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文檔簡介

農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)自查報(bào)告15篇【第1篇】村級(jí)財(cái)務(wù)面臨的逆境及化解對(duì)策工作報(bào)告

我們最近開展的一項(xiàng)審計(jì)調(diào)查顯示,當(dāng)前村級(jí)財(cái)務(wù)存在一些困難和問題,應(yīng)加以重視與解決。

村級(jí)財(cái)務(wù)所面臨的逆境

1.收入少,集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)展缺乏后勁。從調(diào)查的10個(gè)行政村來看,目前,其收入來源主要為土地荒山發(fā)包的上交收入及'一事一議'籌資等,而集體經(jīng)濟(jì)組織收入幾乎空白。

2.村級(jí)非生產(chǎn)性支出比重居高不下。調(diào)查統(tǒng)計(jì)10個(gè)村全年支出中,村干部酬勞占59.97%,款待費(fèi)占15.67%,而對(duì)農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施方面的投入僅占15.17%。

3.債務(wù)沉重,化解力量降低。半數(shù)以上村的負(fù)債均超過百萬元,主要是由于拖欠村干部工資、墊付農(nóng)業(yè)稅、村道路建設(shè)和為完成達(dá)標(biāo)項(xiàng)目而舉借的債務(wù)。

4.賬務(wù)處理不規(guī)范。所調(diào)查的行政村中,固定資產(chǎn)、低值易耗品、庫存物資大部分不設(shè)明細(xì)賬,沒有專人管理,原創(chuàng):往來款項(xiàng)也不準(zhǔn)時(shí)清理。如某鎮(zhèn)4個(gè)行政村賬面反映固定資產(chǎn)78.5萬元,實(shí)際庫存只有18萬元,應(yīng)報(bào)廢而未處理的為60.5萬元,應(yīng)收款185.14萬元,內(nèi)部往來258.19萬元,基本上為三年以上的呆滯款項(xiàng),幾乎無法收回和變現(xiàn)。票據(jù)使用不規(guī)范,白條列支行為極為普遍。

5.監(jiān)督機(jī)制不健全,村級(jí)財(cái)務(wù)管理沒有透亮?????度,民主理財(cái)小組監(jiān)督乏力。從調(diào)查狀況看,很多行政村雖然設(shè)立有內(nèi)部民主理財(cái)機(jī)構(gòu),但村民理財(cái)小組形同虛設(shè),沒有發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督作用。村級(jí)財(cái)務(wù)公開也沒有做到真正公開透亮?????,有的村很少公開財(cái)務(wù)收支狀況,只是在農(nóng)經(jīng)部門督促下間或做部分公開。

6.會(huì)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定,人員素養(yǎng)較低。從調(diào)查結(jié)果看,大部分農(nóng)村會(huì)計(jì)人員不僅年齡偏大,學(xué)問老化,而且隨著村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的換屆常常變動(dòng),且接受專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)很少,難以勝任新形勢下的農(nóng)村財(cái)會(huì)工作。

改進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)逆境的對(duì)策

1.大力進(jìn)展村級(jí)經(jīng)濟(jì),扶持農(nóng)夫創(chuàng)業(yè),這是解決農(nóng)村和農(nóng)夫問題的根本所在。連續(xù)堅(jiān)持集體資產(chǎn)保值增值的原則,完善村辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的改革,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,以市場為導(dǎo)向,不斷調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,進(jìn)展特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè),壯大集體經(jīng)濟(jì),增加集體收入。

2.規(guī)范支出,尤其是非生產(chǎn)性支出。對(duì)款待費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)等實(shí)行從嚴(yán)核定,定額管理,限額包干,不得超支。原創(chuàng):對(duì)各項(xiàng)支出實(shí)行'一支筆審批'制度,嚴(yán)格掌握雜支、補(bǔ)貼等非生產(chǎn)性支出,嚴(yán)禁款待費(fèi)弄虛作假,移花接木,堅(jiān)決杜絕白條列支行為。合理設(shè)置機(jī)構(gòu),大力壓縮村組干部職數(shù),節(jié)省開支。依據(jù)各村人口規(guī)模,核定村干部人數(shù),村黨支部和村民委員會(huì)成員應(yīng)掌握在4至5人,村干部可以交叉任職,兼任所在組的村民小組長。

3.加大債務(wù)清理力度。濾布按債權(quán)債務(wù)發(fā)生的時(shí)間,形成緣由,分類討論化解方案,嚴(yán)格債務(wù)管理。對(duì)由于興辦集體企業(yè)形成的債務(wù),可以通過股份合作、租賃、拍賣廠房設(shè)備等償還;興辦公益事業(yè)舉債的,通過集體經(jīng)濟(jì)收益或'一事一議'適度解決;墊付農(nóng)業(yè)稅形成的債務(wù),清收尾欠主要通過宣揚(yáng)、急躁細(xì)致的給欠繳農(nóng)戶做工作,對(duì)有償還力量而拒絕償還的釘子戶,必要時(shí)可以運(yùn)用行政、法律的手段加以清收。同時(shí),要嚴(yán)格掌握新債的發(fā)生,各村不得擅自借債,確需借款的,要經(jīng)村民主理財(cái)議事組和村民代表會(huì)議審議通過。

