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文檔簡介

中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南GB/T24001—2004idtISO14001:20041ISO14000環(huán)境管理體系內(nèi)審員培訓(xùn)專用

總目錄課程介紹第一部分基礎(chǔ)知識(shí)第二部分審核知識(shí)第一章標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生和發(fā)展第三章環(huán)境法律法規(guī)第一章環(huán)境審核概論第四章污染治理技術(shù)第二章審核的策劃與準(zhǔn)備第三章第一階段審核第四章第二階段審核第五章糾正措施的跟蹤與證后監(jiān)督第二章術(shù)語和ISO14001標(biāo)準(zhǔn)2課程介紹

課程目標(biāo):通過培訓(xùn),理解標(biāo)準(zhǔn)基本要求,掌握法規(guī)的查詢方法,了解EMS審核程序,掌握審核方法和技能,做到:理解標(biāo)準(zhǔn)要求;會(huì)查法規(guī)文件;會(huì)確定審核范圍;會(huì)主持首末次會(huì)議。

會(huì)審核文件;會(huì)制訂審核計(jì)劃;會(huì)編制檢查表;會(huì)收集客觀證據(jù);會(huì)編寫不符合報(bào)告;會(huì)進(jìn)行總體評(píng)價(jià);會(huì)編寫審核報(bào)告;會(huì)跟蹤糾正措施;3課程介紹

課程內(nèi)容:第一天:第二天:基礎(chǔ)知識(shí)ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)概述術(shù)語與定義ISO14001標(biāo)準(zhǔn)講解與討論審核的策劃與準(zhǔn)備環(huán)境法律法規(guī)及其它要求污染治理技術(shù)簡介審核的策劃與準(zhǔn)備——審核組組成——文件審核、案例一練習(xí)

4課程介紹

第三天:審核的策劃與準(zhǔn)備——審核范圍——審核計(jì)劃、案例二練習(xí)——檢查表、案例三練習(xí);——第一階段現(xiàn)審核;第四天:第二階段審核——首次會(huì)議——審核實(shí)施——不符合報(bào)告、案例四練習(xí)——體系的總體評(píng)價(jià)

5第五天:課程介紹

第二階段審核——末次針議與審核報(bào)告——糾正措施的跟蹤與證后監(jiān)督;復(fù)習(xí)、答疑考試6第一部分基礎(chǔ)知識(shí)ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)概述ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的要點(diǎn)內(nèi)容環(huán)境法律法規(guī)污染治理技術(shù)7第一章ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)概述當(dāng)前的環(huán)境問題ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的由來ISO/TC207ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)與特點(diǎn)企業(yè)推行ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的益處ISO14000標(biāo)準(zhǔn)與ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

8當(dāng)前的環(huán)境問題當(dāng)前的環(huán)境問題(8月26日地球峰會(huì))人口與健康資源再生糧食問題水資源問題能源和氣候生物多樣性破壞與保護(hù)問題9國際社會(huì)對環(huán)境問題的對象1972年,聯(lián)合國第一次環(huán)境大會(huì),通過了《人類環(huán)境宣言》和《人類環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃》,成立了聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署(UNEP);1983年組建“世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)”;1987年,委員會(huì)通過了《我們共同的未來》的報(bào)告,并提出了“可持續(xù)發(fā)展”的思想;1987年《關(guān)于消耗自氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書》;1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會(huì),提出了“可持續(xù)發(fā)展”為人類發(fā)展的總目標(biāo)一系列行動(dòng)計(jì)劃。10可持續(xù)發(fā)展既滿足當(dāng)代人需需求又不危及后后代人滿足其需需求能力的發(fā)展展自然資源與生態(tài)態(tài)環(huán)境的可持續(xù)續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)發(fā)展社會(huì)的可持續(xù)發(fā)發(fā)展11可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)內(nèi)容限制人口增長推行清潔生產(chǎn)鼓勵(lì)自然保護(hù)推行環(huán)境標(biāo)志改良生態(tài)采取源頭控制保護(hù)生物多樣性性采用經(jīng)濟(jì)手段探求資源和能源源的永續(xù)利用控制城市化進(jìn)程程增加環(huán)保投入提高資源能源的的利用率12ISO14000標(biāo)準(zhǔn)的由來全球環(huán)境惡化帶帶來的壓力從七十年代開始始的大量環(huán)境公公約的相繼出臺(tái)臺(tái)ISO于1991年建立了環(huán)環(huán)境戰(zhàn)略咨詢組組(SAGE))1993成立TC207技術(shù)術(shù)委員會(huì),并于于1993/6/1召開了第第一次全體會(huì)議議。各國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的的增加推動(dòng)了ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的的發(fā)展。1996年10月正式頒布了了五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。2004年11月正式頒布了了新的ISO14001標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。13ISO14001:2004標(biāo)準(zhǔn)于2004年11月15日正式發(fā)布,根據(jù)據(jù)IAF轉(zhuǎn)換計(jì)計(jì)劃,標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換換期為18個(gè)月,即自2006年5月月15日起,所有ISO14000::1996版證證書將失效;同同時(shí)IAF將標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換期劃分分為二個(gè)階段::自2004年11月15日起起至2005年年5月15日為為準(zhǔn)備階段,持持續(xù)六個(gè)月。在在這期間所進(jìn)行行的審核可以按按照96版或04版標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行行。自2005年5月16日至2006年5月15日,在此期間間所有的審審核,都必必須將IS014001:2004新版標(biāo)準(zhǔn)納納入審核依依據(jù)。14關(guān)于已獲ISO14000::1996證書組織織向IS014001:2004標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換的安安排1、自即日起起至2006年5月15日止,已獲獲ISO:14001:1996論證證書的的組織可以以繼續(xù)按ISO14001:1996標(biāo)準(zhǔn)接受年年度監(jiān)督審審核或復(fù)評(píng)評(píng)。