煤礦管理制度匯總

PAGEPAGE242安全目標(biāo)管理制度為貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，保障職工生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)要求及上級(jí)下達(dá)的安全指標(biāo)，結(jié)合本礦實(shí)際情況制定年度安全生產(chǎn)總體目標(biāo)，為保證我礦安全生產(chǎn)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，特制定本管理制度。一、我礦的安全奮斗目標(biāo)是：（一）百萬(wàn)噸死亡率力爭(zhēng)為零。（二）輕重傷指標(biāo)控制在公司下達(dá)指標(biāo)內(nèi)。（三）杜絕一切重大事故發(fā)生。二、礦成立安全目標(biāo)管理委員會(huì)主任：礦長(zhǎng)副主任：副礦長(zhǎng)、總工程師成員：礦副總、各辦(中心)主任、各隊(duì)（廠、科）長(zhǎng)三、管理制度（一）為保證礦總體安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，首先將目標(biāo)逐級(jí)分解到基層各單位。（二）嚴(yán)肅責(zé)任追究，層層簽定責(zé)任狀，年初公司與礦簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀，明確安全責(zé)任，確定安全考核指標(biāo)，礦與各單位（部門(mén)）簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀，各單位（部門(mén)）與班（段）組及每位職工簽定安全生產(chǎn)包保合同。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位責(zé)任制，做到層層責(zé)任分明，事事落實(shí)到人，人人肩負(fù)安全重?fù)?dān)，形成自下而上一級(jí)保一級(jí)的安全保證體系。（三）各級(jí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任者對(duì)安全目標(biāo)管理負(fù)全面責(zé)任，要制定保證措施保證安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（四）礦每年根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際，制定切實(shí)可行的安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法。（五）堅(jiān)持安全隱患排查和安全辦公會(huì)議制度。（六）嚴(yán)格執(zhí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。（七）安全目標(biāo)必須與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，使安全目標(biāo)在經(jīng)濟(jì)承包中占重要位置。（八）在日常的工作中嚴(yán)格執(zhí)行重獎(jiǎng)重罰制度，加大事故責(zé)任單位和責(zé)任人處罰力度，按著安全獎(jiǎng)罰辦法規(guī)定，對(duì)全礦各單位嚴(yán)格考核。（九）礦安檢科負(fù)責(zé)安全目標(biāo)的全面考核，并嚴(yán)格按礦年度安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰辦法兌現(xiàn)安全獎(jiǎng)罰，同時(shí)向礦提供考核結(jié)果，礦依據(jù)該考核結(jié)果，兌現(xiàn)各單位（部門(mén)）經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)。（十）各單位（部門(mén)）年末要做好安全工作總結(jié)和下一年度的安全工作計(jì)劃。安全獎(jiǎng)懲制度一、安全獎(jiǎng)罰要與安全目標(biāo)管理相結(jié)合，作為煤礦安全制約、激勵(lì)機(jī)制的重要手段。二、安全獎(jiǎng)罰必須兼顧責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)，做到規(guī)定明確，獎(jiǎng)罰對(duì)應(yīng)，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政手段，體現(xiàn)重獎(jiǎng)重罰。三、安全獎(jiǎng)罰的對(duì)象為礦所屬單位（部門(mén)）和職工個(gè)人，獎(jiǎng)勵(lì)要按對(duì)安全生產(chǎn)工作貢獻(xiàn)的大小，不搞平均主義。四、礦所屬單位（部門(mén)）或職工有以下成績(jī)之一的，由礦按其貢獻(xiàn)大小，給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。1、模范遵守國(guó)家有關(guān)政策法令，認(rèn)真貫徹《煤礦安全規(guī)程》和各項(xiàng)安全措施，在安全方面做出顯著成績(jī)的。2、發(fā)現(xiàn)事故征兆，立即采取措施或及時(shí)報(bào)告上級(jí)，以及制止違章指揮、違章作業(yè)，因而避免了重大事故，或顯著減輕事故危害程度的。3、搶救事故有功的。4、安全技術(shù)工作中有發(fā)明創(chuàng)造，有重大改革或推廣新技術(shù)有卓越成績(jī)的。5、對(duì)安全生產(chǎn)有功人員或不發(fā)生安全事故的單位和個(gè)人。五、有下列情形之一的，由礦給予有關(guān)單位（部門(mén)）及單位（部門(mén)）領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人處罰或追究行政、刑事責(zé)任。1、不及時(shí)解決安全或塵毒危害方面存在的問(wèn)題，造成重大事故或塵毒嚴(yán)重危害的。2、放松對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，致使安全管理混亂而造成事故的。3、對(duì)職工未按規(guī)定進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，上崗操作造成事故的。4、由于設(shè)備不完善或作業(yè)環(huán)境不安全發(fā)生事故的。5、違章指揮或違章作業(yè)的。6、發(fā)現(xiàn)事故預(yù)兆和險(xiǎn)情，不采取防止事故的措施，又不及時(shí)報(bào)告的。7、對(duì)制止違章作業(yè)、違章指揮的人員，對(duì)揭發(fā)隱瞞事故真相的人員，對(duì)安全監(jiān)察檢查人員進(jìn)行謾罵、毆打及借故進(jìn)行報(bào)復(fù)的。8、事故發(fā)生后，隱瞞事故真相，對(duì)肇事者進(jìn)行姑息包庇或弄虛作假，甚至嫁禍于人的。9、違返其他安全規(guī)定的行為。六、礦制定《安全獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則》并在實(shí)際工作當(dāng)中嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行。七、礦設(shè)立安全罰款專(zhuān)項(xiàng)帳戶(hù)，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。八、對(duì)在安全生產(chǎn)工作中做出突出成績(jī)的單位和職工的獎(jiǎng)勵(lì)必須經(jīng)礦長(zhǎng)或安全礦長(zhǎng)審批后方可支取。九、礦制定年度安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰辦法，確定礦所屬各單位（部門(mén)）的年度安全考核指標(biāo)、獎(jiǎng)勵(lì)范圍、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、處罰標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。安全獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則（試行）第一章總則第1條為加強(qiáng)安全管理，貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針，保障我礦職工的安全和健康，規(guī)范職工行為，保證生產(chǎn)建設(shè)的正常進(jìn)行。依據(jù)國(guó)家法規(guī)、條例、指令和煤礦安全規(guī)程執(zhí)行說(shuō)明，結(jié)合我礦實(shí)際生產(chǎn)情況，特制定以下安全獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則。第2條根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)“三違”人員均按照本“實(shí)施細(xì)則”有關(guān)規(guī)定處罰。對(duì)于責(zé)任者除給予處罰外，還要辦安全學(xué)習(xí)班，進(jìn)行強(qiáng)制性安全教育，對(duì)違章指揮的領(lǐng)導(dǎo)干部，根據(jù)情節(jié)輕重給予不享受當(dāng)月安全獎(jiǎng)，當(dāng)年不能評(píng)為先進(jìn)勞模，直至撤職處分。對(duì)工人由于違章造成重大事故的責(zé)任者，根據(jù)情節(jié)輕重給予開(kāi)除礦籍處分。第3條實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰的同時(shí)對(duì)“三違”人員做好思想政治工作，使職工認(rèn)識(shí)“三違”的危害性，提高遵章守紀(jì)的自覺(jué)性，堅(jiān)持做到“安全在心中，崗位在腳下”，實(shí)現(xiàn)本礦安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)。第二章安全管理第4條礦屬各單位必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)和礦發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)的通報(bào)、指令、命令等。發(fā)現(xiàn)一次不執(zhí)行者，罰該單位主要領(lǐng)導(dǎo)200～500元。第5條每月必須進(jìn)行一次安全檢查，對(duì)不參加者（沒(méi)有請(qǐng)假）罰款50元，對(duì)不認(rèn)真組織的各組組長(zhǎng)罰款50元。第6條礦屬各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不能按時(shí)上崗值班必須征得礦領(lǐng)導(dǎo)同意，違者罰款50元。第7條井上下作業(yè)人員無(wú)證上崗的，每人罰款50元。第8條對(duì)特殊工種作業(yè)人員每?jī)赡赀M(jìn)行一次考試和考核，每發(fā)現(xiàn)一人未經(jīng)考試考核或考核不合格而上崗者罰用人單位200元，罰上崗者本人100元。第9條必須及時(shí)對(duì)新工人進(jìn)行培訓(xùn)和考核，合格后發(fā)給操作資格證書(shū)，否則罰責(zé)任者100-200元，沒(méi)組織培訓(xùn)罰生產(chǎn)辦主管培訓(xùn)人員50元。第10條必須按規(guī)定給職工發(fā)放合格的勞動(dòng)保護(hù)用品，否則罰責(zé)任者50—200元。第11條各單位必須認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)，貫徹作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施，并進(jìn)行考試或口頭提問(wèn)，發(fā)現(xiàn)一人未考試或考試不合格上崗者罰單位主要負(fù)責(zé)人50元。第12條干部違章操作造成不良后果，根據(jù)情節(jié)處以100—500元罰款。第13條開(kāi)工前未按規(guī)定向工人貫徹作業(yè)規(guī)程，罰主要領(lǐng)導(dǎo)50元，技術(shù)員100元。第14條對(duì)日常檢查工程低劣，事故隱患嚴(yán)重的單位主要領(lǐng)導(dǎo)罰款50元，當(dāng)班班、段長(zhǎng)各罰款50元。第15條分管區(qū)段文明生產(chǎn)較差，罰當(dāng)班責(zé)任人50元。第16條無(wú)作業(yè)規(guī)程或安全措施不健全而開(kāi)工的罰技術(shù)主管100元，技術(shù)員100元，罰單位500元。第17條因通風(fēng)、運(yùn)輸、采掘等生產(chǎn)系統(tǒng)改變未做補(bǔ)充規(guī)程的罰單位主要領(lǐng)導(dǎo)，分管技術(shù)員各100元。第18條管理干部，安監(jiān)人員發(fā)現(xiàn)“三違”不制止，查出三違不按規(guī)定處罰的，視同“三違”者一并罰款50元。第19條情節(jié)嚴(yán)重，影響極壞，態(tài)度不好的典型“三違”人員到礦安全學(xué)習(xí)班學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)時(shí)間超過(guò)一周的由礦支付最低工資或生活費(fèi)，不足一周的不予支付工資。第20條對(duì)檢查舉報(bào)“三違”的人員進(jìn)行辱罵歐打或打擊報(bào)復(fù)的，罰款500~1000元，情節(jié)嚴(yán)重的給予開(kāi)除礦籍處分。第21條“三違”人員謊報(bào)單位和姓名的，加罰100元。第22條發(fā)生重大和二級(jí)事故的單位安全第一責(zé)任者不到現(xiàn)場(chǎng)，罰款100元。第23條因“三違”或工作失誤造成影響生產(chǎn)8小時(shí)以上事故的主要責(zé)任者處以100~300元罰款。第24條帶電作業(yè)或甩掉電器保護(hù)而造成事故的責(zé)任者處以300~500元罰款。第25條不按措施起吊，搬遷和檢修大型設(shè)備配件造成嚴(yán)重事故的責(zé)任者處以200—500元罰款。第26條倉(cāng)庫(kù)、油庫(kù)、上倉(cāng)等崗位工或其他人員違反防火制度而引起火災(zāi)者，處以300500元罰款。第27條空頂作業(yè)或不按規(guī)程超控頂距作業(yè)造成事故的，罰責(zé)任者50~300元。第28條遇到地質(zhì)變化無(wú)措施冒險(xiǎn)強(qiáng)行作業(yè)的，罰主要責(zé)任者300~500元。第29條對(duì)事故搶救不力，造成事故擴(kuò)大的主要責(zé)任者處以300~500元罰款。第30條所有入井人員乘坐由礦里規(guī)定的專(zhuān)用交通工具入井（步行除外），否則罰責(zé)任者50~100元。第31條上級(jí)部門(mén)檢查時(shí)出現(xiàn)不合格品，罰主要責(zé)任者500元。第32條隱瞞事故不匯報(bào)的主要責(zé)任者，罰款100元并給予行政處分。