業(yè)集聚規(guī)范化發(fā)展。推動(dòng)石化化工行業(yè)探索現(xiàn)代煤化工與傳統(tǒng)煉化產(chǎn)業(yè)、可再生能源發(fā)電制氫產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)發(fā)展，引導(dǎo)鋼鐵行業(yè)依托城市礦山建設(shè)分布式短流程鋼廠，促進(jìn)電解鋁行業(yè)布局由煤—電—鋁向水電、風(fēng)電等清潔能源—鋁轉(zhuǎn)移，推動(dòng)建材行業(yè)向協(xié)同處置廢棄物的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。推動(dòng)原材料領(lǐng)域國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚向集群轉(zhuǎn)型提升。聚焦產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、比較優(yōu)勢(shì)突出、技術(shù)領(lǐng)先的行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域或重點(diǎn)產(chǎn)品，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶頭作用，推動(dòng)要素聚集和價(jià)值提升，強(qiáng)化專業(yè)化協(xié)作和配套能力，打造一批石化化工、鋼鐵、有色金屬、稀土、綠色建材、新材料產(chǎn)業(yè)集群。及時(shí)發(fā)布產(chǎn)能預(yù)警，防止地方盲目重復(fù)建設(shè)。推進(jìn)超低排放和清潔生產(chǎn)推進(jìn)實(shí)施鋼鐵行業(yè)超低排放改造，研究推動(dòng)化工、焦化、電解鋁、銅冶煉、鉛鋅冶煉、水泥、玻璃、耐火材料、石墨深加工、陶瓷等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施超低排放。鼓勵(lì)石化化工企業(yè)開(kāi)展初期雨水收集處理，石化化工、鋼鐵等行業(yè)組織企業(yè)開(kāi)展內(nèi)部節(jié)水改造。對(duì)生產(chǎn)、使用、排放優(yōu)先控制化學(xué)品的企業(yè)，實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，推動(dòng)石化化工、有色金屬、建材等重點(diǎn)行業(yè)制定清潔生產(chǎn)改造提升計(jì)劃，創(chuàng)新原材料重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)推行模式。加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)尾氣資源集中規(guī)劃管理和水梯次利用、集中處理，推進(jìn)工業(yè)尾氣循環(huán)化、清潔化、高值化利用。加強(qiáng)有色金屬行業(yè)重金屬污染治理，無(wú)害化處理含砷冶煉渣、鋁灰等危險(xiǎn)廢物。限制和逐步淘汰高毒、高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)化工產(chǎn)品和工藝技術(shù)，禁止非法生產(chǎn)、使用持久性有機(jī)污染物，禁止非法生產(chǎn)添汞產(chǎn)品。支持企業(yè)研究開(kāi)發(fā)、推廣應(yīng)用減少工業(yè)固廢產(chǎn)生量和降低工業(yè)固廢危害性的生產(chǎn)工藝和設(shè)備。強(qiáng)化產(chǎn)品全生命周期綠色發(fā)展理念，大力推廣綠色工藝和綠色產(chǎn)品。引導(dǎo)企業(yè)和園區(qū)開(kāi)展卓越環(huán)?？?jī)效管理，加強(qiáng)智能管控一體化治理，全面建設(shè)綠色工廠和綠色園區(qū)。加強(qiáng)礦山生態(tài)修復(fù)，建設(shè)綠色礦山。制修訂一批環(huán)保排放、節(jié)水等重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)。精細(xì)化工行業(yè)發(fā)展概況化工可以分為石油化工、基礎(chǔ)化工和精細(xì)化工三大類，其中精細(xì)化工是指生產(chǎn)精細(xì)化學(xué)品的領(lǐng)域。精細(xì)化工是當(dāng)今世界化學(xué)工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，也是發(fā)展最快的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域之一。大力發(fā)展精細(xì)化工是目前世界各國(guó)調(diào)整化學(xué)工業(yè)結(jié)構(gòu)、提升化學(xué)工業(yè)產(chǎn)值和擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)效益的戰(zhàn)略重點(diǎn)。目前，精細(xì)化工是化學(xué)工業(yè)中最具活力的新興領(lǐng)域之一，產(chǎn)品覆蓋了社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面，廣泛應(yīng)用于醫(yī)藥、農(nóng)藥、燃料、電子材料、食品添加劑、航空航天、汽車、機(jī)械、建筑新材料、新能源技術(shù)及環(huán)保等眾多領(lǐng)域。由于精細(xì)化學(xué)品的難以替代性，其應(yīng)用范圍不斷向縱深擴(kuò)張，精細(xì)化工行業(yè)的快速發(fā)展已成為行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。經(jīng)過(guò)30多年的快速發(fā)展，我國(guó)精細(xì)化工行業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，2021年中國(guó)精細(xì)化工市場(chǎng)規(guī)模超過(guò)5．5萬(wàn)億元，年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)8%。精細(xì)化工占化工總產(chǎn)值的比例，即精細(xì)化率的高低是衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)科技水平高低與經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的重要標(biāo)志。目前我國(guó)總體精細(xì)化率已提升至45%左右，但與北美、西歐和日本等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體60%-70%的精細(xì)化率相比，我國(guó)精細(xì)化率仍有很大的提升空間。隨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的持續(xù)支持和推動(dòng)、科研水平的不斷提高以及下游產(chǎn)業(yè)需求的帶動(dòng)，精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)未來(lái)市場(chǎng)空間廣闊，發(fā)展前景良好?；驹瓌t（一）創(chuàng)新引領(lǐng)把技術(shù)創(chuàng)新作為第一動(dòng)力，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用橫向合作，強(qiáng)化工藝技術(shù)、加工裝備和信息化技術(shù)的縱向協(xié)同，健全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，強(qiáng)化共性基礎(chǔ)技術(shù)供給，突破戰(zhàn)略關(guān)鍵技術(shù)，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合，加快成果產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；瘧?yīng)用。（二）市場(chǎng)主導(dǎo)把尊重市場(chǎng)規(guī)律作為基本遵循，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，強(qiáng)化企業(yè)在投資決策、技術(shù)選擇等方面的主體地位。遵循原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)律，更好發(fā)揮作用，注重戰(zhàn)略規(guī)劃引導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)制定、市場(chǎng)秩序維護(hù)、產(chǎn)業(yè)安全保障等