2023年項目基礎(chǔ)報告4

項目基礎(chǔ)報告4篇【第1篇】基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)自查報告

依據(jù)市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組基礎(chǔ)設(shè)施專責(zé)任小組指導(dǎo)精神，在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施小組各成員局的努力，我區(qū)扶貧基礎(chǔ)設(shè)施項目，正快速有序地進(jìn)行，現(xiàn)將我區(qū)20xx基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況匯報如下：

一、工作目標(biāo)

圍繞脫貧攻堅的總體目標(biāo)，現(xiàn)階段我區(qū)20xx年方案實施村屯道路、總里程為42.798公里;危房改造274戶及村級公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)3個，飲水鞏固提升工程1個,小橋2座。方案投資2462萬元。

二、現(xiàn)階段工作完成狀況

1、村屯道路建設(shè)。目前已列出方案的有：33條（區(qū)交通局其次批方案增加5條道路）42.798公里道路;2座小橋。總投1678萬元.已開工建設(shè)道路29條，和2座小橋；完工27條，和2座小橋；完成26.71公里,完成投資額1135.6萬元。占總投資額的68%。其中:區(qū)扶貧辦11條13.8公里、投資額442萬元；已全部開工建設(shè)，完成了9條12.1公里，完成投資額397.8萬元。區(qū)交通局修建11條（其次批下達(dá)方案6條）15.698公里、投資額785萬元；已全部開工建設(shè)，完工9條7.62公里，完成投資額442萬元。水庫移民局方案整合項目資金330萬元，修建屯級道路7條共9.424公里，已開工建設(shè)3條，3.15公里,完成投資額110.3萬元。民宗局方案整合項目資金141萬，修建屯級道路5條共3.84公里，已全部完工。

2、危房改造工程。區(qū)建設(shè)局方案實施危房改造274戶（建檔立卡貧困戶），投資726萬元，到8月25日止已開工建設(shè)107戶，完工56戶。目前，工作重點是正在進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級核查工作，逐戶排查擬危改對象住房狀況，確定危改戶名單。

3、村級公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。區(qū)文體新局籌資修建3個村級服務(wù)中心，共投資90萬元。3個村級服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目，主要建設(shè)內(nèi)容是完成“六個一”建設(shè)，分別：一個棟建筑面積不低于160m2綜合樓、一個籃球場、一個戲臺、一個宣揚(yáng)欄（墻）、一支文藝隊、一支體育隊。目前，3個項目都已經(jīng)開工建設(shè)，其中3個綜合樓主體框架建設(shè)已完成,正在進(jìn)行砌墻。

4、農(nóng)村飲水平安鞏固提升項目。項目工程１個。方案在東龍鎮(zhèn)閉村實施農(nóng)村飲水平安鞏固提升工程，改善項目區(qū)群眾飲水條件，該項目由區(qū)水利局負(fù)責(zé)，方案投入建設(shè)資金25萬元，已落實資金19.4萬元。主要建設(shè)內(nèi)容：供水530m3/d，新建高位水池1座200m3，消毒設(shè)備有附屬建筑物等。項目已全部建設(shè)完工。

三、主要工作措施

1、區(qū)委、區(qū)政府高度重視項目建設(shè)工作。區(qū)委、區(qū)政府每周定期召開脫貧攻堅工作例會，聽取項目建設(shè)狀況匯報，對項目建設(shè)過程中遇到的問題和困難實行有力措施，準(zhǔn)時賜予解決。

2、各相關(guān)部門仔細(xì)組織實施。部門主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)抓，并落實詳細(xì)工作人員。主要領(lǐng)導(dǎo)深化項目建設(shè)現(xiàn)場，遇到問題和困難準(zhǔn)時賜予協(xié)調(diào)解決，保證項目建設(shè)順當(dāng)進(jìn)行。

3、財政評審部門親密協(xié)作，優(yōu)先對脫貧攻堅基礎(chǔ)設(shè)施項目進(jìn)行預(yù)算評審。

4、加強(qiáng)督促檢查。基礎(chǔ)設(shè)施專責(zé)小組牽頭單位定期和不定期對各相關(guān)部門的項目建設(shè)狀況進(jìn)行督促檢查，發(fā)覺問題督促部門準(zhǔn)時整改，千方百計加快項目建設(shè)進(jìn)度。

四、存在問題及需協(xié)調(diào)解決的問題

1、移民局7個項目只有3個項目資金到位，其他4個到目前為止資金還沒到位，據(jù)了解這列入方案的4個項目不肯定再有資金下達(dá)。如資金真的沒有下達(dá)，將會影響全年任務(wù)的完成，我小組已與移民局溝通，要求他們盡快與上級主管部門聯(lián)系，盡快確定這4條路的資金落實問題，以便我們實行應(yīng)對措施。

2、危房改造工作較慢，已開工建設(shè)的項目戶數(shù)占只占總數(shù)的40%，主要緣由是上級危改實施方案沒定下來和部份貧困戶沒有自籌資金。

3、請區(qū)委、區(qū)政府協(xié)調(diào)移民局4個資金還沒到位的道路項目是否取消。

4、部份貧困戶沒有自籌資金，危房改造沒法實施如何解決自籌資金問題。

五、下一步工作方案

1、做好項目的督促查檢和竣工驗收工作，確保按時完成項目竣工驗收工作。

2、對資金未到位的項目，加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，盡快落實項目建設(shè)資金，爭取盡快開工建設(shè)。

3、把危房改造工作作為工作重點，仔細(xì)抓緊抓好，確保按時完成建設(shè)任務(wù)。

4、加快項目資金撥付工作，做到完成一個，驗收一個，結(jié)算一個，按時完成資金撥付工作。

【第2篇】規(guī)劃院基礎(chǔ)項目到處長連任競職]報告

規(guī)劃院基礎(chǔ)項目到處長連任競職]報告

文章標(biāo)題：規(guī)劃院基礎(chǔ)項目到處長連任競職]報告

規(guī)劃院基礎(chǔ)項目到處長競聘演講稿

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：

上午好！首先感謝領(lǐng)導(dǎo)供應(yīng)了這樣一個機(jī)會，也感謝同事們在前一輪推舉中對我的信任和支持。下面分兩部分向大家匯報，一是今年的工作回顧，二是明年的工作思路（假如我被連續(xù)聘任的話）。

一、今年的工作回顧

1、業(yè)務(wù)量

基礎(chǔ)項目處是今年剛合并成立的處室，共6人。依據(jù)院統(tǒng)計數(shù)據(jù)，今后1-11月份，我處完成的業(yè)務(wù)量占全院總量的1/3（包括合同額和資金到位數(shù)），與去年相比，業(yè)務(wù)量翻了一番。應(yīng)當(dāng)說，今年的工作取得了較大成果，這與院本文為此領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)、全處同志的辛勤工作、兄弟處室的協(xié)作、以及辦公室、綜合處、服務(wù)中心等部門的大力支持是分不開的，在此一并表示誠心的感謝??！

2、業(yè)務(wù)方向

基礎(chǔ)項目處已形成了特色較為鮮亮的業(yè)務(wù)，目前業(yè)務(wù)主要有三大塊：熱電、物流和社會進(jìn)展類。經(jīng)過近兩年的開拓，在這三個領(lǐng)域有了肯定的工作積累和知名度，得了到客戶的信任，業(yè)務(wù)量不斷增長。依據(jù)院進(jìn)展定位，我處正逐步向規(guī)劃、課題類業(yè)務(wù)方向努力。據(jù)院統(tǒng)計，我處今年規(guī)劃、課題類業(yè)務(wù)比例比去年明顯提高，數(shù)量占全院規(guī)劃課題的45，合同額占全院同類業(yè)務(wù)的40。

在努力開拓市場的同時，我們樂觀參加省計委的重大課題討論。特殊是今年劉院長到任以后，延長了全院的業(yè)務(wù)鏈，使我們更有機(jī)會介入到委里的課題中。今年先后參加了環(huán)杭州灣重大基礎(chǔ)設(shè)施討論、浙江省城市基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化討論、磁浮列車與高速輪軌比較討論等課題，有些正在進(jìn)行當(dāng)中。這些課題涉及面廣、要求高，需要很多部門協(xié)作，協(xié)調(diào)工作有肯定難度。通過參加這些課題，我們開闊了眼界，增長了的學(xué)問，熬煉了隊伍，同時也感到了巨大壓力。

3、團(tuán)隊建設(shè)

在處室隊伍建設(shè)上，堅持“以人為本”。我認(rèn)為：對于我們這樣一個智力服務(wù)型單位而言，“以人為本”的“本”字體現(xiàn)了三層含義：即“根本”、“資本”和“成本”。人是最根本的要素，我們是靠經(jīng)營腦子來開展業(yè)務(wù)的，人是我們最大的資本，大部分成本也來自于人。新的基礎(chǔ)項目處剛成立一年，在經(jīng)過了磨合期的前提下，業(yè)務(wù)仍有了較快增長，這與全處同志團(tuán)結(jié)全都、勤奮工作、具有較強(qiáng)的分散力是分不開的。最難得的是我們處的同志工作的自覺性，特殊是當(dāng)任務(wù)重、時間緊時，大家任勞任怨，加班加點，不用督促，不用提示，平常晚上8、9點鐘回去是常事，周末加班更是家常便飯。全處每個人都表現(xiàn)很好。如柴處長，思維活躍，特殊是對我的工作賜予了很大的支持和協(xié)作；范高工工作仔細(xì)負(fù)責(zé)，主動熱忱；其它三位年輕同志都是討論生，工作樂觀。在此我對全處的同仁們的辛勤勞動和對我工作的支持表示感謝??！

我在處里跟大家溝通時，特殊是與新來的年輕同志談心時經(jīng)常講，我們院是一個綜合部門，要求每個人要具備良好的綜合素養(yǎng)，素養(yǎng)不僅體現(xiàn)在業(yè)務(wù)力量上，更體現(xiàn)在“做人”上。人生無非“做人做事”兩件事，要先做人后做事。特殊是遇到事情時，要站在對方的立場上，換位思索，人的胸襟會變得寬廣起來。