第33條上崗人員不按規(guī)定穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品，入井不佩帶自救器者，罰款50元。第34條破壞安全設(shè)施者，根據(jù)情節(jié)輕重，罰款100~1000元，直至追究其刑事責(zé)任。第35條在試驗(yàn)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料時(shí)，必須制定安全措施報(bào)上一級(jí)批準(zhǔn)。否則罰責(zé)任者100元，并立即停止工作。第36條“三違”人員同時(shí)違反本規(guī)定兩條或兩條以上，對(duì)其實(shí)行并罰。第37條凡對(duì)個(gè)人罰款卻由集體承擔(dān)的，對(duì)主要責(zé)任人罰款100 ~300元，并對(duì)被罰人員再次處罰。第38條對(duì)拒絕簽收或撕壞“三違”小票者，在原處罰外，再加罰100元。是領(lǐng)導(dǎo)的根據(jù)情節(jié)輕重給予行政處分，對(duì)下隱患通知單不按時(shí)返回或隱患沒(méi)處理的罰款50~300元。第39條安全質(zhì)量大檢查中，對(duì)參檢人員一條隱患、問(wèn)題及建議沒(méi)有提出，罰參檢人員各50元。第40條發(fā)生各類(lèi)事故隱瞞不報(bào)者，罰事故單位主要領(lǐng)導(dǎo)100~200元，對(duì)造成嚴(yán)重后果的給予行政處分。第41條酒后上崗、入井、班中喝酒者罰款300元；對(duì)井下帶煙、火及吸煙者給予行政開(kāi)除處分。第42條對(duì)井上、下特殊崗位班中脫崗者，罰款100~500元。第43條凡班中打架，除對(duì)主要責(zé)任者給予行政處分外，對(duì)打架雙方根據(jù)情節(jié)給予100~300元罰款。第44條不戴安全帽、不系帽帶、穿化纖衣服、戴電子表入井者罰款50元，入井人員在井口被檢查出帶煙帶火的罰款200元。第45條私自帶他人入井，每發(fā)現(xiàn)一人罰款50元。第46條工作時(shí)間躺著、睡覺(jué)罰200~300元。第47條班中看書(shū)（專(zhuān)業(yè)書(shū)除外）、帶小孩、打毛衣、干私活、吵鬧罰款50元。第48條遲到、早退、提前升井、晚入井、不按規(guī)定交接班者罰款50元。造成其它事故，另行追罰。干部跟班也執(zhí)行此條規(guī)定。第49條工作時(shí)間進(jìn)行各種娛樂(lè)活動(dòng)，沒(méi)有得到上級(jí)批準(zhǔn)罰款50元。第50條在井下拆卸礦燈罰款50元。第51條在井下脫掉靴子、關(guān)閉礦燈、摘下安全帽每項(xiàng)罰50元。第52條造成死亡事故或一級(jí)非傷亡事故，按安全獎(jiǎng)罰制度規(guī)定進(jìn)行處罰。第53條造成重傷事故或一級(jí)非傷亡事故，按安全獎(jiǎng)罰制度規(guī)定進(jìn)行處罰。第54條造成輕傷事故或二級(jí)非傷亡事故，按安全獎(jiǎng)罰制度規(guī)定進(jìn)行處罰。第55條凡班中打撲克、玩麻將、下象棋等，發(fā)現(xiàn)一次是干部的罰款500元，是工人的罰款300元。第56條管理人員不親自填寫(xiě)入井匯報(bào)卡每次罰款200元，不按要求填寫(xiě)每次罰100元。第57條井上下所有作業(yè)人員必須持證上崗，嚴(yán)禁空崗、竄崗，每發(fā)現(xiàn)一次罰款50元。第58條基層單位無(wú)防火制度、防火組織機(jī)構(gòu)、防火檢查記錄、防滅火工具不齊全，每發(fā)現(xiàn)一處罰單位主管領(lǐng)導(dǎo)50元。第三章采掘第59條頂板管理依照作業(yè)規(guī)程規(guī)定進(jìn)行，有一處不符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定，對(duì)單位負(fù)責(zé)人罰款50元。第60條噴漿厚度、支護(hù)密度不合乎規(guī)定要求的，每查出一處罰50~100元。第61條遇有斷層、過(guò)老巷、初采、末采等事項(xiàng)，必須制定專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)措施，并有干部現(xiàn)場(chǎng)指揮，否則罰施工單位負(fù)責(zé)人300~500元。第62條采掘機(jī)械無(wú)水作業(yè)，罰違章指揮者50~100元，罰操作者50~100元。第63條巷道貫通不按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，無(wú)貫通措施或有措施不認(rèn)真執(zhí)行的，罰施工負(fù)責(zé)人50~100元，施工隊(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人50~100元。第64條炮掘工作面，必須堅(jiān)持使用前探梁，否則罰當(dāng)班200元，罰隊(duì)長(zhǎng)、班長(zhǎng)各50元。第65條巷道貫通前，地測(cè)部門(mén)沒(méi)有及時(shí)書(shū)面通知有關(guān)單位，或區(qū)隊(duì)沒(méi)有及時(shí)編寫(xiě)貫通措施，罰責(zé)任人50元，造成事故按責(zé)任事故規(guī)定處理。第66條必須保證工作面前后安全出口暢通。其他方面執(zhí)行《作業(yè)規(guī)程》違者罰隊(duì)長(zhǎng)50元、班長(zhǎng)50元。第67條掘進(jìn)施工過(guò)程中，不及時(shí)給延中腰線(xiàn)，罰責(zé)任者50元，造成事故加倍罰款。第68條掘進(jìn)噴漿施工時(shí)，沒(méi)有采取有效的保護(hù)電纜、管路、機(jī)電設(shè)備、通風(fēng)設(shè)施等安全措施，罰責(zé)任者50元，導(dǎo)致發(fā)生事故罰責(zé)任者100元。第69條杜絕空頂作業(yè)，控頂距不得超過(guò)作業(yè)規(guī)程的規(guī)定，否則每超一米，罰款50元；炮掘工作面罰款70元。第70條采煤機(jī)、錨桿機(jī)、破碎機(jī)啟動(dòng)前必須向四周發(fā)出警告，確認(rèn)四周無(wú)人方可開(kāi)機(jī)，否則罰司機(jī)50元。第71條采煤機(jī)運(yùn)行期間，嚴(yán)禁過(guò)人違者罰款50元。第72條運(yùn)人運(yùn)料車(chē)輛在井下行駛時(shí)遇人、拐彎、岔道口，必須減速慢行并鳴長(zhǎng)笛，必要時(shí)停車(chē)讓行。否則罰司機(jī)50元，出現(xiàn)事故另行追查。第73條入井車(chē)輛必須保證制動(dòng)系統(tǒng)、燈光系統(tǒng)、鳴笛完好，否則罰司機(jī)50~100元。第74條破碎機(jī)護(hù)板上面嚴(yán)禁人員逗留，違者罰款50元。第75條鏟車(chē)上嚴(yán)禁乘人，否則罰乘坐人員每人50元、鏟車(chē)司機(jī)50元。第76條綜采工作面必須達(dá)到“三直、一平、兩暢通”，一項(xiàng)達(dá)不到罰款50元。第77條綜掘工作面設(shè)備檢修未在頂板有完整支護(hù)且無(wú)淋水的安全地點(diǎn)進(jìn)行，罰區(qū)隊(duì)干部50元，當(dāng)班工長(zhǎng)50元、檢修人員50元。第78條錨桿、掛網(wǎng)必須符合設(shè)計(jì)規(guī)定，每發(fā)現(xiàn)一根不符合設(shè)計(jì)規(guī)定罰責(zé)任者50元。第79條更換采煤機(jī)截齒時(shí)，必須斷開(kāi)隔離開(kāi)關(guān)，否則罰責(zé)任者100元。第80條刮板運(yùn)輸機(jī)被大塊煤、矸石卡阻時(shí)，必須用大錘砸碎處理，否則罰責(zé)任者50元。第81條架棚支護(hù)必須接實(shí)頂，否則每架罰當(dāng)班作業(yè)人員50元。第82條錨桿沒(méi)有緊固至規(guī)定要求，每發(fā)現(xiàn)一根罰當(dāng)班作業(yè)人員50元。第83條采煤機(jī)截割臂在進(jìn)行任何檢修時(shí)，必須在升降油缸上套上限位套且將隔離手把扳到位，否則罰責(zé)任者50元。第84條采煤機(jī)割煤時(shí)，割壞護(hù)幫板，每處罰司機(jī)100元。第85條高空、溜煤眼施工必須佩帶和使用安全帶或保險(xiǎn)繩，違者罰款50元。第86條錨噴巷道的頂板活矸必須噴前處理掉，否則罰當(dāng)班噴漿隊(duì)組300元、責(zé)任者50元。第87條噴漿前沖洗巷道頂幫，保證噴體質(zhì)量，否則罰噴漿隊(duì)組300元、責(zé)任者50元。第88條錨噴巷道噴射厚度小于設(shè)計(jì)規(guī)定者，每延米罰責(zé)任者50~100元。第89條混凝土搗固不好，出現(xiàn)蜂窩麻面、狗洞時(shí)，每發(fā)現(xiàn)一處，罰施工單位100~1000元。第90條任何情況下，噴槍不準(zhǔn)對(duì)準(zhǔn)人違者罰噴射手200元、當(dāng)班班長(zhǎng)50元。第91條放炮員領(lǐng)取炸藥、雷管時(shí)，必須將藥管分別裝在專(zhuān)用藥包和雷管箱內(nèi)，火藥、雷管箱必須加鎖，違反一項(xiàng)罰款50元。第92條放炮員領(lǐng)取炸藥和雷管時(shí)，不帶箱和包，火藥庫(kù)發(fā)放員不按規(guī)定發(fā)放，罰責(zé)任者50元。第93條違章放明炮、糊炮、連珠炮者罰款100元、罰指揮者100元，并視情節(jié)輕重給予行政處罰。第94條炮眼封堵不合要求，用煤塊等其它材料的，罰放炮員和當(dāng)班班長(zhǎng)50~100元。第95條放炮時(shí)不隨身攜帶放炮器及鑰匙，不執(zhí)行“三人連鎖放炮制”，罰放炮員和當(dāng)班班長(zhǎng)各50元。第96條放炮安全距離小于規(guī)程規(guī)定，罰放炮員100元、罰區(qū)隊(duì)跟班干部50元。第97條放炮時(shí)不按作業(yè)規(guī)程規(guī)定設(shè)安全警戒，罰當(dāng)班班長(zhǎng)和跟班隊(duì)干部各50元，安全警戒員不負(fù)責(zé)任放他人進(jìn)入警戒區(qū)域，罰警戒員50~200元。造成事故給予行政處分。對(duì)于不聽(tīng)勸告而進(jìn)入警戒線(xiàn)內(nèi)者罰款100元。追究責(zé)任并給與紀(jì)律處分。第98條放炮員直接身背炸藥包或用手拿著雷管入井者，每發(fā)現(xiàn)一次罰50元。第99條火藥和雷管不得亂放，每發(fā)現(xiàn)亂扔亂放一節(jié)（卷）藥，一發(fā)雷管，罰使用單位100元，罰放炮員50元。第100條對(duì)當(dāng)班出現(xiàn)的瞎跑必須及時(shí)處理，不按規(guī)定處理瞎炮，罰當(dāng)班班長(zhǎng)50元，罰放炮員50元。第101條、對(duì)未放完的炮不按規(guī)定在現(xiàn)場(chǎng)向下班交接清楚，罰上班放炮員100元。第102條裝藥不使用木質(zhì)炮棍，罰責(zé)任者50元。第103條放炮前后不將放炮母線(xiàn)兩個(gè)頭扭結(jié)成短路的，罰責(zé)任者50元。第104條放炮母線(xiàn)必須隨放炮時(shí)敷設(shè)，放炮后及時(shí)收回，違者罰放炮員50元。第105條破壞測(cè)量設(shè)施、標(biāo)志罰責(zé)任者100~500元。第106條處理機(jī)組故障，靠近滾筒截割頭作業(yè)，不停電，不摘掉離合器的，罰責(zé)任者100~200元。第107條清理煤（矸）倉(cāng)，不使用防墜保護(hù)裝置者，罰款50~200元。第108條回采工作面、上下安全出口或者超前支護(hù)不符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定，罰責(zé)任者50~100元。第109條支柱支在浮煤或浮矸上，以及沒(méi)有剎實(shí)背牢，每根罰責(zé)任人50元。第110條在采面內(nèi)溜子上行走或跨溜子作業(yè)罰責(zé)任人100元。第111條綜采液壓管路系統(tǒng)不按規(guī)定連接，每發(fā)現(xiàn)一處，罰責(zé)任人50~100元。第112條綜采支架與運(yùn)輸機(jī)不垂直，角度小于80度，上傾、下歪每架罰責(zé)任人50元。第113條支架有咬架現(xiàn)象，每一處罰責(zé)任人100~200元。第114條機(jī)組過(guò)后不及時(shí)移架，超過(guò)作業(yè)規(guī)程規(guī)定罰責(zé)任人50~100元。第115條采煤工作空頂距離不按規(guī)程要求的，罰主要責(zé)任人50~100元。第116條鄰架間距超過(guò)500mm，罰責(zé)任人50~100元。第117條采面不按規(guī)程要求留頂、底煤，罰主要責(zé)任者50~100元。第118條采煤機(jī)、掘進(jìn)機(jī)的內(nèi)外噴霧系統(tǒng)不完好，以及未給水先開(kāi)機(jī)和無(wú)水開(kāi)機(jī)，罰主要責(zé)任者50元。第119條初采、初放、切眼刷大及地質(zhì)發(fā)生變化時(shí)，未及時(shí)補(bǔ)充措施，罰主要責(zé)任人50~100元。第120條支護(hù)落后于規(guī)程規(guī)定、支架有損壞、留傘檐、物體阻塞巷道三分之一以上或炮眼出現(xiàn)異常強(qiáng)行裝藥放炮，罰責(zé)任人50~200元。第121條撤架時(shí)，不按規(guī)程要求支護(hù)三角區(qū)及回撤通道，罰責(zé)任人200元。第122條液壓系統(tǒng)壓力未卸載而撤卸高壓管接頭，罰責(zé)任者50元。第123條用單體液壓支柱支護(hù)時(shí)，穩(wěn)柱供液者協(xié)調(diào)不當(dāng)，罰責(zé)任人50元。第124條在采煤機(jī)搖臂未落地或未穩(wěn)定支撐時(shí)，拆卸壓力鎖定閥，罰責(zé)任者50元。第125條更換采煤機(jī)滾筒時(shí)，在支撐端和煤壁間不進(jìn)行臨時(shí)支護(hù)，罰責(zé)任者50-100元。第126條扒斗機(jī)滑輪牽引銷(xiāo)子固定不牢，或拴在棚子上，扒斗機(jī)出貨時(shí)行程內(nèi)有人，罰司機(jī)50元。扒斗機(jī)鋼絲繩磨損嚴(yán)重時(shí)必須立即更換，否則罰機(jī)電主管人員50元，使用扒斗機(jī)無(wú)聲光信號(hào)或信號(hào)失靈繼續(xù)作業(yè)，罰責(zé)任者100元、機(jī)電保守50元。第127條液壓支架接頂不實(shí)每架罰款50元。第128條液壓支架移架后未打開(kāi)護(hù)幫板每架罰款50元。第129條井下出現(xiàn)跑、冒、滴、漏現(xiàn)象超出標(biāo)準(zhǔn)時(shí)每處罰50元。第四章一通三防第130條瓦斯管理不符合〈〈煤礦安全規(guī)程〉〉規(guī)定的，罰通風(fēng)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人各50—100元。第131條瓦檢員不按規(guī)定進(jìn)行瓦斯檢查，弄虛作假，罰瓦檢員300元，并給予紀(jì)律處分。第132條瓦斯檢查不堅(jiān)持制度，出現(xiàn)空班漏檢脫崗時(shí)，每次罰瓦檢員500元。