衛(wèi)生局轉(zhuǎn)作風(fēng)促發(fā)展活動整改方案

衛(wèi)生局轉(zhuǎn)作風(fēng)促發(fā)展活動整改方案為了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變州衛(wèi)生局機(jī)關(guān)黨員干部的學(xué)風(fēng)和工作作風(fēng)，增進(jìn)黨群關(guān)系，提高工作效率，適應(yīng)衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的要求和廣大服務(wù)對象的期望，逐步建設(shè)一支作風(fēng)硬、素質(zhì)高的醫(yī)療衛(wèi)生干部隊伍，按照*委、*人民政府的總體部署和要求，*衛(wèi)生局認(rèn)真組織開展了“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實，改善環(huán)境促發(fā)展”主題活動查找問題階段的各項工作。根據(jù)查找出的問題和征求到的意見建議，認(rèn)真梳理分析和研究，特制定如下整改方案：一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“基層組織建設(shè)年”、“四群”教育活動為載體，以治庸、治懶、治散為突破口，通過教育培訓(xùn)強(qiáng)素質(zhì)、排查整改見行動、完善制度立規(guī)矩、群眾評議看效果等方式，著力解決干部作風(fēng)方面的突出問題，使局機(jī)關(guān)干部職工的思想認(rèn)識明顯提高，工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，執(zhí)行力度明顯增強(qiáng)，工作效能明顯提升，各項規(guī)章制度得到全面落實。二、整改措施（一）進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，樹立為民服務(wù)良好形象。認(rèn)真落實“效能政府”四項制度，切實解決部分干部職工慵、懶、散、浮、辦事拖拉、態(tài)度冷漠、效率低下等突出問題。嚴(yán)肅處理紀(jì)律觀念不強(qiáng)，擅離職守、不按時上下班、上班吃早餐等與工作無關(guān)事情的現(xiàn)象，嚴(yán)格問責(zé)有令不行、有禁不止，責(zé)任心不強(qiáng)、制度不落實、效能低下和不作為、亂作為等影響機(jī)關(guān)整體工作的不良行為，落實誡勉談話制度。（責(zé)任科室：辦公室責(zé)任人：督辦領(lǐng)導(dǎo)：發(fā)）（二）以“基層組織建設(shè)年”等活動為載體，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，有助于改善黨的作風(fēng)。以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“基層組織建設(shè)年”、“四群”教育等活動為載體，建立健全相關(guān)學(xué)習(xí)制度，努力化解工學(xué)矛盾，努力探索理論學(xué)習(xí)的新形式、新途徑和新方法，積極組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考察調(diào)研，切實為機(jī)關(guān)干部創(chuàng)造提高素質(zhì)、更新理念、拓寬視野的條件。領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，推動學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化，全力推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，充分發(fā)揮團(tuán)隊工作的積極效應(yīng)，努力形成團(tuán)結(jié)干事的良好氛圍，提高為民服務(wù)能力。（責(zé)任科室：辦公室責(zé)任人：督辦領(lǐng)導(dǎo)：）（三）進(jìn)一步深入基層調(diào)研指導(dǎo)，幫助解決實際困難和問題。堅持把為基層解決實際困難和問題作為深入基層調(diào)研指導(dǎo)工作的重點(diǎn)，針對當(dāng)前人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題和基層推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，認(rèn)真研究，制定工作方案，班子成員以身作則，分批次深入基層、深入群眾調(diào)查研究，積極幫助出主意、想辦法，理清發(fā)展思路，指導(dǎo)基層抓好工作落實。（責(zé)任科室：各相關(guān)科室責(zé)任人：各科室負(fù)責(zé)人督辦領(lǐng)導(dǎo)：各分管領(lǐng)導(dǎo)）（四）建立良好選人用人機(jī)制，加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。