4.規(guī)范賬務(wù)處理,建立健全與完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度。對(duì)集體財(cái)產(chǎn)物資的使用和維護(hù),要落實(shí)專人負(fù)責(zé),明確責(zé)任,建立資產(chǎn)實(shí)物明細(xì)賬,分名稱、品種登記,定期盤點(diǎn),確保賬實(shí)相符。資產(chǎn)出售、轉(zhuǎn)讓、租賃都要按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,所收資金也必需全部存入經(jīng)管站或會(huì)計(jì)站賬戶進(jìn)行專戶管理。建立固定資產(chǎn)的折舊制度,使得固定資產(chǎn)核算更趨合理化。壓濾機(jī)濾布規(guī)范票據(jù)管理,對(duì)村集體和農(nóng)戶之間的資金往來要使用政府統(tǒng)一簽發(fā)的付款憑證和收款憑據(jù)等農(nóng)村收付款專用票據(jù)。嚴(yán)禁使用白條和不正規(guī)的發(fā)票入賬。村級(jí)全部的支動(dòng)身票經(jīng)村支書、村主任審簽后,經(jīng)管站仔細(xì)進(jìn)行審查:一審收支的真實(shí)性、合理性、合法性,對(duì)不真實(shí)、不合理、不合法的原始憑證不予辦理;二審是否經(jīng)過集體審核、符合民主理財(cái)原則,對(duì)簽字審核手續(xù)不健全的發(fā)票予以退回;三審票據(jù)的完整性,對(duì)記載不精確?????、不完整的原始憑證要求更正或補(bǔ)充。

5.強(qiáng)化內(nèi)部掌握與外部監(jiān)督,把民主決策和民主監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,建立起一套便利、可行、有約束力的監(jiān)督制約機(jī)制。加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)控工作,把村級(jí)財(cái)務(wù)納入鎮(zhèn)審計(jì)對(duì)象,增加審計(jì)監(jiān)督力度。規(guī)范民主理財(cái)程序,完善民主理財(cái)方法。由村民代表大會(huì)選出小組成員,監(jiān)督村級(jí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行,執(zhí)行與規(guī)范財(cái)務(wù)公開制度。

【第2篇】村級(jí)財(cái)務(wù)管理調(diào)研報(bào)告

近年來,隨著新農(nóng)村建設(shè)工作的不斷深化和各級(jí)政府小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷加強(qiáng),各級(jí)政府加大了涉農(nóng)惠農(nóng)資金的投入,村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織的資金量也在不斷增加。作為村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織如何確保涉農(nóng)資金的??顚S眉盎蒉r(nóng)政策的有效落實(shí),是群眾關(guān)懷的熱點(diǎn)問題。處理好這些問題主要取決于涉農(nóng)項(xiàng)目實(shí)施主體村級(jí)集體組織的財(cái)務(wù)管理水平。因此就目前如何強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)管理,訂正存在的問題,堵塞漏洞,怎樣從源頭遏制腐敗現(xiàn)象進(jìn)行一些探討。

一、村級(jí)財(cái)務(wù)存在的薄弱環(huán)節(jié)與現(xiàn)狀

1、財(cái)務(wù)管理制度不健全,報(bào)支手續(xù)不規(guī)范

從基層各村組看,大多數(shù)村組財(cái)務(wù)管理制度不夠健全,有的村根本就未制定財(cái)務(wù)管理制度。由于缺乏有效的內(nèi)部監(jiān)督和內(nèi)部掌握,加之財(cái)務(wù)公開不到位、不透亮?????,財(cái)務(wù)公開流于形式。對(duì)一些不便或沒公開的支出都在“其它支出”科目中列支,且數(shù)額較大,群眾根本就不知詳情。從報(bào)支手續(xù)上看是五花八門,有白條直接支付,有自制的現(xiàn)金付款條直接列支,連工程結(jié)算也不開稅票。有的僅施工合同就列支工程款。

2、工程發(fā)包和惠農(nóng)補(bǔ)償資金不透亮?????,監(jiān)督管理不到位

農(nóng)村集體工程項(xiàng)目發(fā)包透亮?????度不高,缺乏行之有效的內(nèi)部監(jiān)督和內(nèi)部掌握制度,存在著有的工程項(xiàng)目無預(yù)算、超預(yù)算現(xiàn)象。目前農(nóng)村興修水利、建橋造路、村莊整治、河塘清理等村級(jí)基礎(chǔ)建設(shè)工程不斷增加,幾萬元、幾十萬元的工程和專項(xiàng)資金工程的實(shí)施有時(shí)不經(jīng)過村委會(huì)集體爭論、討論和村民表決。工程不進(jìn)行公開招標(biāo),不簽訂施工合同。在施工過程中沒有特地人員進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,工程結(jié)束不組織專業(yè)人員進(jìn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收就結(jié)清工程款。有的村支部書記開據(jù)領(lǐng)取專項(xiàng)資金一次就是十多萬元,有會(huì)計(jì)他不用,躲避會(huì)計(jì)監(jiān)督。有的村對(duì)應(yīng)發(fā)放到群眾手中的專項(xiàng)資金不準(zhǔn)時(shí),克扣、占用引發(fā)不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生。有的村對(duì)補(bǔ)償中的公用面積部分不準(zhǔn)時(shí)公布于眾,且沒有作為村級(jí)收入游離于帳外,或相關(guān)費(fèi)用直接在里面列支形成“坐收坐支”現(xiàn)象。