自2005年5月16日至2006年5月15日之間,認(rèn)證證機(jī)構(gòu)在所所有審核中中都將以ISO14001:2004標(biāo)準(zhǔn)作為審審核準(zhǔn)則之之一,對于于不滿足ISO14001:2004標(biāo)準(zhǔn)的審核核發(fā)現(xiàn),將將以觀察項(xiàng)的方式提出出。2、認(rèn)證機(jī)構(gòu)自自即日起,,可受ISO14001:1996證證書向ISO1004:2004新標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)證書的的轉(zhuǎn)換工作作,轉(zhuǎn)換的的方式可以以是結(jié)合監(jiān)督審核、或結(jié)合三三年證書到期復(fù)評(píng)、或申請專項(xiàng)審核等三種方式式的一種。。選擇監(jiān)督督審核或?qū)m?xiàng)審核方方式的,新新標(biāo)準(zhǔn)證書書有效期將將延續(xù)原證證書的有效效期,選擇擇復(fù)評(píng)審核核的,新標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證證證書的有效效期為3年。15轉(zhuǎn)換審核的的審核人天天安排a)結(jié)合監(jiān)督審審核或復(fù)評(píng)評(píng)轉(zhuǎn)換,在在正常監(jiān)督督審核或復(fù)復(fù)評(píng)基礎(chǔ)上上增加0.5-1個(gè)人天;b)專項(xiàng)審核,,安排文件件審核0.5人天,現(xiàn)場審核1-1.5人天.16環(huán)境管理體體系換版流流程新標(biāo)準(zhǔn)的培培訓(xùn)體體系文件件的修訂體系試運(yùn)行行內(nèi)內(nèi)審審管管理理評(píng)審申請換證第第三方方審核17TC207的宗旨TC207產(chǎn)生1990年年,ISO和IEC提出了環(huán)環(huán)境與安全全標(biāo)準(zhǔn)需求求;1991年年,ISO成立SAGE(環(huán)環(huán)境戰(zhàn)略咨咨詢組);;1993年年,ISO成立TC207技技術(shù)委員會(huì)會(huì);TC207宗旨支持環(huán)境保保護(hù)工作,,改善并維維持生態(tài)環(huán)環(huán)境質(zhì)量,,減少人類類各項(xiàng)活動(dòng)動(dòng)所造成的的環(huán)境污染染,使之與與社會(huì)經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展達(dá)到到平衡,促促進(jìn)可持續(xù)續(xù)發(fā)展TC207業(yè)務(wù)范圍圍環(huán)境管理方方面的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化18ISO14000標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)思思想標(biāo)準(zhǔn)不增加加貿(mào)易壁壘壘,無論環(huán)環(huán)境好壞標(biāo)準(zhǔn)可用于于對內(nèi)審核核及對認(rèn)證證注冊標(biāo)準(zhǔn)必須回回避對改善善環(huán)境無幫幫助的任何何行政干預(yù)預(yù)19ISO14000系系列標(biāo)準(zhǔn)的的標(biāo)準(zhǔn)號(hào)分分配分會(huì)名名稱((標(biāo)準(zhǔn)子系系統(tǒng))標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)號(hào)號(hào)SCI環(huán)環(huán)境境管理體系系(EMS)14001~14009SC2環(huán)環(huán)境審審核(EA)14010~14019SC3環(huán)環(huán)境標(biāo)標(biāo)志(EL)14020~14029SC4環(huán)環(huán)境行行為評(píng)估((EPE))14030~14039SC5生生命周周期評(píng)估((LGA))14040~14049SC6術(shù)術(shù)語和和定義(T﹠D)14050~14059WG1產(chǎn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中中的環(huán)境因因素EAPS14060WG2可可持續(xù)森林林備用14060~1410020ISO14000標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)———按屬性性ISO14000基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)子子系統(tǒng):術(shù)術(shù)語和定義義基本標(biāo)準(zhǔn)子子系統(tǒng):環(huán)環(huán)境管理體體系支持子技術(shù)術(shù)系統(tǒng)環(huán)境審核環(huán)境標(biāo)志環(huán)境表現(xiàn)評(píng)評(píng)價(jià)生命周期評(píng)評(píng)價(jià)21ISO14000標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)——按功能ISO14000評(píng)價(jià)組織環(huán)境管理體體系環(huán)境表現(xiàn)評(píng)評(píng)價(jià)環(huán)境審核評(píng)價(jià)產(chǎn)品生命周期評(píng)評(píng)價(jià)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中中的環(huán)境因因素22環(huán)境管理體體系標(biāo)準(zhǔn)GB/T24001-2004idtISO14001環(huán)境管理體體系規(guī)規(guī)范及使使用指南GB/T24004-2004idtISO14004環(huán)境管理體體系原原則、體體系和支持持技術(shù)指南南23ISO14000系系列標(biāo)準(zhǔn)特特點(diǎn)自愿原則廣泛適用性性靈活性兼容性全過程預(yù)防防持續(xù)改進(jìn)原原則24推行ISO14000標(biāo)準(zhǔn)對對企業(yè)意義義提高守法意意識(shí)節(jié)能降耗,,降低成本本幫助企業(yè)提提高環(huán)境管管理能力樹立企業(yè)形形象和提升升市場信譽(yù)譽(yù)、知名度度沖破壁壘,,擴(kuò)大產(chǎn)品品市場,提提高企業(yè)競競爭優(yōu)勢改善企業(yè)和和居民、社社區(qū)和其他他相關(guān)方的的關(guān)系產(chǎn)生環(huán)境效效益,有利利于企業(yè)經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益增增長推動(dòng)企業(yè)技技術(shù)改造25康佳公司推推行環(huán)境管管理體系歷歷程1997年年底,公司司提出實(shí)施施ISO140011998年年初,總部部成立ISO14001領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組和工工作組1998年年3-4月月,初始環(huán)環(huán)境評(píng)審1998年年4-5月月,體系策策劃和文件件編寫1998年年6月5日日,體系試試運(yùn)行1998年年8月-10月,EMS內(nèi)審審和管理評(píng)評(píng)審1998年年10月21、22日,接受受國家環(huán)保保局環(huán)境管管理體系審審核中心審審核26識(shí)別重大環(huán)環(huán)境因素::21個(gè)制訂環(huán)境目目標(biāo)、管理理方案:21個(gè)0123456426531廢水廢渣資源個(gè)數(shù)27節(jié)約用電28節(jié)約用紙6-9月::復(fù)印紙較去去年同期降降低7.4%電腦紙較去去年同期降降低66.6%。