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第四章教育法律關(guān)系主體學(xué)校演示文稿現(xiàn)在是1頁(yè)\一共有80頁(yè)\編輯于星期四第四章教育法律關(guān)系主體學(xué)校2現(xiàn)在是2頁(yè)\一共有80頁(yè)\編輯于星期四3教育法律關(guān)系主體教育行政機(jī)關(guān)學(xué)校教師學(xué)生機(jī)構(gòu)、組織自然人現(xiàn)在是3頁(yè)\一共有80頁(yè)\編輯于星期四4第一節(jié)
學(xué)校一、學(xué)校的概念及其特點(diǎn)二、學(xué)校的法律地位三、學(xué)校設(shè)立的基本條件與程序四、學(xué)校的權(quán)利和義務(wù)現(xiàn)在是4頁(yè)\一共有80頁(yè)\編輯于星期四5田永訴北京科技大學(xué)案
田永是北京科技大學(xué)應(yīng)用科學(xué)學(xué)院物理化學(xué)系無(wú)機(jī)專業(yè)1994級(jí)學(xué)生。1996年2月29日,田永參加電磁學(xué)補(bǔ)考。當(dāng)時(shí),田永沒(méi)有把口袋里抄有公式的紙片放回書包??荚囘M(jìn)行了約1個(gè)小時(shí)后,田永想上衛(wèi)生間,請(qǐng)示監(jiān)考老師,監(jiān)考老師同意其去衛(wèi)生間。田永走出教室回首掩門時(shí),紙片從褲子口袋掉下來(lái)。等田永返回教室,監(jiān)考老師問(wèn)紙條是否是他的,田永看后,承認(rèn)是自己的。監(jiān)考老師隨即停止其繼續(xù)參加考試,并讓其離開(kāi)教室,然后根據(jù)學(xué)校要求立即上報(bào)教務(wù)處。案例現(xiàn)在是5頁(yè)\一共有80頁(yè)\編輯于星期四6
3月1日至4日,田永的班主任和輔導(dǎo)員對(duì)事情的經(jīng)過(guò)和細(xì)節(jié)進(jìn)行了調(diào)查。經(jīng)調(diào)查后認(rèn)為,田永的行為屬于違反考場(chǎng)紀(jì)律,尚不構(gòu)成作弊行為,并擬成書面材料,準(zhǔn)備上報(bào)學(xué)校。3月4日,兩位監(jiān)考老師也出具了證明:“在令田永離開(kāi)考場(chǎng)之前,并未發(fā)現(xiàn)他查看這張紙條,紙條中也查不到考題可以直接套用的公式。從一小時(shí)內(nèi)完成的卷面情況看,成績(jī)是50分,繼續(xù)做下去,是完全可能及格的,這表明該考生在考試前做了認(rèn)真的復(fù)習(xí)準(zhǔn)備?!钡谶@些情況未及上報(bào)學(xué)校之前,學(xué)校依據(jù)本?!蛾P(guān)于嚴(yán)格考試管理的緊急通知》對(duì)田永的行為按作弊處理,給予退學(xué)處分?,F(xiàn)在是6頁(yè)\一共有80頁(yè)\編輯于星期四7
物理化學(xué)系在得知學(xué)校對(duì)田永的處理情況后,于3月7日召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)議研究田永一事,并向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)遞交了系里對(duì)田永的處理意見(jiàn):“經(jīng)查實(shí),田永同學(xué)是將與考題內(nèi)容無(wú)關(guān)的紙條放在了身上,情況應(yīng)屬違反考場(chǎng)紀(jì)律而不屬考試作弊。該生平時(shí)學(xué)習(xí)努力,為人正派,同學(xué)關(guān)系好,學(xué)習(xí)成績(jī)名列前茅,是個(gè)很有培養(yǎng)前途的學(xué)生。鑒于以上情況,經(jīng)我系黨政聯(lián)席會(huì)議討論,建議給田永同學(xué)通報(bào)批評(píng)處分?!?月10日,田永的班主任和輔導(dǎo)員也向?qū)W校遞交了證明材料。但學(xué)校收到以上兩份材料后,始終未給予明確的書面答復(fù)。4月10日,學(xué)校填發(fā)了學(xué)籍變動(dòng)通知。現(xiàn)在是7頁(yè)\一共有80頁(yè)\編輯于星期四8
在以后的兩個(gè)學(xué)年里,物理化學(xué)系仍按正常手續(xù)為田永辦理了學(xué)籍注冊(cè)田永所交的各種學(xué)習(xí)費(fèi)用,系里如數(shù)上交給了學(xué)校。學(xué)校亦照常向田永發(fā)放了學(xué)生津貼。此間,田永以在校大學(xué)生的身份參加了正常學(xué)習(xí)及義務(wù)獻(xiàn)血等校公益活動(dòng)。至畢業(yè)時(shí),田永四年考試成績(jī)平均排名全班第9,畢業(yè)論文答辯得了91分,其論文被評(píng)為優(yōu)秀畢業(yè)論文。
1998年3月18日,學(xué)校教務(wù)處通知物理化學(xué)系,要求他們?yōu)樘镉擂k理退學(xué)手續(xù)。4月9日,物理化學(xué)系包括14名教授、7名博士生導(dǎo)師、9名副教授、2名高工在內(nèi)的35名教師聯(lián)名上書校領(lǐng)導(dǎo)并致函原國(guó)家教委,希望有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)能夠認(rèn)真考慮他們的意見(jiàn),更改對(duì)田永所作的退學(xué)處分。現(xiàn)在是8頁(yè)\一共有80頁(yè)\編輯于星期四9
4月22日,應(yīng)用科學(xué)學(xué)院分黨委、院行政領(lǐng)導(dǎo)向?qū)W校上書,認(rèn)為根據(jù)監(jiān)考老師的證明及從田永同學(xué)在考場(chǎng)的表現(xiàn)看,把田永同學(xué)作為“考試作弊”處理,顯得證據(jù)不夠充分,學(xué)校對(duì)田永同學(xué)的處理決定應(yīng)屬處理過(guò)重。此間,物理化學(xué)系無(wú)機(jī)專業(yè)94級(jí)100多名學(xué)生也兩次聯(lián)名向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)呼吁盡快改正對(duì)田永的過(guò)重處分。5月上旬,物理化學(xué)系領(lǐng)導(dǎo)及田永的班主任找到原國(guó)家教委尋求幫助。5月18日原國(guó)家教委學(xué)生司以雙聯(lián)函致北京科技大學(xué),明確表示,對(duì)田永處理過(guò)重,請(qǐng)學(xué)校復(fù)審后回復(fù)教委。6月5日,北京科技大學(xué)復(fù)查后,仍然堅(jiān)持原結(jié)論。