4、政治理論學(xué)習(xí)方面

我們在加強(qiáng)業(yè)務(wù)的同時，也注意政治理論學(xué)習(xí)。我跟同事們溝通時常講，在我們這樣的單位，政治學(xué)習(xí)不全是假大空的事情。由于我們在做一些課題時，要講宏觀方向的把握。假如不了解黨和政府的重大決策，不把握類似“五個統(tǒng)籌”、“五個堅持”、“八個優(yōu)勢、八項舉措”等戰(zhàn)略，在寫文章時就不能很好地做到與時俱進(jìn)。我在出差時留意到一個細(xì)節(jié)，處里的同志包里帶著一本十六屆三中全會的小冊子，由于平常工作太忙，沒時間學(xué)習(xí)，出差時晚上可以學(xué)一下。從這個細(xì)節(jié)可以看出處里同志對待政治學(xué)習(xí)的態(tài)度。

二、明年的工作思路

假如明年我被連續(xù)聘用，對全處明年的工作有以下三點準(zhǔn)備：

1、在業(yè)務(wù)方向上，依據(jù)劉主任的十六字方針，結(jié)合全院的進(jìn)展定位，以及明年“十一五”規(guī)劃工作的綻開，我處將加大區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施方面的討論，加強(qiáng)與各地計委的聯(lián)系，爭取在區(qū)域規(guī)劃、特殊是基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃方面有新的拓展。

2、在工作業(yè)績上，我將與全處的同志一起，連續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和政治理論學(xué)習(xí)，在今年的基礎(chǔ)上，一如繼往地辛勤工作，努力爭取完成院制定的工作目標(biāo)，并力爭上游。

3、在團(tuán)隊建設(shè)上，連續(xù)團(tuán)結(jié)全都，加強(qiáng)合作，形成合力，努力建設(shè)一支團(tuán)結(jié)、高效、和諧的優(yōu)秀團(tuán)隊，讓每個成員以規(guī)劃院為榮，以基礎(chǔ)項目處為榮。

以上發(fā)言是基于我被連續(xù)聘用的基礎(chǔ)上，假如我未被聘用，我將聽從新處長的工作思路與工作支配，一如繼往地努力工作，樂觀協(xié)作處長的工作，為全處的工作盡自己應(yīng)盡的力氣。

感謝大家！

【第3篇】甘肅基礎(chǔ)教育項目考察報告

甘肅基礎(chǔ)教育項目考察報告

4月21-23日，陜西婦女討論會進(jìn)展部李春葉與來自宜川縣教育部門的13位同志一同赴蘭州考察中英甘肅基礎(chǔ)教育項目。在三天的考察中，我們了解到中英甘肅基礎(chǔ)教育項目的實施狀況，實地參觀了幾所學(xué)校，了解到中英項目在提高貧困地區(qū)義務(wù)教育階段的入學(xué)率，削減教育中的不公正的諸多措施，使同去考察的教育系統(tǒng)的人員開闊了思路，并感受頗多，為今年下半年教育部門實施教學(xué)改革供應(yīng)了一些可供借鑒的閱歷。下面就此行考察的狀況做詳細(xì)介紹。

一、考察目的

宜川社區(qū)綜合進(jìn)展項目的目標(biāo)之一是提高女童入學(xué)率，改善老師教學(xué)質(zhì)量。為此，項目此前多次邀請?zhí)m州中英項目教學(xué)專家為項目縣老師做參加式教學(xué)方法的培訓(xùn)，盼望老師們對參加式教學(xué)方法有一個初步的了解，并能運(yùn)用于實際的教學(xué)活動中。但是由于多方面的緣由，新教學(xué)方法的運(yùn)用不是很順當(dāng)。為了更多了解新教學(xué)方法如何詳細(xì)運(yùn)用到實際中去，社區(qū)如何與學(xué)校進(jìn)展方案相結(jié)合等問題，項目中特設(shè)計了此項考察活動。

二、考察日程支配

·4月21日：

在蘭州教育大廈會議室與中英項目辦公室工作人員座談，了解項目的整體狀況；

前往臨夏市東鄉(xiāng)縣參觀喬魯學(xué)校和團(tuán)結(jié)學(xué)校(因中途修路，未能到喬魯學(xué)校參觀)；

與臨夏市項目辦人員座談，了解項目實施狀況。

·4月22日：

前往臨夏市和政縣參觀二甲學(xué)校和新集學(xué)校，在參觀的過程中，與學(xué)校有關(guān)人員座談、聽課、參觀學(xué)校等；

·4月23日：

考察人員談?wù)摽疾焓斋@。

三、中英甘肅基礎(chǔ)教育項目實施狀況

1、項目概況：

中英甘肅基礎(chǔ)教育項目（gbep）是一項針對貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育的試驗性項目，項目的目的是提高貧困地區(qū)義務(wù)教育階段的入學(xué)率，以此關(guān)心改善貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育狀況，削減教育中的不公正現(xiàn)象。由英國政府國際進(jìn)展部（dfid）供應(yīng)救濟(jì)資金1120萬英鎊，于1999年12月啟動，周期5年，后來又延期一年，并增加項目經(jīng)費(fèi)130萬英鎊。項目主要在甘肅省臨夏回族自治州的4個最貧困縣（東鄉(xiāng)、和政、積石山、康樂）實施，由甘肅省教育廳負(fù)責(zé)項目管理，英國劍橋教育詢問公司（cbc）通過一支包括國內(nèi)和國際專家組成的隊伍供應(yīng)技術(shù)支持。整個項目由十余個部分組成，它們之間相互聯(lián)系，幾乎囊括了基礎(chǔ)教育的全部領(lǐng)域。其中，項目的兩個關(guān)鍵領(lǐng)域是學(xué)校進(jìn)展方案和參加式教學(xué)，而全部的領(lǐng)域都圍繞學(xué)校這個核心來綻開。

2、中英甘肅基礎(chǔ)教育項目的內(nèi)容框架：

3、項目所關(guān)注的領(lǐng)域及目前所取得的效果：

4月21日與項目辦的負(fù)責(zé)人員巴處長和白處長以及張勇座談，聽取了他們對項目的整體介紹，了解到中英項目關(guān)注的領(lǐng)域以及目前的進(jìn)展，以下做以簡潔介紹：

（1）學(xué)校進(jìn)展方案：學(xué)校進(jìn)展方案的目標(biāo)是鼓舞學(xué)校與社區(qū)建立緊密的聯(lián)系，鼓舞縣和學(xué)校聯(lián)合起來為學(xué)校的進(jìn)展想方法。學(xué)校進(jìn)展方案的目標(biāo)還在于轉(zhuǎn)變學(xué)校和縣級（地方政府的財政供應(yīng)者）的關(guān)系，從傳統(tǒng)的'自上而下'的關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)?自下而上'的關(guān)系。這種關(guān)系的轉(zhuǎn)變要通過給學(xué)校更多權(quán)利參加自己的進(jìn)展問題達(dá)到。學(xué)校進(jìn)展方案的目標(biāo)也于通過學(xué)校與社區(qū)更親密關(guān)系的建立，通過關(guān)注教育中存在的阻礙兒童入學(xué)、鞏固和提高學(xué)習(xí)成果的社會進(jìn)展領(lǐng)域的問題，來轉(zhuǎn)變二者之間的關(guān)系。

（2）參加式教學(xué)方法的核心理念是“以兒童為中心，公平參加”。此項目的目的是改善培訓(xùn)中學(xué)校老師的方法，側(cè)重于強(qiáng)化老師教學(xué)方法，不是教給他們一些學(xué)問。老師培訓(xùn)還強(qiáng)調(diào)老師在教學(xué)中盡量利用當(dāng)?shù)刭Y源以降低教育成本，保證在教學(xué)中考慮弱勢群體（比如女生和有特別教育需求兒童）的需要。目前已經(jīng)培訓(xùn)了四個項目縣79%的老師，培訓(xùn)總數(shù)達(dá)到5700人次。

（3）早期教育：主要給一班級和二班級老師培訓(xùn)一些從事大班和復(fù)式班教學(xué)的技能。

（4）特別教育需求：主要是關(guān)心老師將那些有特別教育需求的兒童納入整個班級中。

（5）校長培訓(xùn)：主要是提高校長的實踐學(xué)問。此培訓(xùn)的8個模塊正在開發(fā)之中。四個項目縣685名校長接受了全面的培訓(xùn)，通過培訓(xùn)校長的管理水平明顯提高。

（6）教育財政預(yù)算改革：承諾提高預(yù)算內(nèi)教育投入，尤其是提高教育質(zhì)量的投入。

（7）新的督導(dǎo)制度：以學(xué)校進(jìn)展方案和評估支持老師為基礎(chǔ)。

（8）開發(fā)補(bǔ)充讀物關(guān)心兒童語言的獲得和進(jìn)展，（已出版3種）。

（9）提高入學(xué)率的策略：關(guān)心更多的兒童入學(xué)。其中策略包括：供應(yīng)午餐方案，讓女老師到邊遠(yuǎn)地區(qū)任教，創(chuàng)建美妙校內(nèi)，獎學(xué)金方案?，F(xiàn)在項目縣有235所村小和教學(xué)點開展了免費(fèi)供應(yīng)開水，4個教學(xué)點開展了免費(fèi)午餐試點，18所村小開展了“創(chuàng)建歡樂校內(nèi)”活動。49274名貧困生得到助學(xué)金，其中女童為33912人，占68.82%；少數(shù)民族兒童35652人，占72.35%。女童和少數(shù)民族兒童的入學(xué)率比項目實施前分別提高了22.23％和17.1%。

同時特殊關(guān)注貧困兒童、女童和少數(shù)民族兒童等弱勢群體，貫穿項目理念，削減教育中的不公正現(xiàn)象。

（10）學(xué)校布點規(guī)劃：新學(xué)校布點規(guī)劃更高效、科學(xué)。以削減人為因素和隨便性，使同學(xué)就近上學(xué)，便利了同學(xué)就學(xué)。

（11）土建工程：主要是改善兒童校舍的質(zhì)量，改善校內(nèi)環(huán)境和使操場更富有吸引力。截至4月，四個項目縣共改擴(kuò)建中學(xué)校176所，新建和擴(kuò)建校舍50729平方米。為邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)村小和教學(xué)點配備了若干體育、音樂、衛(wèi)生設(shè)施。

（12）教育規(guī)劃：支持縣教育局提高教育規(guī)劃力量。

（13）討論課題：注意行動討論,全部參加者都成為討論者參加討論。

（14）監(jiān)測與評估：通過監(jiān)測與評估來評價項目的影響。

其中最大的變化來自于當(dāng)?shù)乩蠋熀徒逃賳T的教育理念和態(tài)度的變化，這也是項目最珍貴和最富建設(shè)性的成果。這些變化包括：學(xué)校和縣教育部門之間關(guān)系的變化；學(xué)校與社區(qū)關(guān)系的變化；老師與同學(xué)關(guān)系的變化。