29推行體系經(jīng)經(jīng)濟(jì)收獲截止6-9月節(jié)電67萬萬度約63萬元節(jié)紙23萬萬張張8萬萬元截止6-10月綜合利用塑塑膠再生粒粒兩百噸回收泡方再再生粒十六六噸四十四四萬元回收危險(xiǎn)品品空盒約兩兩萬個(gè)噴漆有毒廢廢渣減量約約25噸30環(huán)保培訓(xùn)0500100015002000250024002482113120392000環(huán)保法律內(nèi)審員培訓(xùn)人次固體廢物31推行ISO14001收益總總結(jié)截止十月底底,帶來281萬元元的收益提高公司知知名度和競競爭力未收到一起起環(huán)境投訴訴,未發(fā)生生一起環(huán)境境污染事故故導(dǎo)入國際先先進(jìn)環(huán)境管管理經(jīng)驗(yàn)環(huán)境表現(xiàn)持持續(xù)改善把環(huán)境納入入開發(fā)設(shè)計(jì)計(jì)制造考量量面中,真真正實(shí)現(xiàn)污污染預(yù)防企業(yè)職工環(huán)環(huán)境意識(shí)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變32ISO14000與與ISO9000關(guān)關(guān)系技術(shù)要求::ISO9000———顧客的需需求(產(chǎn)品品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn))ISO14000———法律、、法規(guī)及其其他要求是組織管理理體系的組組成部分具有相同的的管理思想想——過程控控制——文件化化33ISO14001和和ISO9001聯(lián)聯(lián)系都是自愿性性的國際標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)遵循相同的的管理系統(tǒng)統(tǒng)原理,要要求文件化化體系通過體系建建立、運(yùn)行行和改進(jìn)實(shí)實(shí)現(xiàn)方針和和目標(biāo)體系結(jié)構(gòu)和和模式接近近,PDCA循環(huán)實(shí)實(shí)現(xiàn)改進(jìn)部分要素相相同都可能成為為貿(mào)易的條條件,消除除貿(mào)易壁壘壘34EMS與QMS的兼兼容必要性一體化減少少工作量,,重復(fù)和矛矛盾,提高高管理效能能同時(shí)審核降降低審核成成本,提高高企業(yè)申請請積極性為新的管理理體系提供供兼容經(jīng)驗(yàn)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)一一體化管理理可行性符合企業(yè)愿愿望和要求求符合TC207和TC176指導(dǎo)思想想和ISO14000標(biāo)準(zhǔn)思思路ISO正在在制定共同同的審核標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)ISO9001:2000版版與ISO14001具有相相似的結(jié)構(gòu)構(gòu)35質(zhì)量和環(huán)境境管理體系系的整合ISO9001ISO14001環(huán)境方針質(zhì)量方針質(zhì)量目標(biāo)內(nèi)部溝通資源管理產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)監(jiān)視與測量量職責(zé)培訓(xùn)文件管理內(nèi)部審核不合格糾正與預(yù)防防管理評(píng)審記錄環(huán)境目標(biāo)與與指標(biāo)環(huán)境管理方方案信息交流應(yīng)急響應(yīng)法律與法規(guī)規(guī)環(huán)境初始評(píng)評(píng)審監(jiān)視與測量量36系統(tǒng)整合的的優(yōu)點(diǎn)角色權(quán)責(zé)明明確劃分單一系統(tǒng)較較易被員工工接受使用共通程程序,簡化化作業(yè)共用系統(tǒng)資資源,提高高效率整合驗(yàn)證,,節(jié)省認(rèn)證證時(shí)間與經(jīng)經(jīng)費(fèi)37第二章ISO14001標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的要點(diǎn)內(nèi)內(nèi)容術(shù)語與定義義ISO14001標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的要點(diǎn)點(diǎn)內(nèi)容初始環(huán)境評(píng)評(píng)審ISO14001標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要素間間的關(guān)系38文件document信息及其承承載媒體。。注1:媒介可以以是紙張,,計(jì)算機(jī)磁磁盤、光盤盤或其他電電子媒體,,照片或標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)樣品,,或它們的的組合。39不符合non-conformity未滿足要求求。[GB/T19000-2000,3.6.2]注:此術(shù)語語在GB/T19000-2000中為“不合合格(不符符合)40程序procedure為進(jìn)行某項(xiàng)項(xiàng)活動(dòng)或過過程所規(guī)定定的途徑。。注1:程序可以以形成文件件,也可以以不形成文文件。41記錄record闡明已取得得的結(jié)果或或提供已從從事活動(dòng)的的證據(jù)的文文件42審核員auditor有能力實(shí)施施審核的人人員。43持續(xù)改進(jìn)continualimprovement不斷對環(huán)境境管理體系系(3.8)進(jìn)行強(qiáng)化的的過程,目目的是根據(jù)據(jù)組織(3.16)的環(huán)境方針(3.11),實(shí)現(xiàn)對環(huán)境境績效(3.10)的總體改進(jìn)。。44糾正措施correctiveaction為消除已發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的不符合(3.15)的原因所采取取的措施。45環(huán)境environment組織(3.16)運(yùn)行活動(dòng)的外外部存在,包包括空氣、水水、土地、自自然資源、植植物、動(dòng)物、、人,以及它它們之間的相相互關(guān)系。注:從這一意意義上,外部部存在從組織織內(nèi)延伸到全全球系統(tǒng)。46環(huán)境因素environmentalaspect一個(gè)組織(3.16)的活動(dòng)、產(chǎn)品品或服務(wù)中能能與環(huán)境(3.5)發(fā)生相互作用用的要素。注:重要環(huán)境境因素是指具具有或能夠產(chǎn)產(chǎn)生重大環(huán)境境影響的環(huán)境境因素。47環(huán)境因素描述述(例)48環(huán)境因素舉例例SO2的排放放石棉廢棄物的的放置過期藥品的處處理化學(xué)品的泄漏漏空油漆桶的處處置地下油庫的爆爆炸汽車尾氣的排排放1211滅火火器的使用CFC的逸散散含PCB的廢廢變壓器的處處置電能的消耗電池的廢棄含銀廢水的排排放發(fā)電機(jī)噪聲的的排放廢乳化劑的排排放49環(huán)境影響environmentalimpact全部或部分地地由組織(3.16)的環(huán)境因素((3.6)給環(huán)境(3.5)造成的任何有有害或有益的的變化。50環(huán)境管理體系系environmentalmanagementsystem(EMS)組織(3.16)管理體系的一一部分,用來來制定和實(shí)施施其環(huán)境方針針(3.11),并管理其環(huán)環(huán)境因素(3.6)。注1:管理體系是是用來建立方方針和目標(biāo),,并進(jìn)而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)這些目標(biāo)的的一系列相互互關(guān)聯(lián)的要素素的集合。注2:管理體系包包括組織結(jié)構(gòu)構(gòu)、策劃活動(dòng)動(dòng)、職責(zé)、慣慣例、程序((3.19)、過程和資資源51環(huán)境目標(biāo)environmentalobjective與組織(3.16)所要實(shí)現(xiàn)的環(huán)環(huán)境方針(3.11)相一致的總體體環(huán)境目的。。52案例例環(huán)境方針承諾諾:能源消耗最小小化初評(píng):生產(chǎn)過程存在在較大節(jié)電潛潛力目標(biāo):重要環(huán)境因素素:節(jié)省電耗99年比96年單位產(chǎn)量量減少電耗20%指標(biāo):97年比96年減少5%(千瓦時(shí)/產(chǎn)量)98年比96年減少10%99年比96年減少20%53環(huán)境績效environmentalperformance組織(3.16)對其環(huán)境因素素(3.6)進(jìn)行管理所取取得的可測量量結(jié)果。