煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理制度匯編

煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理制度匯編名目

企業(yè)進(jìn)展規(guī)劃、中長期進(jìn)展規(guī)劃編制、審查和決策制度2

年度生產(chǎn)作業(yè)規(guī)劃編制、審查和決策制度4

礦井災(zāi)難預(yù)防處理與應(yīng)急救援規(guī)劃的制定和審批治理制度6

礦井專項工程和專業(yè)系統(tǒng)的設(shè)計、審批和備案制度12

作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施編制、審批、貫徹及復(fù)審制度15

通風(fēng)治理制度17

瓦斯治理制度20

防治自燃發(fā)火治理制度22

綜合防塵治理制度22

安全生產(chǎn)技術(shù)信息化治理制度24

資料檔案歸檔、保管、借閱、保密、登記及銷毀制度25

企業(yè)進(jìn)展規(guī)劃、中長期進(jìn)展規(guī)劃編制、審查和決策制度

為了適應(yīng)礦井快速進(jìn)展的需要，加強(qiáng)安全生產(chǎn)組織治理，加強(qiáng)礦井中、長進(jìn)展期規(guī)劃的治理，標(biāo)準(zhǔn)“礦井中、長期進(jìn)展規(guī)劃”編制決策程序，提高規(guī)劃編制和實施的科學(xué)性、協(xié)調(diào)性和嚴(yán)厲性，進(jìn)一步完善礦井決策機(jī)制，確保礦井科學(xué)有序、平衡協(xié)調(diào)、可持續(xù)進(jìn)展。為此結(jié)合本礦實際，特制定本規(guī)章。

一、“企業(yè)中、長期進(jìn)展規(guī)劃”編制治理制度

(一)治理職責(zé)及分工：

“企業(yè)中、長期進(jìn)展規(guī)劃”編制治理由礦長總負(fù)責(zé)，分管副礦長和總工程師負(fù)責(zé)組織實施，生產(chǎn)技術(shù)科詳細(xì)負(fù)責(zé)牽頭組織工作，技術(shù)科、機(jī)電科、通風(fēng)科、安全科等單位負(fù)責(zé)各業(yè)務(wù)職能范圍內(nèi)根底資料的編制工作，各單位技術(shù)主管和相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員是編制工作的詳細(xì)負(fù)責(zé)人。

(二)各業(yè)務(wù)治理部門治理職責(zé)：

1.生產(chǎn)技術(shù)科：詳細(xì)負(fù)責(zé)生產(chǎn)、連接、采區(qū)接替等方面的各項規(guī)劃工作。

2.地測科：負(fù)責(zé)對各采區(qū)和采掘工作面的巷道走向長度、傾向長度、容重、儲量以及地質(zhì)方面規(guī)劃工作。

3.機(jī)電科：依據(jù)企業(yè)中長期進(jìn)展規(guī)劃制定的生產(chǎn)連接負(fù)責(zé)編制落實供電、設(shè)備租金、大動力設(shè)備大修更新及機(jī)電系統(tǒng)大修改造工程等規(guī)劃。

4.通風(fēng)科：負(fù)責(zé)編制落實通風(fēng)力量核定、通風(fēng)作業(yè)規(guī)劃及本系統(tǒng)大修改造工程等規(guī)劃。

5.綜合科：負(fù)責(zé)編制落實人員工資方面的指標(biāo)。包括：職工工資總額、回采效率、掘進(jìn)效率、原煤效率、全員效率、隊組個數(shù)、勞動用工、平均人數(shù)等規(guī)劃。

依據(jù)礦井生產(chǎn)實際狀況每五年編制下一期“企業(yè)中、長期進(jìn)展規(guī)劃”。礦井“企業(yè)中、長期進(jìn)展規(guī)劃”要確保礦井總體生產(chǎn)、經(jīng)營目標(biāo)穩(wěn)健有序增長，并經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)班子決策通過后，上報縣煤炭局。