3、帳務(wù)處理和檔案歸檔不準(zhǔn)時(shí),村級(jí)資產(chǎn)處置不力

有的村幾個(gè)月甚至半年才集中報(bào)帳,由于收支憑證結(jié)報(bào)不準(zhǔn)時(shí),處理帳務(wù)拖拉,導(dǎo)致跨年度核算,加之村帳目設(shè)置不規(guī)范,科目單一,收支往來明細(xì)帳不平,漏記現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,造成無法年終轉(zhuǎn)帳,形成“剪不斷,理還亂”的狀況。會(huì)計(jì)檔案管理滯后,沒有制訂檔案管理制度,沒有明確專人管理檔案,造成會(huì)計(jì)檔案不全,遺失,有的村會(huì)計(jì)把會(huì)計(jì)資料放在家里,任期結(jié)束自然帳就結(jié)束,要查帳目死無對(duì)證,為個(gè)別村干部中飽私囊留下了制度上的漏洞。目前各村都先后建起了農(nóng)村服務(wù)中心,遷入新中心后對(duì)原來村部房屋和資產(chǎn)處置時(shí)不公開又不透亮?????,不進(jìn)行評(píng)估作價(jià)和公開招標(biāo),更談不上公示、公開、公正的原則,處置手續(xù)不完備,有的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓費(fèi)不入帳被長期占用。

4、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)水平不高,隊(duì)伍不穩(wěn)定

當(dāng)前村級(jí)會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平參差不齊,由于會(huì)計(jì)電算化的普及部分人員因年齡偏大或因接受力量差已不適應(yīng)形勢需要,有的會(huì)計(jì)連電腦都不會(huì)開,更不要說簡潔的電子表格了。年輕的不把培育,老的又培育不了,村委會(huì)換屆就是一任支書一任會(huì)計(jì),導(dǎo)致會(huì)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定。

二、解決當(dāng)前現(xiàn)狀的舉措

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理不僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,同時(shí)也是一項(xiàng)嚴(yán)厲?的政治工作,更是農(nóng)村基層組織政治思想建設(shè)進(jìn)展的需要。全面出臺(tái)農(nóng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理措施,完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理方法,建全村級(jí)財(cái)務(wù)管理,財(cái)務(wù)審計(jì)、民主理財(cái)制度已刻不容緩。

1、健立健全財(cái)務(wù)管理制度

依據(jù)各地實(shí)際狀況,結(jié)合財(cái)經(jīng)法規(guī),應(yīng)制訂一套便于操作,切實(shí)可行的制度細(xì)則,如:集體資產(chǎn)管理制度、財(cái)務(wù)人員崗位責(zé)任制、民主理財(cái)監(jiān)督制度、財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度、現(xiàn)金管理制度等來進(jìn)行細(xì)化、強(qiáng)化,使財(cái)務(wù)管理制度在執(zhí)行過程有效發(fā)揮監(jiān)督作用。

2、健立健全村級(jí)財(cái)務(wù)定期監(jiān)督制度

建立一套完整的監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化內(nèi)部約束和外部監(jiān)掌握度。鎮(zhèn)財(cái)政、農(nóng)經(jīng)、紀(jì)檢及審計(jì)部門應(yīng)組織思想過硬、業(yè)務(wù)精練、政策精通的人員定期或不定期進(jìn)行檢查,評(píng)比、考核、通報(bào)審計(jì)結(jié)果,不斷加大監(jiān)管力度。充分運(yùn)用村“財(cái)務(wù)公開欄”這一載體,每月定期向村民公開當(dāng)月各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支、項(xiàng)目工程資金投入使用狀況,監(jiān)督集體資產(chǎn)處置狀況,公示內(nèi)容要全面同時(shí)要發(fā)揮民主理財(cái)小組作用,準(zhǔn)時(shí)解答群眾提出的懷疑,接受村民監(jiān)督。

3、加強(qiáng)檔案管理建立村干部離任審計(jì)制度

明確專人、專室管理村級(jí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)檔案、干部騁任及勞動(dòng)酬勞檔案、工程項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)、實(shí)施、驗(yàn)收檔案等,確保各類檔案資料的完整。對(duì)離任村干部要實(shí)行離任審計(jì)制度,做到工作調(diào)動(dòng)必審、任屆期滿必審,這樣才能嚴(yán)厲?財(cái)經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序促進(jìn)廉政、勤政建設(shè),對(duì)村干部任職期內(nèi)各項(xiàng)工作進(jìn)行公證的評(píng)價(jià),增加村干部任期內(nèi)的工作透亮?????度,提高村干部工作的樂觀性和責(zé)任感。

4、嚴(yán)厲?財(cái)經(jīng)紀(jì)律,強(qiáng)化責(zé)任追究制度

加大對(duì)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的懲罰力度,做到行政手段經(jīng)濟(jì)手段和法律手段并舉,嚴(yán)查虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占傾吞集體資產(chǎn)等違法亂紀(jì)行為。對(duì)因工作失職、把關(guān)不嚴(yán)。導(dǎo)致村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂、消失嚴(yán)峻問題的,追究相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。