四、對中英基礎(chǔ)教育項目的總結(jié)與思索

在兩天的考察過程中，我們與甘肅省教育廳項目辦公室人員座談，了解到項目的整體概況和實施狀況，并在后面的兩天里到幾所學(xué)校校去實地參觀考察。以下是對中英項目的一些總結(jié)與思索。

1、對參加式教學(xué)方法及其如何推廣有了更多的了解，結(jié)合考察對我們的項目有了更多的思索。參加式教學(xué)及其培訓(xùn)的目的是在于轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的講授式、填鴨式的教學(xué)方法。使課堂上老師的角色由講解著變?yōu)橹笇?dǎo)者、合，同學(xué)由接收者成為探究者、練習(xí)著，實現(xiàn)師生互動和生生互動，培育同學(xué)的制造性思維。這首要是教育管理部門要轉(zhuǎn)變觀念；再次我們的老師也需要轉(zhuǎn)變觀念，而觀念的轉(zhuǎn)變是很困難的。同時這對于老師的要求也提高了許多，不是每一個老師都能將主要學(xué)問點設(shè)計進(jìn)教學(xué)內(nèi)容，而且有些老師提出參加式教學(xué)在相同的時間內(nèi)給出得信息量很少。目前我們存在以下幾個問題：

（1）、參加式教學(xué)假如理解不透徹的話，很簡單形成形式主義。只是簡潔的將教室布置轉(zhuǎn)變成參加式的，但是教授內(nèi)容依舊是傳統(tǒng)型的。這就需要我們在這里如何理解參加式。參加式其實沒有任何形式和模式，他需要我們自己依據(jù)自己的客觀條件、授課內(nèi)容、老師的授課特點等因素相結(jié)合，制造和摸索屬于自己的參加式，如何內(nèi)化參加式是一個問題。我自己的理解，將參加式與傳統(tǒng)式兩種方式相結(jié)合，依據(jù)要講解內(nèi)容的不同而選擇不同的方式，可能會更好一些。

（2）、對老師評價標(biāo)準(zhǔn)的問題。目前我們對老師的評價標(biāo)準(zhǔn)可能更多的側(cè)重于同學(xué)的成果上面。假如不轉(zhuǎn)變我們的評價標(biāo)準(zhǔn)，那么參加式教學(xué)是很難連續(xù)的。中英項目面對這一問題，從體制上進(jìn)行嘗試，轉(zhuǎn)變對老師的評價標(biāo)準(zhǔn)。對老師的評價標(biāo)準(zhǔn)不再是以教學(xué)成果為主（教學(xué)成果占30%），而是從師德、班級管理、教學(xué)設(shè)計、課堂管理、教育科研、作業(yè)批閱、活動開展與輔導(dǎo)等多方面進(jìn)行考核，這就解決了老師的后顧之憂。

（3）、對老師的培訓(xùn)。對老師的培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)是長時間的，不間斷的，并且有一支督導(dǎo)隊伍。意識和技巧是一個不斷強(qiáng)化、不斷支持的過程。僅僅靠

一、兩次培訓(xùn)是不行的。但是就我們的項目而言，老師培訓(xùn)僅僅是宜川綜合進(jìn)展項目中的一個活動，我們沒有那么大量的經(jīng)費(fèi)來支持這一部分。不過，教育部門下半年開頭進(jìn)行新課改的工作，有我們項目從前奠定的基礎(chǔ)，信任宜川的下一步工作會進(jìn)行得更順當(dāng)一些。

2、學(xué)校管理機(jī)制的創(chuàng)新、校長角色的根本轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的校長是行政型的，主要處理學(xué)校行政事務(wù)，很少深化教學(xué)第一線指導(dǎo)教育教學(xué)工作。我們參觀的和政縣新集學(xué)校校長何龍，是中英項目老師培訓(xùn)教材的開發(fā)者，對參加式的理念理解得比較透徹，常常給老師上導(dǎo)課。并且在管理學(xué)校上也是以“服務(wù)”理念為宗旨。這一管理宗旨大大增加了老師對學(xué)校的歸屬感。

同時新集學(xué)校的教研活動做的扎實有效，學(xué)校定期確定教研課題，由青年老師組成課題討論組，進(jìn)行研討，平常開展上“四課”活動，即：幫扶課、教法研討課、教學(xué)資源開發(fā)課，全面提高老師的教學(xué)水平。

3、我們參觀的項目縣學(xué)校，都屬于少數(shù)民族地區(qū)（回族、東鄉(xiāng)族等居多），屬于國家貧困縣，教育基礎(chǔ)相對薄弱（包括硬件建設(shè)、師資力氣等），條件艱苦，目前那里還有幾百名代辦老師。但是在此種狀況下，大家在項目的支持下秉承理念，為學(xué)校的進(jìn)展查找出路，與社區(qū)相結(jié)合，充分發(fā)動可利用的資源，來進(jìn)展教育。我想我們的條件比那里好許多，假如我們的教育人員都能轉(zhuǎn)變觀念，具有新的意識，我們教育事業(yè)會上一個新的臺階。

五、考察體會與感想

在蘭州的最終一天，我們就此次考察的整體狀況有一個匯總，每位老師都談了他們對這次考察的感受、觀點以及在將來自己的工作中可以借鑒的閱歷，以下就是各位老師的體會：

·趙友三：談三點。第一點到東鄉(xiāng)縣，比較艱苦的地方，很多老師特殊是那些民辦老師一月只有100多元工資，還很敬業(yè)的堅持在崗位上，挺不錯的，同時也增加了我的事業(yè)心，激勵我們；其次點昨天我們參觀的新集學(xué)校，從學(xué)校的管理，到老師的素養(yǎng)方面來講都很好，人家的參加式教學(xué)，我留意了一下，課堂設(shè)置的問題，特別切中要害，這一點值得我們學(xué)習(xí)；第三點：從學(xué)校管理上來說，我感覺到他現(xiàn)在和咱們還有差距。對老師的激勵沒有和工資掛鉤，我認(rèn)為在現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)時期，還是走不長遠(yuǎn)的。

·李天紀(jì)：新集學(xué)校的管理體現(xiàn)了教學(xué)的創(chuàng)新。在教學(xué)中，你給我講，我可能就把東西忘了，但是你讓我參加，我可能就會理解。在教學(xué)中,，同學(xué)應(yīng)當(dāng)是主體。從他們參加式教學(xué)中的互動、辯駁、老師指導(dǎo)，就可以體現(xiàn)是師生共同的成長。在那種條件下，能把學(xué)辦成這樣，是值得我們學(xué)習(xí)的。

·韓德峰：關(guān)于參加式教學(xué)這種方法，回去以后我們可以嘗試著試試。參觀的感受有兩點：從人家學(xué)校來看，上至校長下至老師教學(xué)的思想、理念，值得我們學(xué)習(xí)。再一個是新集學(xué)校育人環(huán)境方面（包括學(xué)校的一些標(biāo)語）都特別有新意，對老師和同學(xué)都有警示作用，這是我們值得學(xué)習(xí)的。

·李翠霞：我們參觀了三所學(xué)校，現(xiàn)在我主要談?wù)劦谌鶎W(xué)校，他們學(xué)校的校內(nèi)環(huán)境和氛圍很濃，教室里的布置能夠充分展現(xiàn)同學(xué)的力量，每一個教室都各有特點。從聽課上，我聽了一節(jié)教學(xué)研討課，授課的老師參加，同時聽課的老師也參加進(jìn)去，氛圍很好。他們的電教室是讓同學(xué)在里面看，而不完全是老師用的。拿我們學(xué)校和他們學(xué)校相比，我們學(xué)校的班額都比較大，在大班該怎樣開展參加式教學(xué)。這是我們目前存在的一個問題。

·馮建林：

1、他們的敬業(yè)精神特別值得我們學(xué)習(xí)，特殊是東鄉(xiāng)縣，那里的條件那么艱苦，真是不簡單。

2、這次參觀對參加式教學(xué)有了更深一層的了解，他們把參加式教學(xué)的理念貫徹的特別好，關(guān)注公正、關(guān)注弱勢，值得我們學(xué)習(xí)。

3、我們?nèi)ツ陞⑴c了參加式教學(xué)方法的培訓(xùn)，但是針對我們的班額過大，只是做了淺顯的嘗試，通過這次參觀，大班畢竟該怎樣搞參加式教學(xué)，還需要我們回去以后好好的嘗試、摸索。

4、他們的幫扶課上得很好，而我們只是上的公開課，這需要我們回去借鑒。

·薛長瓊：通過這次學(xué)習(xí)拓寬了自己對參加式教學(xué)的理解，以前認(rèn)為那就是一種方法，但是在教研活動中、在班級管理中都可以運(yùn)用參加式方法，在班級管理中運(yùn)用，讓大家知道班級管理不是老師個人的事，以同學(xué)為主，這樣他們會很有樂觀性和主動性，認(rèn)為這就是我們自己的事。其實，我們那里的硬件設(shè)施比這里要好得多，但就是我們沒有動起來，缺乏這種意識，讓每個老師都有這種意識，我想我們會比他們做得更好。

·張蕓：參觀了三所學(xué)校，條件都很艱苦，特殊是民辦老師，精神令我鄙視，值得我們學(xué)習(xí)。二甲學(xué)校的學(xué)校布置特別有特色，能夠體現(xiàn)公平參加的理念，比如：墻上的許多同學(xué)繪畫作品，能夠充分發(fā)揮同學(xué)想象力、制造力。新集學(xué)校的硬件條件比我們還是差了許多，但是人家老師的理念新，參與的培訓(xùn)多，我工作了13年，今日是第一次出來，所以給我的感覺比較深。參加式教學(xué)不僅僅是一種形式，它體現(xiàn)在各個方面，比如：學(xué)校管理、教研活動等，他們的特點就是以人為本，以同學(xué)為中心的進(jìn)展理念。通過此次學(xué)習(xí)，我在今后的工作中，會嘗試著運(yùn)用參加式的方法，協(xié)作今年我們要實行的新課標(biāo)，都是要進(jìn)展同學(xué)的共性和特點，這是不謀而和的。