二、“企業(yè)中、長期進(jìn)展規(guī)劃”編報、審查、決策制度

(一)治理職責(zé)與分工：

1.礦井職工代表大會是礦最高決策層，負(fù)責(zé)對礦井全局性、長遠(yuǎn)性等戰(zhàn)略問題進(jìn)展討論決策。詳細(xì)事項為：

(1)重大的經(jīng)濟(jì)合同及投資方案，技術(shù)引進(jìn)和對外聯(lián)營方案;

(2)重要規(guī)章制度的制定和實行;

(3)企業(yè)中、長期進(jìn)展規(guī)劃;

(4)重要經(jīng)營工程的開發(fā)和經(jīng)營進(jìn)展戰(zhàn)略;

2.礦長是礦的決策核心，討論決策礦井建立、進(jìn)展工作中的重大問題和重要事項。

礦長是煤礦第一治理者，全面負(fù)責(zé)生產(chǎn)、經(jīng)營治理工作，對日常治理業(yè)務(wù)和落實上級部署的工作進(jìn)展決策。礦長對生產(chǎn)經(jīng)營和行政治理中的較大問題進(jìn)展決策時，應(yīng)召開礦中層以上治理人員辦公會進(jìn)展?fàn)幷?，征求意見，報煤礦進(jìn)展決策。礦長決策的事項：

(1)礦井的經(jīng)營方針、經(jīng)營目標(biāo)、年度生產(chǎn)作業(yè)規(guī)劃;

(2)勞動組織改革，重要組織機(jī)構(gòu)變動，下屬經(jīng)營部門的增設(shè)、合并、撤銷方案;

(3)經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制定及考評嘉獎方法的制定和修改;

(4)年度財務(wù)決算的審查意見;

(5)礦資金的安排、使用方案;

(6)勞動愛護(hù)措施和改善職工福利方案;

3.各分管副礦長是礦長的參謀和助手，幫助礦長做好審查、決策工作，負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)生產(chǎn)規(guī)劃指導(dǎo)工作。

4.總工程師負(fù)責(zé)幫助礦長做好“企業(yè)中、長期進(jìn)展規(guī)劃”審查、決策工作及“企業(yè)中、長期進(jìn)展規(guī)劃”詳細(xì)編制審查工作。

5.礦井各單位是決策執(zhí)行層。負(fù)責(zé)各項決策的貫徹和落實，確保決策付諸實施。各單位在落實上級各項決策的過程中，要結(jié)合本部門的詳細(xì)生產(chǎn)、經(jīng)營實際狀況，制定部門內(nèi)部各項治理方法和工作制度，加強(qiáng)內(nèi)部治理，提高生產(chǎn)效率和工作效率確保礦各工程標(biāo)的完成。

(二)編報、審查程序及制度：

1.煤炭產(chǎn)量：

生產(chǎn)技術(shù)科牽頭，與礦生產(chǎn)副總工程師及有關(guān)技術(shù)人員先拿出回采工作面連接規(guī)劃，測算工作面生產(chǎn)力量，連接日期、連接時間、連接隊組等。報生產(chǎn)礦長審查批準(zhǔn)后，報技術(shù)科匯總。

2.掘進(jìn)進(jìn)尺：

生產(chǎn)技術(shù)科牽頭，與礦生產(chǎn)副總工程師及有關(guān)技術(shù)設(shè)計人員先拿出掘進(jìn)與開拓隊連接規(guī)劃，測算出逐條巷道連接進(jìn)尺，連接日期、連接時間、連接隊組等。報生產(chǎn)礦長審查批準(zhǔn)后，報技術(shù)科匯總。

3.其它指標(biāo)：

依據(jù)礦井產(chǎn)量、進(jìn)尺、品種煤規(guī)劃，由各單項指標(biāo)治理單位提出建議規(guī)劃，報礦井分管領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)后，報生產(chǎn)科匯總。