【第3篇】村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作報(bào)告

為強(qiáng)化村級(jí)和管理,更好地服務(wù)于社會(huì)主義建設(shè),去年我們嘗試開展了村級(jí)財(cái)務(wù)工作。依據(jù)市政府的支配,我們對(duì)碼頭等4個(gè)村-村級(jí)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查,查出違紀(jì)金額118萬元,訂正金額69萬元。入庫金額13.4萬元,提出改進(jìn)看法15條,均被有關(guān)部門和鄉(xiāng)村接受。

一、由來

1、市領(lǐng)導(dǎo)摸清村底的初衷。

市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為了摸清稅改后村級(jí)財(cái)務(wù)底細(xì),給市出題進(jìn)行專題調(diào)研。于是,由市政協(xié)牽頭了審計(jì)、、等部門參與的調(diào)研小組,對(duì)全市21個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場、的村級(jí)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行了全面調(diào)查。結(jié)果表明,村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在很多問題,主要表現(xiàn)在:(1)白條抵庫嚴(yán)峻;(2)無手續(xù)借支公款;(3)虛開發(fā)票報(bào)賬,用非正規(guī)發(fā)票入賬;(4)村務(wù)公開、村民理財(cái)沒有落到實(shí)處;(5)項(xiàng)目工程竣工結(jié)算未經(jīng)審計(jì)而報(bào)賬;(6)村級(jí)款待費(fèi)用過多,資金使用不合理;(7)村級(jí)債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重。

2、市政府另辟蹊徑的支配。

針對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)存在的諸多問題,市政府另辟蹊徑,摒棄村級(jí)集體組織審計(jì)由農(nóng)業(yè)局經(jīng)管站負(fù)責(zé)的傳統(tǒng)做法,下發(fā)特地文件,授權(quán)市審計(jì)局對(duì)碼頭等4個(gè)村~村級(jí)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì)調(diào)查。

3、審計(jì)局拓展領(lǐng)域的探究。

近年來,基層審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)面越來越窄,拓展審計(jì)領(lǐng)域是擺在基層審計(jì)機(jī)關(guān)的新課題。在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的延長審計(jì)過程中,發(fā)覺村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在諸多不容忽視的問題,于是我們把審計(jì)監(jiān)督的目光轉(zhuǎn)向關(guān)注村級(jí)財(cái)務(wù)上來,利用領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)這個(gè)平臺(tái),把審計(jì)的觸角延長到村級(jí)財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域,我們的思路正好與市政府的決策合拍。

二、作法

1、在熟悉上突破兩個(gè)誤區(qū)。

在支配項(xiàng)目之初,局部分干部甚至少數(shù)班子成員對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)也心存疑慮,在“能不能審”和“有沒有審頭”兩個(gè)方面并未形成共識(shí)。對(duì)此,我們組織大家反復(fù)鉆研《審計(jì)法》等相關(guān)法規(guī)。通過爭論,大家有了基本全都的看法:雖然現(xiàn)行法規(guī)未對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)作出明確規(guī)定,但是審計(jì)機(jī)關(guān)受政府的授權(quán),對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,是履行自身職責(zé)的行為,符合《審計(jì)法》第八條:“省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州、縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人府的審計(jì)機(jī)關(guān)分別在省長、州長和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的審計(jì)工作?!焙推浯问鶙l:“除本法規(guī)定的審計(jì)事項(xiàng)外,審機(jī)關(guān)對(duì)其他法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)的事項(xiàng),依照本法和有關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督”的規(guī)定;同時(shí)也符合中辦、國辦《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民理的看法》中關(guān)于“村干部任期屆滿或離任時(shí)必需審計(jì)”以及《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)規(guī)定》中關(guān)于“農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)工作,審計(jì)業(yè)務(wù)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)”的規(guī)定精神。村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)的可行性不言而喻,從而使大家在“能不能審”的問題上消退了疑慮。另一方面,我們通過反復(fù)分析我市村級(jí)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展現(xiàn)狀,結(jié)合學(xué)習(xí)市政協(xié)的村級(jí)財(cái)務(wù)狀況,使大家熟悉到村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂問題已成為農(nóng)村基層各種沖突的焦點(diǎn)、審計(jì)監(jiān)督的盲點(diǎn),堅(jiān)決了大家對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)必要性的熟悉,從而在“有沒有審頭”的問題上達(dá)成了共識(shí)。

2、在定點(diǎn)上選擇三種類型。

如何定點(diǎn),我們主要選擇了“大、活、多”三種類型的村?!按蟆本褪羌w收入大。這類村的村干部財(cái)大氣粗、花錢大手大腳,違紀(jì)違規(guī)問題就在所難免,審計(jì)發(fā)覺問題的幾率就比較大,審計(jì)成果也就簡單體現(xiàn);反之,集體經(jīng)濟(jì)來源少的村,僅靠轉(zhuǎn)移支付資金,就只能支付村干部的基本工資和保持低水平的運(yùn)轉(zhuǎn)?!盎睢本褪墙?jīng)濟(jì)交往活。這類村往往地處城郊,與市里有關(guān)部門、單位、乃至外商交往頻繁,尤其是城市擴(kuò)展,征地拆遷、土地補(bǔ)償和房地產(chǎn)開發(fā)收入較多,審計(jì)從這塊資金切入,最簡單發(fā)覺問題,“多”就是群眾反映多。這類村往往在村級(jí)財(cái)務(wù)管理中問題突出,群眾積怨太深,群眾劇烈要求我們進(jìn)行審計(jì),以期給廣闊村民一個(gè)明白。