注:在環(huán)境管管理體系條件件下,可對照照組織(3.16)的環(huán)境方針(3.11)、環(huán)境目標(biāo)(3.9)、環(huán)境指標(biāo)標(biāo)(3.12)及其他環(huán)境境表現(xiàn)要求求對結(jié)果進(jìn)進(jìn)行測量。。54環(huán)境方針environmentalpolicy由最高管理理者就組織織(3.16)的環(huán)境績效效(3.10)所正式表述述的總體意意圖和方向向。注:環(huán)境方方針為采取取措施,以以及建立環(huán)環(huán)境目標(biāo)(3.9)和環(huán)境指標(biāo)標(biāo)(3.12)提供了一個(gè)個(gè)框架。55環(huán)境方針的的重要性是一個(gè)組織織的環(huán)境管管理活動(dòng)的的指導(dǎo)思想想和行為準(zhǔn)準(zhǔn)則。是一個(gè)組織織對其全部部環(huán)境行為為的意圖和和原則的聲聲明。為組織行為為及環(huán)境目目標(biāo)和指標(biāo)標(biāo)的建立提提供一個(gè)框框架。是實(shí)施與改改進(jìn)組織的的環(huán)境管理理體系的推推動(dòng)力,具具有保持不不斷改進(jìn)環(huán)環(huán)境行為的的作用。56相關(guān)方interestedparty關(guān)注組織(3.16)的環(huán)境績效效(3.10)或受其環(huán)境境績效影響響的個(gè)人或或團(tuán)體。57內(nèi)部審核internalaudit客觀地獲取取審核證據(jù)據(jù)并予以評(píng)評(píng)價(jià),以判判定組織(3.16)對其設(shè)定的的環(huán)境管理理體系審核核準(zhǔn)則滿足足程度的系系統(tǒng)的、獨(dú)獨(dú)立的、形形成文件的的過程。58組織organization具有自身職職能和行政政管理的公公司、集團(tuán)團(tuán)公司、商商行、企事事業(yè)單位、、政府機(jī)構(gòu)構(gòu)或社團(tuán),,或是上述述單位的部部分或結(jié)合合體,無論論其是否有有法人資格格,公營或或私營。注:對于擁擁有一個(gè)以以上運(yùn)行單單位的組織織,可以把把一個(gè)運(yùn)行行單位視為為一個(gè)組織織。59環(huán)境管理體體系運(yùn)行過過程圖持續(xù)改進(jìn)環(huán)境方針規(guī)劃實(shí)施和運(yùn)行檢查糾正管理評(píng)審60PDCA循循環(huán)環(huán)境方針環(huán)境因素法律與其他要求目標(biāo)、指標(biāo)環(huán)境管理方案管理評(píng)審組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)培訓(xùn)、意識(shí)與能力信息交流環(huán)境管理體系文件文件控制運(yùn)行控制應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)監(jiān)測和測量糾正與預(yù)防措施記錄環(huán)境管理體系審核PLANACTDOCHECK614.1總總要求組織應(yīng)根據(jù)據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的的要求建立立環(huán)境管理理體系,形形成文件,,實(shí)施、保保持和持續(xù)改進(jìn)環(huán)境管理體體系,并確確定它將如如何實(shí)現(xiàn)這這些要求。。組織應(yīng)確定定環(huán)境管理理體系覆蓋蓋的范圍并并形成文件件。62總要求(4.1)1、建立是是從決定開開始到形成成文件化的的體系2、保持是是體系是實(shí)實(shí)施及時(shí)對對實(shí)施過程程中出現(xiàn)問問題的改正正,在新情情況出現(xiàn)時(shí)時(shí)的調(diào)整修修訂,以及及必要的支支持性活動(dòng)動(dòng)。634.2環(huán)環(huán)境方針最高管理者者應(yīng)確定本本組織的環(huán)環(huán)境方針并并確保它在在環(huán)境管理理體系的覆覆蓋范圍內(nèi)內(nèi):a)適合于組織織活動(dòng)、產(chǎn)產(chǎn)品和服務(wù)務(wù)的性質(zhì)、、規(guī)模和環(huán)環(huán)境影響;;b)包括對持續(xù)續(xù)改進(jìn)和污污染預(yù)防的的承諾;c)包括對遵守守與其環(huán)境境因素有關(guān)關(guān)的適用法法律法規(guī)要要求和其他他要求的承承諾;d)提供建立和和評(píng)審環(huán)境境目標(biāo)和指指標(biāo)的框架架;e)形成文件,,付諸實(shí)施施,并予以以保持;f)傳達(dá)到所有有為組織工工作或代表它工作作的人員;g)可為公眾所所獲取。64環(huán)境方針((4.2))由最高管理理者制定適合于性質(zhì)質(zhì)、規(guī)模、、活動(dòng)的影影響、產(chǎn)品品、服務(wù)對持續(xù)改進(jìn)進(jìn)和污染預(yù)預(yù)防的承諾諾遵守環(huán)境法法律、法規(guī)規(guī)和其它要要求的承諾諾目標(biāo)和指標(biāo)標(biāo)框架形成文件,,付諸實(shí)施施、予以保保持,傳達(dá)達(dá)到全體員員工可為公眾所所獲取65環(huán)境方針的的內(nèi)容兩個(gè)不可缺缺少的承諾諾遵守有關(guān)法法律、法規(guī)規(guī)和其他應(yīng)應(yīng)遵守的要要求。持續(xù)改進(jìn)和和污染預(yù)防防66環(huán)境方針的的制定要求求應(yīng)與組織活活動(dòng)、產(chǎn)品品、服務(wù)相相關(guān)應(yīng)描述所涉涉及的環(huán)境境領(lǐng)域既強(qiáng)調(diào)宏觀觀的也強(qiáng)調(diào)調(diào)微觀的環(huán)環(huán)境因素可以包括職職業(yè)健康和和安全因素素67對環(huán)境方針針的一個(gè)重重要要求如果該組織織從屬于一一個(gè)更大的的組織,其其環(huán)境方針針還應(yīng)符合合后者的方方針,并得得到后者的的認(rèn)可。68環(huán)境方針的的公布內(nèi)部:外部:內(nèi)部簡報(bào)、、郵件宣傳小冊子子公告欄企業(yè)年度報(bào)報(bào)告會(huì)議廣告介紹性的培培訓(xùn)課程會(huì)議69環(huán)境方針的的實(shí)施建立更詳細(xì)細(xì)的目標(biāo)、、指標(biāo)、環(huán)環(huán)境管理方方案包括:確定優(yōu)先項(xiàng)項(xiàng)確認(rèn)員工的的責(zé)任分配資源確定可測量量的目標(biāo)、、指標(biāo)70環(huán)境方針的的修訂與改改進(jìn)需要改變的的條件:市場情況變變化生產(chǎn)過程、、產(chǎn)品的變變化重大的資產(chǎn)產(chǎn)重組符合環(huán)境管管理體系的的標(biāo)準(zhǔn)和需需要公眾與利益益相關(guān)方的的意見在管理評(píng)審審中包括對對方針和評(píng)評(píng)審對任何改變變進(jìn)行交流流71環(huán)境方針案案例美好的環(huán)境境是一切美美好存在的的基本前提提??导言谝磺星猩a(chǎn)經(jīng)營營活動(dòng)中,,夭志追求求經(jīng)濟(jì)效益益、社會(huì)效效益和環(huán)境境效益的統(tǒng)統(tǒng)一,走可可持續(xù)發(fā)展展的道路,,并承諾做做到:1、遵守與康佳佳生產(chǎn)、經(jīng)經(jīng)營活動(dòng)有有關(guān)的環(huán)何何公約、條條約、法律律法規(guī)及其其它相關(guān)要要求;2、實(shí)施污染預(yù)預(yù)防,持續(xù)續(xù)改善環(huán)境境行為,有有效利用資資源、能源源、維護(hù)良良好的生態(tài)態(tài)環(huán)境。3、倡導(dǎo)綠色思思想,從點(diǎn)點(diǎn)滴做起,,塑造中國國企業(yè)環(huán)保保領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)范范;4、本方針針向社會(huì)公公開,并謀謀求與一切切關(guān)心地球球環(huán)境的組組織和個(gè)人人一道,共共同保護(hù)我我們美麗的的地球。