·楊梅：參加式教學(xué)不僅僅是一種形式，而是一種理念，它是融會到我們教同學(xué)活中的各個方面。比如：我們?nèi)粘Ｖ械膫湔n，就可以使用參加式，共同提高。

·楊海林：我們宜川老師的學(xué)歷比這里要高許多，但是人家這里卻能把參加式搞好，我認(rèn)真看了他們的校內(nèi)文化，到處體現(xiàn)了教書育人的理念。在新集學(xué)校，他們的校務(wù)公開欄在校門外面，上面公布了享受兩免一補(bǔ)的同學(xué)名單。新的課程改革，就是要轉(zhuǎn)變教育思想、教育理念、教育觀念，召喚參加式教學(xué)，盼望大家回去后，能夠把看到的和聽到的帶給其他的同事們。后半年，我們要實行新課改，但是我們的新課改能不能順當(dāng)實施，參加式教學(xué)方法能不能把握，今后的工作還是很大的。

通過此次蘭州之行，同去的考察人員每個人心底都深有感受，在自己的意識中已經(jīng)有了熟悉，這對下一步的工作會有所關(guān)心，不過教育改革究竟是一項大的工程，特殊是意識的轉(zhuǎn)變是最困難的，但是信任我們肯定能做好。

【第4篇】望高鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目可行性報告

名目

第一章總論…………………4

其次章社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及進(jìn)展猜測…………8

第三章項目建設(shè)地址及建設(shè)條件分析……12

第四章建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及項目猜測分析…13

第五章環(huán)境愛護(hù)……………15

第六章項目建設(shè)組織管理及運(yùn)營管理……18

第七章實施進(jìn)度支配………19

第八章投資估算及資金籌措………………21

第九章財務(wù)和社會效益評價………………22

第十章結(jié)論…………………26

附表：固定資產(chǎn)投資估算表

投資方案與資金籌措表

望高鎮(zhèn)水廠：附表1～6

附件：1、賀州市進(jìn)展方案委員會(賀計規(guī)劃20xx26號)“關(guān)于鐘山縣望高鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項目建議書的批復(fù)”

2、鐘山縣人民政府關(guān)于同意望高鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃的批復(fù)

3、鐘山縣人民政府關(guān)于望高鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目配套資金承諾書

4、鐘山縣物價局關(guān)于下達(dá)望高鎮(zhèn)自來水(試行)價格的通知

5、望高鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會進(jìn)展第十個五年方案綱要

附圖：1、鐘山縣望高鎮(zhèn)地理位置圖

2、望高鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃圖

3、望高鎮(zhèn)水廠平面布置圖

第一章總論

第一節(jié)項目概況及背景

一、項目概況

(一)項目名稱：廣西鐘山縣望高鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。

(二)項目建設(shè)地址：鐘山縣望高鎮(zhèn)

(三)項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：

1、新建設(shè)水廠日供水量10000m3一座;

2、排水管道20xx0m;

3、城區(qū)道路建設(shè)4000m;

(四)項目總投資1755萬元;固定資產(chǎn)投資1755萬元。

(五)項目建設(shè)單位：望高鎮(zhèn)人民政府

(六)項目負(fù)責(zé)人：黃政賢(望高鎮(zhèn)黨委書記)

李沛洪(望高鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長)

二、項目提出的背景

為貫徹落實黨的十六大精神，全面建設(shè)小康社會，探究符合我國國情的農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)村城市化道路，國家打算實施以進(jìn)展小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)為目的的重點小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施國債建設(shè)項目。通過示范項目建設(shè)，培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點，優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)布局，從而為更大規(guī)模地轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力、啟動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場、加快農(nóng)村工業(yè)化和農(nóng)村城市化進(jìn)程供應(yīng)試點和示范。為了加快鐘山縣望高鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的步伐，提出本項目。

鐘山縣望高鎮(zhèn)地處廣西東部萌諸嶺(姑婆山)西腳下的湘、粵、桂三省(區(qū))結(jié)合部，鎮(zhèn)境內(nèi)交通便利，是大西南東進(jìn)粵港澳最便捷的陸路通道。20xx年，原賀州地委、行署高瞻遠(yuǎn)矚，在望高鎮(zhèn)區(qū)設(shè)立自治區(qū)級大型工業(yè)園區(qū)——旺高工業(yè)區(qū)，作為接納粵港澳等東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大基地;20xx年洛湛鐵路和賀永高速大路的建成使用和在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)設(shè)縣級鐵路客貨運(yùn)站，戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢非常突出和重要。

近幾年來，望高鎮(zhèn)黨委、政府以黨的十五、十六大精神為指針，抓住機(jī)遇，深化改革，與時俱進(jìn)，大膽創(chuàng)新，各項建設(shè)都取得了優(yōu)異的成果。20xx年國內(nèi)生產(chǎn)總值73900萬元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值13305萬元，工業(yè)總產(chǎn)值44588萬元，第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值16007萬元。糧食總產(chǎn)量6720噸，農(nóng)夫人均純收入2418元，財政收入2895萬元。

賀州市政府、鐘山縣政府非常重視望高鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，把該鎮(zhèn)靜為賀州市20xx年經(jīng)濟(jì)進(jìn)展規(guī)劃的十三個重點進(jìn)展鎮(zhèn)，以及八步區(qū)和鐘山縣兩個區(qū)域的中心集鎮(zhèn)。因此，選擇望高鎮(zhèn)為國家小城鎮(zhèn)國債項目符合國家的有關(guān)政策要求。該鎮(zhèn)優(yōu)越的交通條件和所擁有的豐富旅游資源、礦產(chǎn)資源以及區(qū)位優(yōu)勢，具有很大的進(jìn)展?jié)摿?，項目建成后，其比較優(yōu)勢更加突出，不但可以加速望高鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)展，還將在賀州市和鐘山縣以及桂東地區(qū)起到示范帶動作用。

其次節(jié)項目建設(shè)的必要性

一、加快望高鎮(zhèn)城市化進(jìn)程的需要

城市化進(jìn)程是經(jīng)濟(jì)進(jìn)展到肯定階段的必定產(chǎn)物，它是一個國家或地區(qū)向工業(yè)化、現(xiàn)代化過渡的必由之路。目前，我國人口城市化率只有30%左右，低于世界平均水平20多個百分點，更低于我國農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率水平打算的農(nóng)產(chǎn)品剩余率。農(nóng)產(chǎn)品自給性最強(qiáng)的糧食其剩余率已達(dá)到80%左右，而其商品率目前只有35%。農(nóng)村中約有50%的富余勞動力及其贍養(yǎng)的人口還不能轉(zhuǎn)移到城市中去。實踐證明：我國農(nóng)夫收入水平普遍較低，主要不是農(nóng)產(chǎn)品價格低，而是他們占有的生產(chǎn)資料少，就業(yè)不充分，生存環(huán)境、生產(chǎn)、生活方式落后。若要農(nóng)夫富有起來，必需在減輕農(nóng)夫負(fù)擔(dān)的同時，改革他們的生活方式。

小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示范項目實施的宗旨是：培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點，優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)布局，從而更大規(guī)模地轉(zhuǎn)移和吸納農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)，啟動農(nóng)村市場，加快農(nóng)村工業(yè)化和農(nóng)村城市化進(jìn)程。實現(xiàn)農(nóng)村城市化，有利于促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的集約化和農(nóng)夫經(jīng)營范圍的擴(kuò)大，農(nóng)夫數(shù)量的削減，帶來的直接效果就是人們的生活方式、消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改善和購買力的提高。反過來又可進(jìn)一步促進(jìn)城市化進(jìn)程，拉動整個經(jīng)濟(jì)的增長，就是說，農(nóng)村城市化，對縮小城鄉(xiāng)差別，實現(xiàn)共同富有，提高人口素養(yǎng)，促進(jìn)社會全面進(jìn)步等均有重要意義。

二、發(fā)揮比較優(yōu)勢，壯大城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的需要

城鎮(zhèn)化既是經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的推動力，也是經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的必定結(jié)果。只有城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)不斷增長，才有經(jīng)濟(jì)不斷增長，制造更多的就業(yè)崗位，才能吸引農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中，推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程。望高鎮(zhèn)是典型的資源型、交通型城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)三項產(chǎn)業(yè)比為“二一三”。近年來，鎮(zhèn)區(qū)以礦產(chǎn)開采加工業(yè)進(jìn)展快速，以采礦業(yè)和飲食為主的特色經(jīng)濟(jì)初步形成，農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)進(jìn)展迅猛，但城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)嚴(yán)峻不足，已成為制約望高鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)展最大瓶頸。因此，加大小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更好地發(fā)揮城鎮(zhèn)比較優(yōu)勢，進(jìn)一步進(jìn)展和壯大城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，迫在眉捷。

三、健全城鎮(zhèn)功能，提高城鎮(zhèn)聚集和輻射力量的需要

城鎮(zhèn)功能是城鎮(zhèn)生命力和競爭力的基礎(chǔ)，直接影響城鎮(zhèn)進(jìn)展質(zhì)量和運(yùn)行效率，國家《十五規(guī)劃綱要》提出“加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、健全城鎮(zhèn)、公共服務(wù)和社區(qū)等功能”是城鎮(zhèn)進(jìn)展的共同任務(wù)，通過健全城鎮(zhèn)功能，使望高鎮(zhèn)在要素聚集的力量和水平上不斷提高。既能接受鐘山縣城以及賀州市輻射，同時具備對四周的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的輻射力量，使城鎮(zhèn)化的拉力增加，不斷提高城鎮(zhèn)化水平。

四、實施擴(kuò)大內(nèi)需政策，改善城鎮(zhèn)環(huán)境的需要

實施擴(kuò)大內(nèi)需是中央的重要經(jīng)濟(jì)政策，是新的經(jīng)濟(jì)進(jìn)展形勢下的必定選擇。擴(kuò)大內(nèi)需的重點在西部農(nóng)村城鎮(zhèn)，良好的硬環(huán)境是城鎮(zhèn)持續(xù)進(jìn)展的基礎(chǔ)，也是推動城鎮(zhèn)化的重要任務(wù)。通過項目實施，改善城鎮(zhèn)環(huán)境，制造良好的人居環(huán)境，加強(qiáng)城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境和綜合治理，培育城鎮(zhèn)長遠(yuǎn)競爭力。同時，進(jìn)步擴(kuò)大農(nóng)村市場需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展。