3、在內(nèi)容上突出六審六查。

一審現(xiàn)金存款,查賬款是否相符。在對(duì)四個(gè)村庫存現(xiàn)金進(jìn)行盤庫時(shí),發(fā)覺都存在白條抵庫現(xiàn)象,個(gè)別村白條抵庫現(xiàn)象嚴(yán)峻,有的是幾年甚至是十多年前的條據(jù)。二審各項(xiàng)收支,查是否符合規(guī)定。抽審的四個(gè)村,村干部借支公款時(shí),均未履行借款手續(xù),有的雖有借據(jù),但既無審批人,又無證明人,出納只得私下用筆記本逐筆記錄,以備查對(duì)。三審財(cái)產(chǎn)物資,查賬物是否相符。在審計(jì)肇陳鎮(zhèn)華坊村賬物時(shí),通過走訪群眾獲知,該村磚廠的一幢舊房屋變賣4000元沒有入賬,我們查實(shí)后,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)作出了相應(yīng)處理。四審各項(xiàng)往來,查債權(quán)債務(wù)是否落實(shí)。抽審的四個(gè)村都存在肯定債務(wù),至8月份,四個(gè)村債務(wù)平均達(dá)14.32萬元。五審專項(xiàng)資金,查是否專款專用。抽審的四個(gè)村都不同程度地存在擠占專項(xiàng)資金的現(xiàn)象。六審基建項(xiàng)目,查是否漏繳稅費(fèi)。在審計(jì)碼頭村往來賬時(shí),發(fā)覺該村下屬經(jīng)濟(jì)實(shí)體從事了房地產(chǎn)開發(fā),延長審計(jì)后發(fā)覺其工程結(jié)算中有偷漏稅收和多支付工程款等狀況。在部門的幫助協(xié)作下,責(zé)令其補(bǔ)交了偷漏的稅款,同時(shí)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),對(duì)其作出了相應(yīng)的處理懲罰,收繳違紀(jì)資金13萬元。

4、在方法上注意兩個(gè)結(jié)合。

在使用傳統(tǒng)的查詢法、批閱法、復(fù)核法、核對(duì)法的基礎(chǔ)上,我們特殊注意了兩個(gè)結(jié)合。一是查訪結(jié)合。在著力查深查透會(huì)計(jì)資料的同時(shí),我們通過召開會(huì)議、個(gè)別走訪、鼓舞舉報(bào)等形式進(jìn)行調(diào)查取證,廣泛發(fā)動(dòng)群眾尤其是老支書、老、老參加審計(jì),鼓舞大家供應(yīng)審計(jì)線索,摸清經(jīng)濟(jì)交往和財(cái)務(wù)往來的真相,從而把握了大量第一手真實(shí)資料,為正確定性和處理供應(yīng)了牢靠的依據(jù)。二是審懾結(jié)合。在審清問題的來龍去脈、把握真憑實(shí)據(jù)的基礎(chǔ)上,對(duì)隱瞞事實(shí)真相、編造假賬、設(shè)立賬外賬、收支不入賬的當(dāng)事人,講清政策法規(guī)、說明處理原則、分析利害得失、告知最終移送機(jī)關(guān)的后果,使當(dāng)事人親身體驗(yàn)到審計(jì)的威懾力,變被動(dòng)接受詢問為主動(dòng)供應(yīng)實(shí)情。碼頭村基建及土地開發(fā)漏稅問題,就是充分發(fā)揮審計(jì)的威懾力而查清的。

5、在處理上把住三道關(guān)口。一是事實(shí)關(guān)。初步發(fā)覺問題后,我們還反復(fù)調(diào)查、討論、核對(duì)被審單位(或人員)以及村民群眾的看法,堅(jiān)持依據(jù)事實(shí)真相來敲定發(fā)覺的問題,模棱兩可的東西沒有列進(jìn)審計(jì)報(bào)告。二是定性關(guān)。依據(jù)事實(shí)和情節(jié),劃清界限、分清責(zé)任、依法處理。對(duì)于業(yè)務(wù)工作中的疏忽和差池,允許自行訂正,不予追究;對(duì)于一般性的違規(guī)和錯(cuò)誤,恰當(dāng)處理,治病救人;對(duì)于貪贓枉法和民憤難平的責(zé)任人,絕不姑息,堅(jiān)決依法處理。三是執(zhí)行關(guān)。在作出處理打算之前,同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了反復(fù)協(xié)商,多次聽取了當(dāng)事人的看法,使之口服心服。打算作出之后,我們毫不動(dòng)搖地執(zhí)行,有力地維護(hù)了審計(jì)打算的嚴(yán)厲?性。