第133條嚴(yán)格控制井下明火作業(yè)，對(duì)因工作需要，必須進(jìn)行電焊、氣焊等，要實(shí)行作業(yè)一次，審批一次安全技術(shù)措施，不準(zhǔn)代用或通用安全措施，否則罰200～1000元，停止作業(yè)并追究責(zé)任給予紀(jì)律處分。第134條掘進(jìn)工作面停風(fēng)必須立即撤人，違者罰款50元。第135條局部通風(fēng)機(jī)安裝位置不合理，發(fā)生循環(huán)風(fēng)或無(wú)風(fēng)電閉鎖的，罰通風(fēng)主管領(lǐng)導(dǎo)200元，罰通風(fēng)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)100元。第136條放炮時(shí)必須執(zhí)行一炮三檢制度，違者罰瓦檢員50元，罰當(dāng)班班長(zhǎng)50元。第137條各硐室的風(fēng)量不符合規(guī)程規(guī)定，罰通風(fēng)責(zé)任人100～200元。第138條擴(kuò)散通風(fēng)不執(zhí)行規(guī)定，盲巷沒(méi)有按規(guī)定的期限及時(shí)封閉，罰通風(fēng)責(zé)任人100～500元。第139條隨意甩掉斷電儀、遙測(cè)儀探頭，使其監(jiān)測(cè)失靈，造成事故者，罰責(zé)任人100～1000元，并給予行政處分。第140條放炮、運(yùn)輸時(shí)損壞風(fēng)筒、管路，每處罰責(zé)任人50～100元。第141條風(fēng)筒吊掛，不符合規(guī)定，每處罰責(zé)任人50元。第142條風(fēng)筒接頭不嚴(yán)，破口大于10mm，不及時(shí)粘補(bǔ)，每處罰責(zé)任者50元。第143條風(fēng)速不符合規(guī)程規(guī)定，每次罰通風(fēng)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和技術(shù)負(fù)責(zé)人各100元。第144條局部通風(fēng)機(jī)設(shè)備附件配備不全，每項(xiàng)罰責(zé)任者50元。第145條異徑風(fēng)筒不使用過(guò)渡節(jié)，罰責(zé)任者50元。第146條風(fēng)筒拐彎處折深超過(guò)0.1m，不設(shè)彎頭，罰責(zé)任者50元。第147條瓦檢牌填寫(xiě)不清，罰責(zé)任者50元。第148條隨意打開(kāi)風(fēng)門(mén)、板壁造成風(fēng)流短路者，隨意打開(kāi)柵欄者，罰款100～1000元，并給予行政處分。第149條對(duì)隨意損壞通風(fēng)設(shè)施者，罰款200～2000元，并給予行政處分。第150條瓦斯超限未停止作業(yè)，罰作業(yè)班班長(zhǎng)、瓦檢員各200~1000元。第151條隨意開(kāi)、關(guān)調(diào)節(jié)風(fēng)窗者，罰款100元。第152條掘進(jìn)工作面、各部皮帶轉(zhuǎn)載點(diǎn)、沒(méi)有按規(guī)定安設(shè)噴霧灑水設(shè)施或安設(shè)不符合要求，每處罰安裝單位50～500元，安設(shè)后使用單位損壞不處理根據(jù)情節(jié)罰使用單位100~500元。第153條轉(zhuǎn)載點(diǎn)浮煤和煤塵堆積超過(guò)規(guī)定，每處罰設(shè)備使用單位100元、責(zé)任人50元。第154條掘進(jìn)頭不進(jìn)行綜合防塵，炮前、炮后不灑水，罰施工單位100～500元、當(dāng)班班長(zhǎng)100元。第155條掘進(jìn)頭綜掘機(jī)工作時(shí)不按規(guī)定使用內(nèi)外噴霧，罰司機(jī)50元。第156條應(yīng)設(shè)滅火器材的地點(diǎn)，每缺一項(xiàng)或失效，數(shù)量不足，罰該處管理單位200元。第157條作業(yè)點(diǎn)噪音超標(biāo)而不治理的，罰設(shè)備管理單位負(fù)責(zé)人100～500元。第158條產(chǎn)塵地點(diǎn)，必須按規(guī)定進(jìn)行采樣、測(cè)定和分析檢驗(yàn)，違者罰通風(fēng)管理部門(mén)100元。第159條掘進(jìn)工作面無(wú)風(fēng)作業(yè)，罰當(dāng)班班長(zhǎng)200元，罰工長(zhǎng)、區(qū)隊(duì)跟班干部各100元。第160條掘進(jìn)頭風(fēng)筒出口距工作面的距離大于作業(yè)規(guī)程規(guī)定，每超一米罰責(zé)任者50元。第161條放炮不使用水炮泥，每發(fā)現(xiàn)一次罰款50元。第162條同時(shí)打開(kāi)兩道風(fēng)門(mén)者，罰責(zé)任人100元。第163條用車(chē)撞擊風(fēng)門(mén)者，罰責(zé)任者200～500元。第164條擅自斷風(fēng)筒或把備用風(fēng)筒作其它使用，罰款200元。第165條井下機(jī)電硐室、檢修硐室、材料庫(kù)、輸送機(jī)頭，不按規(guī)定配備足夠數(shù)量的、合格的滅火器，罰款100～500元。第166條不按規(guī)定對(duì)火區(qū)進(jìn)行檢查、管理的責(zé)任者，罰款100元。第167條采煤工作面結(jié)束后，不及時(shí)回收，影響密閉，超過(guò)一個(gè)月以上，罰主要責(zé)任者300元。第168條采煤工作面結(jié)束后45天內(nèi)，不能完成永久性密閉，罰主要責(zé)任者200元。第169條灑水降塵管路發(fā)現(xiàn)一次漏水，采掘工作面防塵灑水軟管長(zhǎng)度小于規(guī)定長(zhǎng)度，罰主要責(zé)任人50～100元。第170條隔爆設(shè)施不符合規(guī)定，罰責(zé)任人100～500元。第171條局部通風(fēng)機(jī)高壓部位不加膠墊，罰責(zé)任人50～100元。第五章機(jī)電運(yùn)輸?shù)?72條嚴(yán)禁由地面中性點(diǎn)直接接地的變壓器向井下供電，違者罰礦機(jī)電負(fù)責(zé)人200元，分管電器技術(shù)人員200元。第173條井下電器設(shè)備（包括小型電器）的選型必須符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定，否則對(duì)使用單位每臺(tái)件罰100元，罰責(zé)任者100元。第174條井下防爆設(shè)備入井，在入井前應(yīng)由指定的電器設(shè)備防爆檢查員檢查其安全性能，取得合格證后方能入井，否則罰責(zé)任人200～500元/臺(tái)件。第175條井下低壓電網(wǎng)中，過(guò)電流繼電器的整定和熔斷器熔體的選擇要符合規(guī)定，違者罰責(zé)任者50元。第176條井下接地（包括輔助接地、局部接地）必須符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定，一處不合格，罰單位300元，罰責(zé)任者100元。第177條地面和井下中央變電所的高壓饋電線(xiàn)上，應(yīng)裝設(shè)由選擇性的單項(xiàng)保護(hù)接地裝置，違者罰單位200元、責(zé)任者100元。第178條井下動(dòng)力、信號(hào)、照明必須用不延燃電纜，發(fā)現(xiàn)一處不符合以上規(guī)定罰使用單位200～1000元，責(zé)任者100～500元。第179條礦用橡膠套電纜不得超電壓使用，每發(fā)現(xiàn)一處，罰單位200元，責(zé)任者100元，并按一處失爆處罰。第180條入井礦燈不完好或紅燈，每臺(tái)礦燈罰管理單位200元，責(zé)任人50元。第181條井下電器設(shè)備失爆的，每臺(tái)件罰使用單位200元，單位負(fù)責(zé)人、維修人各100元。第182條非專(zhuān)職電氣設(shè)備操作人員操作電氣設(shè)備的，罰操作者100～300元。第183條井下防爆設(shè)備、小型電氣設(shè)備不得打開(kāi)運(yùn)行，違者罰單位負(fù)責(zé)人、違章責(zé)任人各100～500元。第184條皮帶運(yùn)行時(shí)，轉(zhuǎn)動(dòng)部位嚴(yán)禁清掃，清掃皮帶轉(zhuǎn)動(dòng)部位、維修皮帶機(jī)頭、機(jī)尾時(shí)不停電、不上鎖，罰責(zé)任者100元。第185條井下電纜嚴(yán)禁帶電盤(pán)圈或8字型盤(pán)放（采煤機(jī)、掘進(jìn)機(jī)電纜除外），否則罰責(zé)任者100元。第186條高壓操作無(wú)工作票（操作票）、無(wú)人監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)不力，不穿戴絕緣防護(hù)用品罰責(zé)任者100～200元。第187條井下電纜線(xiàn)的接地和懸掛，每發(fā)現(xiàn)一處不符合規(guī)定要求，罰維護(hù)人50元。第188條嚴(yán)禁井下帶電檢修、搬遷電氣設(shè)備，違章者罰款200～1000元。第189條井下各作業(yè)點(diǎn)必須配齊工作通訊電話(huà)，并保證完好暢通；否則罰安裝單位負(fù)責(zé)人50元；安裝后使用單位損壞，罰使用單位100～200元，并負(fù)責(zé)追究損壞人，對(duì)責(zé)任者罰款100元。第190條隨意甩掉電器保護(hù)，罰使用單位500元，罰使用單位負(fù)責(zé)人100元，罰操作者100元。第191條對(duì)井下破壞電氣、機(jī)械設(shè)備等設(shè)施者，除給予行政處罰外，處以經(jīng)濟(jì)罰款500～1000元，并停發(fā)當(dāng)月一切獎(jiǎng)金。第192條煤礦井下主要巷道、運(yùn)輸巷道嚴(yán)禁使用非防爆機(jī)車(chē)、高污染機(jī)車(chē)違者罰單位500元，責(zé)任者100元。第193條刮板輸送機(jī)的液力偶合器必須有合格的易熔合金塞并注難燃液，一處不符合規(guī)定罰使用單位200元，責(zé)任人100元。第194條用鐵絲代替高壓膠管的U型卡子，每個(gè)罰50元。第195條采煤機(jī)缺少截齒數(shù)超過(guò)5％，每缺少一個(gè)罰司機(jī)50元。第196條趴、蹬非載人運(yùn)輸設(shè)備者，罰款100～1000元。第197條駕駛員嚴(yán)禁酒后駕駛車(chē)輛，發(fā)現(xiàn)一次罰200元。第198條違章使用運(yùn)輸設(shè)備運(yùn)輸材料、工具、設(shè)備的，罰違章指揮者100~1000元，違章作業(yè)者100~1000元。第199條試驗(yàn)、檢驗(yàn)人員不按規(guī)定進(jìn)行測(cè)試、檢驗(yàn)各種設(shè)備，保護(hù)裝置材料和配料造成事故，罰主要責(zé)任者200~500元。第200條檢修電氣設(shè)備，控制開(kāi)關(guān)不閉鎖者；檢修機(jī)械設(shè)備，未切斷電源者，罰款200~400元。第201條井下電纜發(fā)現(xiàn)有雞爪子、羊尾巴、明接頭，每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)罰責(zé)任人100~300元。第202電氣設(shè)備停電檢修時(shí)，不驗(yàn)電、不掛停電工作牌，高壓電氣設(shè)備停電、檢修時(shí)不放電、不掛接地線(xiàn)，每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)罰責(zé)任人100~300元。第203條非授權(quán)人簽發(fā)停電工作票或執(zhí)行非授權(quán)人簽發(fā)的工作票，每人罰款50~300元。第204條在用的機(jī)電設(shè)備裸露的轉(zhuǎn)動(dòng)部分或傳動(dòng)部分沒(méi)有裝保護(hù)罩或遮攔，罰責(zé)任人100~200元。第205條車(chē)輛撞壞設(shè)備、水管、電纜、風(fēng)筒等罰責(zé)任人50~200元。第206條井下運(yùn)輸車(chē)輛超速行駛，罰款50~200元。第207條多功能車(chē)、鏟車(chē)、支架車(chē)等燈、鈴、閘失靈，而繼續(xù)使用者，罰責(zé)任人50~200元。第208條巷道及皮帶機(jī)頭機(jī)尾堆煤、浮煤浮矸要清理干凈，否則罰責(zé)任人50~100元。第209條轉(zhuǎn)載點(diǎn)信號(hào)燈不亮，不及時(shí)更換，罰責(zé)任人50~100元。第210條嚴(yán)禁將車(chē)輛交于無(wú)證人員駕駛，發(fā)現(xiàn)一次罰司機(jī)和無(wú)證人員各50元，造成事故另行追罰。第211條嚴(yán)禁客貨混裝和駕駛室超員，發(fā)現(xiàn)一次罰司機(jī)和違章人員50元。第212條車(chē)輛必須按井下要求的路線(xiàn)行使，否則罰責(zé)任者50元。第213條運(yùn)送液壓支架車(chē)輛在行駛時(shí)，任何人不得進(jìn)入運(yùn)行區(qū)段，違者罰款50元。第214條運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)械設(shè)備防護(hù)設(shè)施不齊全，每發(fā)現(xiàn)一處罰款50元。第215條所有電器設(shè)備必須懸掛設(shè)備名牌，完好牌、責(zé)任牌，否則每發(fā)現(xiàn)一處罰款50元。第216條所有計(jì)量?jī)x器、儀表不按期校驗(yàn)，而使用的每發(fā)現(xiàn)一處罰50元。第217條井上下所有機(jī)械、電器、設(shè)備操作人員不按規(guī)程操作的，每發(fā)現(xiàn)一次罰款50元。第218條各車(chē)間、廠房?jī)?nèi)各種記錄必須齊全，每發(fā)現(xiàn)一處達(dá)不到要求罰責(zé)任者50元。第219條抽查各工種人員對(duì)本崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)不會(huì)者，每次罰款50元。要害場(chǎng)所不得隨意出入違者罰款50元，要害場(chǎng)所值班人員對(duì)隨意出入人員不制止每次罰50元。第220條嚴(yán)禁搶上搶下運(yùn)人車(chē)，中途扒車(chē)、跳車(chē)，超員乘車(chē)，每違反一次罰款50元，乘坐非運(yùn)人皮帶開(kāi)除礦籍。第221條在皮帶機(jī)、刮板輸送機(jī)經(jīng)常需要人員行走的地方必須設(shè)過(guò)人橋，否則罰主管隊(duì)長(zhǎng)50元。第222條井上下所有設(shè)備的檢修、維修制度不完善，各項(xiàng)記錄和技術(shù)檔案不健全，每發(fā)現(xiàn)一處罰責(zé)任者50元。第223條膠輪車(chē)司機(jī)不戴安全帽、礦燈、自救器、滅火器、不穿工作服，每項(xiàng)罰款50元。第224條膠輪車(chē)運(yùn)行要求有可靠、靈活的安全設(shè)施，有一盞不完好燈、制動(dòng)不靈活可靠，每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)，罰責(zé)任人100元。第225條過(guò)流保護(hù)和電流整定值不符合要求，罰責(zé)任人100元。第226條接地系統(tǒng)不完善、不合格，每一處罰責(zé)任人100元。第227條皮帶底托輥被水、煤泥掩埋，每發(fā)現(xiàn)一處罰責(zé)任人50元。