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1998年6月,北京科技大學(xué)以田永已按退學(xué)處理,不具備北京科技大學(xué)學(xué)籍為由,未向其頒發(fā)畢業(yè)證和學(xué)位證,隨后的畢業(yè)派遣表格上也沒(méi)有田永的名字。田永認(rèn)為自己符合大學(xué)畢業(yè)生的法定條件,北京科技大學(xué)拒絕給其頒發(fā)畢業(yè)證、學(xué)位證是違法的,遂于1998年10月5日向北京市海淀區(qū)人民法院遞交了行政起訴書,把北京科技大學(xué)推上了被告席。原告因此請(qǐng)求判令被告:一、為其頒發(fā)畢業(yè)證、學(xué)位證;二、及時(shí)有效地為其辦理畢業(yè)派遣手續(xù);三、賠償其經(jīng)濟(jì)損失3000元;四、在校報(bào)上公開(kāi)賠禮道歉,恢復(fù)名譽(yù);五、承擔(dān)本案訴訟費(fèi)。
現(xiàn)在是10頁(yè)\一共有80頁(yè)\編輯于星期四北京市海淀區(qū)人民法院于1999年2月14日判決:一、被告北京科技大學(xué)在本判決生效之日起30日內(nèi)向原告田永頒發(fā)大學(xué)本科畢業(yè)證書;二、被告北京科技大學(xué)在本判決生效之日起60日內(nèi)召集本校的學(xué)位評(píng)定委員會(huì)對(duì)原告田永的學(xué)士學(xué)位資格進(jìn)行審核;三、被告北京科技大學(xué)于本判決生效之日起30日內(nèi)履行向當(dāng)?shù)亟逃姓块T上報(bào)原告田永畢業(yè)派遣的有關(guān)手續(xù)的職責(zé);四、駁回原告田永的其他訴訟請(qǐng)求。
11現(xiàn)在是11頁(yè)\一共有80頁(yè)\編輯于星期四12一、學(xué)校的概念及其特點(diǎn)教育學(xué):學(xué)校是按照一定社會(huì)的需要,有目的、有計(jì)劃、有組織地通過(guò)系統(tǒng)的教育措施,對(duì)年輕一代進(jìn)行培養(yǎng)和教育的場(chǎng)所。學(xué)校是人類社會(huì)發(fā)展到一定歷史時(shí)期的產(chǎn)物,起源于奴隸社會(huì),發(fā)展于封建社會(huì),完善于現(xiàn)代社會(huì)。(一)學(xué)校的概念法學(xué):學(xué)校是法律調(diào)整的對(duì)象,是指經(jīng)主管機(jī)關(guān)審批設(shè)立或登記注冊(cè)、以實(shí)施學(xué)制系統(tǒng)內(nèi)各個(gè)階段教育為主的教育機(jī)構(gòu),是享有一定權(quán)利并承擔(dān)一定義務(wù)的社會(huì)組織?,F(xiàn)在是12頁(yè)\一共有80頁(yè)\編輯于星期四13概念理解1、學(xué)校是法律調(diào)整的對(duì)象。根據(jù)社會(huì)發(fā)展的需要,法律有權(quán)干涉學(xué)校的辦學(xué)方向和發(fā)展規(guī)模。2、學(xué)校必須經(jīng)主管機(jī)關(guān)審批設(shè)立和登記注冊(cè),否則不能成立。3、學(xué)校一經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立和登記注冊(cè),就享有自己的權(quán)利和義務(wù)?,F(xiàn)在是13頁(yè)\一共有80頁(yè)\編輯于星期四14(二)學(xué)校的特點(diǎn)
1、學(xué)校設(shè)置目的不同于企業(yè)
2、學(xué)校經(jīng)費(fèi)來(lái)源于不同的企業(yè)
3、對(duì)學(xué)校的調(diào)節(jié)手段不同于企業(yè)現(xiàn)在是14頁(yè)\一共有80頁(yè)\編輯于星期四15二、學(xué)校的法律地位學(xué)校的法律地位主要是指其作為實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)的社會(huì)組織和機(jī)構(gòu),在法律上所享有的權(quán)利能力、行為能力及責(zé)任能力。從我國(guó)現(xiàn)行行政法、民法的視角出發(fā),學(xué)校與其他的當(dāng)事人形成的法律關(guān)系主要有兩種:行政法律關(guān)系民事法律關(guān)系現(xiàn)在是15頁(yè)\一共有80頁(yè)\編輯于星期四16學(xué)校的身份與地位
法律法規(guī)授權(quán)的行政主體行政相對(duì)人法人現(xiàn)在是16頁(yè)\一共有80頁(yè)\編輯于星期四17(一)學(xué)校是法律、法規(guī)的授權(quán)組織1.學(xué)校是享有國(guó)家權(quán)力的法律、法規(guī)的授權(quán)組織2.學(xué)校能以自己的名義行使行政職權(quán)3.學(xué)校能獨(dú)立承擔(dān)行政法律責(zé)任
學(xué)校雖然不是國(guó)家機(jī)關(guān),但它是法律、法規(guī)授權(quán)的組織,具有行政主體的資格。學(xué)校在實(shí)施教育教學(xué)和教育管理活動(dòng)中,擁有很多職權(quán),學(xué)校在行使這些職權(quán)時(shí)與教師、學(xué)生形成不對(duì)等的法律關(guān)系?,F(xiàn)在是17頁(yè)\一共有80頁(yè)\編輯于星期四18(二)學(xué)校是行政相對(duì)人1、排除違法行政的請(qǐng)求權(quán)和行政介入權(quán)2.參與指定教育法規(guī)或計(jì)劃的權(quán)利3.聽(tīng)證的權(quán)利現(xiàn)在是18頁(yè)\一共有80頁(yè)\編輯于星期四19
(三)學(xué)校具有民事法律上的法人地位
作為民事法律關(guān)系的主體,學(xué)校的法人地位是明確的?!督逃ā返谌粭l第一款規(guī)定:“學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)具備法人條件的,自批準(zhǔn)設(shè)立或者登記注冊(cè)之日起取得法人資格。”現(xiàn)在是19頁(yè)\一共有80頁(yè)\編輯于星期四20
(三)學(xué)校具有民事法律上的法人地位
學(xué)校能夠以獨(dú)立法人身分從事一些民事和經(jīng)濟(jì)活動(dòng),使其民事權(quán)利能力和行為能力得以運(yùn)用;也要以獨(dú)立法人的身分依法承擔(dān)一切因自己的行為而引起的民事責(zé)任,具有法人的民事權(quán)利能力、行為能力、責(zé)任能力?,F(xiàn)在是20頁(yè)\一共有80頁(yè)\編輯于星期四21三、學(xué)校設(shè)置的條件和程序?qū)W校的設(shè)置必須具備法定的條件學(xué)校的設(shè)置應(yīng)依法定的程序進(jìn)行現(xiàn)在是21頁(yè)\一共有80頁(yè)\編輯于星期四22(一)學(xué)校設(shè)立的基本條件
