戶外用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動指南

戶外用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動指南

十三五時期，隨著全民健身與全民健康深度融合，戶外運動逐漸成為人民群眾喜聞樂見的運動方式，戶外運動產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展。一是參與人數(shù)持續(xù)增加。各類戶外運動協(xié)會組織、戶外運動俱樂部等發(fā)展迅速，帶動戶外運動參與人數(shù)不斷增加，截至2021年底，全國戶外運動參與人數(shù)已超過4億人。二是產(chǎn)品供給日益豐富?；拘纬闪松剿懣杖采w的戶外運動產(chǎn)品供給體系，登山、徒步、馬拉松、自行車、滑雪、皮劃艇、滑翔傘、定向等一大批戶外運動項目蓬勃發(fā)展，涌現(xiàn)出形式多樣的線上線下產(chǎn)品。三是場地設(shè)施逐漸完善?；﹫?、山地戶外營地、航空飛行營地、汽車自駕運動營地、公共船艇碼頭、攀巖場地以及公園、綠道、健身步道等戶外活動場地大幅增長。四是政策體系不斷健全?！蛾P(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》《關(guān)于促進全民健身和體育消費推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》等政策文件，體育總局會同發(fā)展改革委等部門出臺了冰雪、山地戶外、水上、航空、汽車摩托車、自行車、馬拉松、馬術(shù)等戶外運動產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。深入對接國家區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建五區(qū)三帶戶外運動產(chǎn)業(yè)空間布局，形成重點項目突出、比較優(yōu)勢顯著、區(qū)域融合互動的發(fā)展格局。以京津冀為核心區(qū)域，以2022北京冬奧會的成功舉辦為契機，加快建設(shè)京張體育文化旅游帶，推動?xùn)|北、華北、西北冰雪運動發(fā)展，打造具有國際影響力的北方冰雪運動引領(lǐng)區(qū)。支持長三角戶外運動產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展，建設(shè)若干戶外運動用品研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、市場服務(wù)等全產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新高地，發(fā)展露營、鐵人三項、滑翔傘、滑水、槳板、騎行等項目，輻射帶動華東地區(qū)，打造華東戶外運動示范區(qū)。推動中部地區(qū)山水陸空各類戶外運動項目發(fā)展，因地制宜開發(fā)山地自行車、垂釣、航空運動等項目，打造中部戶外運動體驗區(qū)。支持粵港澳大灣區(qū)發(fā)展帆船、沖浪、海釣、潛水等項目，輻射帶動華南地區(qū)，打造華南戶外運動休閑區(qū)。提升成渝雙城經(jīng)濟圈戶外運動產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展水平，發(fā)展山地越野、定向、登山、攀巖、探洞、溯溪等具有區(qū)域特色的項目，輻射帶動貴州、云南等省份，打造西南戶外運動集聚區(qū)。促進黃河流域生態(tài)價值轉(zhuǎn)換，開展以黃河文化為主題的馬拉松、徒步、自行車、汽車自駕等項目，打造黃河文化戶外運動帶。支持長江經(jīng)濟帶利用沿線水域資源發(fā)展皮劃艇、賽艇、龍舟、漂流等水上運動項目，打造長江水上運動帶。支持海南和有條件的東部沿海城市，大力發(fā)展各類水上運動項目，打造濱海戶外運動帶。推進戶外運動服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效完善以戶外競賽表演和健身休閑為核心，戶外教育與培訓(xùn)、戶外節(jié)慶與會展、體育旅游等業(yè)態(tài)共同發(fā)展、量質(zhì)齊升的戶外運動服務(wù)業(yè)發(fā)展體系。加強戶外運動基礎(chǔ)性、公益性服務(wù)供給，開發(fā)覆蓋全生命周期的生活性戶外運動服務(wù)，深化戶外運動賽事與體驗、教育與培訓(xùn)、節(jié)慶與旅游等服務(wù)創(chuàng)新，推動戶外運動服務(wù)業(yè)向數(shù)字化、品質(zhì)化、低碳化發(fā)展。