6、在善后上搞好三項(xiàng)服務(wù)。一是關(guān)心摸清家底。做到每審計(jì)一個(gè)村,就摸清一次家底,幫助建好一套完整的資產(chǎn)、財(cái)務(wù)臺(tái)賬。二是指導(dǎo)健全內(nèi)控。做到在查出違紀(jì)違規(guī)問題的同時(shí),又指出如何預(yù)防這類問題的發(fā)生,指導(dǎo)建立一套較為嚴(yán)密的內(nèi)掌握度。三是財(cái)務(wù)人員。做到每審計(jì)一個(gè)村,都要對(duì)該村財(cái)會(huì)人員甚至主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次系統(tǒng)的當(dāng)家理財(cái)、財(cái)會(huì)學(xué)問培訓(xùn),提高他們的財(cái)務(wù)管理水平。通過我們的關(guān)心、指導(dǎo)、服務(wù),給被審的村留下一個(gè)常駐的審計(jì)組。

三、三個(gè)重要性的點(diǎn)

1、領(lǐng)導(dǎo)重視是開頭。

村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì),審計(jì)機(jī)關(guān)過去從未涉獵。假如沒有市政府領(lǐng)導(dǎo)的重視,我們就師出無名、無法介入;假如沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的支持,我們的審計(jì)也可能陷入“查賬時(shí)轟轟烈烈,處理時(shí)悄悄靜靜”的尷尬境地。為此,我們的村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)方案,爭取了以市政府的名義特地發(fā)文;對(duì)每個(gè)村的審計(jì)狀況都與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了溝通,從而有效地保證了審計(jì)工作的順當(dāng)進(jìn)行。

2、部門協(xié)作是關(guān)鍵。

村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)過去由農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé),民政部門在村委會(huì)換屆選舉中對(duì)此也有一些創(chuàng)新,他們積累了一些寶貴的資料和珍貴的閱歷。我們在審計(jì)過程中留意虛心向他們請教,爭取資源共享和成果利用,少走了很多彎路。在處理階段,我們又爭取稅務(wù)、財(cái)政部門的協(xié)作,確保了違紀(jì)資金準(zhǔn)時(shí)足額入庫。

3、確保質(zhì)量是根本。

審計(jì)質(zhì)量是村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)的生命線。質(zhì)量高,則審計(jì)工作有權(quán)威;質(zhì)量差,則審計(jì)不但收不到效果,反而會(huì)引發(fā)一些不必要的沖突。為確保審計(jì)質(zhì)量,我們要求全體審計(jì)人員做到“四多”,即多學(xué)習(xí)、多、多協(xié)調(diào)、多溝通。在詳細(xì)操作中則以“六據(jù)”規(guī)范審計(jì)行為,即審前預(yù)備,要找足依據(jù);賬目審查,要注意憑據(jù);賬外調(diào)查,要搜集實(shí)據(jù);審計(jì)結(jié)論,要依靠證據(jù);審計(jì)報(bào)告,要供應(yīng)數(shù)據(jù);處理看法,要講清依據(jù)。

這就全方位保證了審計(jì)質(zhì)量,審計(jì)的公信力在廣闊村民群眾中得到了進(jìn)一步的確認(rèn)和提升。

【第4篇】村級(jí)財(cái)務(wù)管理狀況調(diào)查報(bào)告

為了加強(qiáng)村務(wù)管理,進(jìn)一步推動(dòng)我鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)托付代理制的健康進(jìn)展,前不久,我們對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行調(diào)查,現(xiàn)報(bào)告如下:

一、村級(jí)財(cái)務(wù)現(xiàn)狀

1、財(cái)務(wù)檔案得到規(guī)范的管理。

以前村級(jí)的財(cái)務(wù)檔案都沒有得到規(guī)范管理,如:記帳憑證上的回行針、大頭針已銹,也不取掉,沒有裝訂成冊;講究點(diǎn)的就拿張報(bào)紙或塑料口袋簡易裝一下,不講究的就散放一堆;有的財(cái)務(wù)檔案被雨水打濕,字跡也看不清晰;有的被老鼠啃掉,如要查看有關(guān)財(cái)務(wù)資料,半天都找不到?,F(xiàn)實(shí)行代理制后,各種帳冊、票據(jù)有了專人的保管,分類編號(hào),裝訂歸檔管理,并實(shí)行了檔案查閱登記手續(xù)的程序。

2、摸清各村村務(wù)的家底。

本鎮(zhèn)大多數(shù)的村在未實(shí)行托付代理制前,根本就沒有仔細(xì)對(duì)各項(xiàng)往來款項(xiàng)、固定資產(chǎn)作過清理,帳目模糊不清,時(shí)間拖得過長,債權(quán)債務(wù)關(guān)系不明確,固定資產(chǎn)有其名無其實(shí),無專人管理,無平安存放,存在這些現(xiàn)象,給村級(jí)集體資金流失制造條件,集體資金的平安得不到保證,應(yīng)收、應(yīng)付的款項(xiàng)也不準(zhǔn)時(shí)兌現(xiàn),失去信任感,給群眾干部帶來不良的影響。我鎮(zhèn)托管代理中心在村級(jí)財(cái)務(wù)移交前進(jìn)行了仔細(xì)調(diào)查,清理了各項(xiàng)往來款項(xiàng)和固定資產(chǎn),在清理進(jìn)程中能兌現(xiàn)的準(zhǔn)時(shí)兌現(xiàn);能作調(diào)整處理的準(zhǔn)時(shí)處理,明確了固定資產(chǎn)的存放地,專人保管,確保村級(jí)資金的平安。