學(xué)校應(yīng)符合《教育法》第26條規(guī)定的設(shè)立學(xué)校、取得法人資格的條件。它包括四個(gè)方面:必須有組織機(jī)構(gòu)和章程;必須有合格的教師;必須有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)場(chǎng)所及設(shè)施、設(shè)備等;必須有必備的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源?,F(xiàn)在是22頁(yè)\一共有80頁(yè)\編輯于星期四23
1、有組織機(jī)構(gòu)和章程學(xué)校的設(shè)立要有組織機(jī)構(gòu)。學(xué)校的組織結(jié)構(gòu)要按章程運(yùn)作與管理?,F(xiàn)在是23頁(yè)\一共有80頁(yè)\編輯于星期四242、有合格的教師
廣義的教師泛指一切教者,可以是教師,也可以是教師以外的人。
狹義的教師是指在學(xué)校中專門從事教育教學(xué)活動(dòng)的人,需要具有一定的資格。
我國(guó)《教師法》對(duì)教師的資格作出了法律規(guī)定?,F(xiàn)在是24頁(yè)\一共有80頁(yè)\編輯于星期四25【視頻】
《失樂(lè)園》
現(xiàn)在是25頁(yè)\一共有80頁(yè)\編輯于星期四263、有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)場(chǎng)所及設(shè)施、設(shè)備等
【案例】
生源銳減學(xué)校成“養(yǎng)雞場(chǎng)”校方:養(yǎng)雞為利用資源現(xiàn)在是26頁(yè)\一共有80頁(yè)\編輯于星期四27
某小學(xué)出租教學(xué)樓給他人養(yǎng)雞,嚴(yán)重影響學(xué)生健康。走進(jìn)該小學(xué)就聞到一股腥臭味。臭味從左側(cè)一棟較舊的兩層教學(xué)樓傳出,一樓的墻上注有“養(yǎng)雞重地”、“嚴(yán)禁靠近”、“不許對(duì)窗戶大聲喧嘩”等字樣。沿著墻根的地面上,還劃了一條白色的隔離線。從教室窗外看到,在一樓、二樓的每間教室里,都養(yǎng)著近千只雛雞,密密麻麻擠在一起。此時(shí)正值下課時(shí)分,距離這棟已用于養(yǎng)雞的教學(xué)樓約10米外的另一棟教學(xué)樓,許多學(xué)生在走廊上玩耍。該校校長(zhǎng)解釋說(shuō),因師生驟減,造成了很多教學(xué)場(chǎng)地被閑置。這些場(chǎng)地不但一直閑置派不上用場(chǎng),學(xué)校還要承擔(dān)不少維修費(fèi)用,所以才想到采取這種出租方式。家長(zhǎng)更為不滿的是,如果學(xué)校都成了“養(yǎng)雞場(chǎng)”,學(xué)生健康肯定受影響。如此下去,誰(shuí)還愿來(lái)這里讀書?現(xiàn)在是27頁(yè)\一共有80頁(yè)\編輯于星期四28
國(guó)有資產(chǎn)是當(dāng)前我國(guó)學(xué)校,特別是國(guó)家舉辦的教育機(jī)構(gòu)中重要的教育資源,學(xué)校依法享有對(duì)這部分國(guó)有資產(chǎn)的占有權(quán)和使用權(quán),但在對(duì)其進(jìn)行使用和管理的同時(shí),必須保證國(guó)有資產(chǎn)的國(guó)家所有,任何部門、組織和個(gè)人都不得侵占、挪用、截留、甚至破壞、私分。學(xué)校應(yīng)根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定用好、管好國(guó)有資產(chǎn),不得隨意改變用途、挪作他用,不得用于作抵押,或?yàn)樗藫?dān)保等,以確保國(guó)有資產(chǎn)不被流失?!督逃ā返谌粭l第三款規(guī)定:“學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)中的國(guó)有資產(chǎn)屬于國(guó)家所有?!爆F(xiàn)在是28頁(yè)\一共有80頁(yè)\編輯于星期四29
4、有必備的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源
設(shè)立學(xué)校,舉辦者必須根據(jù)所辦機(jī)構(gòu)的要求搞好辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的收支預(yù)算,并保證通過(guò)財(cái)政撥款、自有資金以及社會(huì)捐贈(zèng)等合法渠道籌集到設(shè)立學(xué)校所必需的啟動(dòng)資金,確保學(xué)校設(shè)立后,有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。
現(xiàn)在是29頁(yè)\一共有80頁(yè)\編輯于星期四30【視頻】
《莫須有的大學(xué)夢(mèng)》現(xiàn)在是30頁(yè)\一共有80頁(yè)\編輯于星期四31(二)學(xué)校設(shè)立的基本程序登記注冊(cè)審
批現(xiàn)在是31頁(yè)\一共有80頁(yè)\編輯于星期四321、登記注冊(cè)
登記注冊(cè)是指主管部門對(duì)申請(qǐng)者提交的申請(qǐng)?jiān)O(shè)立教育機(jī)構(gòu)的報(bào)告進(jìn)行審核,如未發(fā)現(xiàn)有違背法律、法規(guī)規(guī)定的情形的,只要擬辦的教育機(jī)構(gòu)符合設(shè)立條件和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),就予以登記注冊(cè),使其取得合法地位?,F(xiàn)在是32頁(yè)\一共有80頁(yè)\編輯于星期四332、審
批審批制度一般包括審核、批準(zhǔn)和備案幾個(gè)環(huán)節(jié)。審批比注冊(cè)登記相對(duì)要嚴(yán)格得多,它一般適用于各級(jí)各類正規(guī)學(xué)校、獨(dú)立設(shè)置的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等
。根據(jù)《義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定,實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校的設(shè)置(主要是小學(xué)、初級(jí)中學(xué)),由設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局。具體設(shè)置審批辦法,則由省一級(jí)政府規(guī)定。
