關(guān)于我縣民辦中小學(xué)校校車情況的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于我縣民辦中小學(xué)校幼兒園接送學(xué)生狀況的調(diào)研報(bào)告近年來(lái)，我縣民辦教化發(fā)展日益壯大，形成肯定規(guī)模，并涵蓋學(xué)前教化、義務(wù)教化、中學(xué)教化、職業(yè)教化、非學(xué)歷培訓(xùn)教化等，構(gòu)建了較為健康、穩(wěn)定的民辦教化體系，在整個(gè)教化中占有重地位。民辦學(xué)校大多實(shí)行寄宿制管理模式，平安接送學(xué)生工作顯得尤為重要。平安工作大于天，為全面駕馭我縣民辦中小學(xué)校、幼兒園接送學(xué)生狀況，深刻相識(shí)在組織接送學(xué)生工作中存在的突出問題，探究探討學(xué)齡兒童平安乘坐校車，加強(qiáng)學(xué)校校車平安管理，更好保障乘車幼兒、學(xué)生人身平安，我局組織相關(guān)職能股室工作人員開展民辦中小學(xué)校、幼兒園接送學(xué)生狀況調(diào)研工作。形成以下調(diào)研報(bào)告：一、我縣民辦學(xué)校（園）接送學(xué)生相關(guān)基本狀況截至目前，我縣民辦學(xué)校（園）共計(jì)所，在校生共計(jì)人，教職工共計(jì)人。民辦幼兒園所，在園兒童人。其中城區(qū)民辦幼兒園所，在園兒童人；校車組織接送兒童的幼兒園所，校車輛，接送兒童人。農(nóng)村民辦幼兒園所，在園兒童人，幼兒園分布于唐寨鎮(zhèn)、關(guān)帝廟鎮(zhèn)、曹莊鎮(zhèn)、趙屯鎮(zhèn)、官莊壩鎮(zhèn)，學(xué)校組織接送兒童的幼兒園所，校車輛，接送兒童人。民辦幼兒園接送兒童多為幼兒園周邊地區(qū)。民辦初中所，均為城區(qū)學(xué)校，學(xué)生家庭分布于全縣。在校生人，走讀生人，住校生人，學(xué)校不組織接送學(xué)生，學(xué)生乘坐社會(huì)車輛來(lái)回于家校。民辦九年一貫制學(xué)校所，在校學(xué)生人。其中城區(qū)學(xué)校所，在校生人，走讀生人，住校生人，學(xué)校不組織接送學(xué)生，學(xué)生乘坐社會(huì)車輛或由家長(zhǎng)接送來(lái)回于家校。農(nóng)村學(xué)校所，分布于程莊鎮(zhèn)、朱樓鎮(zhèn)、李莊鎮(zhèn)、關(guān)帝廟鎮(zhèn)，學(xué)生家庭分布較廣泛；在校生人，走讀生人，住校生人，組織接送學(xué)生學(xué)校4所，校車量，接送學(xué)生人。民辦完中3所，均為城區(qū)學(xué)校，學(xué)生家庭分布于全縣。在校生人，走讀生人，住校生人，學(xué)校均不組織接送學(xué)生，學(xué)生乘坐社會(huì)車輛或由家長(zhǎng)接送來(lái)回于家校。民辦職高所，為農(nóng)村學(xué)校，位于關(guān)帝廟鎮(zhèn)，學(xué)生家庭分布較廣泛。在校生人，走讀生人，住校生人，學(xué)校組織輛車接送學(xué)生。民辦非學(xué)歷辦學(xué)機(jī)構(gòu)所，均為城區(qū)學(xué)校，學(xué)生家庭分布于全縣。在校生人，走讀生人，住校生人，學(xué)校均不組織接送學(xué)生，學(xué)生乘坐社會(huì)車輛或由家長(zhǎng)接送來(lái)回于家校。我縣民辦學(xué)校（園）接送學(xué)生工作所存在的問題、一些學(xué)校未組織接送住校生工作經(jīng)統(tǒng)計(jì)，我縣城區(qū)所、農(nóng)村所民辦學(xué)校未組織校車開展住校生來(lái)回家校接送工作。其中，所城區(qū)民辦學(xué)校住校生人，其中包括小學(xué)生人，中學(xué)生人。這部分學(xué)生家庭分布于全縣，學(xué)生來(lái)回家校大部分乘坐社會(huì)營(yíng)運(yùn)車輛，小部分由家長(zhǎng)接送。每逢大星期，在巨大利潤(rùn)的驅(qū)使下，面對(duì)如此大量的乘車需求，社會(huì)營(yíng)運(yùn)車輛出現(xiàn)嚴(yán)峻超速超載現(xiàn)象，存在較大平安隱患。農(nóng)村所中小學(xué)校名學(xué)生未支配車輛接送學(xué)生，學(xué)生來(lái)回家校多依靠家長(zhǎng)接送。而家長(zhǎng)接送學(xué)生依靠機(jī)動(dòng)三輪車、拼裝車、電動(dòng)車、自行車、無(wú)牌無(wú)照無(wú)證車，五花八門，存在肯定平安隱患。