3、收入來源明白。

我們對(duì)村干部、群眾反映的個(gè)別村瞞報(bào)集體資金收入,收入不進(jìn)帳的現(xiàn)象作了一次調(diào)查清理。了解近年來各村從區(qū)級(jí)部門、鎮(zhèn)級(jí)部門和其他社會(huì)單位對(duì)該村的補(bǔ)助、捐贈(zèng)款項(xiàng)是否入帳;本級(jí)收入應(yīng)當(dāng)收多少,實(shí)際已收到多少,作了一個(gè)較為具體的調(diào)查,并對(duì)未入帳的部分進(jìn)行了一次追繳,現(xiàn)以入帳。給了干部、群眾一個(gè)滿足的答復(fù)。

4、支出民主化。

在未實(shí)行托付代理之前,村級(jí)的各項(xiàng)支出基本上都是由村主任或支部書記一個(gè)人簽字說了算,未征求村支兩委其他同志的看法,或未通過社員大會(huì)爭論,搞得村支兩委的其他同志看法較大,群眾不滿足?,F(xiàn)實(shí)行托付代理制度后,按托付代理方法進(jìn)行嚴(yán)格的審批程序,甚至各村在某些項(xiàng)目的支出票據(jù)上,或正常的業(yè)務(wù)支出票據(jù)上,同時(shí)有村村支部書記和村主任的簽字,方能做帳,實(shí)行了公開、民主的方法,受到干部、群眾的全都贊同。

5、財(cái)務(wù)實(shí)事求是,按時(shí)公開。

在未實(shí)行委任代表以前,村級(jí)財(cái)務(wù)有時(shí)不按時(shí)公開,公開的內(nèi)容有時(shí)不齊全,應(yīng)付了事,經(jīng)不起群眾的監(jiān)督,老百姓不滿足?,F(xiàn)實(shí)行代理制以后,實(shí)事求是,按時(shí)公開,仔細(xì)接受群眾的監(jiān)督,正確對(duì)待群眾反映的問題,如有問題準(zhǔn)時(shí)作了仔細(xì)的調(diào)查、解釋、訂正和處理。

6、建立健全各項(xiàng)管理制度。

我鎮(zhèn)制定了民主理財(cái)制度、財(cái)務(wù)公開制度、會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制、出納崗位責(zé)任制、報(bào)帳員崗位責(zé)任制、收支業(yè)務(wù)的詳細(xì)操作程序,以及會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)檔案管理制度等。通過建章立制,對(duì)集體資金的管理使用、開支審批核準(zhǔn)、財(cái)務(wù)處理程序、財(cái)務(wù)公開的時(shí)間和內(nèi)容,作了明確的規(guī)定,使村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作有章可循。

二、存在的問題

1、對(duì)托付代理的熟悉不夠。

大多數(shù)的村干部對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理,始終抱著“村民自治”管理的觀念不放,認(rèn)為實(shí)行托付代理是取代了村級(jí)財(cái)務(wù)的自主權(quán),受到限制,得不到自由。不象以前那樣,村級(jí)想怎樣管理就怎樣管理,無視有關(guān)財(cái)經(jīng)的規(guī)章制度。

2、報(bào)帳員履行的職責(zé)力度不夠。

少數(shù)村級(jí)報(bào)帳員都是以村支兩委主要領(lǐng)導(dǎo)的看法來應(yīng)付村級(jí)財(cái)務(wù)管理,發(fā)生的財(cái)務(wù)沒有按實(shí)際的事實(shí)來處理,變向合理、合法化時(shí)有發(fā)生。報(bào)帳員起不到應(yīng)盡的職責(zé),即起到了“代理”的作用。

2、審計(jì)力度不夠。

認(rèn)為本鎮(zhèn)各村的財(cái)務(wù)收入都無其他資金來源,全靠鎮(zhèn)級(jí)拔付的資金來維持工作,村級(jí)有點(diǎn)資金收入都不多,認(rèn)為沒必要進(jìn)行審計(jì)。依據(jù)上級(jí)要求和群眾反映的問題,須進(jìn)行調(diào)查、審計(jì)的事項(xiàng),有時(shí)講求人情,走一下過場,應(yīng)付了事,沒有真正起到監(jiān)督管理的職責(zé)。

三、今后的工作和建議

加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)財(cái)務(wù)人員和村級(jí)報(bào)帳員的政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍的政治理論水平和業(yè)務(wù)素養(yǎng),進(jìn)一步完善托付代理制度,充分發(fā)揮托付代理中心和村級(jí)理財(cái)小組的作用,嚴(yán)格監(jiān)督管理,提高資金的使用效率,加大村級(jí)財(cái)務(wù)公開的力度,狠抓村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì),找出不良因素,規(guī)范財(cái)務(wù)管理,維護(hù)我鎮(zhèn)村級(jí)集體利益。