第228條各種材料亂堆亂放、不分型號(hào)堆放、開(kāi)關(guān)不上架、單體不編號(hào)、進(jìn)出電纜交錯(cuò)亂掛、電纜落地被車(chē)壓、橫跨巷道的高度不符合設(shè)計(jì)、潛水泵電鉆等電纜多余部分不盤(pán)不掛，每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)罰責(zé)任人50~100元。第229條所有入井人員的礦燈和自救器必須使用燈帶扎在腰間，否則每次罰款50元。第230條在煤管局進(jìn)行安全培訓(xùn)辦證考試不及格，每人每次罰款500元。第231條本礦組織的各類(lèi)考試不及格者，每人次罰款50~200元，外培、廠家培訓(xùn)及礦組織的專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，按礦文件執(zhí)行。第232條井下膠輪車(chē)必須停放在錯(cuò)車(chē)硐室或靠邊停放在能錯(cuò)開(kāi)車(chē)輛的地點(diǎn)，嚴(yán)禁亂停亂放或亂停放后司機(jī)離開(kāi)，否則每次罰司機(jī)50元。第233條運(yùn)送人員車(chē)輛不按規(guī)定時(shí)間按時(shí)運(yùn)送人員的，每次罰司機(jī)50元。第234條所有入井人員和車(chē)輛必須執(zhí)行右側(cè)通行的原則，否則每次對(duì)責(zé)任者罰款50元。第235條下井車(chē)輛必須實(shí)行編號(hào)管理，沒(méi)有編號(hào)不準(zhǔn)入井，否則每次罰司機(jī)50元。第236條入井車(chē)輛必須接受井上下安監(jiān)人員的檢查，對(duì)于拒不接受檢查的車(chē)輛，每次對(duì)司機(jī)罰款100元。第237條在崗上提問(wèn)已經(jīng)貫徹學(xué)習(xí)的作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施，不懂、不會(huì)的每次罰責(zé)任者100元。環(huán)保及工業(yè)衛(wèi)生第238條作業(yè)場(chǎng)所（包括工業(yè)場(chǎng)地、車(chē)間、辦公室、浴池、食堂、宿舍）等公共場(chǎng)所必須干凈整潔，清潔衛(wèi)生，創(chuàng)造文明生產(chǎn)環(huán)境，一處不符合文明生產(chǎn)規(guī)定罰責(zé)任人30元。第239條井上下廁所必須有專(zhuān)人管理，井下巷道中發(fā)現(xiàn)一處大便，罰巷道施工單位、使用單位和管理單位各50元。第240條主要運(yùn)輸機(jī)巷，主付平峒水溝不暢通，罰責(zé)任者50元。第241條巷道內(nèi)材料碼放高度超過(guò)1m，斷面積超過(guò)巷道的1/4，每項(xiàng)罰責(zé)任者50~100元。第242條井上下各種材料碼放必須規(guī)整、有序，否則罰責(zé)任人50~100元。第243條辦公室內(nèi)一切設(shè)施要達(dá)到無(wú)灰塵、擺放整齊，一次不合格者，罰責(zé)任人50元。第244條搞本單位文明生產(chǎn)不顧及其他單位，致使其他單位文明生產(chǎn)不合格者，罰責(zé)任人50元。第七章附則第245條本細(xì)則所涉及的罰款事項(xiàng)由檢查人員填制違章罰款通知書(shū)，統(tǒng)一由安檢科交給財(cái)務(wù)部門(mén)代扣，進(jìn)安全基金賬戶(hù)。罰款用于改善勞動(dòng)條件、安全宣傳和對(duì)先進(jìn)個(gè)人、集體的獎(jiǎng)勵(lì)。第246條凡不在本規(guī)定之列的“三違”或管理過(guò)失，可根據(jù)情節(jié)輕重，參照本規(guī)定有關(guān)條款執(zhí)行。第247條本規(guī)定屬一般性規(guī)定，安檢科有權(quán)根據(jù)“三違”情節(jié)輕重，責(zé)任者的認(rèn)識(shí)態(tài)度酌情處理。第248條凡發(fā)生各類(lèi)事故，生產(chǎn)指揮中心負(fù)責(zé)通知、組織召開(kāi)事故追查會(huì)，各有關(guān)科室參加，按照“四不放過(guò)原則”，對(duì)事故進(jìn)行追查并提出處理意見(jiàn)。第249條礦對(duì)下列成績(jī)卓著的人員給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000元以上：發(fā)生事故預(yù)兆，及時(shí)報(bào)告及采取果斷措施,避免發(fā)生重大傷亡事故者。安全生產(chǎn)方面有大發(fā)明創(chuàng)造和科研成果者。對(duì)安全管理提出行之有效的重大合理化建議者。在事故搶救中，使人民生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)免受或少受損失者。在安全管理其它方面做出公認(rèn)的顯著成績(jī)者。第250條本規(guī)定與上級(jí)有關(guān)規(guī)定有抵觸時(shí)，以上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)。第251條本規(guī)定解釋權(quán)，修改權(quán)歸礦安委會(huì)安全活動(dòng)制度為繞公司及礦生產(chǎn)建設(shè)中心工作，結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，員工思想較突出的問(wèn)題，可能發(fā)生事故苗頭及重大節(jié)日，完成攻關(guān)決戰(zhàn)任務(wù)之際，有組織有計(jì)劃地開(kāi)展。織領(lǐng)導(dǎo)工作（一）全礦性安全活動(dòng)由綜合辦牽頭，安檢科、生產(chǎn)指揮中心、生產(chǎn)辦等部門(mén)配合組成領(lǐng)導(dǎo)小組，聯(lián)合制定活動(dòng)項(xiàng)目、內(nèi)容、要求達(dá)到的目的。（二）各基層單位自行開(kāi)展的安全活動(dòng)，由本單位主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，提出活動(dòng)項(xiàng)目，計(jì)劃和所要達(dá)到的目的，報(bào)礦有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)備案。（三）群眾性安全管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展活動(dòng)由工會(huì)副主席牽頭，其他相關(guān)部門(mén)配合，將活動(dòng)項(xiàng)目、計(jì)劃和所要達(dá)到的目的報(bào)礦黨委批準(zhǔn)。安全活動(dòng)形式（一）固定模式：每月三十日為礦安全日，每年六月份第一周為安全活動(dòng)周，每年六月份為安全月，每年1-3月，10-12月開(kāi)展百日安全無(wú)事故活動(dòng)，每周五為基層單位安全活動(dòng)日，各項(xiàng)活動(dòng)必須明確活動(dòng)目的，有具體措施和時(shí)間要求，同時(shí)根據(jù)公司開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)精神，認(rèn)真制定活動(dòng)考核內(nèi)容，活動(dòng)結(jié)束后都要出書(shū)面總結(jié)。（二）安全活動(dòng)要在固定模式上有所創(chuàng)新，安檢科、綜合辦、生產(chǎn)辦、生產(chǎn)指揮中心、治安保衛(wèi)等部門(mén)要圍繞全礦施工、運(yùn)輸、防火、防盜、雨季三防、社會(huì)治安等動(dòng)態(tài)情況及時(shí)組織全礦性安全教育，技術(shù)比武、崗位練兵、救災(zāi)演習(xí)、案例演講等活動(dòng)。既要鞏固已顯現(xiàn)的實(shí)際效果，又要在此基礎(chǔ)上有所發(fā)展。同時(shí)也提倡用送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心，一幫一，黨團(tuán)員身邊無(wú)事故等形式提高員工的凝聚力和戰(zhàn)斗力。逐步將安全活動(dòng)引伸到文藝宣傳方面，以小品相聲和群眾喜愛(ài)的節(jié)目，達(dá)到宣傳教育的目的。經(jīng)費(fèi)保證和審批安全活動(dòng)經(jīng)費(fèi)原則上由列支的費(fèi)用支出，不足部分可從安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化罰款中提取，群眾性安全活動(dòng)從工會(huì)經(jīng)費(fèi)列支，各基層單位安全活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由工資總額提取或礦統(tǒng)一考慮支出，所有安全活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出由礦長(zhǎng)審批，動(dòng)用安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化罰款必須經(jīng)安全副礦長(zhǎng)簽字。五、安全活動(dòng)的目的和要求：生動(dòng)活潑，群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)。六、安全活動(dòng)與其它（一）、安全活動(dòng)可以用固定和不固定兩種形式開(kāi)展，也可以和宣傳報(bào)道輿論導(dǎo)向形式結(jié)合起來(lái)進(jìn)行。（二）、安全活動(dòng)要收集生產(chǎn)過(guò)程中涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物，先進(jìn)事跡，以典型和榜樣的行為感染人、啟發(fā)人、鼓舞人。（三）、安全活動(dòng)避免頭重腳輕，轟轟烈烈開(kāi)場(chǎng)，了了無(wú)聲結(jié)束。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要象抓生產(chǎn)那樣，重視它的作用，在全礦形成更高安全文化氛圍。安全監(jiān)督檢查制度為保障安全生產(chǎn)方針、政策法令、法規(guī)、規(guī)章制度在生產(chǎn)過(guò)程中認(rèn)真貫徹執(zhí)行，不斷的發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中不安全因素，采取針對(duì)性的措施，保證安全生產(chǎn)，特制定上楡泉煤礦安全檢查制度如下：礦安檢科是礦安全生產(chǎn)專(zhuān)門(mén)的安全管理機(jī)構(gòu)，配備足額安全管理人員，負(fù)責(zé)全礦范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作的檢查。二、安全監(jiān)督檢查要采用定期和常規(guī)檢查相結(jié)合：礦每月組織一次安全生產(chǎn)大檢查，各隊(duì)（廠）每周進(jìn)行一次全面自檢，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門(mén)工作人員實(shí)行日常的現(xiàn)場(chǎng)巡回安全檢查，安檢科對(duì)井上下實(shí)行24小時(shí)連續(xù)檢查。安全檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)：礦每月組織的安全大檢查，由礦安全生產(chǎn)第一責(zé)任者組織，礦副總以上領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)辦、安檢科、生產(chǎn)指揮中心等有關(guān)人員參加。各隊(duì)（廠）每周一次的自檢自查由隊(duì)（廠）安全第一責(zé)任者組織，本隊(duì)（廠）的分管副職及相關(guān)人員參加。四、安大檢查的內(nèi)容：（一）檢查黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法令、規(guī)程、條例的貫徹落實(shí)情況。（二）檢查規(guī)程的編制、審批、各項(xiàng)規(guī)章制度及施工措施的貫徹落實(shí)情況。（三）檢查安全技措資金的使用和工程進(jìn)度情況。（四）檢查安全培訓(xùn)和安全教育情況。（五）檢查各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位責(zé)任制落實(shí)情況。（六）檢查工作現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境污染、塵毒危害的治理情況。（七）檢查單位和個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)、儀器和設(shè)備的安全情況和使用情況。（八）檢查“一通三防”的裝備、管理情況。（九）重點(diǎn)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題和隱患有威脅職工生命安全的作業(yè)環(huán)境、設(shè)施，要立即停止作業(yè)，撤出人員。五、安全檢查的檢查標(biāo)準(zhǔn)：按國(guó)家和上級(jí)主管部門(mén)安全生產(chǎn)方面的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度的規(guī)定和《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》、《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》對(duì)照檢查。六、安全大檢查方式：采取定期集中檢查和臨時(shí)分專(zhuān)業(yè)組抽查的方式，特殊情況可隨時(shí)組織開(kāi)展安全大檢查。七、每次安全大檢查后，在當(dāng)天下午各級(jí)安全第一責(zé)任者要組織召開(kāi)由參加檢查人員和各被檢單位領(lǐng)導(dǎo)參加的安全大檢查總結(jié)通報(bào)會(huì)，通報(bào)檢查情況，對(duì)查出的問(wèn)題按著“四定”的原則（定項(xiàng)目、定人員、定措施、定時(shí)間）落實(shí)處理，對(duì)查出問(wèn)題的整改落實(shí)情況，被檢單位要以書(shū)面的形式報(bào)礦安檢科，要寫(xiě)出檢查通報(bào)，上報(bào)下發(fā)，存檔備案。八、對(duì)安全大檢查要求限期整改的問(wèn)題和隱患各級(jí)負(fù)責(zé)人要按期整改，各專(zhuān)業(yè)組定期檢查整改情況，安檢科指定專(zhuān)人按期復(fù)查，對(duì)整改隱患積極，效果突出的給予通報(bào)表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)整改隱患態(tài)度消極拖延的除予以通報(bào)批評(píng)外，還要進(jìn)行處罰并追究其責(zé)任，對(duì)經(jīng)過(guò)努力本單位確實(shí)落實(shí)不了的隱患，要按隱患上報(bào)程序及時(shí)上報(bào)處理。