堅持公平、公正、公開，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格遵循《干部選拔任用工作條例》規(guī)定，不斷提高干部選任工作水平。真正把熱愛衛(wèi)生事業(yè)、受過良好專業(yè)教育、有志于人民群眾健康服務(wù)的人員選拔到衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位上來；把“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過”的干部選拔到衛(wèi)生管理崗位上來，配齊配強(qiáng)州直各醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)班子，貫徹執(zhí)行民主集中制，做到陽光透明。（責(zé)任科室：人事科責(zé)任人：督辦領(lǐng)導(dǎo)：）（五）加快公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。認(rèn)真管理使用好國家和省公共衛(wèi)生均等化項目補(bǔ)助資金，切實抓好基本公共衛(wèi)生和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目，不斷提高人民群眾健康保障水平。專題研究解決公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項目專項資金節(jié)余問題，制定出臺符合全州實際的公共衛(wèi)生服務(wù)項目及資金使用管理辦法。（責(zé)任科室：防?？曝?zé)任人：督辦領(lǐng)導(dǎo)：）（六）加快衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。緊緊抓住實施“橋頭堡”建設(shè)機(jī)遇，堅持“結(jié)合實際做規(guī)劃，圍繞規(guī)劃做項目，突出項目抓落實”和“一步規(guī)劃到位、分期分步實施”的原則，積極爭取國家和省項目資金支持，不斷加強(qiáng)全州醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，努力改善各級醫(yī)療條件。適時將文山衛(wèi)生學(xué)校新校區(qū)附屬醫(yī)院建設(shè)納入文山州醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)計劃并立項建設(shè)。（責(zé)任科室：規(guī)財科責(zé)任人：督辦領(lǐng)導(dǎo)：）（七）加快中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)，不斷提高中醫(yī)藥服務(wù)水平。全面落實國家、省、州關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的政策，建立和完善符合我州中醫(yī)藥特點(diǎn)、反映中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律的制度體系，加快推進(jìn)中醫(yī)“三名三進(jìn)”工程，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展重點(diǎn)臨床?？疲▽２。┙ㄔO(shè)成果，指導(dǎo)好、傳承好、發(fā)展好、利用好中醫(yī)中藥資源，進(jìn)一步完善中醫(yī)藥服務(wù)體系，更好地滿足人民群眾多樣化醫(yī)藥需求。（責(zé)任科室：醫(yī)政科責(zé)任人：督辦領(lǐng)導(dǎo)：）（八）加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)管理，努力提高服務(wù)質(zhì)量。積極推進(jìn)“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動，嚴(yán)厲打擊“醫(yī)鬧”行為，健全醫(yī)療糾紛人民調(diào)解和醫(yī)療責(zé)任保險制度，著力提高醫(yī)療質(zhì)量，改善服務(wù)態(tài)度，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，規(guī)范服務(wù)行為，促進(jìn)醫(yī)患和諧。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)器械使用管理和藥事管理，推進(jìn)臨床合理用藥，嚴(yán)格控制藥品收入比例，嚴(yán)防“大處方”、藥品回扣等行為。規(guī)范臨床檢驗工作，加大醫(yī)院感染管理力度，保障醫(yī)療安全。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為和醫(yī)院運(yùn)行監(jiān)管，加強(qiáng)對超范圍執(zhí)業(yè)等行為的調(diào)查研究，并提出改進(jìn)的合理化意見建議。（責(zé)任科室：法監(jiān)科責(zé)任人：督辦領(lǐng)導(dǎo)：）（九）加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，提高群眾對衛(wèi)生工作的滿意度。