724.3.1環(huán)境因因素組織應(yīng)建立立、實(shí)施并并保持一個(gè)個(gè)或多個(gè)程程序,用來來a)識(shí)別其環(huán)境管理體體系覆蓋范范圍內(nèi)的活動(dòng)、產(chǎn)產(chǎn)品和服務(wù)務(wù)中它能夠夠控制或能夠施加影響的的環(huán)境因素素,此時(shí)應(yīng)考慮慮到已納入入計(jì)劃的或或新的開發(fā)發(fā)、新的或或修改的活活動(dòng)、產(chǎn)品品和服務(wù)等等因素;b)確定對環(huán)境具具有、或可能能具有重大影影響的因素((即重要環(huán)境境因素)。組織應(yīng)將這些些信息形成文文件并及時(shí)更更新。組織應(yīng)確保在在建立、實(shí)施施和保持環(huán)境境管理體系時(shí)時(shí),對重要環(huán)環(huán)境因素加以以考慮。73環(huán)境因素(4.3.1))必須要建立和和保持一個(gè)或或多個(gè)方件化化的程序來識(shí)識(shí)別和評(píng)價(jià)環(huán)環(huán)境因素74環(huán)境因素識(shí)別別的重要性一個(gè)組織只有有識(shí)別了全部部的環(huán)境因素素并科學(xué)準(zhǔn)確確的確定了重重大環(huán)境因素素,其建立地地環(huán)境管體系系才是有效的的可信的。75環(huán)境因素的識(shí)識(shí)別環(huán)境因素識(shí)別別的范圍包括括:活動(dòng)、產(chǎn)產(chǎn)品或服務(wù)。。能夠控制及可可望對其施加加影響的環(huán)境境因素。三種狀態(tài):正正常、異常、、緊急。三種種時(shí)態(tài):過去去、現(xiàn)在、將將來。對組織要考慮慮:生產(chǎn)活動(dòng)動(dòng)、生產(chǎn)輔助助活動(dòng)、后勤勤管理活動(dòng)的的環(huán)境因素。。76環(huán)境因素的分分類水、氣、聲、、渣等污染物物排放或處置置能源、資源、、原材料消耗耗相關(guān)方的環(huán)境境問題及要求求其他77環(huán)境因素識(shí)別別考慮的方面面三種狀態(tài):正正常、異常和和緊急狀態(tài)三種時(shí)態(tài):過過去、現(xiàn)在和和將來七種類型:大大氣排放:水水體排放:廢廢物管理;土地污染;對對社區(qū)的影響響;原材料與自然然資源的使用用;其他地方性環(huán)環(huán)境問題78識(shí)別環(huán)境因素素的步驟選擇組織的過過程(活動(dòng)、、產(chǎn)品或服務(wù)務(wù))確定該過程伴伴隨的環(huán)境因因素確定環(huán)境影響響79確定環(huán)境因素素的依據(jù)客觀地具有或或可能具有的的環(huán)境影響法律法規(guī)及要要求有明確規(guī)規(guī)定積極和負(fù)面的的相關(guān)方有要求求的其他80識(shí)別環(huán)境因素素的方法物料衡算產(chǎn)品生命周期期問卷調(diào)查現(xiàn)場觀察(查查看和面談))查閱文件和記記錄專家咨詢工藝流程分析析81產(chǎn)品生命周期期分析法資源產(chǎn)品能源副產(chǎn)品水社會(huì)服務(wù)電力水污染物煤大氣污染土地固體廢物人力噪聲其它產(chǎn)品廢熱放射性原材料的生產(chǎn)產(chǎn)加工產(chǎn)品的生產(chǎn)加加工產(chǎn)品的運(yùn)銷過過程產(chǎn)品的使用與與回用產(chǎn)品的廢置與與再生6982LCA分析的的內(nèi)容對大氣質(zhì)量的的影響毒性作用對地表水的影影響生物多樣性等等方面對土壤、海洋洋、地下水的的影響對氣候的影響響廢棄物自然資源的消消耗83產(chǎn)品生命周期期矩陣84問卷評(píng)審產(chǎn)生哪些大氣污污染物、污染總總量是多少產(chǎn)生哪些水污染染物、污染物總總量是多少使用哪些有毒有有害的化學(xué)品??數(shù)量是多少有哪些緊急狀態(tài)態(tài)?采取哪些預(yù)預(yù)防措施?水、電、油等用用量各多少?與與同行業(yè)和往年年比較結(jié)果如何何?主要噪聲源有哪哪些?廠界是否否達(dá)標(biāo)?有否居民投訴情情況?有否做調(diào)調(diào)查?產(chǎn)生哪些固體廢廢棄物?如何處處置的?85重大環(huán)境因素評(píng)評(píng)價(jià)依據(jù)——環(huán)環(huán)境環(huán)境影響的規(guī)模模環(huán)境影響的嚴(yán)重重程度發(fā)生的概率環(huán)境影響的持續(xù)續(xù)時(shí)間環(huán)境法律法規(guī)86重大環(huán)境因素評(píng)評(píng)價(jià)依據(jù)——商商業(yè)改變環(huán)境影響的的技術(shù)難度改變其他活動(dòng)和和過程將帶來的的效果改變環(huán)境影響的的經(jīng)濟(jì)承受力相關(guān)方的利益能增強(qiáng)競爭力的的商業(yè)機(jī)遇大小小因環(huán)境問題使組組織存在的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)大小87環(huán)境影響的評(píng)價(jià)價(jià)方法集思廣益法專家評(píng)估法類比法計(jì)算法88多因子評(píng)價(jià)法((A發(fā)生頻率))連續(xù)發(fā)生至每日日一次5每日一次至每周周一次4每周一次至每月月一次3每月一次至每年年一次2一年以上時(shí)間一一次189B排放與法規(guī)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值之比大于或等于90%580%——90%450%——80%330%——50%2小于30%190C環(huán)境影響規(guī)模模全球性嚴(yán)重破壞壞5國家范圍的破壞壞4重大地區(qū)性破壞壞3較輕的地區(qū)性破破壞2非嚴(yán)重破壞((或無)191D環(huán)境影響的可可恢復(fù)性持續(xù)性性不可恢復(fù)5半年以上可以恢恢復(fù)41周至半年內(nèi)可可以恢復(fù)31天至1周內(nèi)可可以恢復(fù)21天內(nèi)可以恢復(fù)復(fù)192E公眾和媒介的的關(guān)注程度社會(huì)極度關(guān)注的的5地區(qū)性極度關(guān)注注的4地區(qū)性關(guān)注的3地區(qū)性一般關(guān)注注的2不為關(guān)注的193評(píng)價(jià)得分評(píng)價(jià)得分:頻率率*(最高得分分)影響頻率:A影響:B、C、、D、E取得最最大值M得分:X=A*M94優(yōu)先項(xiàng)評(píng)價(jià)M=5或X大于于等于15為重重要環(huán)境因素M=5或X大于于等于25為緊緊急優(yōu)先項(xiàng)X=20高高度優(yōu)先先項(xiàng)X=16中中度優(yōu)先先項(xiàng)X=15低低度優(yōu)先先項(xiàng)954.3.2法法律法規(guī)和其他他要求組織應(yīng)建立、實(shí)實(shí)施并保持一個(gè)個(gè)或多個(gè)程序,,用來a)識(shí)別適用于其活活動(dòng)、產(chǎn)品和服服務(wù)中環(huán)境因素素的法律法規(guī)要要求和其他應(yīng)遵遵守的要求,并并建立獲取這些些要求的渠道;b)確定這些要求如如何應(yīng)用于它的的環(huán)境因素。組織應(yīng)確保在建建立、實(shí)施和保保持環(huán)境管理體體系時(shí),對這些些適用的法律法法規(guī)要求和其他他環(huán)境要求加以以考慮。96法律與其他要求求(4.3.2)組織應(yīng)設(shè)立并保保持一個(gè)程序建立一個(gè)獲取相相關(guān)法律法規(guī)及及其它要求的渠渠道定期跟蹤法律、、法規(guī)和其它要要求的變化向員工傳達(dá)有關(guān)關(guān)法律法規(guī)及其其它要求方面的的信息建立適合組織特特點(diǎn)的法律法規(guī)規(guī)和其它要求的的清單974.3.3目目標(biāo)、指標(biāo)和方方案組織應(yīng)對其內(nèi)部部有關(guān)職能和層層次,建立、實(shí)實(shí)施并保持形成成文件的環(huán)境目目標(biāo)和指標(biāo)。