本鎮(zhèn)依據(jù)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,從20xx年5月起對(duì)我鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行“雙代管”制度,即農(nóng)村財(cái)務(wù)實(shí)行集中監(jiān)管,就是在村級(jí)集體資金全部權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)不變的前提下,由鎮(zhèn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)托付代理中心統(tǒng)一代管各村級(jí)的資金和帳目,集中辦理各村級(jí)的會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)。運(yùn)行一年多來,總體上說規(guī)范了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,保證了會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性和連續(xù)性,解決了資金被挪用和不合理的開支現(xiàn)象,確保了集體資金的平安。不管開展什么工作,都離不開資金,沒有資金,工作是很難開展的。介于本鎮(zhèn)托管中心的實(shí)際,從上級(jí)部門得不到一元錢的補(bǔ)助,從下級(jí)收不到一分錢的費(fèi)用。為了加強(qiáng)村務(wù)管理,搞好托付代理制,建議鎮(zhèn)政府在年初財(cái)政預(yù)算或年終追加一部分財(cái)政預(yù)算資金,進(jìn)一步推動(dòng)我鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)托付代理制的健康進(jìn)展。

【第5篇】村級(jí)財(cái)務(wù)管理自查報(bào)告

xxxx黨委、政府:

村根據(jù)上級(jí)的要求,村支兩委組織相關(guān)人員于20xx年月日,采納就地自查的方法,對(duì)村20xx年月日至20xx年月日財(cái)務(wù)收支狀況進(jìn)行自查,狀況報(bào)告如下:

一、基本狀況:

xxx村黨支部共有支部委員人,黨員人,轄組,戶,總?cè)丝谌恕?20xx年人均純收入元。

二、財(cái)務(wù)制度執(zhí)行狀況:

xxx村堅(jiān)持每季度集體辦公,對(duì)每一筆收支進(jìn)行審核,確認(rèn)后,由財(cái)務(wù)監(jiān)督小組成員、村主任、村支部書記共同簽字后報(bào)賬,每季度準(zhǔn)時(shí)在次月日前上墻公示財(cái)務(wù)收支狀況。20xx年月通過鄉(xiāng)黨委政府派人審計(jì)驗(yàn)收,嚴(yán)格根據(jù)大水田鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度開展工作,對(duì)各項(xiàng)收入支出嚴(yán)格審查,堅(jiān)持公開制度,在財(cái)務(wù)收支上做到了干部清白,群眾明白。

三、財(cái)務(wù)收支狀況:

(一)、20xx年月日至20xx年月日總收入元,主要包括以下各項(xiàng)收入:

1、

2、

3、

4、

5、

(二)、20年月日至20xx年月日,總支出元。主要包括以下各項(xiàng)支出:

1、

2、

3、

4、

5、

(三)、截止20xx年4月30日,村級(jí)結(jié)存現(xiàn)金余額元。

(四)、截止20xx年4月30日,村級(jí)債權(quán)債務(wù)狀況如下:

1、應(yīng)收往來元;其中:(明細(xì))

2、應(yīng)付往來元;其中:(明細(xì))

3、短期借款元;其中:(明細(xì))

四、主要的工作成就:

1、抓好村支兩委班子建設(shè),加快本村經(jīng)濟(jì)進(jìn)展;

2、充分發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持集體爭論重大問題,對(duì)群眾關(guān)懷的居務(wù)、事務(wù)、財(cái)務(wù)等狀況,按要求照實(shí)在社區(qū)公開欄內(nèi)進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。

3、按要求準(zhǔn)時(shí)報(bào)結(jié)賬,搞好財(cái)務(wù)公布照片資料檔案。

村級(jí)財(cái)務(wù)管理自查報(bào)告

【第6篇】關(guān)于縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理調(diào)研報(bào)告

關(guān)于縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理調(diào)研報(bào)告

村級(jí)財(cái)務(wù)管理是困擾農(nóng)村基層工作的一個(gè)老大難問題。為全面了解我縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理狀況,促進(jìn)該項(xiàng)工作規(guī)范進(jìn)展,縣政協(xié)經(jīng)濟(jì)委在周雅英、華實(shí)佑副主席的帶領(lǐng)下,組織經(jīng)濟(jì)委部分委員,并邀請縣農(nóng)業(yè)委、財(cái)政局有關(guān)人員于8月中下旬對(duì)我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級(jí)財(cái)務(wù)管理狀況進(jìn)行了調(diào)研。我們根據(jù)山區(qū)、湖區(qū)、坂區(qū)、洲區(qū)四種類型選擇了北浴、千嶺、涼亭、匯口四鄉(xiāng)鎮(zhèn)八個(gè)村作為調(diào)研點(diǎn)。實(shí)行聽匯報(bào)、召開座談會(huì)、查看帳冊、走訪農(nóng)戶等方式,重點(diǎn)調(diào)研村級(jí)財(cái)務(wù)管理、農(nóng)村財(cái)務(wù)“鄉(xiāng)村聯(lián)管”運(yùn)行狀況、村級(jí)民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開等狀況。調(diào)研組未到的鄉(xiāng)鎮(zhèn),同步開展了書面調(diào)查,廣泛聽取和了解了方方面面的看法建議?,F(xiàn)將詳細(xì)狀況報(bào)告如下:

一、村級(jí)財(cái)務(wù)管理的基本成效和經(jīng)濟(jì)狀況

為切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理,,我縣出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理,全面推行財(cái)務(wù)“鄉(xiāng)村聯(lián)管”的實(shí)施看法》,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本根據(jù)《看法》做到“四不變”(即村集體資金全部權(quán)不變,獨(dú)立核算權(quán)不變,村債權(quán)債務(wù)管理權(quán)不變,經(jīng)營自主權(quán)不變)和“八統(tǒng)一”(即統(tǒng)一財(cái)務(wù)管

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