安全辦公會(huì)議制度為加強(qiáng)安全工作的管理，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各單位、各部門(mén)及全礦從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,及時(shí)解決安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題,及時(shí)消除安全隱患，特制定安全辦公會(huì)議制度。一、每月由礦長(zhǎng)或礦長(zhǎng)委派的礦副職主持召開(kāi)一次礦長(zhǎng)安全辦公會(huì)議，會(huì)議時(shí)間為每月月初。二、每周五16時(shí)由安全副礦長(zhǎng)或安檢科長(zhǎng)主持召開(kāi)一次礦安全辦公例會(huì)。三、基層各單位、機(jī)關(guān)各部門(mén)每周由行政正職或正職委派的副職主持召開(kāi)一次安全辦公例會(huì)。四、礦長(zhǎng)安全辦公會(huì)議和礦安全辦公例會(huì)的主要內(nèi)容：１、聽(tīng)取礦各系統(tǒng)、基層各單位、機(jī)關(guān)各部門(mén)上月（周）安全工作總結(jié)和下月（周）安全工作安排。２、研究分析當(dāng)前安全工作中存在的問(wèn)題和隱患，落實(shí)解決的具體措施和行動(dòng)方案，按著“四定”的原則，落實(shí)到有關(guān)單位（部門(mén)）和人員。３、對(duì)全礦上月（周）安全工作進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)下月（周）安全工作進(jìn)行安排布署。五、安檢科負(fù)責(zé)做好礦長(zhǎng)安全辦公會(huì)議和礦安全辦公例會(huì)的記錄、存檔，并負(fù)責(zé)對(duì)會(huì)議決定事項(xiàng)的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。六、礦長(zhǎng)安全辦公會(huì)議和礦安全辦公例會(huì)的要求：1、參加礦安全辦公會(huì)議人員：礦副總以上領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)各辦（中心）、基層各隊(duì)（廠、中心）主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員。2、參加會(huì)議人員必須提前５分鐘到場(chǎng)，確因有事不能參加的，必須事先跟主持人請(qǐng)假，并委派本單位副職代為參加，未經(jīng)請(qǐng)假不參加會(huì)議的人員,每人每次罰款200元。3、開(kāi)會(huì)前所有參加會(huì)議人員必須關(guān)閉手機(jī)，開(kāi)會(huì)期間嚴(yán)禁隨意離開(kāi)會(huì)場(chǎng)。4、每次開(kāi)會(huì)前基層各單位、機(jī)關(guān)各部門(mén)必須把上月（周）安全工作總結(jié)和下月（周）安全工作安排以工整的書(shū)面形式報(bào)安檢科。5、會(huì)議匯報(bào)、發(fā)言順序：采煤隊(duì)、掘進(jìn)隊(duì)、機(jī)電隊(duì)、機(jī)運(yùn)隊(duì)、通風(fēng)隊(duì)、篩選廠、水暖隊(duì)、后勤服務(wù)中心、生產(chǎn)辦、生產(chǎn)指揮中心、綜合辦、經(jīng)營(yíng)辦、安檢科、副礦長(zhǎng)。七、基層各單位、機(jī)關(guān)各部門(mén)安全辦公例會(huì)制度自行制定，報(bào)安檢科、副礦長(zhǎng)審批后執(zhí)行。八、本制度從2014安全投入保障制度為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針，保證安全生產(chǎn)的正常投入，特制定如下管理制度：一、礦成立安全投入保證領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：礦長(zhǎng)副組長(zhǎng)：副礦長(zhǎng)、總工程師組員：礦副總、各辦（中心）主任、各隊(duì)（廠、科）長(zhǎng)二、安全投入應(yīng)能充分保證安全生產(chǎn)需要。三、為建立穩(wěn)定的安全投入資金渠道，保證新增、改善和更新安全系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施，消除事故隱患，改善安全生產(chǎn)條件，安全生產(chǎn)管理教育、培訓(xùn)，推廣應(yīng)用先進(jìn)安全技術(shù)措施和管理方法、搶險(xiǎn)救災(zāi)等均有可靠的資金來(lái)源。按國(guó)家財(cái)建[2004]119號(hào)的通知決定，礦按原煤實(shí)際產(chǎn)量從成本中按月提取噸煤4元，用于安全投入資金，安全投入資金要專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、專(zhuān)款專(zhuān)用，年度節(jié)余資金可結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。四、安全費(fèi)用具體使用范圍：1、礦井主要通風(fēng)設(shè)備的更新改造支出；2、完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；3、完善和改造礦井防滅火支出；4、完善和改造礦井防治水支出；5、完善和改造礦井機(jī)電設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出；6、完善和改造礦井供電系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出；7、完善和改造礦井運(yùn)輸（提升）系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出；8、完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)支出；9、其它與煤礦安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。五、每年礦制定年度安全資金使用計(jì)劃，并納入企業(yè)全面預(yù)算。編制年度安全技術(shù)措施計(jì)劃，根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際，確定項(xiàng)目，落實(shí)資金、明確完成時(shí)間和責(zé)任人。六、礦要對(duì)安全投入完成的項(xiàng)目及資金支出情況單獨(dú)建帳和統(tǒng)計(jì)，帳目及統(tǒng)計(jì)要清晰、準(zhǔn)確。七、安全費(fèi)用的提取和使用情況，接受上級(jí)主管部門(mén)的監(jiān)督和檢查。八、安全投入資金投入使用由經(jīng)營(yíng)辦統(tǒng)一管理，嚴(yán)格履行審批手續(xù)，嚴(yán)禁弄虛作假。九、違反本規(guī)定的相關(guān)責(zé)任人，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以處罰。安全（技術(shù)）操作規(guī)程管理制度一、安全（技術(shù)）操作規(guī)程是煤礦工人安全生產(chǎn)操作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，是煤礦生產(chǎn)建設(shè)必須遵循的“三大規(guī)程”之一，是各工種工人進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)的行為準(zhǔn)則。二、礦所屬生產(chǎn)及生產(chǎn)輔助單位各工種工人安全（技術(shù)）操作規(guī)程按1996年原煤炭部頒發(fā)的《煤礦工人技術(shù)操作規(guī)程》執(zhí)行。三、《煤礦工人技術(shù)操作規(guī)程》涵蓋了從進(jìn)入操作現(xiàn)場(chǎng)、操作準(zhǔn)備、操作過(guò)程、操作結(jié)束和離開(kāi)操作現(xiàn)場(chǎng)全過(guò)程各個(gè)操作環(huán)節(jié)的全部?jī)?nèi)容，可操作性強(qiáng)，符合現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)實(shí)際。要把貫徹實(shí)施《煤礦工人技術(shù)操作規(guī)程》作為搞好安全生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效益的一種重要手段。四、各單位要認(rèn)真組織干部和工人學(xué)習(xí)貫徹安全（技術(shù)）操作規(guī)程，并進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)和考試。對(duì)考試不合格者，干部不能擔(dān)任現(xiàn)職，工人不得上崗操作。五、轉(zhuǎn)崗人員和新工人上崗前，必須由技術(shù)人員對(duì)其所從事工種和崗位的安全（技術(shù)）操作規(guī)程進(jìn)行傳達(dá)貫徹，考試合格后方準(zhǔn)上崗作業(yè)。六、各單位要根據(jù)工種和崗位的不同，把安全（技術(shù)）操作規(guī)程按不同工種和崗位分別印刷后，下發(fā)到作業(yè)人員手中，有條件的工作場(chǎng)所，要張掛，便于掌握和加深理解，應(yīng)用于實(shí)際工作中。七、各工種、各崗位操作人員應(yīng)遵守安全（技術(shù)）操作規(guī)程中操作前的一般規(guī)定，操作前的準(zhǔn)備工作、操作順序、操作過(guò)程中的注意事項(xiàng)及收尾工作等內(nèi)容各不相同，要求作業(yè)人員在操作時(shí)認(rèn)真執(zhí)行本工種、本崗位技術(shù)操作規(guī)程中各項(xiàng)條文的規(guī)定，嚴(yán)禁違章作業(yè)。八、在執(zhí)行原煤炭部頒發(fā)的《煤礦工人技術(shù)操作規(guī)程》過(guò)程中，有與現(xiàn)實(shí)工種不相符的內(nèi)容或缺少的規(guī)程，要重新制定，并報(bào)礦生產(chǎn)辦備案。九、礦安檢科對(duì)技術(shù)操作規(guī)程的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。安全技術(shù)審批制度一、各類(lèi)工程設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程、安全措施和方案等必須由施工單位的工程技術(shù)人員結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)施工的實(shí)際情況進(jìn)行編制。二、安全技術(shù)審批必須明確審批權(quán)限，逐級(jí)履行職責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)。三、由礦職能部門(mén)和礦總工程師審批的作業(yè)規(guī)程和安全措施：（一）、掘進(jìn)水平或傾斜巷道的施工組織設(shè)計(jì)或作業(yè)規(guī)程。（二）、掘進(jìn)施工過(guò)程中的防止片幫、掉石、斷管等安全措施。（三）、在松軟的煤巖層或流沙性地層中掘進(jìn)時(shí)的安全措施。（四）、檢查和穿透老巷的安全措施。（五）、巷道貫通的安全措施。（六）、在煤（巖）層中單巷掘進(jìn)預(yù)防瓦斯、透水、冒頂堵人等災(zāi)害的安全措施。（七）、每一采煤工作面回采前必須編制作業(yè)規(guī)程，如果情況發(fā)生變化，修改作業(yè)規(guī)程或補(bǔ)充的安全措施。（八）、采煤工作面遇頂?shù)装逅绍浕蚱扑?、過(guò)斷層、過(guò)老空、過(guò)原有煤柱、冒頂區(qū)以寄托偽頂開(kāi)采時(shí)，必須根據(jù)具體情況，改變支架形式，制定的安全措施。（九）、充砂或跑砂堵塞的傾斜井巷，在清理時(shí)制定的安全措施。（十）、綜采工作面處理液壓支架上方冒頂時(shí)，制定的安全技術(shù)措施。（十一）、綜采工作面處理倒架、歪架、壓架以及更換支架或拆修頂梁、支柱等大型部件的安全措施。（十二）、綜采工作面放炮時(shí)，保護(hù)液壓支架和其他設(shè)備的安全措施。（十三）、用刮板輸送機(jī)運(yùn)送物料時(shí)，制定的防止頂人的安全措施。（十四）、上山或下山使用耙裝機(jī)時(shí)，制定的防止機(jī)身下滑和開(kāi)機(jī)時(shí)禁止行人的安全措施。（十五）、掘進(jìn)工作面臨近地質(zhì)構(gòu)造、采空區(qū)集中應(yīng)力區(qū)以及回收煤柱時(shí)，制定的安全措施。（十六）、在三面或四面采空區(qū)的構(gòu)造地區(qū)和構(gòu)造應(yīng)力區(qū)、高壓力區(qū)進(jìn)行開(kāi)采或回收煤柱時(shí)，制定防治沖擊地壓的安全措施。（十七）、從報(bào)廢的井巷內(nèi)回收支架和裝備，制定的安全措施。（十八）、恢復(fù)已封閉的停工區(qū)或采掘工作接近這些地點(diǎn)時(shí)，必須事先排除其中積聚的瓦斯。排除瓦斯工作制定的安全措施。（十九）、礦井主要通風(fēng)機(jī)因檢修、停電或其他原因需要停風(fēng)，制定的停風(fēng)措施。（二十）、用放炮方法處理卡在溜煤眼中的煤矸時(shí)，制定的安全措施。（二十一）、除以上以外，其他需要制定的安全技術(shù)措施。四、和田七臺(tái)河實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司總工程師批準(zhǔn)的安全措施：（一）、在堅(jiān)硬和穩(wěn)定的煤、巖層中巷道不支護(hù)的安全措施。（二）、開(kāi)采三角煤、斷層帶、殘留煤柱或地質(zhì)構(gòu)造極為復(fù)雜的煤層，不能采用正規(guī)采煤方法的采煤工作面，確實(shí)不能保證兩個(gè)安全出口時(shí)，制定的安全措施。（三）、綜放工作面的防火、防塵、防瓦斯、放煤步距、放煤順序、端頭超前支護(hù)、切眼擴(kuò)面、支架安裝、初次放頂、工作面收尾、支架回撤等安全技術(shù)措施。（四）、主、副平硐、回風(fēng)井、以及主、輔、回風(fēng)上山大修，編制的施工組織設(shè)計(jì)。（五）、煤、半煤巖巷掘進(jìn)采用混合式通風(fēng)時(shí)，制定的安全措施。（六）、開(kāi)采水淹區(qū)域下防水隔離煤柱時(shí)，制定的安全措施。五、工程設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程、安全措施和施工方案的編制標(biāo)準(zhǔn)（一）、各類(lèi)工程設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程、安全措施和施工方案的編制必須執(zhí)行有關(guān)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的相關(guān)規(guī)定及上級(jí)有關(guān)文件的規(guī)定。