如可行,目標(biāo)和和指標(biāo)應(yīng)可測量量。目標(biāo)和指標(biāo)標(biāo)應(yīng)與環(huán)境方針針相一致,并包包括對污染預(yù)防防、持續(xù)改進(jìn)和和遵守適用的法法律法規(guī)要求及及其他要求的承承諾。組織在建立和評(píng)評(píng)審環(huán)境目標(biāo)時(shí)時(shí),應(yīng)考慮法律律法規(guī)要求和其其他要求,以及及它自身的重要要環(huán)境因素。此此外,還應(yīng)考慮慮可選的技術(shù)方方案,財(cái)務(wù)、運(yùn)運(yùn)行和經(jīng)營要求求,以及相關(guān)方方的觀點(diǎn)。組織應(yīng)制定、實(shí)實(shí)施并保持一個(gè)個(gè)或多個(gè)旨在實(shí)實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和和指標(biāo)的方案,,其中應(yīng)包括::a)規(guī)定組織內(nèi)各有有關(guān)職能和層次次實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)標(biāo)和指標(biāo)的職責(zé)責(zé);b)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)標(biāo)的方法和時(shí)間間表。98目標(biāo)和指標(biāo)(4.3.3)1.根據(jù)其環(huán)境方針針,考慮組織的的規(guī)模、經(jīng)濟(jì)、、技術(shù)等情況制制定的。2.要體現(xiàn)出環(huán)境因因素識(shí)別與評(píng)價(jià)價(jià)重大環(huán)境因素素的連續(xù)性。3.目標(biāo)要具體,能能量化的要量化化,指標(biāo)應(yīng)是明明確并可測量4.目標(biāo)、指標(biāo)是有有層次的,涉及及組織內(nèi)部各有有關(guān)部門和崗位位,是一個(gè)逐漸漸細(xì)化、分解的的過程。5.組織應(yīng)定期評(píng)審審環(huán)境目標(biāo),組組織持續(xù)改進(jìn)可可見性的數(shù)據(jù)就就是體現(xiàn)反映在在每年不斷更新新的目標(biāo)和指標(biāo)標(biāo)上。99設(shè)定目標(biāo)和指標(biāo)標(biāo)應(yīng)考慮的方面面減少廢物,降低低資源和能源的的消耗減少和消除向環(huán)環(huán)境釋放的污染染物質(zhì)在生產(chǎn)設(shè)計(jì)中盡盡可能減少其生生產(chǎn)、使用與處處置中的環(huán)境影影響控制原材料所造造成的環(huán)境影響響盡可能減少新項(xiàng)項(xiàng)目開發(fā)中的重重大環(huán)境影響100環(huán)境管理方案1.規(guī)定各項(xiàng)管理部部門職責(zé)并明確確指標(biāo)的要求2.制定詳定的行動(dòng)動(dòng)計(jì)劃、時(shí)間表表及方法3.明確方案形成過過程的評(píng)審和方方案執(zhí)行中的控控制4.明確項(xiàng)目的文件件記錄方法5.方案是動(dòng)態(tài)態(tài)的應(yīng)定期予以以修訂以反映組組織目標(biāo)和指標(biāo)標(biāo)變化情況1012005年公司司環(huán)境目標(biāo)、指指標(biāo)及管理方案案序號(hào)環(huán)境目標(biāo)完成指標(biāo)現(xiàn)狀及問題點(diǎn)管理方案實(shí)施步驟與預(yù)計(jì)資金完成時(shí)間責(zé)任部門檢查人監(jiān)督人1完成ISO14001:2004版的換版工作順利通過ISO14001:2004認(rèn)證運(yùn)行ISO14001:1996標(biāo)準(zhǔn)1.高層領(lǐng)導(dǎo)決策與準(zhǔn)備2005年2月高層領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境推進(jìn)委員會(huì)環(huán)境管理者代表2.組織相應(yīng)人員進(jìn)行新標(biāo)準(zhǔn)的培圳2005年4月體系推進(jìn)3.完成體系策劃、設(shè)計(jì)、文件編制、體系試運(yùn)行等換版工作2005年10月體系推進(jìn)及各部門4.第三方審核2005年11月審核機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)資金:人民幣2.5萬元2確保廢棄物正確處理,避免環(huán)境污染廢棄物處理準(zhǔn)確率100%各部門環(huán)保意識(shí)差,廢棄物處理未嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行1.各部門設(shè)專人負(fù)責(zé)本部門廢棄物處理工作,并在部門內(nèi)建立教育、溝通和監(jiān)督機(jī)制2005年2月各部門環(huán)境推進(jìn)委員會(huì)環(huán)境管理者代表2.對公司各部門人員集中進(jìn)行一次有關(guān)廢棄物分類處理及相關(guān)意識(shí)的教育培圳2005年3月總務(wù)3.環(huán)委會(huì)每月度對各部門廢棄物處理情況進(jìn)行監(jiān)督每月環(huán)委會(huì)3降低電力消耗1.提高能源利用率,單位產(chǎn)值達(dá)到16.0元/度電;2.2004年預(yù)計(jì)用電量為4400000kwh電力消耗尚有節(jié)約空間1.在A區(qū)大機(jī)器上增設(shè)變頻器,減少電力消耗2005年12月設(shè)備環(huán)境推進(jìn)委員會(huì)環(huán)境管理者代表2.各部門用電盡量避開高峰和尖峰期;每月各部門3.各部門員工節(jié)電意識(shí)培訓(xùn)、教育2005年5月總務(wù)預(yù)計(jì)資金:人民幣5萬元1024.4.1資源、作用、職職責(zé)和權(quán)限管理者應(yīng)確保為為環(huán)境管理體系系的建立、實(shí)施施、保持和改進(jìn)進(jìn)提供必要的資資源。資源包括括人力資源和專專項(xiàng)技能、組織的基礎(chǔ)設(shè)施施、以及技術(shù)和財(cái)力力資源。為便于環(huán)境管理理工作的有效開開展,應(yīng)當(dāng)對作作用、職責(zé)和權(quán)權(quán)限做出明確規(guī)規(guī)定,形成文件件,并予以傳達(dá)達(dá)。組織的最高管理理者應(yīng)任命專門門的管理者代表表,無論他(們們)是否還負(fù)有有其他方面的責(zé)責(zé)任,應(yīng)明確規(guī)規(guī)定其作用、職職責(zé)和權(quán)限,以以便:a)確保按照本標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的要求建立、、實(shí)施和保持環(huán)環(huán)境管理體系;;b)向最高管理者報(bào)報(bào)告環(huán)境管理體體系的運(yùn)行表現(xiàn)現(xiàn)(績效情況))以供評(píng)審,并并提出改進(jìn)建議議。1031.關(guān)于環(huán)境管理的的組織結(jié)構(gòu)圖2.最高管理者應(yīng)任任命環(huán)境管理者者代表和提供必必備資源3.應(yīng)明確管理者代代表的職責(zé)和權(quán)權(quán)限4.應(yīng)明確與環(huán)境有有關(guān)的管理、執(zhí)執(zhí)行工作的人員員的職責(zé)和義務(wù)務(wù)5.明確的匯報(bào)途徑徑和步驟4.4.1資源、作用、職職責(zé)和權(quán)限104環(huán)境職責(zé)和權(quán)限限劃分案例105職責(zé)劃分可能出出現(xiàn)的問題對職責(zé)規(guī)定不清清或理解不清培訓(xùn)和資源不充充足權(quán)限不明確或太太小某些員工職責(zé)過過多或某些卻沒沒有不一致的職責(zé)劃劃分環(huán)境管理者代表表權(quán)限太小或被被孤立各部門、各經(jīng)理理間缺乏協(xié)調(diào)1064.4.2能力、培訓(xùn)和意意識(shí)組織應(yīng)確保所有有為它、或代表它從事組組織所確定的可能具具有重大環(huán)境影影響的工作的人人員,都具備相相應(yīng)的能力。該該能力基于必要要的教育、培訓(xùn)訓(xùn),或經(jīng)歷。