現(xiàn)在是33頁(yè)\一共有80頁(yè)\編輯于星期四34四、學(xué)校的權(quán)利和義務(wù)根據(jù)《教育法》第28條的規(guī)定,學(xué)校享有以下權(quán)利:1.按照章程自主管理。2.組織實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)。3.招收學(xué)生或者其他受教育者。4.對(duì)受教育者進(jìn)行學(xué)籍管理,實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或者處分。5.對(duì)受教育者頒發(fā)相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書。6.聘任教師及其他職工,實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或者處分。7.管理、使用本單位的設(shè)施和經(jīng)費(fèi)。8.拒絕任何組織和個(gè)人對(duì)教育教學(xué)活動(dòng)的非法干涉。9.法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利(一)學(xué)校的權(quán)利現(xiàn)在是34頁(yè)\一共有80頁(yè)\編輯于星期四351、按照章程自主管理
學(xué)校章程的目的是為了保證學(xué)校工作的有序進(jìn)行,避免學(xué)校工作的隨意性,形成學(xué)校自主發(fā)展、自我約束的運(yùn)行機(jī)制,提高學(xué)校工作的效率?!督逃ā返?6條規(guī)定:設(shè)立學(xué)校必須“有組織機(jī)構(gòu)和章程”;第27條則把“按照章程自主管理”作為了學(xué)校的首要權(quán)利。
現(xiàn)在是35頁(yè)\一共有80頁(yè)\編輯于星期四362、組織實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)
組織實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)是學(xué)校的職責(zé)和權(quán)利。教育教學(xué)活動(dòng)是學(xué)校中心工作,學(xué)校有權(quán)根據(jù)國(guó)家有關(guān)教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱和課程標(biāo)準(zhǔn)等方面的規(guī)定,根據(jù)學(xué)校的章程自主組織學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)。
組織實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)包括:教學(xué)管理、教師教學(xué)、學(xué)生學(xué)習(xí)和課外活動(dòng)的組織等?,F(xiàn)在是36頁(yè)\一共有80頁(yè)\編輯于星期四373、招收學(xué)生或其他受教育者
學(xué)校根據(jù)自己的辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)條件、辦學(xué)能力和學(xué)校類型,根據(jù)國(guó)家有關(guān)招生法律、規(guī)章和制度或政策,決定招生人數(shù),制定本校招生辦法、發(fā)布招生廣告,本著合理、公開(kāi)、公平科學(xué)的原則,進(jìn)行招生工作。
義務(wù)教育實(shí)行的是免費(fèi)教育,所有適齡兒童必須入學(xué);義務(wù)教育后的教育則實(shí)行的是擇優(yōu)錄取?,F(xiàn)在是37頁(yè)\一共有80頁(yè)\編輯于星期四38【案例】
招生廣告惹出官司
湖南省岳陽(yáng)市宜登學(xué)校是一所民辦中學(xué)。1997年7月,該簡(jiǎn)章“引言”部分說(shuō):學(xué)校歷年升學(xué)率都在90%以上,近年可望進(jìn)入中國(guó)私立學(xué)校百?gòu)?qiáng);“本校特點(diǎn)”部分說(shuō):學(xué)校寬進(jìn)嚴(yán)出,不求生源特別優(yōu)秀,但求畢業(yè)時(shí)達(dá)到重點(diǎn)中學(xué)水準(zhǔn),考風(fēng)好,成績(jī)無(wú)水分,分?jǐn)?shù)可信度高;“措施與承諾”部分說(shuō):90%以上學(xué)生能進(jìn)入重點(diǎn)中學(xué)和大學(xué)學(xué)習(xí),有條件者可直接去國(guó)外名校深造,對(duì)有特殊要求者可定向培養(yǎng)。同時(shí),該校校長(zhǎng)還印了名片,名片背面上寫著“每年升學(xué)率和優(yōu)秀率在90%以上”?,F(xiàn)在是38頁(yè)\一共有80頁(yè)\編輯于星期四39【案例】
招生廣告惹出官司
2000年,宜登學(xué)校參加初中畢業(yè)會(huì)考的學(xué)生共18人,在岳陽(yáng)會(huì)考者15人。這次考試,該校全軍覆沒(méi),不僅全部初中畢業(yè)生無(wú)一人達(dá)到重點(diǎn)中學(xué)錄取分?jǐn)?shù)線,更為嚴(yán)重的是全部畢業(yè)生無(wú)一人達(dá)到普通中學(xué)錄取線。9名學(xué)生及其家長(zhǎng)來(lái)到了岳陽(yáng)樓區(qū)法院討說(shuō)法,要求法院判令被告宜登學(xué)校退還學(xué)雜費(fèi)85500元,賠償就讀高中收費(fèi)78920元和補(bǔ)課費(fèi)12000元,并要求被告承擔(dān)全部訴訟費(fèi)用。現(xiàn)在是39頁(yè)\一共有80頁(yè)\編輯于星期四40
學(xué)??梢愿鶕?jù)有關(guān)法規(guī)制定具體的學(xué)籍管理辦法,可以根據(jù)國(guó)家有關(guān)學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)、處分的規(guī)定制定獎(jiǎng)勵(lì)和處分辦法。
學(xué)籍管理的基本內(nèi)容:學(xué)生的政治思想、成績(jī)與考核、升級(jí)、留級(jí)、降級(jí)、轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)、退學(xué)、報(bào)到與注冊(cè)、考勤、獎(jiǎng)勵(lì)與處分等。
學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì):學(xué)校對(duì)受教育者在德、智、體等方面的優(yōu)良表現(xiàn),給予精神或物質(zhì)的表彰。