五、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)夫收入的需要

當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)展趨緩，農(nóng)夫增收困難，而結(jié)構(gòu)調(diào)整是現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的主線，是經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的主題，現(xiàn)階段的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長必需靠結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過基礎(chǔ)設(shè)施投入，使城鎮(zhèn)二三產(chǎn)業(yè)獲得長足進(jìn)展，使一二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為“二三一”排列，從而使更多的農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè)，緩解農(nóng)村人地沖突，增加農(nóng)夫收入，最終使城鎮(zhèn)化成為第三次解放農(nóng)夫，緩解“三農(nóng)”問題引致的社會壓力。

依據(jù)自治區(qū)黨委提出的“三大戰(zhàn)略、六大突破”的重要決策，鐘山縣人民政府確立了以小城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)以及旅游業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)展思路，打算把望高鎮(zhèn)靜位為重點資源開發(fā)型小城鎮(zhèn)，以望高鎮(zhèn)豐富的礦產(chǎn)資源、旅游資源和區(qū)位優(yōu)勢為依托，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高知名度，擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模，使其成為廣西大桂林旅游圈的生態(tài)型商貿(mào)旅游業(yè)城鎮(zhèn)，從而帶動該鎮(zhèn)傳統(tǒng)工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展，并且通過該鎮(zhèn)的示范和輻射，進(jìn)而推動鄰近白沙鎮(zhèn)、蓮山鎮(zhèn)及全縣乃至整個賀州市的經(jīng)濟(jì)進(jìn)展。

六、促進(jìn)望高鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的需要

由于望高鎮(zhèn)的街道路面、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)比較滯后，在很大程度上制約了該鎮(zhèn)城市化的進(jìn)展。因此，通過對望高鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，完善城鎮(zhèn)交通、供排水等設(shè)施，進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境，一方面可以開發(fā)望高鎮(zhèn)的旅游資源，吸引更多的中外游客前來觀光旅游，增加望高鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)收入;另一方面可以擴(kuò)大城鎮(zhèn)范圍，加快農(nóng)村人口向鎮(zhèn)區(qū)聚集的步伐，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民向該鎮(zhèn)投資，進(jìn)一步刺激對商業(yè)、服務(wù)業(yè)和文化教育、消遣等需要，從而帶動第三產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展，促進(jìn)望高鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的騰飛。

第三節(jié)討論工作的依據(jù)和范圍

一、編制依據(jù)

1、《小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示范項目實施與管理方法》;

2、《廣西壯族自治區(qū)“十一五”城鎮(zhèn)化進(jìn)展規(guī)劃》;

3、《廣西壯族自治區(qū)“十一五”工業(yè)進(jìn)展規(guī)劃》

4、《關(guān)于進(jìn)一步加快廣西旅游業(yè)進(jìn)展的實施方案》(桂發(fā)199923號);

5、《賀州國民經(jīng)濟(jì)和社會進(jìn)展第十一個五年規(guī)劃綱要》

6、《鐘山縣經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展規(guī)劃20xx——》。

二、討論范圍

本報告主要討論的內(nèi)容包括項目建設(shè)的必要性、市場分析、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)條件、環(huán)境影響分析、項目建設(shè)管理投資估算、資金籌措、效益測算與社會評價等。

其次章社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及進(jìn)展猜測

第一節(jié)鐘山縣社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及進(jìn)展猜測

一、鐘山縣社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀

(一)社會經(jīng)濟(jì)概況

1、自然條件

(1)地理位置

鐘山縣位于廣西東部偏北，處于湘、粵、桂三省(區(qū))結(jié)合部，東鄰賀州市八步區(qū)，南界昭平縣，西接平樂、恭城;北靠富川與湖南省江華縣。地理位置非常重要，是大西南東進(jìn)粵港澳最便捷的陸路通道。

(2)地形氣候

鐘山縣總面積1862平方公里，地處南嶺山脈中萌渚嶺都龐嶺的外延部分，地勢由北向南及西南傾斜，屬半山區(qū)半丘陵地形。桂江一級支流思勤江，珊瑚河和西江一級支流富江貫穿境內(nèi)。

鐘山縣屬亞熱帶季風(fēng)氣候，年均氣溫19.6℃，年降雨量1550毫米。光熱豐富，雨量充足，溫涼適度，寒暑相宜。

2、行政區(qū)域及人口

鐘山縣下轄鐘山、望高、回龍、石龍、鳳翔、珊瑚、羊頭、同古、公安、燕塘、清塘、紅花12個鎮(zhèn)，花山、兩安2個瑤族鄉(xiāng)?？h委、縣政府所在地面積45平方公里，距廣州市356公里、梧州市200公里、桂林市176公里。全縣總?cè)丝?8萬人，其中瑤、壯等少數(shù)民族6.67萬人。

3、自然資源

(1)礦產(chǎn)資源

全縣有大理石、花崗巖、錫、鎢、煤等20多種礦產(chǎn)資源，其中大理石儲量12.60億m3，花崗巖儲量31.2億m3，錫砂礦儲量8萬噸，煤儲量1916萬噸。尤其是鐘山大理石以色澤潤滑、質(zhì)量上乘享譽(yù)區(qū)內(nèi)外，素有“廣西白”(鐘山白)之稱，而且花色品種多，易于開采，經(jīng)濟(jì)開發(fā)潛力巨大。

(2)森林資源

全縣有森林面積9.68萬公頃，林木蓄積量250萬m3，森林掩蓋率為52%。

(3)水能資源

全縣水能隱藏量5.6萬千瓦，水電裝機(jī)容量2.1萬千瓦，建有中型水庫2座，小一、小二型水庫45座，總庫容1.4億m3。

(4)旅游資源

主要景點有碧水巖、荷塘風(fēng)光、花山水庫、狀元峰、石龍古石橋、大田和蓮花古戲臺等很多迷人的風(fēng)光和名勝古跡。其中“碧水巖”全長4000多米，洞中最高處100米，最寬處90米，曲徑通幽，千姿百態(tài)，被譽(yù)為“天下第一洞”為自治區(qū)級風(fēng)景名勝區(qū)。

(二)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展?fàn)顩r

改革開放以來，鐘山縣堅持以鄧小平理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的路線、方針、政策，抓住機(jī)遇，團(tuán)結(jié)拼搏，艱苦創(chuàng)業(yè)，國民經(jīng)濟(jì)得到了持續(xù)、快速、健康進(jìn)展。20xx年全縣實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值47.3億元，工業(yè)總產(chǎn)值54.4億元;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值20.72億元;財政收入1.56億元，固定資產(chǎn)投資完成26.04億元，農(nóng)夫人均收入2408元。

二、鐘山縣社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)展猜測

改革開放以來，鐘山縣堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大精神，以進(jìn)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以富民強(qiáng)縣為目標(biāo)，依托本縣資源，樂觀籌集資金，大力建設(shè)具有本縣特色的多元化經(jīng)濟(jì)支柱;連續(xù)鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程;大力進(jìn)展二、三產(chǎn)業(yè)，加速推動工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程;營造良好投資環(huán)境，提高招商引資和對外開放水平;加強(qiáng)財源建設(shè)和財稅管理，提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益;堅持以依法行政和以德治縣，實施科教興縣戰(zhàn)略和可持續(xù)進(jìn)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)進(jìn)展。今后五年，經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長8%，工業(yè)總產(chǎn)值年均增長10%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均增長6%，財政收入年均增長6%以上，農(nóng)夫人均純收入年均增長6%以上。

其次節(jié)望高鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及進(jìn)展猜測

一、望高鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀

(一)社會經(jīng)濟(jì)概況

1、地理位置

望高鎮(zhèn)地處廣西東部萌諸嶺(姑婆山)西腳下的湘、粵、桂三省(區(qū))結(jié)合部，東與賀州市八步區(qū)交界，東北與湖南省江華縣毗連，北接富川縣。鎮(zhèn)境內(nèi)交通便利，屬毗鄰四縣區(qū)的交通樞紐，國道207線和323線貫穿全鎮(zhèn)并在鎮(zhèn)區(qū)交匯，是大西南東進(jìn)粵港澳最便捷的陸路通道。20xx年，原賀州地委、行署高瞻遠(yuǎn)矚，在望高鎮(zhèn)區(qū)設(shè)立自治區(qū)級大型工業(yè)園區(qū)——旺高工業(yè)區(qū)，作為接納粵港澳等東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大基地。20xx年洛湛鐵路和賀永高速大路的建成使用和在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)設(shè)縣級鐵路客貨運(yùn)站，戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢非常突出和重要。

2、行政區(qū)域及人口

望高鎮(zhèn)轄12村委會和1個社區(qū)，共56個自然村，人口4.2萬人，其中城鎮(zhèn)人口1.2萬人，流淌人口3000人，非農(nóng)人口5700人。全鎮(zhèn)總面積183.6平方公里，耕地面積3.54萬畝，其中水田1.68萬畝。

3、氣候氣象

望高鎮(zhèn)屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，雨量充足，年均降雨達(dá)1549毫米，日照充分，年日均氣溫達(dá)19.6℃，無霜期長，全年無霜期長達(dá)328天。

4、自然資源

望高鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源豐富，有錫、鐵、金、煤、大理石等20多種礦產(chǎn)品，是全國最大的“廣西白”大理石生產(chǎn)基地，已探明可開采大理石礦儲量20億m3，全鎮(zhèn)現(xiàn)有大理石開采點120多個，大理石加工企業(yè)68家，全鎮(zhèn)從事大理石開采業(yè)的就業(yè)人口0.8萬人;鎮(zhèn)境內(nèi)還盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)錫礦，現(xiàn)有冶煉廠4家;旅游資源得天獨(dú)厚，碧水巖景點是省級風(fēng)景名勝區(qū)，大洞廳，大石柱，大沙灘，大暗河是其主要特點，最大的洞廳長300米，最寬處100米，最高處90米，總?cè)莘e約27萬能立方米;最大的石柱底徑約15米，高30米，最大的沙灘面積約13140平方米。景區(qū)還有湖面景觀，田園風(fēng)光等景點，是賀州市重點旅游景區(qū)。水能資源充分，目前有小水電站8座，總裝機(jī)容量達(dá)6400千瓦，年發(fā)電量約1600萬度。

(二)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展?fàn)顩r

20xx年國內(nèi)生產(chǎn)總值73900萬元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值13305萬元，工業(yè)總產(chǎn)值44588萬元，第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值16007萬元。糧食總產(chǎn)量6720噸，農(nóng)夫人均純收入2418元，財政收入2895萬元。