(二)企業(yè)中、長期進(jìn)展規(guī)劃的決策制度

1.技術(shù)科負(fù)責(zé)“企業(yè)中、長期進(jìn)展規(guī)劃”資料的編制匯總工作，經(jīng)各分管副礦長審查后，由礦進(jìn)步行最終審查，上報安委會審議通過后，報請礦職工代表大會進(jìn)展最終審議決策后，上報縣煤炭局。

2.生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)“企業(yè)中、長期進(jìn)展規(guī)劃”最終方案的編制、匯總、下發(fā)工作。

三、考核：

(一)為將快速、精確、準(zhǔn)時將“企業(yè)中、長期進(jìn)展規(guī)劃”上報煤礦及下達(dá)各單位，要求編制規(guī)劃的相關(guān)部門，要根據(jù)規(guī)定時間準(zhǔn)時編報，對由于工作失誤，根底數(shù)據(jù)測算不細(xì)，連接工程考慮不周，需礦解決的問題反映不全面，影響了礦生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進(jìn)展，對單位領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人視情節(jié)賜予肯定的經(jīng)濟(jì)懲罰。

(二)依據(jù)礦井進(jìn)展規(guī)劃部對礦反應(yīng)意見進(jìn)展考核，凡有反應(yīng)意見，經(jīng)落實確屬個人工作過失的，有一項扣罰100500元。

(三)為確保上報資料的時效性和嚴(yán)厲性，礦屬各單位上報資料需加蓋單位公章，部門主管審核簽字，并報礦分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字。并根據(jù)規(guī)定時間要求準(zhǔn)時上報，每遲報一小時，根據(jù)誤時考核500元，由各單位落實到責(zé)任人，并進(jìn)展通報。

年度生產(chǎn)作業(yè)規(guī)劃編制、審查和決策制度

月生產(chǎn)作業(yè)規(guī)劃是年度生產(chǎn)規(guī)劃的詳細(xì)分解和實施，是完成年度生產(chǎn)規(guī)劃的根底和保證，依據(jù)生產(chǎn)治理的實際要求，特制定本治理方法。

1、月生產(chǎn)作業(yè)規(guī)劃指標(biāo)必需是上級主管部門下達(dá)的。

2、每月礦生產(chǎn)規(guī)劃安排前，各生產(chǎn)科室專人要會同生產(chǎn)單位主管負(fù)責(zé)人進(jìn)展現(xiàn)場勘察下月生產(chǎn)作業(yè)位置。

3、礦井生產(chǎn)的各期規(guī)劃，由生產(chǎn)技術(shù)科依據(jù)有關(guān)規(guī)定，組織人員編制。

4、呈報和下達(dá)年、季、月生產(chǎn)規(guī)劃指標(biāo)，要結(jié)合本礦實際狀況，通過礦領(lǐng)導(dǎo)班子討論，礦長負(fù)責(zé)確定。

5、月度規(guī)劃指標(biāo)，應(yīng)依據(jù)有關(guān)勞動定額，結(jié)合本礦詳細(xì)接續(xù)狀況編制提出，并組織有關(guān)人員審議后，由礦長確定。

6、一經(jīng)確定的年度、季度、月度規(guī)劃，由生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)編制表冊，準(zhǔn)時呈報，發(fā)至各有關(guān)部門和生產(chǎn)單位。

7、生產(chǎn)月度作業(yè)規(guī)劃，要在規(guī)劃實施前2天下發(fā)。

8、各單位根據(jù)礦下達(dá)規(guī)劃，要盡快討論制訂出落實完成規(guī)劃指標(biāo)的方案和措施，并做好相應(yīng)的傳達(dá)、布置工作。

9、生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)落實礦井產(chǎn)量進(jìn)尺、工程規(guī)劃的生產(chǎn)組織和生產(chǎn)設(shè)備、材料、物資供給的安排和布置工作。物資供給站按規(guī)劃負(fù)責(zé)材料、物資的選購供給。