組組織應(yīng)保存相關(guān)關(guān)的記錄。組織應(yīng)確定和它它的環(huán)境因素和和環(huán)境管理體系系有關(guān)的培訓(xùn)需需求并提供培訓(xùn)訓(xùn),或采取其他措施施來滿足這些需需求。應(yīng)保存相相關(guān)的記錄。107組織應(yīng)建立、實(shí)實(shí)施并保持一個(gè)個(gè)或多個(gè)程序,,使為它或代表它工作的的人員都意識(shí)到到:a)符合環(huán)境方針與與程序和符合環(huán)環(huán)境管理體系要要求的重要性;;b)他們工作中的重重要環(huán)境因素和和實(shí)際的或潛在在的環(huán)境影響,,以及個(gè)人工作作的改進(jìn)所能帶帶來的環(huán)境效益益;c)他們在實(shí)現(xiàn)環(huán)境境管理體系要求求方面的作用與與職責(zé);d)偏離規(guī)定的運(yùn)行行程序的潛在后后果。1081.組織應(yīng)根據(jù)自身身的性質(zhì)、規(guī)模模、人員素質(zhì)確確定培訓(xùn)的需求求范圍,制定和和保持培訓(xùn)程序序2.確定員工培訓(xùn)的的需求,制定不不同層次的培訓(xùn)訓(xùn)計(jì)劃3.評(píng)審培訓(xùn)方案與與法規(guī)或組織要要求和符合性4.針對崗位的不同同需要,組織專專門的培訓(xùn)5.對培訓(xùn)活動(dòng)和效效果進(jìn)行跟蹤檢檢查和記錄6.明確合同方是否否需要進(jìn)行相應(yīng)應(yīng)培訓(xùn)4.4.2能力、培訓(xùn)和意意識(shí)109培訓(xùn)計(jì)劃培訓(xùn)的要求員工現(xiàn)有的知識(shí)識(shí)和技能狀況企業(yè)現(xiàn)有的內(nèi)部部條件和外部要要求培訓(xùn)的時(shí)間和方方式預(yù)期的效果110意識(shí)培訓(xùn)所有員工應(yīng)接受受下列培訓(xùn):1.當(dāng)前環(huán)境問題的的基本了解2.環(huán)境方針、程序序和環(huán)境管理體體系的重要性3.工作活動(dòng)中的重重大環(huán)境影響,,應(yīng)急準(zhǔn)備和響響應(yīng)的要求4.實(shí)施環(huán)境管理體體系的作用和職職責(zé)5.他們的行為如何何影響整個(gè)企業(yè)業(yè)的環(huán)境績效111環(huán)境管理培訓(xùn)環(huán)境管理培訓(xùn)主主要針對組織的的管理層員工深深入了解技術(shù)環(huán)環(huán)境問題:1.污染的控制和預(yù)預(yù)防2.廢棄物的的管理3.應(yīng)急計(jì)劃4.環(huán)境管理體系和和環(huán)境審核5.問題的認(rèn)定和解解決112培訓(xùn)方法專家討論會(huì)、專專題講座會(huì)和講講課機(jī)構(gòu)內(nèi)部的業(yè)務(wù)務(wù)通訊和雜志招貼展示由同事、管理者者進(jìn)行的在職培培訓(xùn)1134.4.3信信息交流組織應(yīng)建立、實(shí)實(shí)施并保持一個(gè)個(gè)或多個(gè)程序,,用于有關(guān)其環(huán)環(huán)境因素和環(huán)境境管理體系的a)組織內(nèi)部各層次次和職能間的信信息交流;b)與外部相關(guān)方聯(lián)聯(lián)絡(luò)的接收、形形成文件和答復(fù)復(fù)。組織應(yīng)決定是否否與外界交流它它的重要環(huán)境因因素,并將其決決定形成文件。。如決定進(jìn)行外外部交流,就應(yīng)應(yīng)規(guī)定交流的方方式并予以實(shí)施施。114信息交流(4.4.3)1.內(nèi)部交流體現(xiàn)在各部門、、各層次之間的的協(xié)作上2.外部交流體現(xiàn)在組織與相相關(guān)方之間的交交流,包含了對對所有環(huán)境事件件的處理及反饋饋。3.信息交流是雙向向的4.要有相應(yīng)的記錄錄反應(yīng)交流的效效果115信息交流的目的的1.有助于闡明組織織對環(huán)境的承諾諾2.提高對組織的環(huán)環(huán)境方針、目標(biāo)標(biāo)、指標(biāo)和方案案的認(rèn)識(shí)3.有助于員工了解解組織的環(huán)境管管理體系和環(huán)境境表現(xiàn)4.促進(jìn)公眾對組織織的環(huán)境表現(xiàn)及及所做努力的理理解和認(rèn)同5.及時(shí)將對環(huán)境管管理體系進(jìn)行監(jiān)監(jiān)視、審核和評(píng)評(píng)審的結(jié)果傳達(dá)達(dá)組織內(nèi)部有關(guān)關(guān)人員116相關(guān)方的交流政府法規(guī)消費(fèi)者公眾意見公司員工供方投資者117信息交流的內(nèi)容容組織外部組織簡介法律法規(guī)及其他他要求環(huán)境方針、目標(biāo)標(biāo)和指標(biāo)客戶的要求環(huán)境管理過程市場環(huán)境需需求的變化化環(huán)境表現(xiàn)評(píng)評(píng)價(jià)相關(guān)方的意意見需要改進(jìn)和和地方廢棄物處理理處置的信信息獨(dú)立驗(yàn)證的的情況118EMAS環(huán)環(huán)境申明書書的內(nèi)容工廠運(yùn)作描描述評(píng)價(jià)與工廠廠運(yùn)作有關(guān)關(guān)的重大環(huán)環(huán)境問題污染排放數(shù)數(shù)據(jù)匯總——廢物的的產(chǎn)生量———原原材料消耗——能量和水——噪聲——其他重大環(huán)境方面企業(yè)環(huán)境政政策的說明明工廠規(guī)劃和和管理體系系下一次公布布申明的時(shí)時(shí)限承擔(dān)環(huán)境申申明書的單單位名稱指出上一次次申明書公公布后,出出現(xiàn)的明顯顯變化1194.4.4文件環(huán)境管理體體系文件應(yīng)應(yīng)包括:a)環(huán)境方針、、目標(biāo)和指指標(biāo);b)對環(huán)境管理理體系的覆覆蓋范圍的的描述;c)對環(huán)境管理理體系主要要要素及其其相互作用用的描述;;相關(guān)文件件的查詢途途徑;d)本標(biāo)準(zhǔn)要求求的文件,,包括記錄錄;e)組織為確保保對涉及重重要環(huán)境因120文件(4.4.4))按標(biāo)準(zhǔn)描述述環(huán)境管理理體系描述各部門門有關(guān)活動(dòng)動(dòng)詳細(xì)作業(yè)文文件A手冊B程序C作業(yè)指導(dǎo)書,表格121編制文件應(yīng)應(yīng)注意的問問題要進(jìn)行很好好的策劃要充分利用用現(xiàn)有和程程序要考慮文件件和可操作作性1224.4.5文件控控制應(yīng)對本標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和環(huán)境管管理體系所所要求的文文件進(jìn)行控控制。記錄錄是一種特特殊的文件件,應(yīng)按照照4.5.4的要求進(jìn)行行控制。組織應(yīng)建立立、實(shí)施并并保持一個(gè)個(gè)或多個(gè)程程序,以便便:123a)在文件發(fā)布布前進(jìn)行審審批,以確確保其適宜宜性;b)必要時(shí)對文文件進(jìn)行評(píng)評(píng)審和修訂訂,并重新新審批;c)確保對文件件的修改和和現(xiàn)行修訂訂狀態(tài)做出出標(biāo)識(shí);d)確保適用文文件的有關(guān)關(guān)版本發(fā)放放到需要它它們的崗位位;(參考考ISO9000)e)確保文件字字跡清楚,,標(biāo)識(shí)明確確;f)確保對策劃和和運(yùn)行環(huán)境管管理體系所需需的外部文件件做出標(biāo)識(shí),,并對其發(fā)放放予以控制;;g)防止對過期文文件的誤用。。如出于某種種目的將其保保留,要做出出適當(dāng)?shù)臉?biāo)識(shí)識(shí)。