(三)望高鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)狀

1、交通

望高鎮(zhèn)境內(nèi)交通便利，屬毗鄰四縣區(qū)的交通樞紐，往西14公里至鐘山縣，東25公里為賀州市八步區(qū)，北41公里至富川縣，國道207線和323線貫穿全鎮(zhèn)并在鎮(zhèn)區(qū)交匯，是大西南東進(jìn)粵港澳最便捷的陸路通道。20xx年洛湛鐵路和賀永高速大路的建成使用和在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)設(shè)縣級鐵路客貨運(yùn)站，戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢非常突出和重要。村村通大路，除了羅希、川巖兩村委外，其余11個村(社區(qū))委全處在二級路兩旁。

2、供電

全鎮(zhèn)有2個變電站供電。已建成9座小水電站，水能資源豐富，總裝機(jī)容量達(dá)7400千瓦，年發(fā)電量可達(dá)1600萬度。可滿意全鎮(zhèn)工業(yè)生產(chǎn)用電和生活用電。

3、通訊

建有中國移動通信放射站5個，中國聯(lián)通放射站3個，現(xiàn)已開能網(wǎng)通電話和電信的小靈通，固定電話裝機(jī)量達(dá)4000多部，移動電話8500部。

4、供水

現(xiàn)有一座小水廠，取用地下水，經(jīng)過簡潔處理后，向部分城鎮(zhèn)居民供水;部分居民打井取地下水飲用;工業(yè)用水及部分居民生產(chǎn)生活用水不便。為了完善望高自來水設(shè)施建設(shè)，目前鎮(zhèn)里已成立自來水公司，全面負(fù)責(zé)完善自來水設(shè)施建設(shè)。

二、望高鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)展規(guī)劃

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，依托大型旺高工業(yè)區(qū)在鎮(zhèn)內(nèi)的勝利進(jìn)展和洛湛鐵路在鎮(zhèn)內(nèi)經(jīng)過并設(shè)立縣級站的機(jī)遇，將望高鎮(zhèn)作為東西結(jié)合部重鎮(zhèn)并按副縣級中心鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)10.5萬人口、面積1224公頃的規(guī)模進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。重點建設(shè)進(jìn)展物流業(yè)、倉儲業(yè)、大型農(nóng)貿(mào)市場和以外向型經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的現(xiàn)代加工工業(yè)。將望高鎮(zhèn)建設(shè)成為西部大開發(fā)和東部粵港奧經(jīng)濟(jì)向西部推動的區(qū)域性物流倉儲基地、物資運(yùn)輸中轉(zhuǎn)中心、大宗農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)中心、石材加工業(yè)和現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)。

第三章項目建設(shè)地址及建設(shè)條件分析

第一節(jié)主要項目建設(shè)地址選擇

一、選擇原則

1、必需符合鐘山縣望高鎮(zhèn)總體規(guī)劃方案的要求。

2、少占或不占耕地。

二、自來水廠、道路建設(shè)地址選擇

1、擬建的自來水廠廠址位于城區(qū)內(nèi)，距323國道300米，且旁邊有大道直達(dá)323國道，屬地下泉水，經(jīng)檢測，水質(zhì)達(dá)到飲用水標(biāo)準(zhǔn)，凈化消毒后，可直接向鎮(zhèn)城區(qū)供水。

2、道路建設(shè)位于老城區(qū)及新區(qū)，建成后可為城鎮(zhèn)居民工作、生活、交通供應(yīng)保障。

其次節(jié)建設(shè)條件分析

一、自然條件及區(qū)位條件

依據(jù)本報告其次章的分析，望高鎮(zhèn)的地理位置、氣象、水文、地質(zhì)、地貌條件均符合項目建設(shè)要求。

二、社會環(huán)境條件

望高鎮(zhèn)在1998年被賀州市列為13個重點小城鎮(zhèn);20xx年12月，自治區(qū)級旺高工業(yè)區(qū)在望高鎮(zhèn)興辦;20xx年被自治區(qū)列為自治區(qū)重點小城鎮(zhèn);20xx年，洛湛鐵路和賀永高速大路的開通和在鎮(zhèn)內(nèi)建立的鐘山客貨運(yùn)站;20xx年，位于望高鎮(zhèn)的碧水巖旅游風(fēng)景區(qū)列入粵港—梧州—桂林旅游熱線，融入大桂林旅游圈;望高鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢全面突現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的社會環(huán)境優(yōu)良，進(jìn)展?jié)摿薮蟆?/p>

十五大以來，望高鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會、文化均邁上新臺階，兩個文明建設(shè)成果喜人，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展，社會穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)，完全具備充分進(jìn)展望高鎮(zhèn)的社會條件成熟。

第四章建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及項目猜測分析

第一節(jié)建設(shè)內(nèi)容

一、基本設(shè)想

1、充分利用當(dāng)?shù)刭Y源及區(qū)位優(yōu)勢，搞好鎮(zhèn)區(qū)道路建設(shè)，供排水設(shè)施，完善城市功能，切實改善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件，制造良好的生活環(huán)境。

2、實行“統(tǒng)一規(guī)劃，分期實施”的建設(shè)方針，搞好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

二、建設(shè)內(nèi)容

1、新建水廠日供水量10000立方米一座。

2、排水管道20xx0平方米。

3、城區(qū)道路建設(shè)4000米。

其次節(jié)建設(shè)規(guī)模

一、自來水廠

依據(jù)望高鎮(zhèn)目前供水狀況和鎮(zhèn)進(jìn)展規(guī)劃要求，到2025年鎮(zhèn)城區(qū)人口要進(jìn)展到10.5萬人，根據(jù)城區(qū)供水規(guī)劃，每人日用水量0.3立方米設(shè)計，為滿意城市生活生產(chǎn)用水，新建自來水廠規(guī)模為10000立方米/日，投資估算為805萬元，主要建設(shè)內(nèi)容：反應(yīng)沉淀池、虹吸濾池、清水池、二級泵房，供水管2.2公里，采納ф200水泥供水壓力管，以及供水的附屬設(shè)施、辦公用房等。

二、排水管道

城區(qū)排水管道總長20xx0米，采納ф1000、ф600砼管。投資估算288萬元。

三、城區(qū)道路建設(shè)

鎮(zhèn)城區(qū)老街道3000米，營業(yè)所至東東酒店500米，鎮(zhèn)政府至二級大路500米，總長4000米，路寬20米，砼路面，砼厚20厘米，投資估算608萬元。

第三節(jié)項目猜測分析

1、項目實施后，望高鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)功能更加完善，作為中心城鎮(zhèn)其聚集和輻射功能進(jìn)一步加強(qiáng)。大量基礎(chǔ)設(shè)施投入，將成為望高鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長的主要動力，望高鎮(zhèn)作為中心小城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)的功能更加完善，其接受地級賀州市的輻射力量加強(qiáng)，同時各種要素的聚集吸引力進(jìn)一步加大;城鎮(zhèn)投資硬環(huán)境將得到根本性的轉(zhuǎn)變，鎮(zhèn)區(qū)的面貌煥然一新。

2、望高鎮(zhèn)高速進(jìn)展，城鎮(zhèn)化規(guī)?？焖贁U(kuò)大。隨著項目實施，望高鎮(zhèn)將掀起新一輪開發(fā)建設(shè)熱潮，加上旺高工業(yè)區(qū)的快速進(jìn)展，以及洛湛鐵路鐘山段(站場設(shè)在望高鎮(zhèn)區(qū)內(nèi))、賀永高速大路等大項目的開工建設(shè)使用。國際、港澳臺和廣東(尤其是珠江三角洲)將有大量企業(yè)商家進(jìn)駐望高，從事各產(chǎn)業(yè)的投資和開發(fā)經(jīng)營，城鎮(zhèn)規(guī)模將會快速擴(kuò)大，常駐人口和流淌人口將不斷增加，人流、物流將會快速加快。城鎮(zhèn)的城市化率快速上升，鎮(zhèn)區(qū)人口將由現(xiàn)在的1﹒2萬人上升到2.7萬人，望高鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化率可以在十五期間達(dá)到并超過30%。

3、望高鎮(zhèn)四大經(jīng)濟(jì)必將獲得更大進(jìn)展，就業(yè)和稅收將實現(xiàn)雙高。20xx年，賀州市在全市經(jīng)濟(jì)工作會議上把“城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)”四大經(jīng)濟(jì)作為打造賀州特色經(jīng)濟(jì)的重點。項目實施后，望高鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的旺高工業(yè)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)滯后的現(xiàn)狀將得到徹底改善，進(jìn)展瓶頸消退，進(jìn)展壯大后勁增加，工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢實現(xiàn)。同時，鎮(zhèn)內(nèi)的188個大理石開采、加工和銷售企業(yè)將得到集中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(民營企業(yè))的聚集效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)得到充分發(fā)揮，農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)“到處冒煙、戶戶點火”的弊端得到有效治理，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的比較優(yōu)勢進(jìn)一步發(fā)揮;鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的碧水巖旅游區(qū)的開發(fā)也得到擴(kuò)大，接待力量和水平邁上新臺階，其在桂林——賀州——廣州大旅游圈中的地位上升，參加地區(qū)旅游業(yè)的利益競爭力量上升，生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)地位得到鞏固。此外，全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整得到促進(jìn)，三次產(chǎn)業(yè)的比例將由“二一三”型調(diào)整為“二三一”型，城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到優(yōu)化，城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步壯大，支持工業(yè)化城鎮(zhèn)化的力量增加，城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展加快，參加地區(qū)利益安排力量上升，核心競爭力形成，望高城鎮(zhèn)步入全面建設(shè)小康社會的快車道，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)展、充分就業(yè)、財政增長、農(nóng)夫增收的目標(biāo)均可實現(xiàn)，項目實施達(dá)到社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)三個效益統(tǒng)一。

4、作為重點小城鎮(zhèn)的示范和典型作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。項目實施后，望高鎮(zhèn)作為賀州市十三個重點小城鎮(zhèn)中的進(jìn)展重點，其進(jìn)展將在賀州市的“兩化”建設(shè)中發(fā)揮示范效應(yīng)作用，望高鎮(zhèn)成為各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)和實踐“三個代表”，探究實踐具有中國特色城市化道路，全面建設(shè)小康社會的陣地。

第五章環(huán)境愛護(hù)