10、礦利用生產(chǎn)會、調(diào)度會和班前會形式，調(diào)度、平衡生產(chǎn)規(guī)劃及指標(biāo)的落實，主要由生產(chǎn)技術(shù)科向有關(guān)單位依據(jù)規(guī)劃布置詳細(xì)生產(chǎn)工作。并準(zhǔn)時分析、討論、總結(jié)旬、月生產(chǎn)組織、規(guī)劃指標(biāo)及有關(guān)布置工作的落實狀況，匯報和提出下步準(zhǔn)備要求。

11、各生產(chǎn)、幫助單位及有關(guān)部門，必需承受礦規(guī)劃性工作指導(dǎo)，按礦領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)技術(shù)科和有關(guān)會議布置積極組織落實，完成礦和生產(chǎn)技術(shù)科布置下達(dá)的生產(chǎn)工作任務(wù)及有關(guān)指標(biāo)。

12、會后依據(jù)生產(chǎn)單位建議規(guī)劃和會上各方面意見進(jìn)展作業(yè)圖設(shè)計，確定可行的作業(yè)方案。

13、待月度驗收圖紙工作完成后，核算、調(diào)整后完成圖紙繪制。成圖后由主管礦長審查并屢行匯簽手續(xù)方可出圖，30日前發(fā)給有關(guān)單位。

14、月生產(chǎn)規(guī)劃圖發(fā)出以后，生產(chǎn)單位必需按圖紙要求的工程位置和采掘方法進(jìn)展組織生產(chǎn)，有關(guān)單位必需按要求完成生產(chǎn)預(yù)備工作。

15、月規(guī)劃進(jìn)展的工程必需滿意質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求，并做到安全生產(chǎn)。

16、均衡組織生產(chǎn)，避開前松后緊現(xiàn)象。

17、月規(guī)劃實施中遇有作業(yè)圖與實際出入較大時，生產(chǎn)單位必需與生產(chǎn)技術(shù)科勾通狀況并經(jīng)同意前方可調(diào)整工作量、工作區(qū)域或工作方法。

18、月規(guī)劃實施中遇有特別條件危及生產(chǎn)安全時，生產(chǎn)單位必需上報安全技術(shù)措施，由生產(chǎn)技術(shù)科組織審批前方可實施作業(yè)。

19、月規(guī)劃圖設(shè)計人員每月要依據(jù)月末采場實測工程位置和本月規(guī)劃工程量，在規(guī)劃圖中明確規(guī)劃工程區(qū)域，工程量。

20、各單位當(dāng)月規(guī)劃以礦下達(dá)規(guī)劃任務(wù)為主，附屬編入本單位規(guī)劃其它項工作，要求必需制定完善的措施保證礦規(guī)劃任務(wù)的完成。

21、各單位編制的月份作業(yè)規(guī)劃必需將安全、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作一同編入，各項工作要有詳細(xì)時限、詳細(xì)內(nèi)容，及保證完成的組織措施和安全技術(shù)措施。

22、生產(chǎn)技術(shù)治理人員要常常深入現(xiàn)場巡察當(dāng)月生產(chǎn)作業(yè)狀況，幫助解決生產(chǎn)中遇到的技術(shù)問題。對生產(chǎn)中違反作業(yè)要求的現(xiàn)象有權(quán)予以制止，報給生產(chǎn)單位處理解決。

23、各單位規(guī)劃任務(wù)當(dāng)月未完成的，必需在下月規(guī)劃會上具體說明，組織不利、緣由不清的，礦予以考核懲罰。

24、在組織生產(chǎn)和施工作業(yè)過程中，發(fā)覺或消失問題，要準(zhǔn)時向礦領(lǐng)導(dǎo)及職能部門反映、匯報。否則影響生產(chǎn)或完不成有關(guān)指標(biāo)，按礦有關(guān)規(guī)定賜予懲罰，并責(zé)成單位負(fù)責(zé)人說明狀況或檢查。