推進戶外創(chuàng)意營銷、戶外會展、戶外用品研發(fā)設(shè)計等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，不斷提升專業(yè)化、融合化水平。基本原則（一）堅持以人為本以人民為中心，擴大戶外運動覆蓋面，推動戶外運動產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合，不斷滿足人民群眾多層次、多元化的戶外運動需求。（二）堅持生態(tài)優(yōu)先深入貫徹兩山理念，增強生態(tài)環(huán)境保護與生態(tài)價值轉(zhuǎn)化意識，在保護生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上引導(dǎo)戶外運動項目綠色開發(fā)，推動戶外運動產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。（三）堅持改革創(chuàng)新以改革為動力，破除制約戶外運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸難題。以創(chuàng)新為引領(lǐng)，通過管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。（四）堅持市場主導(dǎo)完善市場機制，吸引社會資本廣泛參與，積極培育多元市場主體。順應(yīng)消費升級趨勢，增加高品質(zhì)戶外運動產(chǎn)品和服務(wù)供給，不斷釋放戶外運動消費潛力。（五）堅持安全發(fā)展堅守安全底線，提高風(fēng)險防范意識，加強戶外運動賽事活動安全監(jiān)管，落實各方責(zé)任，完善安全規(guī)范，為戶外運動健康可持續(xù)發(fā)展提供堅實保障。影響戶外用品行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素（一）戶外用品行業(yè)發(fā)展有利因素1、國外戶外產(chǎn)品用戶基礎(chǔ)龐大，戶外用品需求穩(wěn)定目前，戶外運動在歐美已經(jīng)成為節(jié)日度假、娛樂消遣的重要方式之一，形成了龐大且堅實的用戶基礎(chǔ)，占據(jù)重要的行業(yè)地位；同時，戶外用品具有一定的消耗性，產(chǎn)品存在更新?lián)Q代的情形。因此，國外戶外產(chǎn)品的用戶基礎(chǔ)龐大保障了戶外用品的穩(wěn)定需求。2、國家產(chǎn)業(yè)政策支持，促進國內(nèi)戶外運動行業(yè)良好發(fā)展近年來，國家相關(guān)單位頒布了一系列促進戶外運動發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，包括《山地戶外運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《冰雪旅游發(fā)展行動計劃（2021—2023年）》等等，同時在《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2019年本）中，休閑、登山、滑雪、潛水、探險等各類戶外活動用品開發(fā)與營銷服務(wù)屬于鼓勵類項目。目前，社會提倡全民健身，提倡進行戶外運動、親近大自然，在行業(yè)政策支持下以及社會全民健身氛圍的促進下，戶外運動行業(yè)將得到良好的發(fā)展。3、居民收入增長，消費理念轉(zhuǎn)變，促進戶外用品行業(yè)的發(fā)展我我國經(jīng)濟的增長帶來居民的可支配收入提升。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我國城鎮(zhèn)居民人均年度可支配收入從2013年的26，467．00元增加到2021年的47，412．00元，農(nóng)村居民人均年度可支配收入從2013年的9，429．60元增加到2021年的18，931．00元，年度復(fù)合增長率分別為7．56%、9．10%。隨著居民可支配收入的增長，居民消費能力、消費意愿有所增強，具備穩(wěn)定收入的消費人群更加注重消費品質(zhì)與體驗，綠色消費、健康消費等成為消費新理念，有效帶動了戶外運動行業(yè)的發(fā)展。戶外用品的優(yōu)質(zhì)品牌注重產(chǎn)品品質(zhì)及消費體驗，充滿時尚感、設(shè)計感的部分品牌備受消費者青睞，促進了戶外用品行業(yè)的發(fā)展。（二）戶外用品行業(yè)發(fā)展不利因素與歐美等境外國家較長時間的戶外用品行業(yè)發(fā)展史相比，我國戶外用品行業(yè)從20世紀(jì)50年代開始發(fā)展，行業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱。雖然近年來國內(nèi)戶外用品行業(yè)發(fā)展迅速，但是相比國外相對成熟的戶外用品市場，國內(nèi)戶外用品市場潛力的釋放仍需一定時間。相比國際戶外用品行業(yè)巨頭，國內(nèi)企業(yè)資金實力相對較弱，對企業(yè)的高速發(fā)展帶來一定的制約。同時，國內(nèi)企業(yè)擁有高端品牌相對較少，較多企業(yè)采取ODM/OEM形式為品牌商代工生產(chǎn)。未來，隨著國內(nèi)戶外用品市場的發(fā)展，企業(yè)若發(fā)展自有品牌，將對資金提出更高的要求。戶外用品行業(yè)技術(shù)水平及技術(shù)特點戶外用品的設(shè)計和成型主要分為產(chǎn)品理念設(shè)計及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)搭建兩個步驟。產(chǎn)品理念設(shè)計主要由品牌商基于自身品牌風(fēng)格并結(jié)合市場偏好提出，通常表現(xiàn)為產(chǎn)品外觀要求、尺寸要求、功能要求等；產(chǎn)品結(jié)構(gòu)搭建是指確定完成產(chǎn)品理念設(shè)計后，結(jié)合實際生產(chǎn)工藝，制定出滿足防水、透氣、耐寒、防曬、防風(fēng)等功能性要求的產(chǎn)品的解決方案，該步驟通常由品牌商共同探討后確定。產(chǎn)品理念設(shè)計及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)搭建對于戶外用品的生產(chǎn)均比較重要，需要生產(chǎn)企業(yè)具有豐富的行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗以及緊跟市場的戰(zhàn)略眼光。戶外用品市場競爭激烈，產(chǎn)品種類具有多元化和個性化的特點，對戶外用品企業(yè)的生產(chǎn)反應(yīng)能力與供應(yīng)能力管理水平提出了較高的要求，為了保證產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定以及生產(chǎn)效率，企業(yè)需要具有豐富經(jīng)驗的生產(chǎn)人員。另外一方面，我國戶外用品行業(yè)生產(chǎn)自動化程度相對較低，隨著大數(shù)據(jù)與智能化技術(shù)的發(fā)展以及企業(yè)規(guī)模的擴大，未來行業(yè)自動化水平預(yù)計將有所提高。推進戶外運動裝備器材便利化運輸研究探索在部分戶外運動目的地為騎行、滑雪愛好者試點提供便利化運載服務(wù)，為戶外運動參與者跨區(qū)域流動提供條件。引導(dǎo)企業(yè)積極研發(fā)體積小、可折疊、便攜式、易運輸?shù)膽敉膺\動裝備器材。鼓勵郵政快遞企業(yè)面向戶外運動俱樂部、目的地、參與者等不同主體，提供戶外運動裝備器材精準(zhǔn)寄遞服務(wù)。加快戶外運動用品制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級加強新材料、先進技術(shù)與設(shè)備在戶外運動用品制造領(lǐng)域的應(yīng)用，不斷提高冰雪、水上、航空等戶外運動裝備器材的研發(fā)制造水平，打造中國智造品牌。鼓勵戶外運動企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合創(chuàng)建戶外運動用品研發(fā)制造中心，通過資源共享、創(chuàng)新要素優(yōu)化組合、重大科技任務(wù)牽引等手段，提高核心技術(shù)自主研發(fā)能力。鼓勵戶外運動用品制造企業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展戶外運動用品體驗、競賽表演、旅游、康養(yǎng)度假等產(chǎn)品。主要目標(biāo)到2025年，戶外運動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成效顯著，基本形成供給與需求有效對接、產(chǎn)業(yè)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)品與服務(wù)品牌彰顯、業(yè)態(tài)與模式持續(xù)創(chuàng)新的發(fā)展格局。戶外運動場地設(shè)施持續(xù)增加，普及程度大幅提升，參與人數(shù)不斷增長，戶外運動產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過3萬億元。到2035年，戶外運動產(chǎn)業(yè)規(guī)模更大、質(zhì)量更優(yōu)、動力更強、活力更足、發(fā)展更安全，成為促進人民群眾身心健康、提升獲得感和幸