、現(xiàn)有接送學(xué)生車輛少，不能滿意接送學(xué)生需求經(jīng)統(tǒng)計(jì)，我縣各級(jí)各類民辦學(xué)校在校生人，走讀生人，住校生人。住校生中人中人來(lái)回家校依靠社會(huì)車輛或由家長(zhǎng)接送，名學(xué)生有各校校車開展接送工作。我縣所民辦學(xué)校（園）僅配備輛（其中租用輛）、荷載人接送學(xué)生。、部分校車不規(guī)范在調(diào)查過程中，發(fā)覺部分學(xué)校校車存在未掛牌照或者無(wú)營(yíng)運(yùn)資質(zhì)現(xiàn)象，部分學(xué)校校車無(wú)校車標(biāo)識(shí)，車輛不符合國(guó)家發(fā)布的《校車平安技術(shù)條件》、《校車座椅系統(tǒng)及其車輛固定件的強(qiáng)度》、《幼兒校車平安技術(shù)條件》、《幼兒校車座椅系統(tǒng)及其車輛固定件的強(qiáng)度》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，出行存在肯定平安隱患。（4）、運(yùn)營(yíng)工作中存在的問題在巨大利潤(rùn)驅(qū)使下，社會(huì)營(yíng)運(yùn)車輛超速、超載現(xiàn)象嚴(yán)峻，配備校車的學(xué)校，因?yàn)榇嬖谳^大的營(yíng)運(yùn)需求，在接送學(xué)生過程中運(yùn)用超速或者超載的方法盡大可能的多接送學(xué)生，存在肯定平安隱患。在近期我縣組織的校車平安大檢查過程中，我縣有學(xué)校，輛車存在超速、超載違規(guī)行為，社會(huì)車輛輛，出現(xiàn)超載行為，超載%，相關(guān)部門已作出行政懲罰。政府組織協(xié)調(diào)縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成校車平安工作體系：為加強(qiáng)我縣接送學(xué)生車輛管理，最大限度地消退我縣校車及其他接送學(xué)生車輛平安隱患，維護(hù)廣闊中小學(xué)生人身平安，縣政府組織協(xié)調(diào)縣安監(jiān)局、教體局、公安局、交通局、各鎮(zhèn)（園、區(qū)）等相關(guān)單位，加強(qiáng)接送學(xué)生車輛平安管理工作，形成工作體系，明確接送學(xué)生車輛“地方負(fù)責(zé)，屬地管理”和“疏堵結(jié)合，防治并重”的工作方針，通過召開會(huì)議、下發(fā)文件、簽訂平安目標(biāo)責(zé)任書等方式，厘清各部門、各單位職責(zé)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)責(zé)任，建立了從縣直單位到學(xué)校，從學(xué)生家長(zhǎng)到車輛租賃單位的交通平安工作網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)做到政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、分工明確、制度健全。、縣公安局交警部門通過對(duì)接送學(xué)生車輛平安技術(shù)檢驗(yàn)、接送學(xué)生車輛駕駛?cè)藢忩?yàn)、平安教化、協(xié)作教化部門對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通平安宣揚(yáng)教化、與接送學(xué)生車輛簽訂平安責(zé)任狀、依法查處超速、超載、疲憊駕駛、酒后駕駛等方式嚴(yán)格把好交通平安關(guān)，對(duì)違規(guī)、違法行為進(jìn)行相應(yīng)懲罰。同時(shí)各派出所主動(dòng)參加轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)、幼兒園接送學(xué)生車輛規(guī)范整治工作，擴(kuò)大監(jiān)管工作面。（二）、縣交通局通過對(duì)接送學(xué)生的非法營(yíng)運(yùn)車輛打擊取締、嚴(yán)格道路運(yùn)輸企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入、嚴(yán)格審查道路客運(yùn)企業(yè)的平安生產(chǎn)管理制度、督促道路客運(yùn)企業(yè)加大對(duì)參加車輛平安管理力度等工作嚴(yán)格把好道路關(guān)。（三）、縣安監(jiān)局督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)接送學(xué)生車輛平安管理工作，更加重視接送學(xué)生車輛交通平安，加大檢查力度，督促有關(guān)部門和學(xué)校落實(shí)接送學(xué)生車輛交通平安責(zé)任，加大責(zé)任追究力度，深化開展全縣道路交通事故預(yù)防工作。