環(huán)境愛護(hù)是可持續(xù)進(jìn)展戰(zhàn)略的重要組成部份，是社會、經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的支持系統(tǒng)。望高鎮(zhèn)全鎮(zhèn)有林面積46萬畝，森林掩蓋率達(dá)48.3%。號稱“天下第一洞”的碧水巖距鎮(zhèn)區(qū)僅1公里，經(jīng)過近幾年開發(fā)建設(shè)，目前正逐步形成一個集喀斯特地貌與田園風(fēng)光相融合的獨(dú)特景區(qū)。因此，在望高鎮(zhèn)作為一個以自治區(qū)級重點建設(shè)小城鎮(zhèn)的過程中，做好環(huán)境愛護(hù)工作，防治環(huán)境污染和破壞，改善和提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境愛護(hù)協(xié)調(diào)進(jìn)展，顯得尤為重要。

一、主要存在的問題

隨著資源的開發(fā)、工業(yè)的進(jìn)展以及城鎮(zhèn)人口的增加，我鎮(zhèn)的環(huán)境問題已顯露出來，生態(tài)壓力也漸漸增大。主要表現(xiàn)在：

1、經(jīng)過鎮(zhèn)區(qū)的主要河流，望高黃河上游因礦產(chǎn)資源開采造成水土流失嚴(yán)峻，河水水質(zhì)正在受到破壞。

2、垃圾沒有統(tǒng)一固定堆放場所，隨處傾倒，污染環(huán)境，填塞河道。

3、沒有排水設(shè)施，各類污水隨處排放。

4、鎮(zhèn)區(qū)綠化嚴(yán)峻不足。

二、環(huán)境愛護(hù)目標(biāo)

1、全面掌握住人為因素產(chǎn)生新的生態(tài)破壞，基本轉(zhuǎn)變環(huán)境惡化的狀況，建成經(jīng)濟(jì)快速進(jìn)展、環(huán)境清潔美麗、生態(tài)良性循環(huán)城鎮(zhèn)。

2、根據(jù)鐘山縣環(huán)境愛護(hù)規(guī)劃，望高鎮(zhèn)大氣質(zhì)量掌握在國家大氣環(huán)境質(zhì)量一級標(biāo)準(zhǔn)以上(gb3095—1996)，地面水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家地面水環(huán)境質(zhì)量二類標(biāo)準(zhǔn)以上(gb3838—88)。

三、愛護(hù)環(huán)境

1、加強(qiáng)環(huán)境愛護(hù)工作

(1)通過各種途徑，利用各種形式，樂觀開展環(huán)境愛護(hù)的宣揚(yáng)，提高我鎮(zhèn)社會環(huán)境意識。

(2)加強(qiáng)環(huán)境管理，嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法。

鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)嚴(yán)格掌握或禁止污染型工業(yè)建設(shè)。對第三產(chǎn)業(yè)的建設(shè)將嚴(yán)格遵守環(huán)境愛護(hù)的規(guī)定，實行有效的污染防治設(shè)施。同時打擊污染和破壞環(huán)境的行為。

2、實施環(huán)境綜合整治

(1)愛護(hù)水體質(zhì)量

建設(shè)配套齊全的污水收集排泄管網(wǎng)，把鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)各類污水通過污水管道集中排放于鎮(zhèn)區(qū)的下游。并在下游建立一套污水處理系統(tǒng)，使鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)污水達(dá)標(biāo)排入，解決鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)各類污水污染河水的問題。

對原來沒有配套建設(shè)化糞池的住宅及辦公區(qū)等，要整治配套建立化糞池，將糞便等經(jīng)化糞池處理后或還田使用，或排入污水管網(wǎng)集中排放處理。

建立環(huán)衛(wèi)工人隊伍，完善環(huán)境衛(wèi)生管理系統(tǒng)，在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)合理設(shè)置垃圾箱及垃圾中轉(zhuǎn)站，對各類垃圾準(zhǔn)時掃除清運(yùn)，消退向水域亂扔和傾倒垃圾的不良現(xiàn)象。

對鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的溪流、河道進(jìn)行疏通，打撈清淤，同時加固望高黃河鎮(zhèn)區(qū)段岸堤防，種草植樹，并人工放養(yǎng)一些魚類等水生生物，愛護(hù)河水水質(zhì)。

(2)愛護(hù)大氣質(zhì)量

我鎮(zhèn)大氣質(zhì)量狀況優(yōu)良，愛護(hù)大氣質(zhì)量，將實行預(yù)防的原則，制訂規(guī)定，進(jìn)展沼氣能源，推廣以沼氣、煤氣和以電代柴草的用能方式。

3、處理垃圾

通過垃圾清掃，收集轉(zhuǎn)運(yùn)于垃圾場進(jìn)行填埋處理。

4、綠化

根據(jù)規(guī)劃，大力進(jìn)行植樹、栽花、種草的工作，提高我鎮(zhèn)人均綠化面積，綠化美化鎮(zhèn)區(qū)。同時抓緊對河流源頭植被的愛護(hù)工作，實行植樹造林，封山育林等措施愛護(hù)河流水源地。

四、項目建設(shè)過程愛護(hù)環(huán)境措施

在項目建設(shè)過程中，對環(huán)境可能造成的影響有：建筑垃圾、河道淤垃圾、噪聲、水土流失及揚(yáng)塵等。為此將實行以下措施：

1、杜絕建筑垃圾隨便傾倒或堆放，準(zhǔn)時清運(yùn)到指定的場所處置。對需回填的垃圾，選擇好堆入點并準(zhǔn)時回填。河道疏通打撈上的垃圾將準(zhǔn)時清運(yùn)至垃圾場面，淤泥用密封斗車裝運(yùn)到合適的旱地堆肥使用。

2、噪聲，主要指建筑施工噪聲。嚴(yán)格根據(jù)建筑施工環(huán)保的要求合理支配作業(yè)時間，噪聲影響減至最低程度。

3、水土流失防治。合理支配，避開在大雨期間進(jìn)行土石方開挖和護(hù)堤建設(shè)，防止雨水沖刷造成水土流失。對河道的清淤及護(hù)提建設(shè)，選擇在枯水期并分段進(jìn)行。

4、揚(yáng)塵。由于望高風(fēng)大，交通揚(yáng)塵污染不容忽視。合理支配施工運(yùn)輸車輛的路線，掌握運(yùn)輸車輛行車速度，削減交通揚(yáng)塵。

此外，在建設(shè)過程所需的沙石、土方及石料，嚴(yán)格選擇取料場所，防止對自然資源的破壞，并削減水土流失。

第六章項目建設(shè)組織管理及運(yùn)營管理

一、項目建設(shè)的組織管理

望高鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施國債項目根據(jù)國家國債投資管理的有關(guān)規(guī)定，實行項目資本制、項目法人負(fù)責(zé)制、項目招標(biāo)投標(biāo)制和施工監(jiān)理制，嚴(yán)把項目建設(shè)質(zhì)量關(guān)，使項目發(fā)揮應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益，真正起到“以示范點帶動一片”的作用。

在項目的詳細(xì)建設(shè)過程中，要在自治區(qū)進(jìn)展方案委員會的指導(dǎo)下，由鐘山縣方案局和望高鎮(zhèn)人民政府組建項目法人。在政府的直接監(jiān)督下，由項目法人出具資本金，并負(fù)責(zé)項目的詳細(xì)建設(shè)過程和運(yùn)營管理。

關(guān)于資金管理：為保證國債資金和地方配套資金的正確使用和發(fā)揮更大的效益。鐘山縣方案局和望高鎮(zhèn)人民政府嚴(yán)格根據(jù)國債項目管理有關(guān)規(guī)定分別設(shè)立項目建設(shè)資金專款帳戶，按工程的實際進(jìn)度逐期撥付，并且利用《經(jīng)濟(jì)合同法》等法規(guī)，通過答訂合同，保證國債資金和地方配套資金的使用，準(zhǔn)時足額用于進(jìn)展生產(chǎn)，投資能長期有效的促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)進(jìn)展。

為保證項目的建設(shè)質(zhì)量，除加強(qiáng)設(shè)計、施工階段的質(zhì)量管理外，還應(yīng)高度重視項目的前期工作。本項目在實施前，將托付有資格、有技術(shù)實力的設(shè)計單位，在項目建議書的基礎(chǔ)上進(jìn)行“詳規(guī)”設(shè)計，并聘請有豐富規(guī)劃閱歷的專家對“詳規(guī)”進(jìn)行評審，使項目既符合實際又能長期發(fā)揮效益。

二、運(yùn)營管理

1、組織機(jī)構(gòu)

項目建成后由法人負(fù)責(zé)經(jīng)營管理，設(shè)立相應(yīng)的機(jī)構(gòu);總體上分為項目實施、資金管理、工程技術(shù)管理和材料管理部門等機(jī)構(gòu)。其中資金管理部門負(fù)責(zé)國債資金的籌集管理、監(jiān)督和審核;工程技術(shù)管理部門詳細(xì)負(fù)責(zé)項目的前期工作、項目的指標(biāo)以及評估;材料管理部門負(fù)責(zé)收集整理材料傳遞和反饋信息，對工程實施進(jìn)程匯報總結(jié)等;項目實施部門負(fù)責(zé)工程的實施建設(shè)以及竣工驗收。

第七章實施進(jìn)度支配

望高鎮(zhèn)資源開發(fā)型小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)國債項目建設(shè)期為一年，依據(jù)項目的實際狀況，實施進(jìn)度支配如下：

1、20xx年6月前完成的前期項目工作。

2、在項目前期工作進(jìn)展到肯定程度后，落實地方配套資金。

3、資金籌措方案基本落實并且部分資金到位后，即開頭工程設(shè)計。

4、工程總體設(shè)計完成后，即進(jìn)入施工前期預(yù)備并正式開工，施工及生產(chǎn)預(yù)備時間為12個月，竣工驗收及交付使用時間為1個月。

5、上述方案，在20xx年6月底或7月初正式投入使用，發(fā)揮效益。

詳細(xì)進(jìn)度支配如下表：

項目實施進(jìn)度表

時間進(jìn)度序號名稱20xx年20xx年—20xx年20xx年

56789101112123456

1上報審批■■■■■■■

2資金籌措■■

3工程設(shè)計■■

4工程施工■■■■■

5施工和生產(chǎn)預(yù)備■■■■■■

6竣工驗收與交付使用■■

第八章投資估算及資金籌措

一、投資估算

(一)投資估算范圍

依據(jù)項目內(nèi)容，投資估算范圍包括城區(qū)的供水、排水，道路建設(shè)、道路亮化、綠化等四項工程。

(二)編制依據(jù)