（二）、各類(lèi)工程設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程、安全措施和施工方案的編制要求內(nèi)容齊全、層次分明、工藝先進(jìn)并有科學(xué)依據(jù)，圖面清晰準(zhǔn)確、文字簡(jiǎn)練、通俗易懂、切合實(shí)際，安全措施針對(duì)性強(qiáng)，并要求達(dá)到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)合理性的統(tǒng)一。六、審批標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程、安全措施和施工方案的審批必須符合《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等有關(guān)法律法規(guī)和《安全技術(shù)操作規(guī)程》及行業(yè)技術(shù)規(guī)范規(guī)定。七、審批時(shí)限（一）、報(bào)和田七臺(tái)河實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司審批的工程設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程、安全措施和施工方案，必須提前30天報(bào)礦，由礦總工程師或礦長(zhǎng)組織會(huì)審，會(huì)審人員簽字后由生產(chǎn)辦提前20天報(bào)和田七臺(tái)河實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司審批。（二）、報(bào)礦審批的工程設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程、安全措施和方案必須提前15天報(bào)礦生產(chǎn)辦。其它補(bǔ)充、修改及臨時(shí)簡(jiǎn)易規(guī)程和措施應(yīng)提前5天報(bào)礦生產(chǎn)辦（特殊情況特殊辦理）。（三）、機(jī)電、水暖等安裝及改造工程的審批時(shí)限1、工程設(shè)計(jì)、施工方案在工程開(kāi)工前40天進(jìn)行會(huì)審批準(zhǔn)；2、施工組織設(shè)計(jì)及安全措施在開(kāi)工前10天進(jìn)行審批；3、對(duì)于特殊工程可視具體情況在工程開(kāi)工前3天審批。（四）、機(jī)電設(shè)備檢修工程審批時(shí)限1、檢修技術(shù)方案在開(kāi)工前10天進(jìn)行審批；2、檢修措施及安全措施在開(kāi)工前3天進(jìn)行審批。八、安全技術(shù)審批程序（一）、工程設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程、安全措施和施工方案編制完成后，在經(jīng)隊(duì)長(zhǎng)、生產(chǎn)（技術(shù)）、機(jī)電隊(duì)長(zhǎng)審核并簽字后，由礦總工程師主持會(huì)審，參加會(huì)審人員包括：生產(chǎn)辦、通風(fēng)、安檢、地測(cè)等部門(mén)有關(guān)人員及設(shè)計(jì)、規(guī)程、措施和方案的編制人，參加會(huì)審人員必須詳細(xì)審閱設(shè)計(jì)、規(guī)程、措施和方案中的內(nèi)容，提出審批意見(jiàn)和補(bǔ)充條款，最后由會(huì)審人員簽字后方可生效。（二）、對(duì)補(bǔ)充、修改作業(yè)規(guī)程要經(jīng)原始作業(yè)規(guī)程會(huì)簽部門(mén)有關(guān)人員簽字后，由總工程師簽署生效；對(duì)簡(jiǎn)易（工期短的）作業(yè)規(guī)程要經(jīng)生產(chǎn)辦、安檢科、總工程師簽署審批意見(jiàn)后方可生效。（三）、機(jī)電、水暖、安裝及改造工程、施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施的審批程序。1、由建設(shè)主管部門(mén)組織相關(guān)單位對(duì)工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行初步會(huì)審，確定工程設(shè)計(jì)方案，履行會(huì)簽手續(xù)。2、由建設(shè)主管部門(mén)組織相關(guān)單位對(duì)工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行會(huì)審，確定施工方案，履行會(huì)簽手續(xù)。3、施工單位將編制的施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施逐級(jí)報(bào)所屬單位的科級(jí)、礦級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)、公司業(yè)務(wù)主管部門(mén)審批，履行逐級(jí)簽字程序。九、審批人員的職別和資格在審批工程設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程、安全措施和施工方案時(shí)，審批人員應(yīng)注明本人職別，同時(shí)要求審批人應(yīng)具有中級(jí)或中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，如無(wú)相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)人員，可由具有初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人員審批，但必須經(jīng)礦總工程師同意。十、編制人員的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù)（一）、職責(zé)1、對(duì)編制內(nèi)容不合理、設(shè)計(jì)不規(guī)范、措施不全面、落實(shí)執(zhí)行不到位而對(duì)生產(chǎn)及施工造成影響或?qū)е率鹿拾l(fā)生的，編制人員承擔(dān)主要責(zé)任。2、編制人員對(duì)工程設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程、安全措施和施工方案在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查并指導(dǎo)施工。（二）、權(quán)限1、編制人員有對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中出現(xiàn)的地質(zhì)即條件變化對(duì)原設(shè)計(jì)、規(guī)程、措施和方案進(jìn)行修改和補(bǔ)充的權(quán)利。2、對(duì)不按編制內(nèi)容要求施工作業(yè)的現(xiàn)象提出整改意見(jiàn)，對(duì)有關(guān)責(zé)任人實(shí)施處罰的權(quán)利。3、編制人員有權(quán)參加審批過(guò)程中的技術(shù)方案決策。（三）、義務(wù)在編制工程設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程、安全措施和施工方案前，編制人員必須經(jīng)過(guò)充分的論證，注重所編制內(nèi)容的科學(xué)性和可操作性，從指導(dǎo)生產(chǎn)、保證安全的目的出發(fā)來(lái)編制，并在實(shí)際工作中不斷加以補(bǔ)充、修改和完善。十一、審核、審批人員的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù)（一）職責(zé)1、對(duì)編制不合理、不切合現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)實(shí)際，不能保證安全生產(chǎn)、報(bào)批不及時(shí)的不予審批。2、對(duì)審核、審批過(guò)程中由于把關(guān)不嚴(yán)而使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益受到影響，職工的人身安全得不到保障的，審批人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的審批責(zé)任。（二）、權(quán)限1、審批人員有權(quán)對(duì)安全技術(shù)審批內(nèi)容的可行性提出合理意見(jiàn)，并要求編制人員及時(shí)修改和補(bǔ)充。2、審核、審批人員有權(quán)對(duì)工程設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程、安全措施和施工方案的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，有提醒施工單位和編制人員對(duì)原設(shè)計(jì)、規(guī)程、措施和方案進(jìn)行補(bǔ)充和修改的權(quán)利。（三）、義務(wù)在對(duì)工程設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程、安全措施和施工方案審核、審批時(shí)，審核、審批人員應(yīng)本著技術(shù)上合理、經(jīng)濟(jì)上可行，既能減輕工人的勞動(dòng)強(qiáng)度提高經(jīng)濟(jì)效益，有可以保證安全生產(chǎn)的原則，嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)欠缺或不合理之處提出意見(jiàn)。十二、作業(yè)規(guī)程和安全措施的貫徹作業(yè)規(guī)程和安全措施審批完畢后，必須在投產(chǎn)（施工）前由隊(duì)長(zhǎng)主持，隊(duì)技術(shù)人員向本隊(duì)干部，工人傳達(dá)貫徹，如涉及到其他單位則必須同時(shí)貫徹到相關(guān)人員，貫徹后必須進(jìn)行考核，并做好記錄，凡參加貫徹人員必須在對(duì)規(guī)程和措施達(dá)到熟練理解和掌握的程度后，經(jīng)本人簽名，加蓋指印后，方可從事作業(yè)。對(duì)輪休人員或病假、請(qǐng)假人員、新調(diào)入人員等，必須由技術(shù)人員補(bǔ)充貫徹并做好記錄，經(jīng)考核合格后由本人簽名并加蓋指印后，方可進(jìn)行作業(yè)。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度一、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)設(shè)置：1、成立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化組織機(jī)構(gòu)組長(zhǎng)：礦長(zhǎng)副組長(zhǎng)：副礦長(zhǎng)、總工程師組員：礦副總、各辦（中心）主任、各隊(duì)（廠、科）長(zhǎng)辦公室設(shè)在安檢科，主任：安檢科科長(zhǎng)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)：安檢科工程師。2、礦屬有達(dá)標(biāo)項(xiàng)目的單位、部門(mén)必須設(shè)立由行政正職任組長(zhǎng)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本單位、部門(mén)安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)工作，指定專(zhuān)、兼職工作人員負(fù)責(zé)本單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化日常管理工作。3、礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收下設(shè)4個(gè)專(zhuān)業(yè)驗(yàn)收組，負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收、評(píng)分定級(jí)、總結(jié)匯報(bào)工作。（見(jiàn)附頁(yè)）二、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)、驗(yàn)收制度1、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井參加評(píng)級(jí)專(zhuān)業(yè)為：采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地測(cè)防治水六個(gè)專(zhuān)業(yè)，所有達(dá)標(biāo)專(zhuān)業(yè)必須達(dá)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。2、各達(dá)標(biāo)專(zhuān)業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為新版《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》。3、根據(jù)上級(jí)要求和礦里具體安排，為切實(shí)做好礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)和保持工作，每月對(duì)全礦井所有達(dá)標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行一次全面驗(yàn)收。4、每月要有針對(duì)性的進(jìn)行重點(diǎn)檢查，查出問(wèn)題及時(shí)通知責(zé)任單位、部門(mén)進(jìn)行整改，檢查結(jié)果進(jìn)入月評(píng)總分中,定期檢查分占70%、抽查分占30%，月檢時(shí)間由驗(yàn)收?qǐng)F(tuán)確定，抽查時(shí)間由各專(zhuān)業(yè)組自行確定。5、開(kāi)展安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)活動(dòng)的單位、部門(mén)，每周至少要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展一次自檢自查活動(dòng)，自檢自查資料要保存,資料包括：評(píng)分記錄、存在問(wèn)題和隱患及整改情況等,對(duì)沒(méi)開(kāi)展自檢自查單位按不達(dá)標(biāo)處理。6、對(duì)有達(dá)標(biāo)項(xiàng)目的單位、部門(mén)按月進(jìn)行考核，對(duì)質(zhì)量下降或未按要求達(dá)標(biāo)的單位、部門(mén)，給予經(jīng)濟(jì)處罰，經(jīng)上級(jí)驗(yàn)收能保持達(dá)標(biāo)成果的單位、部門(mén)按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。7、各職能部門(mén)及各檢查組要嚴(yán)格按照各專(zhuān)業(yè)檢查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),各業(yè)務(wù)部門(mén)要密切配合上級(jí)的檢查驗(yàn)收工作，及時(shí)上報(bào)各種驗(yàn)收?qǐng)?bào)表，保存好自檢資料。