深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“四亮四創(chuàng)四評”、“三好一滿意”等活動，不斷改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量。深入貫徹落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系—工作規(guī)劃》，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制管理，抓好預(yù)防衛(wèi)生系統(tǒng)職務(wù)犯罪工作。要認(rèn)真落實服務(wù)承諾、首問責(zé)任、限時辦結(jié)、責(zé)任追究四項制度，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量和效率。要認(rèn)真抓好政府行風(fēng)評議整改落實工作，落實患者、服務(wù)對象、職工滿意度調(diào)查，深化民主評議衛(wèi)生行風(fēng)工作，認(rèn)真研究和解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，提高群眾對衛(wèi)生工作的滿意度。（責(zé)任科室：辦公室責(zé)任人：督辦領(lǐng)導(dǎo)：）三、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作步驟（一）組織領(lǐng)導(dǎo)整改工作在局黨委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，局黨委書記、局長對整改工作負(fù)總責(zé)，各分管領(lǐng)導(dǎo)是整改工作的責(zé)任人，相關(guān)科室具體落實整改；局辦公室對各科室落實情況進(jìn)行監(jiān)督并適時向局黨委報告整改落實情況。（二）工作步驟1.制定印發(fā)《整改方案》。按照“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實，改善環(huán)境促發(fā)展”主題活動中查找和征求到的意見建議，制定《整改方案》印發(fā)到每位班子成員、機(jī)關(guān)各科室。2.抓整改措施落實。相關(guān)責(zé)任科室認(rèn)真對照整改方案，分項制定工作計劃和流程，加強(qiáng)與有關(guān)科室和基層單位聯(lián)系協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮職能作用，積極創(chuàng)造條件，力爭在3月前得到整改并取得實效。工作整改結(jié)束，各責(zé)任科室應(yīng)及時將整改落實情況書面材料交局辦公室。3.及時通報整改情況。在召開機(jī)關(guān)干部民主生活會前，對整改落實情況進(jìn)行全面檢查，將有關(guān)情況分別向州紀(jì)委和州委組織部報告，并在一定范圍內(nèi)向機(jī)關(guān)及所屬單位干部職工通報和組織民主測評。

論大學(xué)生寫作能力寫作能力是對自己所積累的信息進(jìn)行選擇、提取、加工、改造并將之形成為書面文字的能力。積累是寫作的基礎(chǔ)，積累越厚實，寫作就越有基礎(chǔ)，文章就能根深葉茂開奇葩。沒有積累，胸?zé)o點(diǎn)墨，怎么也不會寫出作文來的。寫作能力是每個大學(xué)生必須具備的能力。從目前高校整體情況上看，大學(xué)生的寫作能力較為欠缺。一、大學(xué)生應(yīng)用文寫作能力的定義那么，大學(xué)生的寫作能力究竟是指什么呢？葉圣陶先生曾經(jīng)說過，“大學(xué)畢業(yè)生不一定能寫小說詩歌，但是一定要寫工作和生活中實用的文章，而且非寫得既通順又扎實不可?！睂τ诖髮W(xué)生的寫作能力應(yīng)包含什么，可能有多種理解，但從葉圣陶先生的談話中，我認(rèn)為：大學(xué)生寫作能力應(yīng)包括應(yīng)用寫作能力和文學(xué)寫作能力，而前者是必須的，后者是“不一定”要具備，能具備則更好。眾所周知，對于大學(xué)生來說，是要寫畢業(yè)論文的，我認(rèn)為寫作論文的能力可以包含在應(yīng)用寫作能力之中。大學(xué)生寫作能力的體現(xiàn)，也往往是在撰寫畢業(yè)論文中集中體現(xiàn)出來的。本科畢業(yè)論文無論是對于學(xué)生個人還是對于院系和學(xué)校來說，都是十分重要的。如何提高本科畢業(yè)論文的質(zhì)量和水平，就成為教育行政部門和高校都很重視的一個重要課題。如何提高大學(xué)生的寫作能力的問題必須得到社會的廣泛關(guān)注，并且提出對策去實施解決。二、造成大學(xué)生應(yīng)用文寫作困境的原因：（一）大學(xué)寫作課開設(shè)結(jié)構(gòu)不合理。就目前中國多數(shù)高校的學(xué)科設(shè)置來看，除了中文專業(yè)會系統(tǒng)開設(shè)寫作的系列課程外，其他專業(yè)的學(xué)生都只開設(shè)了普及性的《大學(xué)語文》課。