礦井災(zāi)難預(yù)防處理與應(yīng)急救援規(guī)劃的制定和審批治理制度

第一節(jié)礦井災(zāi)難預(yù)防與處理規(guī)劃

一、礦井災(zāi)難預(yù)防與處理規(guī)劃定義

礦井災(zāi)難預(yù)防和處理規(guī)劃是指為了防止災(zāi)難的發(fā)生和一旦發(fā)生事故后，預(yù)先制定的搶險救災(zāi)方案。煤礦企業(yè)每年至少根據(jù)礦井災(zāi)難預(yù)防和處理方案，組織一次礦井救災(zāi)實戰(zhàn)演習(xí)。

二《災(zāi)難預(yù)防與處理規(guī)劃》的內(nèi)容

1.附圖及有關(guān)處理各種事故必備的技術(shù)資料

(1)礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖、反風(fēng)試驗報告以及反風(fēng)時保證反風(fēng)設(shè)施完好牢靠的檢查報告。

(2)礦井供電系統(tǒng)圖和井下電話的安裝地點。

(3)井下消防----灑水管路、排水管路和壓風(fēng)管路的系統(tǒng)圖。

(4)地面和井下消防材料庫位置及其儲藏的材料、設(shè)備、工具的品名和數(shù)量登記表。

(5)地面、井下對比圖。

2.文字說明

文字說明中包括：

(1)可能發(fā)生事故的地點以及地點的自然條件、生產(chǎn)條件及預(yù)防的事故性質(zhì)、緣由和預(yù)兆。

(2)保證人員安全撤退的措施。

(3)預(yù)防、處理各種事故和恢復(fù)生產(chǎn)的詳細(xì)技術(shù)措施。

(4)實現(xiàn)預(yù)防措施的單位及負(fù)責(zé)人。

(5)參與處理事故指揮部的人員組成、分工和其他有關(guān)人員名單、通知方法和挨次。

3.安全快速撤退人員的措施

(1)準(zhǔn)時通知災(zāi)區(qū)和受威逼地區(qū)人員的方法及所需材料設(shè)備。

(2)人員撤退路線及該路線上需設(shè)的照明設(shè)備、路標(biāo)、自救器及臨時避難硐室的位置。

(3)風(fēng)流掌握方法、實現(xiàn)步驟及其適用條件。

(4)發(fā)生事故后，對井下人員的統(tǒng)計方法(一般采納定位卡和考勤記錄統(tǒng)計在井下的人數(shù)及其姓名)。

(5)搶救隊員向遇災(zāi)人員接近的移動路線。

(6)向待救人供應(yīng)空氣、食物和水的方法。

《災(zāi)難預(yù)防與處理規(guī)劃》隨著客觀條件的變化，每季度還要對《災(zāi)難預(yù)防與處理規(guī)劃》作出相應(yīng)的修改與補(bǔ)充。

三、《災(zāi)難預(yù)防與處理規(guī)劃》的編制方法、審批程序及其貫徹執(zhí)行

(1)《災(zāi)難預(yù)防與處理規(guī)劃》編制由礦長安排總工程師組織單位有關(guān)人員編制，

(2)《災(zāi)難預(yù)防與處理規(guī)劃》必需在每年開頭前1個月報批。

(3)在每季開頭前15天，礦總工程師依據(jù)礦井自然條件和采掘工程的變動等狀況，組織有關(guān)部門進(jìn)展修改和補(bǔ)充。

(4)已批準(zhǔn)的《災(zāi)難預(yù)防與處理規(guī)劃》由礦長負(fù)責(zé)組織實施。

(5)已批準(zhǔn)的《災(zāi)難預(yù)防與處理規(guī)劃》應(yīng)馬上向全體職工(包括全體礦山搶救隊員)貫徹，組織學(xué)習(xí)，并進(jìn)展考試。沒有學(xué)習(xí)過或考試不及格，不熟識《災(zāi)難預(yù)防與處理規(guī)劃》有關(guān)內(nèi)容的干部和工人，不準(zhǔn)下井工作?！稙?zāi)難預(yù)防與處理規(guī)劃》如有修改補(bǔ)充，還應(yīng)組織職工重新學(xué)習(xí)。