學(xué)生處分:又稱學(xué)校紀(jì)律處分,是指學(xué)校依據(jù)教育法律或其內(nèi)部管理制度對(duì)違反學(xué)校紀(jì)律的學(xué)生的一種校內(nèi)的懲戒或制裁。目前我國(guó)對(duì)學(xué)生的處分方式共有六種,即警告、嚴(yán)重警告、記過(guò)、留校察看、勒令退學(xué)、開(kāi)除學(xué)籍。
4、對(duì)受教育者進(jìn)行學(xué)籍管理,實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或者處分現(xiàn)在是40頁(yè)\一共有80頁(yè)\編輯于星期四案例1:學(xué)校是否有權(quán)開(kāi)除學(xué)籍
孫振偉系河南師范大學(xué)2003級(jí)本科學(xué)生,2006年9月,因替考被巡考老師發(fā)現(xiàn),學(xué)校對(duì)其給予開(kāi)除學(xué)籍處分。孫振偉在多次向?qū)W校請(qǐng)求恢復(fù)學(xué)籍無(wú)望的情況下向法院提起訴訟。經(jīng)過(guò)一審、二審和再審,2008年9月12日,河南省新鄉(xiāng)市中級(jí)人民法院對(duì)該案進(jìn)行再審并作出判決:撤銷河南師范大學(xué)校處分決定;限河南師范大學(xué)于判決生效后六十日內(nèi)重新作出處理決定?,F(xiàn)在是41頁(yè)\一共有80頁(yè)\編輯于星期四案例2:學(xué)校是否有權(quán)開(kāi)除學(xué)籍中國(guó)礦業(yè)大學(xué)研究生宋某在參加江蘇省碩士英語(yǔ)學(xué)位考試時(shí),找人替考被發(fā)現(xiàn),校方對(duì)其作出開(kāi)除學(xué)籍的處分決定。宋某不服,為此先后兩次將母校告上法庭。2月23日,江蘇省徐州市泉山區(qū)人民法院對(duì)此案作出一審判決,判決宋某敗訴,維持校方作出的給予宋某開(kāi)除學(xué)籍處分的決定?,F(xiàn)在是42頁(yè)\一共有80頁(yè)\編輯于星期四435、對(duì)受教育者頒發(fā)相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書
學(xué)校一經(jīng)批準(zhǔn)成立,就具有了依法頒發(fā)相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書的權(quán)利。學(xué)校有權(quán)根據(jù)自己的辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)和教育教學(xué)任務(wù)要求,依據(jù)國(guó)家有關(guān)學(xué)業(yè)證書的管理規(guī)定,對(duì)經(jīng)考核成績(jī)合格的受教育者,按其類別,頒發(fā)畢業(yè)證書、結(jié)業(yè)證書等學(xué)業(yè)證書。這是學(xué)校的權(quán)利,也是學(xué)校的義務(wù)。現(xiàn)在是43頁(yè)\一共有80頁(yè)\編輯于星期四44一個(gè)畢業(yè)生的的來(lái)信:
我07年5月份實(shí)習(xí),08年7月份回學(xué)校拿畢業(yè)證,但老師說(shuō)我考試不及格,不給畢業(yè)證,要補(bǔ)考,我心想補(bǔ)考就補(bǔ)考唄,但我補(bǔ)考之后老師說(shuō)還是沒(méi)有及格。我好郁悶,我本以為學(xué)校是補(bǔ)考裝裝樣子,沒(méi)想到是來(lái)真的,補(bǔ)考的時(shí)候我還問(wèn)老師,1年沒(méi)上過(guò)課,沒(méi)看過(guò)書,能過(guò)嗎,老師還說(shuō)只要把卷子寫滿了應(yīng)該能過(guò)關(guān)。我想咨詢一下國(guó)家有規(guī)定畢業(yè)考試不及格學(xué)校不給畢業(yè)證嗎?現(xiàn)在是44頁(yè)\一共有80頁(yè)\編輯于星期四45高校就業(yè)率注水
不簽協(xié)議不發(fā)畢業(yè)證(1)
鄭剛就讀于西安某高校播音專業(yè),他說(shuō)不簽協(xié)議就不給發(fā)畢業(yè)證。畢業(yè)前,班里只有大約一半的同學(xué)找到了工作。暫時(shí)沒(méi)有找到工作的,有的是在臨時(shí)實(shí)習(xí)的單位弄個(gè)證明,有的找親戚朋友幫忙。鄭剛蓋的章,就是表叔廠里的?!坝袀€(gè)同學(xué)找學(xué)校的一家超市,買了堆東西,讓店主幫忙蓋了個(gè)章,老師也沒(méi)吭聲。當(dāng)時(shí),還有同學(xué)開(kāi)玩笑說(shuō),不行就拿蘿卜刻個(gè)章交差了事?!编崉傉f(shuō),大家都明白學(xué)校這樣做是在給就業(yè)率“注水”。現(xiàn)在是45頁(yè)\一共有80頁(yè)\編輯于星期四46高校就業(yè)率注水
不簽協(xié)議不發(fā)畢業(yè)證(2)
省內(nèi)某大學(xué)就業(yè)指導(dǎo)中心主任說(shuō),學(xué)校之所以對(duì)“統(tǒng)計(jì)”就業(yè)率如此熱衷,是因?yàn)榭此坪?jiǎn)單的就業(yè)率,牽涉到學(xué)校許多方面的利益。根據(jù)教育部的相關(guān)規(guī)定,高校發(fā)展與畢業(yè)生就業(yè)情況掛鉤。此外,在大學(xué)擴(kuò)招、就業(yè)壓力較大的形勢(shì)下,學(xué)生選報(bào)大學(xué)會(huì)格外看重就業(yè)率,就業(yè)率這塊金字招牌成了學(xué)校聲譽(yù)和教學(xué)水平的代名詞。就業(yè)率在學(xué)校內(nèi)部也牽涉到經(jīng)濟(jì)糾葛?,F(xiàn)在是46頁(yè)\一共有80頁(yè)\編輯于星期四6、聘任教師及其他員工,實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或者處分
學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)可從本校的辦學(xué)條件、辦學(xué)能力和編制實(shí)際情況出發(fā),制定本校職工聘任、解聘、獎(jiǎng)勵(lì)、處分辦法,有權(quán)對(duì)教師和職工實(shí)行聘任和解聘。
實(shí)施教師聘任制,學(xué)校和教師的關(guān)系以共同的意愿為前提,以平等為原則,雙方的權(quán)利和義務(wù)是對(duì)等的,沒(méi)有行政隸屬關(guān)系。
接受聘任之后,學(xué)校有權(quán)對(duì)教職工工作成績(jī)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)其不良表現(xiàn)進(jìn)行懲罰。47現(xiàn)在是47頁(yè)\一共有80頁(yè)\編輯于星期四48案例1他該不該解聘?