8、凡超過(guò)礦下達(dá)的安全考核指標(biāo)的單位按不達(dá)標(biāo)處理。三、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)懲制度1、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)勵(lì)范圍和資金來(lái)源：安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)是獎(jiǎng)勵(lì)開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)，并為本單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到規(guī)劃等級(jí)工作中做出貢獻(xiàn)的職工,礦常設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收組成員，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)金在礦生產(chǎn)成本中列支。2、礦每月對(duì)各達(dá)標(biāo)單位、部門(mén)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作考核一次，獎(jiǎng)罰季度兌現(xiàn)。3、沒(méi)有完成當(dāng)月達(dá)標(biāo)等級(jí)，或者存在著嚴(yán)重問(wèn)題及事故隱患的單位、部門(mén)給予2000—5000元罰款，對(duì)單位正職罰款500元，副職罰款450元，一般干部及工段長(zhǎng)罰款200元。4、經(jīng)上級(jí)季度驗(yàn)收凡達(dá)不到礦里所要求質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的對(duì)單位正職罰款1000元，副職罰款900元，一般干部及工段長(zhǎng)罰款400元。5、經(jīng)上級(jí)驗(yàn)收本專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)的可得安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)，降級(jí)的單位不得獎(jiǎng)。6、每季度經(jīng)上級(jí)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的單位、部門(mén)，對(duì)正職獎(jiǎng)勵(lì)1300元，副職獎(jiǎng)勵(lì)1150元，一般干部及工段長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)500元。7、礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)檢查驗(yàn)收組成員得獎(jiǎng)金額按達(dá)標(biāo)單位同級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,年終上級(jí)驗(yàn)收總評(píng)中由于傷亡事故導(dǎo)致礦井沒(méi)能達(dá)到規(guī)劃等級(jí)扣影響達(dá)標(biāo)專(zhuān)業(yè)組成員獎(jiǎng)金總額20％。8、每季度經(jīng)上級(jí)驗(yàn)收礦井達(dá)到規(guī)劃等級(jí)，獎(jiǎng)勵(lì)礦正職2500元，礦副職2300元，礦副總1750元。9、各開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的單位、部門(mén)，必須將本單位、部門(mén)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及成員名單報(bào)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室備案，人員變動(dòng)時(shí)及時(shí)向安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室申請(qǐng)變更，否則不予獎(jiǎng)勵(lì)。礦各專(zhuān)業(yè)檢查驗(yàn)收組成員由各專(zhuān)業(yè)檢查驗(yàn)收組組長(zhǎng)審定，報(bào)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室，變更時(shí)必須向質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室申請(qǐng)，否則不予獎(jiǎng)勵(lì)。10、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)罰由安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室統(tǒng)一考核，經(jīng)營(yíng)辦依據(jù)獎(jiǎng)罰通知書(shū)支付和收繳安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)罰金。附件：一、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化下設(shè)專(zhuān)業(yè)檢查驗(yàn)收組分組情況1、采、掘?qū)I(yè)檢查驗(yàn)收組：組長(zhǎng)：生產(chǎn)辦主任組員：安檢科、生產(chǎn)辦采掘工程師、經(jīng)營(yíng)辦、采煤隊(duì)、掘進(jìn)隊(duì)成員2、機(jī)電、運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)檢查驗(yàn)收組：組長(zhǎng)：機(jī)電副總組員：安檢科、生產(chǎn)辦機(jī)電工程師、生產(chǎn)指揮中心、綜合辦、各隊(duì)（廠）成員3、通風(fēng)專(zhuān)業(yè)檢查驗(yàn)收組：組長(zhǎng)：通風(fēng)副總組員：安檢科、生產(chǎn)指揮中心、生產(chǎn)辦、通風(fēng)隊(duì)成員4、地測(cè)防治水檢查驗(yàn)收組：組長(zhǎng)：生產(chǎn)辦地測(cè)組長(zhǎng)組員：生產(chǎn)辦地測(cè)工程師、采掘工程師、掘進(jìn)隊(duì)、水暖隊(duì)成員礦領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)實(shí)際情況，參加各組檢查。二、各專(zhuān)業(yè)檢查驗(yàn)收組工作內(nèi)容及要求1、各專(zhuān)業(yè)檢查驗(yàn)收組成員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)所負(fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)，熟知標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容和掌握檢查方法。2、各專(zhuān)業(yè)檢查驗(yàn)收組檢查時(shí)，必須由專(zhuān)業(yè)組組長(zhǎng)組織，嚴(yán)格按照單位和專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真地檢查。3、檢查結(jié)束后，在當(dāng)天下午進(jìn)行匯總，參加人員為：礦副總以上領(lǐng)導(dǎo)、職能科室人員、各基層單位負(fù)責(zé)人、各檢查組組長(zhǎng)、記錄員，匯總工作要嚴(yán)細(xì)認(rèn)真，要將評(píng)分定級(jí)結(jié)果以及檢查中查出的問(wèn)題和隱患情況一并匯總，各單位、部門(mén)要對(duì)本單位、部門(mén)查出的問(wèn)題按著“四定”的原則落實(shí)處理，各專(zhuān)業(yè)組定期檢查整改情況，安檢科指定專(zhuān)人復(fù)查，各專(zhuān)業(yè)檢查表把參檢人員名單寫(xiě)好，經(jīng)專(zhuān)業(yè)檢查組組長(zhǎng)審核簽字后，交安檢科存檔。安全檢查工作例會(huì)制度為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的不安全隱患，及時(shí)采取針對(duì)性的措施，不斷完善安全檢查工作，保證安全生產(chǎn)，特制定安全檢查工作例會(huì)制度如下：一、礦每月由安全副礦長(zhǎng)主持召開(kāi)一次安全檢查工作例會(huì)。二、參加安全檢查工作例會(huì)人員：礦副總以上領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)各辦負(fù)責(zé)人、基層各單位負(fù)責(zé)人。三、安全檢查工作例會(huì)的會(huì)議內(nèi)容：（一）聽(tīng)取本月安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化各檢查、驗(yàn)收組的檢查匯總情況。（二）通報(bào)本月安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查、驗(yàn)收評(píng)級(jí)結(jié)果。（三）總結(jié)通報(bào)本月日常安全檢查、安全抽查以及安全質(zhì)量大檢查中存在的問(wèn)題和處理整改情況。（四）研究分析當(dāng)前存在的隱患問(wèn)題，并提出解決的措施和方法。（五）布置下月安全檢查工作重點(diǎn)，制定安全檢查措施。（六）研究分析安全檢查工作存在的不足和今后改進(jìn)的措施。四、安檢科負(fù)責(zé)做好安全檢查工作例會(huì)的記錄、存檔，并負(fù)責(zé)對(duì)會(huì)議決定事項(xiàng)的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。安全設(shè)施竣工驗(yàn)收制度礦井必須成立安全設(shè)施工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收組，負(fù)責(zé)礦井安全設(shè)施驗(yàn)收工作。礦井安全設(shè)施施工時(shí)必須由施工單位提前制定施工方案，編制安全技術(shù)措施，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行施工。安全設(shè)施施工過(guò)程中，必須嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織施工。礦井安全設(shè)施工程竣工后，由施工單位按有關(guān)程序向安全設(shè)施工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收組提出驗(yàn)收請(qǐng)示，由驗(yàn)收組對(duì)工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收。安全設(shè)施工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收組在驗(yàn)收過(guò)程中必須嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)不合格的工程不預(yù)驗(yàn)收，并限期整改。安全設(shè)施竣工驗(yàn)收后，由驗(yàn)收組出據(jù)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。安全生產(chǎn)舉報(bào)制度第一章總則第一條為加強(qiáng)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障公司安全生產(chǎn)，及時(shí)消除各類(lèi)安全隱患，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《關(guān)于印發(fā)〈生產(chǎn)安全重特大事故和重大未遂傷亡事故信息處置辦法（試行）〉的通知》（安監(jiān)總調(diào)度〔2006〕126號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)章制度，特制定本制度。第二條本制度適用于集團(tuán)公司本部、所屬三級(jí)煤礦企業(yè)。第三條各三級(jí)煤礦企業(yè)、要根據(jù)本規(guī)定，相應(yīng)建立完善的安全生產(chǎn)舉報(bào)制度。第二章舉報(bào)原則第四條舉報(bào)原則上使用實(shí)名舉報(bào)制，舉報(bào)人應(yīng)對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。第五條舉報(bào)原則上適用同級(jí)舉報(bào)制，遇有重大安全隱患、嚴(yán)重違紀(jì)違法事件或同級(jí)舉報(bào)事項(xiàng)得不到及時(shí)處理的，可越級(jí)舉報(bào)。第六條實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制。對(duì)舉報(bào)人舉報(bào)的事項(xiàng)經(jīng)查實(shí)后，對(duì)舉報(bào)人給予一定物質(zhì)或精神獎(jiǎng)勵(lì)。第三章舉報(bào)受理內(nèi)容第七條安全生產(chǎn)違法行為。包括：各三級(jí)煤礦企業(yè)有關(guān)人員違反有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和規(guī)章制度等的行為。例如單位不建立安全生產(chǎn)管理制度，不保證必要的安全生產(chǎn)資金投入，不為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，有關(guān)管理人員違章指揮或者強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，嚴(yán)重違章作業(yè)以及不按照規(guī)定上報(bào)重大生產(chǎn)安全事故等。第八條重大安全隱患。包括：國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《關(guān)于印發(fā)<煤礦重大安全生產(chǎn)安全隱患認(rèn)定辦法（試行）>的通知》（安監(jiān)總煤礦字〔2005〕133號(hào)文件）中列舉的重大安全隱患，以及被煤礦企業(yè)認(rèn)定的其他重大隱患。第九條各單位負(fù)有安全生產(chǎn)管理職責(zé)的部門(mén)及其工作人員在履行職責(zé)過(guò)程中的失職或者違法、違紀(jì)行為。包括：不積極履行部門(mén)安全檢查職責(zé)，工作敷衍了事；對(duì)安全檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的隱患視而不見(jiàn)或避重就輕；處理違章行為不當(dāng)；收取施工單位現(xiàn)金、貴重禮品；嚴(yán)重失職，對(duì)排查出的重大隱患不跟蹤落實(shí)等。