學(xué)生寫作能力的提高是一項艱巨復(fù)雜的任務(wù)，而我們的課程設(shè)置僅把這一任務(wù)交給了大學(xué)語文教師，可大學(xué)語文教師既要在有限課時時間內(nèi)普及相關(guān)經(jīng)典名著知識，又要適度提高學(xué)生的鑒賞能力，且要教會學(xué)生寫作規(guī)律并提高寫作能力，任務(wù)之重實難完成。（二）對實用寫作的普遍性不重視?！按髮W(xué)語文”教育已經(jīng)被嚴(yán)重地“邊緣化”。目前對中國語文的態(tài)度淡漠，而是呈現(xiàn)出全民學(xué)英語的大好勢頭。中小學(xué)如此，大學(xué)更是如此。對我們的母語中國語文，在大學(xué)反而被漠視，沒有相關(guān)的課程的設(shè)置，沒有系統(tǒng)的學(xué)習(xí)實踐訓(xùn)練。這其實是國人的一種偏見。應(yīng)用寫作有它自身的規(guī)律和方法。一個人學(xué)問很大，會寫小說、詩歌、戲劇等，但如果不曉得應(yīng)用文寫作的特點(diǎn)和方法，他就寫不好應(yīng)用文。（三）部分大學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度不端正。很多非中文專業(yè)的大學(xué)生對寫作的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練都只是集中在《大學(xué)語文》這一門課上，大部分學(xué)生只愿意被動地接受大學(xué)語文老師所講授的文學(xué)經(jīng)典故事，而對于需要學(xué)生動手動腦去寫的作文，卻是盡可能應(yīng)付差事，這樣勢必不能讓大學(xué)生的寫作水平有所提高。（四）教師的實踐性教學(xué)不強(qiáng)。學(xué)生寫作能力的提高是一項艱巨復(fù)雜的任務(wù)，但在教學(xué)中有不少教師過多注重理論知識，實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)卻往往被忽視。理論講了一大堆，但是實踐卻幾乎沒有，訓(xùn)練也少得可憐。閱讀與寫作都需要很強(qiáng)的實踐操作，學(xué)習(xí)理論固然必不可少，但是閱讀方法和寫作技巧的掌握才是最重要的。由于以上的原因，我們的大學(xué)生的寫作水平著實令人堪憂，那么如何走出這一困境，筆者提出一些建議，希望能對大學(xué)生寫作水平的提高有所幫助。三、提高大學(xué)生應(yīng)用寫作能力的對策（一）把《應(yīng)用寫作》課設(shè)置為大學(xué)生的必修課。在中國的每一所大學(xué)，《應(yīng)用寫作》應(yīng)該成為大學(xué)生的必修課。因為在這個被某些人形容為實用主義、功利主義甚囂塵上的時代，也是個人生存競爭最激烈的時代，人們比任何時代都更需要學(xué)會寫作實用性的文章，比如職場競爭中的求職信，生活中的財經(jīng)文書、法律文書等，以提高個人的生存競爭能力。（二）端正大學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度。首先，要讓大學(xué)生充分認(rèn)識到實用寫作課的重要性，這門課關(guān)乎到他人生的每一個方面，諸如就職，求愛，理財，人際交往等，是他終生都需要使用的一些基礎(chǔ)性的知識，也是他必備的一項生存技能。其次，實用寫作有它自身的規(guī)律和方法。它不是你想怎樣寫都行的，它有嚴(yán)格的格式性的要求，所以需要系統(tǒng)的研究學(xué)習(xí)。最后，實用寫作課的實踐性非常強(qiáng)，所以學(xué)生們不能只學(xué)不練，并且要克服手懶的壞習(xí)慣，勤學(xué)勤練，為今后的工作生活打好基礎(chǔ)。（三）注重實踐課的訓(xùn)練。要提高大學(xué)生的實用寫作能力，那么實踐寫作環(huán)節(jié)是必不可少的。要想使學(xué)員真正具備實用寫作能力，必須重視實用寫作訓(xùn)練，力求使理論講授與寫作訓(xùn)練互相緊扣進(jìn)行。教師在授課過程中，應(yīng)該把理論教學(xué)的部分適當(dāng)壓縮，把更多的時間用來實踐訓(xùn)練。在訓(xùn)練之前，可以通過對優(yōu)秀案例的精講分析，讓學(xué)生掌握基本的寫作規(guī)律，然后趁熱打鐵，讓學(xué)生立即開始寫作訓(xùn)練，最后通過大家互評，教師點(diǎn)評的方式，起到舉一反三的作用，讓學(xué)生知道應(yīng)該如何寫，還要寫出來，并且知道寫得怎么樣。此外，在教學(xué)上，教師也可以與學(xué)生一起探討如何學(xué)習(xí)，如《實用寫作》這門課程，如何上，怎樣上，都可以讓學(xué)生參與進(jìn)來，讓學(xué)生編制一些案例，在課堂上與大家分享，一起討論。這樣，一方面調(diào)動大家的學(xué)習(xí)熱情，另一方面，又提高他們綜合分析能力。學(xué)生只有在實踐中才能真正掌握和把握實用寫作的技巧和方法。（四）大學(xué)寫作教師要加強(qiáng)自身能力的提高。要提高大學(xué)生的實用寫作能力，那么作為教練員的大學(xué)寫作教師就應(yīng)該具備更高的實用寫作能力。大學(xué)寫作教師不僅要有深厚的文學(xué)功底和理論研