2002年暑假前,某小學(xué)公辦教師陳某向市教委申訴,說(shuō)他所任教的小學(xué)提前終止聘任合同,解除對(duì)他的聘任,侵犯了其本人的合法權(quán)益。市教委組織調(diào)查小組到小學(xué)調(diào)查,事實(shí)如下:陳家住學(xué)校附近,蓋有兩層樓房,利用底層開(kāi)了一間雜貨店。2001年9月,學(xué)校分別與全校教師簽訂了任期3年的聘任合同。合同明確了學(xué)校與教師雙方的職責(zé)、義務(wù)和權(quán)利。合同簽訂后,陳經(jīng)常騎摩托車為家里進(jìn)貨,騎車載客。一學(xué)期里陳因進(jìn)貨或載客而15次遲到半小時(shí)以上,影響了學(xué)校正常教學(xué)工作,學(xué)生家長(zhǎng)意見(jiàn)很大。學(xué)校檢查備課工作時(shí),發(fā)現(xiàn)陳有10多節(jié)課無(wú)教案且教案寫得過(guò)于簡(jiǎn)單,不少教案不足100字。期末考試中,陳所教四年級(jí)語(yǔ)文科平均分比同年級(jí)成績(jī)低14分。學(xué)校給陳的年度考核結(jié)果為不合格。按市有關(guān)文件規(guī)定,對(duì)考核不合格者可作試聘處理。所以學(xué)校對(duì)陳改為試聘,半年不發(fā)獎(jiǎng)金和聘金。陳在學(xué)校的收人從1300多元減至850元。現(xiàn)在是48頁(yè)\一共有80頁(yè)\編輯于星期四49
試聘期間,陳以各種理由請(qǐng)假。2002年3月,學(xué)校發(fā)現(xiàn)陳兩次請(qǐng)假后去進(jìn)貨,以后就很少批準(zhǔn)其請(qǐng)假要求。陳繼續(xù)經(jīng)常早晚騎車載客,中午進(jìn)貨。這個(gè)學(xué)期,陳27次遲到半小時(shí)以上。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)陳的課,發(fā)現(xiàn)其多次沒(méi)備課就去上課,對(duì)學(xué)生作業(yè)批改馬虎。期末考試,陳所教的班該科成績(jī)比其他同級(jí)科成績(jī)平均分低15分。10多位家長(zhǎng)向?qū)W校提出,不讓陳再教他們的孩子。學(xué)校決定解聘陳,在教師大會(huì)上宣布,并將陳在試聘期的表現(xiàn)寫成書面材料,向鎮(zhèn)教辦報(bào)告?,F(xiàn)在是49頁(yè)\一共有80頁(yè)\編輯于星期四50案例2:如此教授!
中央音樂(lè)學(xué)院發(fā)生一起70多歲博士生導(dǎo)師與學(xué)生發(fā)生肉體關(guān)系并收受賄賂的丑聞。該教授曾承諾利用關(guān)系幫助該女生考上博士卻沒(méi)有能夠成功,擔(dān)心女生將此事曝光出來(lái),自己搶先向?qū)W校紀(jì)檢部門坦白并退回贓款。該老教授為中央音樂(lè)學(xué)院音樂(lè)理論博士生導(dǎo)師梁茂春,主攻中國(guó)近現(xiàn)代音樂(lè)史。
他向?qū)W校紀(jì)檢部門坦白稱自己與一位女學(xué)生發(fā)生超越師生的肉體關(guān)系并收受該女生10萬(wàn)元贓款。該女生為了考上博士,先給了梁教授5萬(wàn)元作為學(xué)費(fèi),此后又給他5萬(wàn)元作為上下打點(diǎn)費(fèi)用。但是最后該女生并沒(méi)有如愿考上博士,梁教授心里明白學(xué)校早晚會(huì)知道這件事,所以就搶先一步主動(dòng)向?qū)W校做了坦白。
事發(fā)之后,中央音樂(lè)學(xué)院對(duì)該教授進(jìn)行了“取消所有招生、教學(xué)和學(xué)術(shù)權(quán)力”的處罰?,F(xiàn)在是50頁(yè)\一共有80頁(yè)\編輯于星期四西安市教育局《關(guān)于嚴(yán)禁在職教師從事有償家教活動(dòng)的通知》
西安教育局副局長(zhǎng)黃新南指出,教育局近期在檢查中發(fā)現(xiàn)個(gè)別公辦學(xué)校教師在奧數(shù)奧語(yǔ)班兼職、兼課,甚至有在職老師在自家開(kāi)辦有償家教班,影響惡劣。教育局下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)禁在職教師從事有償家教活動(dòng)的通知》,把治理教師有償代課等行為與校長(zhǎng)目標(biāo)考評(píng)相掛鉤,實(shí)行“一票否決”,并將此納入教師績(jī)效考核內(nèi)容。51現(xiàn)在是51頁(yè)\一共有80頁(yè)\編輯于星期四527、管理、使用本單位的設(shè)施和經(jīng)費(fèi)
學(xué)校有權(quán)對(duì)學(xué)校場(chǎng)地、校舍、教學(xué)儀器設(shè)備、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)以及其他財(cái)產(chǎn),享有財(cái)產(chǎn)的管理權(quán)和使用權(quán)。
學(xué)校對(duì)本單位的設(shè)施和經(jīng)費(fèi)的管理和使用要遵守國(guó)家有關(guān)法規(guī),符合國(guó)家和公眾的利益,不得侵害國(guó)家或舉辦者的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
學(xué)校的財(cái)產(chǎn)受國(guó)家的法律保護(hù)。我國(guó)《教育法》第72條規(guī)定:“破壞校舍、場(chǎng)地及其他財(cái)產(chǎn)的,由公安機(jī)關(guān)給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,侵占學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的校舍、場(chǎng)地及其他財(cái)產(chǎn)的,依法承擔(dān)民事責(zé)任?!爆F(xiàn)在是52頁(yè)\一共有80頁(yè)\編輯于星期四537、管理、使用本單位的設(shè)施和經(jīng)費(fèi)【案例】
依法維護(hù)學(xué)校的土地使用權(quán)
某校周圍皆為居民住家,私房甚多。某日校長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)學(xué)校東邊圍墻被扒開(kāi)一個(gè)豁口,約20平方米空地被某村民占為房基,校長(zhǎng)即領(lǐng)人前去察看,丁某毫不掩飾,并說(shuō)此地原為其祖業(yè)。對(duì)此校內(nèi)議論紛紛,一種意見(jiàn)認(rèn)為學(xué)校權(quán)益不容侵犯,應(yīng)當(dāng)奪回;一種意見(jiàn)認(rèn)為丁某為當(dāng)?shù)匾恍“?,學(xué)校難以斗過(guò)地頭蛇,況且這塊空地學(xué)校用處不大,且人家說(shuō)是祖業(yè),難辨真假,讓他家占去算了。校長(zhǎng)認(rèn)為,縱是再小一塊地方,也不容他人侵犯。于是,組織了四五個(gè)人去丁某家再次交涉,希望他停止侵占學(xué)校用地的行為,并出示當(dāng)年建校圖紙,足以證明該地為學(xué)校所有。但丁妻當(dāng)即撒潑,又哭又鬧,并操起凳子向校長(zhǎng)劈去,校長(zhǎng)在扭打之中頭部受傷。校長(zhǎng)回校后向當(dāng)?shù)毓簿峙沙鏊鶊?bào)了案,要求對(duì)丁某非法侵占、破壞學(xué)校場(chǎng)地圍墻的行為予以處罰并賠償損失,對(duì)丁某和丁妻故意傷害他人的行為予以治安管理處罰,并應(yīng)賠償醫(yī)療費(fèi)用。公安機(jī)關(guān)通過(guò)取證調(diào)查,依法對(duì)學(xué)校提出的要求進(jìn)行了及時(shí)處理。現(xiàn)在是53頁(yè)\一共有80頁(yè)\編輯于星期四54