交通部交工發(fā)1996611號《大路工程估算指標(biāo)》。

交通部交工發(fā)1996612號《交通基礎(chǔ)建設(shè)概算預(yù)算編制方法》。

《廣西壯族自治區(qū)建筑安裝工程費(fèi)用定額》。

《廣西壯族自治區(qū)工程建設(shè)其他費(fèi)用定額》。

參照廣西區(qū)內(nèi)同類工程項目的指標(biāo)并結(jié)合項目實際狀況進(jìn)行估算。

有關(guān)設(shè)施、材料、配套工程按現(xiàn)行市場價或詢價進(jìn)行估算。

依據(jù)項目建設(shè)單位供應(yīng)的基礎(chǔ)資料并作適當(dāng)調(diào)整。

預(yù)備費(fèi)只計基本預(yù)備費(fèi)，不計漲價預(yù)備費(fèi)。固定資產(chǎn)投資方向調(diào)整稅率按零計。

流淌資金只考慮項目建成后新增流淌資金。

(三)投資估算值

1、本項目總投資為1755萬元，其中固定資產(chǎn)投資為1755萬元。

其中：建筑工程1475萬元，占建設(shè)投資84.0%;

設(shè)備購置費(fèi)68萬元，占建設(shè)投資3.8%;

安裝工程費(fèi)164萬元，占建設(shè)投資9.4%;

其他費(fèi)用48萬元，占建設(shè)投資2.8%;

投資方向調(diào)整稅0萬元，占建設(shè)投資0;

建設(shè)期利息0萬元，占建設(shè)投資0。

2、投資估算成果表詳見附表

二、資金籌措

依據(jù)項目建設(shè)單位的看法，本項目的固定資產(chǎn)投資資金籌措方案為：

1、縣、鎮(zhèn)兩級地方自行解決資金500萬元;

2、自治區(qū)人民政府補(bǔ)助資金505萬元;

3、國債專項補(bǔ)助資金750萬元。

合計1755萬元。

第九章財務(wù)和社會效益評價

一、基本數(shù)據(jù)

1、總資金估算

(1)固定資產(chǎn)投資1755萬元;

(2)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)整稅為0;

以上各項合計，項目總資金為1755萬元，詳見附表

2、資金籌措方案

縣、鎮(zhèn)兩級自籌500萬元，申請國債資金及自治區(qū)人民政府補(bǔ)助1255萬元。資金籌措方案詳見附表。

二、財務(wù)分析

(一)項目建成將對望高鎮(zhèn)進(jìn)展二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生巨大作用，其次產(chǎn)業(yè)可實現(xiàn)收入7000萬元，第三產(chǎn)業(yè)增加值可實現(xiàn)6400萬元。

(二)自來水廠財務(wù)評價

項目財務(wù)評價主要依據(jù)

(1)《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》(其次版)。

(2)《水利建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價規(guī)范(sl72-94)》。

1、投資方案和資金籌措

(1)固定資產(chǎn)投資

項目的建設(shè)期為一年，固定資產(chǎn)總投資為805萬元。

(2)流淌資金按15萬元計算，為自籌資金。

2、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

(1)設(shè)計生產(chǎn)經(jīng)營人員：20人，年均工資福利為8000元/人.年。

(2)水資源費(fèi)0.05元/m3。

(3)固定資產(chǎn)折舊率：3.5%。

(4)年大修提存率：1%。

(5)日常檢修費(fèi)率：0.1%。

(6)藥劑費(fèi)：按0.02元/m3計。

(7)動力費(fèi)：

q——最高日供水量(m3/d)

h——計算總揚(yáng)程(m)

d——電費(fèi)單價(元/kwh)

η——水泵和電動機(jī)的效率(%)，一般為70%~75%

k1——用水量日變化系數(shù)

(8)年供水量：水廠項目竣工后總供水力量10000m3/d，年總供水量為365萬m3。

(11)水費(fèi)：水價為1.1元/m3

3、總成本費(fèi)用估算

水廠總成本主要包括折舊費(fèi)、大修費(fèi)、日常檢修費(fèi)、職工工資福利費(fèi)、藥劑費(fèi)、動力費(fèi)及水資源費(fèi)。總成本費(fèi)用計算見附表11-1-1。

4、水廠效益計算

(1)水廠銷售收入

售水收入=售水價格×年供水量×(1-0.15)

供水損失取15%。

(2)銷售稅金及附加

增值稅率6%，城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加分別按增值稅的5%和3%計。

(3)利潤

銷售利潤=售水收入-總成本費(fèi)用-銷售稅金及附加

稅后利潤=銷售利潤-應(yīng)繳所得稅

所得稅稅率為33%

盈余公積金按稅后利潤10%提取

售水收入、稅金、利潤計算見損益表附表11-1-2。

5、盈利力量分析

財務(wù)現(xiàn)金流量表見附表11-1-3。

(1)財務(wù)內(nèi)部收益率firr

依據(jù)現(xiàn)金流量表，采納下式計算

式中：ci…………現(xiàn)金流入量

co…………現(xiàn)金流出量

firr………財務(wù)內(nèi)部收益率

計算得firr=19.4%

(2)財務(wù)凈現(xiàn)值fnpv

依據(jù)現(xiàn)金流量表，采納下式計算：

式中：ic—財務(wù)基準(zhǔn)收益率，ic=12%

計算得enpv=459萬元

(3)投資回收期pt

投資回收期pt是指項目凈收益抵償全部投資所需時間，依據(jù)財務(wù)現(xiàn)金流量表中累計凈現(xiàn)金流量求得。計算公式：

pt=(累計現(xiàn)金流量消失正值年份)-1+()

經(jīng)計算，投資回收期pt=5.66年

(4)投資利潤率和投資利稅率

經(jīng)計算，本項目投資利潤為18.36%，投資利稅率為21.11%。

各項財務(wù)指標(biāo)見財務(wù)評價指標(biāo)匯總表11-1。

6、評價結(jié)論

自來水廠財務(wù)評價全部投資內(nèi)部收益率為19.4%，大于財務(wù)內(nèi)部收益率12%，財務(wù)凈現(xiàn)值459萬元(財務(wù)基準(zhǔn)收益率12%),投資回收期自建設(shè)初年算起為5.66年，小于行業(yè)基準(zhǔn)投資回收期15年。從以上指標(biāo)看，自來水廠項目財務(wù)評價效益較好，在財務(wù)評價上是可行的。

三、社會效益評價

望高鎮(zhèn)是賀州市十三個重點小城鎮(zhèn)之一，鎮(zhèn)區(qū)有自治區(qū)級旺高工業(yè)區(qū)，有洛湛鐵路鐘山站以及風(fēng)景旅游名勝碧水巖，是典型的交通便利，資源豐富，進(jìn)展?jié)摿叽蟮闹劓?zhèn)。望高鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè)符合當(dāng)前國家產(chǎn)業(yè)政策以及投資政策，也符合進(jìn)展小城鎮(zhèn)的戰(zhàn)略，對推動當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程具有深刻的意義，必將取得巨大的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。

(一)社會效益

1、項目的建設(shè)，使望高鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施的瓶頸約束得到根本消退，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施供需沖突得到緩解，城鎮(zhèn)功能得到補(bǔ)充完善，城鎮(zhèn)供水、排水、道路交通等公共設(shè)施，城鎮(zhèn)的承載力進(jìn)一步提高。

2、城鎮(zhèn)投資環(huán)境得到完全改善，對外來投資客商更具吸引力。

3、城鎮(zhèn)人居環(huán)境更上一個層次，生態(tài)環(huán)境得到更加協(xié)調(diào)和平衡，城鎮(zhèn)可持續(xù)進(jìn)展走上正軌。

4、城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長得到更大支撐，投資對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)增大，望高鎮(zhèn)將成為賀州市新的經(jīng)濟(jì)增長點，成為鐘山縣經(jīng)濟(jì)增長極?；A(chǔ)設(shè)施投入的短期和長期效益遂一實現(xiàn)。

5、城鎮(zhèn)兩化進(jìn)程進(jìn)一步加快，城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級，城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步壯大，重點小城鎮(zhèn)建設(shè)的示范作用得到實現(xiàn)。

6、項目的建設(shè)使人流物流大大增加，促進(jìn)飲食、商貿(mào)、文化消遣等行業(yè)進(jìn)展;項目的建設(shè)可大大擴(kuò)大社會就業(yè)量，可吸納增加階段性就業(yè)300——1000人，城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步活躍，農(nóng)夫增加非農(nóng)收入的機(jī)會增多，地方財政收入增加。

(二)環(huán)境效益

1、通過項目實施，望高鎮(zhèn)火車站、碧水巖三個小區(qū)環(huán)境明顯改善。污水集中排放，水污染從頭上得到掌握治理，望高鎮(zhèn)內(nèi)的望高河水污染問題得到遏制，地面水水質(zhì)將可達(dá)地面水二級標(biāo)準(zhǔn)。

2、鎮(zhèn)區(qū)的綠化、亮化工程式將使城鎮(zhèn)飲食一條街的環(huán)境更加優(yōu)雅，層次格調(diào)更加高，使飲食街與田園風(fēng)光、風(fēng)景名勝及城鎮(zhèn)建設(shè)渾結(jié)一體，相得益彰，成為觀光、休閑、消費(fèi)相統(tǒng)一的生態(tài)型旅游商貿(mào)城鎮(zhèn)。

3、城鎮(zhèn)的生態(tài)建設(shè)，城鎮(zhèn)建設(shè)，城鎮(zhèn)進(jìn)展有機(jī)統(tǒng)一，基礎(chǔ)設(shè)施投資的外溢應(yīng)將為城鎮(zhèn)的可持續(xù)進(jìn)展供應(yīng)長期動力。

綜合上述，該項目具有推動地方經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展，推動城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程，符合國債投資政策，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策，又是望高鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展需要，而且還有較好的社會效益、生態(tài)效益。

第十章結(jié)論

一、本項目的建設(shè)符合黨的十五屆三中全會提出的大力進(jìn)展小城鎮(zhèn)建設(shè)的戰(zhàn)略部署，符合賀州市經(jīng)濟(jì)進(jìn)展總體規(guī)劃。項目的建設(shè)不僅能推動大型工業(yè)園區(qū)—旺