第四章舉報(bào)受理程序第十條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)是安全生產(chǎn)舉報(bào)的受理單位，不得以任何借口拒絕受理舉報(bào)。第十一條接受舉報(bào)后，受理單位要做好人員舉報(bào)、電話(huà)舉報(bào)、信件舉報(bào)以及來(lái)訪記錄工作，及時(shí)形成書(shū)面材料報(bào)部門(mén)負(fù)責(zé)人，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，形成書(shū)面調(diào)查意見(jiàn)。核查可以以舉報(bào)的事項(xiàng)為線(xiàn)索，但不限于舉報(bào)范圍內(nèi)的事項(xiàng)。調(diào)查可以采用書(shū)面調(diào)查的方式，也可以進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。第十二條舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，需要落實(shí)整改措施的，應(yīng)當(dāng)在書(shū)面材料中提出有關(guān)整改措施的意見(jiàn)，根據(jù)本部門(mén)程序報(bào)負(fù)責(zé)人，由其決定是否批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)簽字的，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)還應(yīng)督促有關(guān)單位落實(shí)整改措施。第十三條受到舉報(bào)的單位，經(jīng)調(diào)查確認(rèn)有安全生產(chǎn)違法行為的要認(rèn)真接受有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)的處理，對(duì)存在的安全隱患能立即整改的，必須立即采取措施進(jìn)行整改，及時(shí)消除安全隱患；對(duì)一時(shí)難以整改的，寫(xiě)出整改意見(jiàn)報(bào)有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)，并抓好整改意見(jiàn)的落實(shí)。第五章舉報(bào)途徑第十四條各級(jí)單位應(yīng)采用盡可能多、盡可能大眾化的舉報(bào)方式，為舉報(bào)提供方便和支持，同時(shí)，利用各種有效途徑將舉報(bào)方式向社會(huì)公開(kāi)。安全操作管理制度第一條為了進(jìn)一步規(guī)范安全操作規(guī)程的管理，充實(shí)發(fā)揮操作規(guī)程在安全生產(chǎn)工作的重要作用，突顯操作規(guī)程在安全生產(chǎn)中“法”的地位，提高職工規(guī)范操作能力，依據(jù)現(xiàn)行的國(guó)家、行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、安全規(guī)程，特制定本制度。第二條編制依據(jù)1、現(xiàn)行的國(guó)家、行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，安全規(guī)程及公司管理相關(guān)規(guī)定。2、各類(lèi)作業(yè)規(guī)程、工藝技術(shù)設(shè)計(jì)、工程設(shè)計(jì)、工藝紀(jì)律設(shè)計(jì)及標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)文件和設(shè)備的使用說(shuō)明書(shū)、工作原理資料，以及設(shè)計(jì)、制造資料。3、曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)的危險(xiǎn)、事故案例及與本項(xiàng)操縱有關(guān)的其它不安全因素。4、作業(yè)環(huán)境條件、工作制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制等。5、使用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、在新的環(huán)境下作業(yè)、特殊作業(yè)時(shí)，必讀由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員以實(shí)物或模擬進(jìn)行作業(yè)全過(guò)程推演，在次基礎(chǔ)上完成操作規(guī)程的編制。第三條編制內(nèi)容1、明確使用范圍；2、行業(yè)和工種要求的一般規(guī)定；3、該工種的安全規(guī)定；4、操作前的準(zhǔn)備，包括：操作前做哪些檢查，機(jī)器設(shè)備和環(huán)境應(yīng)該處于什么狀態(tài)，應(yīng)該做哪些調(diào)整，準(zhǔn)備哪些工具等；5、勞動(dòng)防護(hù)用品的穿戴要求，應(yīng)該和禁止穿戴的防護(hù)用品種類(lèi)，以及如何穿戴等；6、操作的先后順序、方式；7、正常的操作程序；8、操作過(guò)程中機(jī)器設(shè)備的狀態(tài)；9、操作過(guò)程需要進(jìn)行那些測(cè)試和調(diào)整，如何調(diào)整；10、才做人員所處的位置和操作時(shí)的規(guī)范姿勢(shì)；11、操作工程中必須禁止的行為；12、特殊過(guò)程中必須禁止的行為；13、異常情況處理要求；14、收尾工作；15、其他要求，第四條培訓(xùn)及學(xué)習(xí)1、操作規(guī)程實(shí)行審批和發(fā)布制度，操作規(guī)程編制完成后，由相關(guān)技術(shù)部門(mén)（安監(jiān)、生產(chǎn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地測(cè)、調(diào)度等）組織會(huì)審，分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后發(fā)布。2、操作規(guī)程發(fā)布后，由相關(guān)隊(duì)組主要領(lǐng)導(dǎo)，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)工程技術(shù)員、經(jīng)驗(yàn)豐富的隊(duì)干、操作熟練工和專(zhuān)家進(jìn)行講課，對(duì)操作規(guī)程進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，培訓(xùn)學(xué)習(xí)結(jié)束經(jīng)考試合格后，相關(guān)人員方可上崗作業(yè)，考試資料封存在礦培訓(xùn)部門(mén)，保存限期為三年。3、各系統(tǒng)必須對(duì)照行業(yè)、工種作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全各工種、各崗位人員操作規(guī)程和各工序操作標(biāo)準(zhǔn)。第五條檢查及考試1、加大對(duì)安全操作管理的監(jiān)督考核力度。對(duì)不熟悉操作標(biāo)準(zhǔn)上崗人員，要立即進(jìn)行停工培訓(xùn)，并按照《安全獎(jiǎng)罰條例》規(guī)定進(jìn)行處罰。2、特種工種及崗位從業(yè)人員必須做到持證上崗，并且熟知本崗位操作標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)抽查應(yīng)知應(yīng)會(huì)差或違反操作標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)者，要責(zé)令其下崗培訓(xùn)，并按規(guī)定予以處罰，培訓(xùn)合格后方可上崗作業(yè)。3、強(qiáng)化對(duì)各崗位、各工種人員操作行為的監(jiān)督考核，形成閉環(huán)式的管理機(jī)制，落實(shí)各級(jí)各類(lèi)人員監(jiān)督考核責(zé)任制，加大監(jiān)督考核力度，確保職工規(guī)范操作。第六條安全操作規(guī)程執(zhí)行情況的檢查內(nèi)容1、檢查違章行為安全管理人員在檢查中根據(jù)安全操作規(guī)程和常見(jiàn)違反安全操作規(guī)程行為范例，對(duì)重點(diǎn)設(shè)備、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員安全操作規(guī)程的執(zhí)行情況盡心檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違章行為。同時(shí)，將違章人員納入到安全獎(jiǎng)懲考核范圍，對(duì)嚴(yán)重違章行為進(jìn)行處罰。2、檢查勞動(dòng)防護(hù)用品和防護(hù)設(shè)備使用情況不適用或不正確穿戴防護(hù)用品是一種常見(jiàn)違反安全操作規(guī)程的行為。檢查是否使用本工種規(guī)定的防護(hù)用品，穿戴是否是正確，安全防護(hù)設(shè)施是否被拆除，或是否被錯(cuò)誤使用。3、檢查特殊作業(yè)人員持證上崗情況A、對(duì)特殊工種作業(yè)人員檢查的重點(diǎn)是特殊作業(yè)人員的身體條件是否符合要求、特種作業(yè)人員教育培訓(xùn)及復(fù)審教育是否按規(guī)定進(jìn)行、是否有非特種作業(yè)人員進(jìn)行特種作業(yè)、特種作業(yè)人員作業(yè)時(shí)是否有違章行為等。B、檢查特種作業(yè)人員的持證上崗率。對(duì)特種作業(yè)人員的操作證進(jìn)行嚴(yán)格檢查，查證件有效期、真實(shí)性等。4、檢查員工掌握安全操作規(guī)程及應(yīng)知應(yīng)會(huì)基礎(chǔ)情況。第七條檢查方法檢查采用現(xiàn)場(chǎng)檢查和筆答考試兩種方法?，F(xiàn)場(chǎng)檢查的方法是：讓員工從開(kāi)始操作，直到這項(xiàng)工作結(jié)束為止，檢查人員利用事先制定好的檢查表，逐項(xiàng)進(jìn)行打分，對(duì)不符合要求的操作，檢查結(jié)束后在現(xiàn)場(chǎng)給予糾正。安全生產(chǎn)事故調(diào)查報(bào)告和調(diào)查處理制度工傷事故的分類(lèi)1、輕傷事故：指只有輕傷的事故；2、重傷事故：指有重傷沒(méi)有死亡的事故；3、一般事故：指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；4、較大事故事故：指造成3以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；5、重大事故：指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒）或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；6、特別重大事故：指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。事故的上報(bào)發(fā)生工傷事故后，負(fù)傷者或最先發(fā)現(xiàn)的人員，必須立即報(bào)告班組長(zhǎng)、工段長(zhǎng)（作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)）、廠（坑、采區(qū)、隊(duì)）長(zhǎng)或車(chē)間主任等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須立即轉(zhuǎn)報(bào)至礦（公司）生產(chǎn)安全部門(mén)和主管礦長(zhǎng)（經(jīng)理）。發(fā)生傷亡事故的礦山企業(yè)應(yīng)立即按有關(guān)規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)如實(shí)報(bào)告事故情況。一次死亡10人以上各類(lèi)特大事故發(fā)生后，相關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)必須在6小時(shí)以?xún)?nèi)逐級(jí)報(bào)告至國(guó)家局調(diào)度中心；一次死亡39人各類(lèi)重大事故發(fā)生后，相關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要在12小時(shí)內(nèi)逐級(jí)報(bào)告至國(guó)家局電鍍中心；一次死亡1－2人各類(lèi)非煤礦山事故發(fā)生后，相關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要在24小時(shí)內(nèi)逐級(jí)報(bào)告至省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。事故的調(diào)查事故調(diào)查的目的是：掌握師傅情況，查明事故原因，擬定改進(jìn)措施，分清事故責(zé)任，提出隊(duì)事故責(zé)任者的處理情況和填寫(xiě)事故調(diào)查報(bào)告書(shū)；發(fā)生傷亡事故的單位，首先要組織搶救傷員，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，如因搶救傷員或防止事故的擴(kuò)大而需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)必須作出標(biāo)志或有詳細(xì)記錄。隊(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的處理，必須經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)、公安、工會(huì)等部門(mén)同意，方可進(jìn)行。按照事故類(lèi)型分級(jí)進(jìn)行處理輕傷事故，由車(chē)間主任指定生產(chǎn)、安全技術(shù)人員進(jìn)行調(diào)查，填寫(xiě)“職工傷亡事故登記表”，分報(bào)礦長(zhǎng)或礦級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。重傷事故，由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)組織企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)、安全的部門(mén)和工會(huì)組織組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理。發(fā)生死亡1人以上的事故按照規(guī)定由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)調(diào)查處理。事故發(fā)生后在事故的調(diào)查處理中要認(rèn)真落實(shí)事故的四部放過(guò)原則，即：事故原因和責(zé)任，調(diào)查分析不清不放過(guò)；隊(duì)事故的