8、拒絕任何組織和個(gè)人對(duì)教育教學(xué)活動(dòng)的非法干涉
為了維護(hù)學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的正常教育教學(xué)秩序,學(xué)校有權(quán)拒絕來(lái)自任何方面的非法干涉。
如果學(xué)校不能制止其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人對(duì)學(xué)校的侵害行為,可訴諸于公安機(jī)關(guān)或司法部門?!督逃ā返?2條規(guī)定:“結(jié)伙斗毆、尋釁滋事,擾亂學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)教育教學(xué)秩序或者破壞校舍、場(chǎng)地及其他財(cái)產(chǎn)的,由公安機(jī)關(guān)給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!爆F(xiàn)在是54頁(yè)\一共有80頁(yè)\編輯于星期四55
案例:
黑龍江人曹某,因?yàn)樽约鹤x小學(xué)的兒子與同學(xué)打架吃了虧,第二天便來(lái)到學(xué)校,進(jìn)入正在上課的課堂,嚇唬與其兒子打架的同學(xué),并與班主任、校長(zhǎng)吵鬧起來(lái),擾亂了學(xué)校正常教學(xué)秩序。
2006年12月28日曹某被警方行政拘留15天?,F(xiàn)在是55頁(yè)\一共有80頁(yè)\編輯于星期四
案例:家長(zhǎng)干涉教學(xué)正值暑期,不少學(xué)校的校長(zhǎng)卻忙于接待家長(zhǎng)們的“投訴”:哈市潔凈小學(xué)的幾位家長(zhǎng)竟公開(kāi)提出拿錢給自己孩子的班級(jí)教室安上空調(diào),防止學(xué)生冬天受冷夏天中暑;哈市第13中學(xué)的一位家長(zhǎng)在暑假前夕,就向校長(zhǎng)提出文理科分班后哪個(gè)班該配備什么級(jí)別的老師的問(wèn)題;龍江中學(xué)的一位家長(zhǎng)更是提出,用自己通過(guò)關(guān)系拿來(lái)的國(guó)內(nèi)重點(diǎn)學(xué)校的考卷,對(duì)高二年級(jí)進(jìn)行集體考試測(cè)評(píng)……現(xiàn)在是56頁(yè)\一共有80頁(yè)\編輯于星期四57四、學(xué)校的權(quán)利與義務(wù)
我國(guó)《教育法》第二十九條規(guī)定,學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):1.遵守法律、法規(guī)。2.貫徹教育方針、教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),保證教育教學(xué)質(zhì)量。3.維護(hù)受教育者、教師及其他職工的合法權(quán)益。4.為受教育者及其監(jiān)護(hù)人了解情況提供便利。5.遵照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用并公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目。6.依法接受監(jiān)督。(二)學(xué)校的義務(wù)現(xiàn)在是57頁(yè)\一共有80頁(yè)\編輯于星期四581、遵守法律、法規(guī)
2009年2月10日清晨,在西安市長(zhǎng)安區(qū)108國(guó)道官莊段,5名騎自行車上學(xué)的初中生遭遇飛來(lái)橫禍,一輛肇事車撞死其中4人、撞傷1人后逃逸。這起車禍發(fā)生在清晨6時(shí)10分左右,當(dāng)時(shí)天還沒(méi)有放亮,被撞的孩子都是騎車趕往學(xué)校的初一、初二年級(jí)的學(xué)生。4名當(dāng)場(chǎng)死亡的學(xué)生為3女1男,年齡最大的15歲,最小的13歲。目擊者稱,肇事車輛在撞倒3個(gè)學(xué)生后,不僅沒(méi)有救人,反而加速逃離,在逃離過(guò)程中,又將兩名學(xué)生撞倒?,F(xiàn)在是58頁(yè)\一共有80頁(yè)\編輯于星期四59
在這起看似偶然的交通事故中,有一個(gè)細(xì)節(jié)引人深思:事故發(fā)生在清晨6時(shí)10分左右!6時(shí)10分,按西安市的規(guī)定,根本不是學(xué)生起床上學(xué)的時(shí)間。學(xué)生們反映,該校初中生被老師要求在清晨6時(shí)30分至6時(shí)40分左右到校早讀。在8時(shí)10分正式上課前,除了約20分鐘的早操外,其他時(shí)間主要是早讀和自習(xí)。為了按時(shí)到校,不少學(xué)生只好在清晨5時(shí)起床,不到6時(shí)就出門?,F(xiàn)在是59頁(yè)\一共有80頁(yè)\編輯于星期四60
2006年5月8日,西安市教育局正式對(duì)全市中小學(xué)生的到校時(shí)間作出要求:小學(xué)生為8:00,中學(xué)生為7:40~8:00,“對(duì)不執(zhí)行的學(xué)校將進(jìn)行處理”。事發(fā)后,西安市教育局重申:各學(xué)校要嚴(yán)格按照《西安市教育局關(guān)于中小學(xué)學(xué)生到校時(shí)間的通告》和《西安市教育局關(guān)于進(jìn)一步明確中小學(xué)學(xué)生到校時(shí)間的通知》(市教發(fā)〔2006〕6號(hào))要求,重申西安市中小學(xué)學(xué)生到校時(shí)間。小學(xué)為8:00,中學(xué)為7:40-8:00。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁擅自提早、延長(zhǎng)學(xué)生到校時(shí)間或組織學(xué)生上晚自習(xí)。各學(xué)校必須將到校、上課時(shí)間表在學(xué)校的醒目位置和各班教室張貼,并通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、給家長(zhǎng)的一封信等形式,告知每位家長(zhǎng),以便家長(zhǎng)安排學(xué)生的起床、早餐、接送等事宜。現(xiàn)在是60頁(yè)\一共有80頁(yè)\編輯于星期四612、貫徹國(guó)家的教育方針,執(zhí)行國(guó)家教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),保證教育教學(xué)質(zhì)量現(xiàn)在是61頁(yè)\一共有80頁(yè)\編輯于星期四623、維護(hù)受教育者、教師及其他職工的合法權(quán)益
這項(xiàng)義務(wù)包括兩方面的含義:一是要求學(xué)校不得侵犯受教育者、教師及其他職工的合法權(quán)益,如不得克扣教師工資、不得拒絕符合入學(xué)條件的受教育者入學(xué)等。二是當(dāng)學(xué)校以外其他社會(huì)組織和個(gè)人侵犯受教育者、教師及其他職工的合法權(quán)益時(shí),學(xué)校有義務(wù)以合法的方式,積極協(xié)助有關(guān)單位查處違法行為人,維護(hù)受教育者、教師及其他職工的合法權(quán)益。