(6)每年必需至少組織1次礦井救災(zāi)演習(xí)。對演習(xí)中發(fā)覺的問題，必需實行措施，馬上改正。

(1)確定最短安全路線。

(2)計算各搶救小隊的最短行動路線。

(3)計算火災(zāi)發(fā)生后的通風(fēng)穩(wěn)定性，選取防止風(fēng)流逆轉(zhuǎn)的措施。

其次節(jié)煤礦事故應(yīng)急預(yù)案

一、編制事故應(yīng)急預(yù)案的原則與留意事項

(一)事故應(yīng)急預(yù)案的編制原則

1、符合性

2、針對性

3、可操作性

4、動態(tài)性

5、表達(dá)性

(二)編制事故應(yīng)急預(yù)案的留意事項

1、必需明確安全撤退人員應(yīng)當(dāng)實行的詳細(xì)措施

2、必需明確各類災(zāi)難事故的處理措施和原則

3、要有正確的編制程序。

二、煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容

煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案是針對可能發(fā)生的重大事故所需的應(yīng)急預(yù)備和響應(yīng)行動而制定的指導(dǎo)性文件，其重要內(nèi)容包括方針與原則、應(yīng)急籌劃、應(yīng)急預(yù)備、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場恢復(fù)、預(yù)案治理與評審改良和附件這7大要素：

1.方針與原則

應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)有明確的方針和原則作為指導(dǎo)應(yīng)急救援工作的綱領(lǐng)。

2.應(yīng)急籌劃

應(yīng)急籌劃是煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的根底，是應(yīng)急預(yù)備、響應(yīng)的前提條件，應(yīng)明確煤礦的根本狀況，以及危急分析與風(fēng)險評價、資源分析、法律法規(guī)要求等結(jié)果。

包括;根本狀況，危急分析，資源分析，法律法規(guī)要求等

3.應(yīng)急預(yù)備

(1)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、組成人員和職責(zé)劃分。

設(shè)置分級應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。組成人員應(yīng)包括主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)治理人員.現(xiàn)場指揮人。

主要職責(zé)為：組織制訂煤礦重大事故應(yīng)急救援預(yù)案;負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊伍調(diào)動;確定現(xiàn)場指揮人員;協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作;批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動與終止;事故狀態(tài)下各級人員的職責(zé);煤礦事故信息的上報工作;承受集團(tuán)公司的指令和調(diào)動;組織應(yīng)急預(yù)案的演練;負(fù)責(zé)愛護(hù)事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)。

(2)在煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案中應(yīng)明確預(yù)案的資源配備狀況：包括應(yīng)急救援保障、救援需要的技術(shù)資料、應(yīng)急設(shè)備和物資等，并確保其有效使用。

①應(yīng)急救援保障分為內(nèi)部保障和外部保障：

內(nèi)部保障的內(nèi)容：確定應(yīng)急隊伍;

各種技術(shù)資料的存放地點、保管人員;

各種保障物資;

各種制度。

外部保障的內(nèi)容：互助的方式，懇求政府、集團(tuán)公司協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力氣，應(yīng)急救援信息詢問，專家信息。

②應(yīng)急救援應(yīng)供應(yīng)的技術(shù)資料：

通常包括：礦井平面圖、巷道布置圖、采掘工程平面圖、井下運(yùn)輸系統(tǒng)圖、礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖以及排水、防塵、防火注漿、壓風(fēng)、充填、抽放瓦斯等管路系統(tǒng)圖，井下避災(zāi)路線圖，安全監(jiān)測裝備布置圖，瓦斯、煤塵、頂板、水、通風(fēng)等數(shù)據(jù)，程序、作業(yè)說明書和聯(lián)絡(luò)電話號碼和井下通信系統(tǒng)圖等。