（四）、各鎮(zhèn)（園、區(qū)）依據(jù)各自狀況制定接送學(xué)生車輛交通平安方案，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)單位和學(xué)校做好轄區(qū)內(nèi)平安工作，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)用車車主和駕駛員平安教化，宣揚(yáng)道路交通平安法律法規(guī)，嚴(yán)禁農(nóng)用車接送學(xué)生，確保學(xué)生交通平安。（五）、縣教體局負(fù)責(zé)中小學(xué)生、幼兒交通平安宣揚(yáng)教化工作，教體局與學(xué)校、學(xué)校與車輛租賃單位、學(xué)校與學(xué)生監(jiān)護(hù)人層層簽訂交通平安責(zé)任狀，明確交通平安責(zé)任。合理支配學(xué)生集中乘車離校時(shí)間，錯(cuò)開高峰期，確保學(xué)生交通平安；全面了解全縣接送學(xué)生校車狀況，并通報(bào)交通、交警等部門；會(huì)同交警部門對(duì)接送學(xué)生車輛進(jìn)行檢查。四、探究探討解決我縣民辦學(xué)校（園）平安接送學(xué)生工作問題的思路和著力點(diǎn)：（一）、政府部門要在原有工作基礎(chǔ)上加大工作力度，狠抓落實(shí)?？h政府組織安監(jiān)局、公安局、交通局、各鎮(zhèn)（園、區(qū)）、交通局對(duì)接送學(xué)生車輛平安管理工作適時(shí)督導(dǎo)檢查，剛好發(fā)覺和解決問題，建立和完善接送學(xué)生車輛交通平安管理長(zhǎng)效機(jī)制，明確各單位工作職責(zé)和任務(wù)，形成標(biāo)本兼治、綜合治理的工作格局。（二）、進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)學(xué)校在組織接送學(xué)生工作中的重要性。各民辦中小學(xué)校、幼兒園建立、完善和落實(shí)校車平安管理制度，通過建立校車責(zé)任追究制明確第一責(zé)任人、干脆責(zé)任人，成立校車平安管理工作小組具體負(fù)責(zé)學(xué)生接送車的平安管理；科學(xué)嚴(yán)密地制定學(xué)生乘車定車、定座支配表，落實(shí)各處室、班主任、值班值勤老師、跟車護(hù)送老師、駕駛員、學(xué)生家長(zhǎng)在學(xué)校接送車平安管理工作中的崗位職責(zé)，做到職責(zé)公示、分工到人；定期開展學(xué)生接送車輛平安例會(huì)，對(duì)學(xué)生、駕駛員、車主、學(xué)校老師、學(xué)生家長(zhǎng)乘車出行平安進(jìn)行教化；剛好檢查、添置學(xué)校校車，不符合要求的車輛堅(jiān)決剔除接送學(xué)生車輛隊(duì)伍，聘用符合條件的駕駛員，不符合條件的，堅(jiān)決不予聘用，協(xié)作教化部門、交通部門落實(shí)校車備案制度，合理規(guī)劃學(xué)生接送狀況，保證學(xué)生乘車平安；勸誡學(xué)生家長(zhǎng)不運(yùn)用拼裝車、報(bào)廢車、農(nóng)用車、電瓶車、手扶拖拉機(jī)、無(wú)牌無(wú)照無(wú)證車車輛或不具備營(yíng)運(yùn)資質(zhì)的車輛接送學(xué)生；仔細(xì)制定突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生事故，有效組織搶救和善后處理，并在第一時(shí)間向相關(guān)職能部門上報(bào)事故狀況。（三）、轉(zhuǎn)變觀念，加大投入，提高服務(wù)。教化事業(yè)是公益事業(yè)，學(xué)生乘車來(lái)回家校平安應(yīng)當(dāng)納入教化工作范圍內(nèi)，政府不僅要能把學(xué)生教化好，更要能保證學(xué)生平安。在加大對(duì)學(xué)校校車運(yùn)營(yíng)監(jiān)督管理工作同時(shí)，應(yīng)提高服務(wù)意識(shí)，增加財(cái)政投入。不符合要求的車輛、駕駛員堅(jiān)決剔除校車接送學(xué)生隊(duì)伍，對(duì)于學(xué)校不組織接送、學(xué)校校車不達(dá)標(biāo)不能接送而確需特地校車進(jìn)行接送的學(xué)生，建議建立校車專項(xiàng)資金予以解決。專項(xiàng)資金可包括政府財(cái)政投入、社會(huì)資本參加等部分，按實(shí)