124文件控制(4.4.5))內(nèi)部文件外部文件方針、目標(biāo)法律法規(guī)手冊行業(yè)規(guī)范管理方案客戶要求程序供應(yīng)商的文件件作業(yè)指導(dǎo)書記錄表格125文件控制要求求查找方便控制更改定期評(píng)審報(bào)廢標(biāo)識(shí)授權(quán)批準(zhǔn)回收及時(shí)發(fā)放適當(dāng)處置有限使用1264.4.6運(yùn)運(yùn)行控制組織應(yīng)根據(jù)其其方針、目標(biāo)標(biāo)和指標(biāo),識(shí)識(shí)別和策劃與與所確定的重重要環(huán)境因素素有關(guān)的運(yùn)行行,以確保它它們通過下列列方式在規(guī)定定的條件下進(jìn)進(jìn)行:a)對于缺乏成文文程序可能導(dǎo)導(dǎo)致偏離環(huán)境境方針、目標(biāo)標(biāo)和指標(biāo)的情情況,應(yīng)建立立、實(shí)施并保保持一個(gè)或多多個(gè)成文的程程序予以控制制;b)在程序中規(guī)定定運(yùn)行準(zhǔn)則;;c)對于組織使用用的產(chǎn)品和服服務(wù)中所確定定的重要環(huán)境境因素,應(yīng)建建立、實(shí)施并并保持程序,,并將適用的的程序和要求求通報(bào)供方及及合同方。127運(yùn)行控制(4.4.6))1.組織應(yīng)對選下下的重大環(huán)境境因素有關(guān)的的運(yùn)行和活動(dòng)動(dòng)建立相應(yīng)的的程序2.組織應(yīng)對運(yùn)行行程序進(jìn)行有有效有控制3.程序中應(yīng)對運(yùn)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)予以以規(guī)定4.應(yīng)對環(huán)何處理理設(shè)備進(jìn)行正正常、有效的的維護(hù)保養(yǎng)5.組織應(yīng)將有關(guān)關(guān)的程序和要要求通報(bào)供方方和承包方128運(yùn)行控制可能能的活動(dòng)研究開發(fā)中的的設(shè)計(jì)用戶服務(wù)采購資產(chǎn)獲取和設(shè)設(shè)施建造訂立承包合同同后勤服務(wù)原材料的搬運(yùn)運(yùn)和儲(chǔ)存營銷、廣告生產(chǎn)和維護(hù)實(shí)驗(yàn)室工作產(chǎn)品運(yùn)輸能源供應(yīng)129可能的程序文文件固體廢棄物管管理程序化學(xué)危險(xiǎn)品管管理程序環(huán)境相關(guān)設(shè)備備管理程序能源管理程序序資源管理程序序?qū)ο嚓P(guān)方施加加影響控制程程序清潔綠化管理理程序污染控制程序序1304.4.7應(yīng)應(yīng)急準(zhǔn)備和和響應(yīng)組織應(yīng)建立、、實(shí)施并保持持一個(gè)或多個(gè)個(gè)程序,用于于確定可能對對環(huán)境造成影影響的潛在的的緊急情況和和事故,并規(guī)規(guī)定響應(yīng)措施施。組織應(yīng)對實(shí)際際發(fā)生的緊急急情況和事故故做出響應(yīng),,并預(yù)防或減減少伴隨的有有害環(huán)境影響響。組織應(yīng)定期評(píng)評(píng)審其應(yīng)急準(zhǔn)準(zhǔn)備和響應(yīng)程程序。必要時(shí)時(shí),特別是在在事故或緊急急情況發(fā)生后后,對其進(jìn)行行修訂??尚袝r(shí),組織織還應(yīng)定期試試驗(yàn)上述程序序。131應(yīng)急準(zhǔn)備和響響應(yīng)(4.4.7)組織應(yīng)制定保保持處理環(huán)境境意外事件和和潛在緊急情情況的程序要知道會(huì)有什什么樣的緊急急狀態(tài)以及發(fā)發(fā)生緊急狀態(tài)態(tài)后如何處理理為保證程序運(yùn)運(yùn)作的有效性性要進(jìn)行定期期的驗(yàn)證對采取的收政政措施及程序序的更改要予予以記錄有關(guān)人員都應(yīng)應(yīng)進(jìn)行緊急事事故響應(yīng)的訓(xùn)訓(xùn)練,以確何何人員的意識(shí)識(shí)和能力132應(yīng)急準(zhǔn)備要要考慮的因因素向空氣中的的意外泄漏漏向水域和土土壤中意外外泄漏泄漏事故對對環(huán)境和生生態(tài)系統(tǒng)的的特定影響響特殊氣候帶帶來的影響響其它意外事事件133環(huán)境因素及及其控制重大環(huán)境因因素一般環(huán)境因因素目標(biāo)和指標(biāo)標(biāo)環(huán)境管理方方案運(yùn)行控制應(yīng)急響應(yīng)1344.5.1監(jiān)測和和測量組織應(yīng)建立立、實(shí)施并并保持一個(gè)個(gè)或多個(gè)程程序,對可可能具有重重大環(huán)境影影響的運(yùn)行行的關(guān)鍵特特性進(jìn)行例例行監(jiān)測和和測量。程程序中應(yīng)規(guī)規(guī)定將監(jiān)測測環(huán)境表現(xiàn)現(xiàn)、運(yùn)行控控制、目標(biāo)標(biāo)和指標(biāo)符符合情況的的信息形成成文件。組織應(yīng)確保保所使用的的監(jiān)測和測測量設(shè)備經(jīng)經(jīng)過校準(zhǔn)和和檢驗(yàn),并并予以妥善善維護(hù)。應(yīng)應(yīng)保存相關(guān)關(guān)的記錄。。135監(jiān)測和測量量(4.5.1)對組織從事事的活動(dòng)的的過程進(jìn)監(jiān)監(jiān)測對活動(dòng)的結(jié)結(jié)果進(jìn)行測測量——具有重重大環(huán)境影影響的運(yùn)行行和活動(dòng)——組強(qiáng)制制的環(huán)境表表現(xiàn)——有關(guān)的的運(yùn)行控制制——目標(biāo)、、指標(biāo)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)程度136監(jiān)測程序的的內(nèi)容監(jiān)測方法監(jiān)測頻次監(jiān)測內(nèi)容監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)1374.5.2合規(guī)性性評(píng)價(jià)4.5.2.1為了履行對對合規(guī)性的的承諾,組組織應(yīng)建立立、實(shí)施并并保持一個(gè)個(gè)或多個(gè)程程序,以定定期評(píng)價(jià)對對適用環(huán)境境法律法規(guī)規(guī)的遵循情情況。組織應(yīng)保存存對上述定定期評(píng)價(jià)結(jié)結(jié)果的記錄錄。1384.5.2.2組織應(yīng)評(píng)價(jià)價(jià)對其他要要求的遵循循情況。為為此,組織織可以把它它和4.5.2.1中所要求的的評(píng)價(jià)一起起進(jìn)行,也也可以另外外制定程序序,分別進(jìn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。。組織應(yīng)保存存上述定期期評(píng)價(jià)結(jié)果果的記錄。。1394.5.3不符合合,糾正措措施和預(yù)防防措施組織應(yīng)建立立、實(shí)施并并保持一個(gè)個(gè)或多個(gè)程程序,用來來處理實(shí)際際或潛在的的不符合,,采取糾正正措施和預(yù)預(yù)防措施。。程序中應(yīng)應(yīng)規(guī)定以下下方面的要要求:a)識(shí)別和糾正正不符合,,并采取措措施減少所所造成的環(huán)環(huán)境影響;;b)對不符合進(jìn)進(jìn)行調(diào)查,,確定其產(chǎn)產(chǎn)生原因,,并采取措措施避免重重復(fù)發(fā)生;;c)評(píng)價(jià)采取措措施以預(yù)防防不符合的的需求;實(shí)實(shí)施所制定定的適當(dāng)措措施,以避避免不符合合的發(fā)生;;d)記錄采取糾糾正措施和和預(yù)防措施施的結(jié)果;;e)評(píng)審所采取取的糾正措措施和預(yù)防防措施的有有效性。所采取的措措施應(yīng)與問問題和環(huán)境境影響的嚴(yán)嚴(yán)重性相適適配。組織應(yīng)確保保對環(huán)境管管理體系文文件進(jìn)行必必要的更改改。140不符合、糾糾正與預(yù)防防措施(4.5.3)不符合的含含義是指各種不不符合方針針、目標(biāo)、、指標(biāo)或其其它任何體體系要求的的情況。141不符合、糾糾正與預(yù)防防措施(4.5.3)糾正措施和和預(yù)防措施施的區(qū)別查清不符合合或潛在不不符合的原原因采取相應(yīng)的的糾正或預(yù)預(yù)防措施跟蹤驗(yàn)證修改原有的的程序記錄預(yù)防措施信信息提交管

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