現(xiàn)在是62頁(yè)\一共有80頁(yè)\編輯于星期四63校園慘案2009年10月21日下午1時(shí)許,惠城區(qū)陳江街道羅群小學(xué)內(nèi)發(fā)生一起校車軋死一名6歲男生的事故。陳江羅群小學(xué)目前有1400多名學(xué)生,12輛校車,“校車數(shù)量在惠城區(qū)學(xué)校中排第4名”。該校接送生的比例也占了學(xué)生總數(shù)的72%,屬高比例。而該校的校門口比較狹小,校車和行人使用同一個(gè)門進(jìn)出,這就為21日的悲劇埋下了隱患。“首先,該校人車沒(méi)有分流,作為擁有12輛校車、接送生達(dá)72%的學(xué)校,接送區(qū)沒(méi)有規(guī)劃好,人、車擁擠在狹小的地方很容易發(fā)生事故;其次,校車司機(jī)的素質(zhì)有問(wèn)題,當(dāng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)好多人大喊‘車后有人’‘快停車’,司機(jī)卻沒(méi)有剎住車?!被莩菂^(qū)教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人分析原因說(shuō)?!坝行W(xué)校的接送方案、校車安全管理制度還是幾年前制訂的,現(xiàn)在辦學(xué)規(guī)模、學(xué)生數(shù)量都發(fā)生了變化,這些制度也要跟著改進(jìn)?!痹摼窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人還要求,要對(duì)校車司機(jī)進(jìn)行安全教育,各校在招聘校車司機(jī)時(shí),除了要求嫻熟的技術(shù),還要注意司機(jī)的性格脾氣,要招負(fù)責(zé)、性格好、無(wú)不良嗜好的司機(jī)?,F(xiàn)在是63頁(yè)\一共有80頁(yè)\編輯于星期四64視頻:
《窒息的拐角》現(xiàn)在是64頁(yè)\一共有80頁(yè)\編輯于星期四65校園慘案2004年3月24日上午,湖北省恩施市第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)課間操期間,發(fā)生40名學(xué)生擠壓事故,造成18名學(xué)生受傷。
2003年12月11日河北省邯鄲市成安縣商城鎮(zhèn)中學(xué)學(xué)生放學(xué)時(shí),因停電,在樓梯間發(fā)生學(xué)生擁擠踩踏事故,造成5名學(xué)生死亡,4名學(xué)生重傷,7名學(xué)生輕傷。
2003年1月5日,陜西省寶雞縣虢鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)學(xué)生在放學(xué)下樓時(shí),一名學(xué)生不慎踩空,撞到前邊同學(xué),后繼學(xué)生發(fā)生擁擠踩踏,造成3名學(xué)生死亡,6名學(xué)生重傷,13名學(xué)生輕傷?,F(xiàn)在是65頁(yè)\一共有80頁(yè)\編輯于星期四664、以適當(dāng)?shù)姆绞綖槭芙逃呒捌浔O(jiān)護(hù)人了解受教育者的學(xué)業(yè)成績(jī)及其他有關(guān)情況提供便利
學(xué)校在提供受教育者的學(xué)業(yè)成績(jī)及其他有關(guān)情況時(shí),不得侵犯受教育者的隱私權(quán)、名譽(yù)權(quán)等合法權(quán)益,不得傷害受教育者的身心健康?,F(xiàn)在是66頁(yè)\一共有80頁(yè)\編輯于星期四67《山東省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范(試行)》中要求:
在中小學(xué)全面推行日??荚嚐o(wú)分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)。義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)行學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)與成長(zhǎng)記錄相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)方式。學(xué)校為每個(gè)學(xué)生建立綜合、動(dòng)態(tài)的成長(zhǎng)檔案,全面反映學(xué)生的成長(zhǎng)歷程。高中學(xué)校建立誠(chéng)信制度、監(jiān)督舉報(bào)制度、評(píng)價(jià)結(jié)果公示和復(fù)議制度等學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)質(zhì)量保障制度,嚴(yán)肅查處弄虛作假和不負(fù)責(zé)任的行為?,F(xiàn)在是67頁(yè)\一共有80頁(yè)\編輯于星期四68
5、遵照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用并公共開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目
現(xiàn)在是68頁(yè)\一共有80頁(yè)\編輯于星期四教育亂收費(fèi)(2006年)國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)2006年2月19日曝光了八所教育亂收費(fèi)學(xué)校,分別是西安美術(shù)學(xué)院、華南理工大學(xué)、南京審計(jì)學(xué)院、河南師范大學(xué)、南昌市第一中學(xué)、沈陽(yáng)市第二中學(xué)、太原市第五中學(xué)、浙江奉化中學(xué),亂收費(fèi)金額總計(jì)2270萬(wàn)元?,F(xiàn)在是69頁(yè)\一共有80頁(yè)\編輯于星期四教育亂收費(fèi)西安美術(shù)學(xué)院:超標(biāo)準(zhǔn)收取學(xué)費(fèi)。華南理工大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院:超標(biāo)準(zhǔn)收取學(xué)費(fèi)。南京審計(jì)學(xué)院:超標(biāo)準(zhǔn)收取學(xué)費(fèi),收取贊助費(fèi)。河南師范大學(xué):強(qiáng)制向住宿學(xué)生收取洗滌費(fèi)。江西省南昌市第一中學(xué):擅自收取英語(yǔ)教學(xué)實(shí)驗(yàn)費(fèi)。遼寧省沈陽(yáng)市第二中學(xué):擇校生高收費(fèi)。山西省太原市第五中學(xué):擇校生高收費(fèi)。浙江省奉化中學(xué):在公辦學(xué)校設(shè)立“校中?!薄,F(xiàn)在是70頁(yè)\一共有80頁(yè)\編輯于星期四教育亂收費(fèi)(2011年)
國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)于2011年12月6日公布了華北電力大學(xué)、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)、湖南中醫(yī)藥大學(xué)、??诮?jīng)濟(jì)學(xué)院、湖北省水果湖高級(jí)中學(xué)、江蘇省常州市正衡中學(xué)、深圳市明珠學(xué)校、廣西壯族自治區(qū)桂林市臨桂縣兩江中學(xué)等八所學(xué)校亂收費(fèi)的典型案件。現(xiàn)在是71頁(yè)\一共有80頁(yè)\編輯于星期四教育亂收費(fèi)華北電力大學(xué):超標(biāo)準(zhǔn)收取學(xué)費(fèi)。中國(guó)礦業(yè)大學(xué):超標(biāo)準(zhǔn)收取學(xué)費(fèi)。湖南中醫(yī)
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