③應(yīng)確定所需的應(yīng)急設(shè)備和物資，并保證充分供應(yīng)：

一般包括：報警通訊系統(tǒng)，井下應(yīng)急照明和動力，自救器、呼吸器，安全避難場所，開關(guān)和切斷閥，消防設(shè)施，急救設(shè)施和通訊設(shè)備。

(3)教育、訓(xùn)練與演練。

4.應(yīng)急響應(yīng)

(1)報警、接警、通知、通訊聯(lián)絡(luò)方式。

確定24h有效的報警裝置;24h有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡(luò)手段;事故通報程序。

(2)預(yù)案分級響應(yīng)條件。

(3)指揮與掌握。

(4)煤礦事故發(fā)生后應(yīng)實行的應(yīng)急救援措施。

(5)戒備與治安。預(yù)案中應(yīng)規(guī)定戒備區(qū)域劃分、交通管制、維護(hù)現(xiàn)場治安秩序的程序。

(6)人員緊急疏散、安置。

(7)危急區(qū)的隔離。

(8)檢測、搶險、救援、消防、掌握事故擴(kuò)大的措施。

(9)受傷人員現(xiàn)場搶救、救治與醫(yī)院救治。

(10)公共關(guān)系。依據(jù)事故信息、影響、救援狀況等信息公布要求，明確事故信息公布批準(zhǔn)程序;媒體、公眾信息公布程序;公眾詢問、接待、安撫受害人員家屬的規(guī)定。

(11)應(yīng)急人員安全。

5.現(xiàn)場恢復(fù)

6.預(yù)案治理與評審改良

三、應(yīng)急演練的組織與實施

(一)演練的類型

可采納不同規(guī)模的應(yīng)急演練方法對應(yīng)急預(yù)案的完整性和周密性進(jìn)展評估，如桌面演練、功能演練和全面演練等。

1.桌面演練

桌面演練的特點是對演練情景進(jìn)展口頭演練，一般是在會議室內(nèi)進(jìn)行。其主要目的是熬煉參演人員解決問題的力量，以及解決應(yīng)急組織相互協(xié)作和職責(zé)劃分的問題。

2.功能演練

功能演練是指針對某項應(yīng)急響應(yīng)功能或其中某些應(yīng)急響應(yīng)行動進(jìn)行的演練活動，主要目的是針對應(yīng)急響應(yīng)功能，檢驗應(yīng)急人員以及應(yīng)急體系的籌劃和響應(yīng)力量

3.全面演練

全面演練指針對應(yīng)急預(yù)案中全部或大局部應(yīng)急響應(yīng)功能，檢驗、評價應(yīng)急組織應(yīng)急運(yùn)行力量的演練活動。

(二)演練的參加人員

應(yīng)急演練的參加人員包括參演人員、掌握人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員。

1.參演人員

參演人員是指在應(yīng)急組織中擔(dān)當(dāng)詳細(xì)任務(wù)，并在演練過程中盡可能對演練情景或模擬大事做出真實情景下可能實行的響應(yīng)行動的人員，相當(dāng)于通常所說的演員。

2.掌握人員

掌握人員是指依據(jù)演練情景，掌握演練時間進(jìn)度的人員。

3.模擬人員

模擬人員是指演練過程中扮演、代替某些應(yīng)急組織和效勞部門，或模擬緊急大事、事態(tài)進(jìn)展的人員。

4.評價人員

評價人員是指負(fù)責(zé)觀看演練進(jìn)展?fàn)顩r并予以記錄的人員。

5.觀摩人員

觀摩人員是指來自有關(guān)部門、外部機(jī)構(gòu)以及旁觀演練過程的觀眾。

(三)演練實施的根本過程

建立應(yīng)急演練籌劃小組，籌劃小組由多種專業(yè)人員組成，

綜合性應(yīng)急演練的過程可劃分為演練預(yù)備、演練實施和演練總結(jié)3個階段。

(四)演練結(jié)果的評價

將演練過程中發(fā)覺的問題分為缺乏項、整改項和改良項。

1.缺乏項

缺乏項指演練過程中觀看或識別出的應(yīng)急預(yù)備缺陷

2.整改項

整改項指演練過程中觀看或識別出的，單獨(dú)不行能在應(yīng)急救援中對公眾的安全與安康，造成不良影響的應(yīng)急預(yù)備缺陷。

3.改良項

改良項指應(yīng)急預(yù)備過程中應(yīng)予改善的問題。

礦井專項工程和專業(yè)系統(tǒng)的設(shè)計、審批和備案制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦建立工程治理，標(biāo)準(zhǔn)煤礦建立秩序，提高煤礦建立安全水平，確保煤礦建立工程順當(dāng)投產(chǎn)，結(jié)合我礦詳細(xì)狀況，制定本方法。

煤礦建立工程都要嚴(yán)格根據(jù)要求經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)立項或工程核準(zhǔn)前方可實施。必需由有資質(zhì)單位編寫可研報告、地質(zhì)報告、初步設(shè)計以及環(huán)評設(shè)計、安全專篇等技術(shù)資料(有其他專項要求的建立工程，應(yīng)按要求編制相應(yīng)技術(shù)資料)，并按程序經(jīng)相關(guān)部門審批。凡在新疆范圍內(nèi)承建煤礦建立工程設(shè)計的單位必需符合自治區(qū)關(guān)于設(shè)計單位的資質(zhì)要求，并在自治區(qū)煤炭廳進(jìn)展備案。

煤礦建立工程應(yīng)根據(jù)《招投標(biāo)法》和自治區(qū)市有關(guān)要求對勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等依法進(jìn)展招投標(biāo)。煤礦建立工程實行施工單位備案制度。未經(jīng)備案的施工單位不得承建煤礦建立工程。不具備資質(zhì)或掛靠資質(zhì)的施工單位不得承建煤礦建立工程。施工單位在自治區(qū)、市煤炭部門備案需提交以下資料：

(一)中標(biāo)通知書或施工合同(原件及復(fù)印件);

(二)施工單位資質(zhì)證(原件及復(fù)印件);

(三)施工單位安全生產(chǎn)許可證(原件及復(fù)印件);

(四)施工單位法人營業(yè)執(zhí)照(原件及復(fù)印件);

(五)施工單位負(fù)責(zé)人及技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人的職稱證書、安全資格證書(原件及復(fù)印件);

(六)本工程建筑師、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人安全資格證書(原件及復(fù)印件);

(七)本工程建筑師注冊證書(原件及復(fù)印件)。

煤礦建立工程必需實行監(jiān)理單位備案制度。未經(jīng)備案的監(jiān)理單位不得負(fù)責(zé)監(jiān)理煤礦建立工程。煤礦建立工程開工前必需與監(jiān)理單位簽定工程建立監(jiān)理合同。監(jiān)理單位在自治區(qū)、市煤炭部門備案需提交以下資料：

(一)監(jiān)理單位資質(zhì)證書(副本)(原件及復(fù)印件);

(二)監(jiān)理單位法人營業(yè)執(zhí)照(副本)(原件及復(fù)印件);

(三)監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人及技術(shù)負(fù)責(zé)人的職稱證書(原件及復(fù)印件);

(四)礦建、土、安專業(yè)人員(中級職稱以上)的職稱證書(原件及復(fù)印件);

(五)中標(biāo)通知書或監(jiān)理合同(原件及復(fù)印件)。

煤礦建立工程必需辦理工程質(zhì)量注冊手續(xù)。建立工程在自治區(qū)、市煤礦工程質(zhì)量監(jiān)視部門辦理注冊手續(xù)需提交以下資料：

(一)立項、可研報告、初步設(shè)計、安全專篇、環(huán)評批復(fù)等文件;

(二)設(shè)計、施工、監(jiān)理單位中標(biāo)通知書、資質(zhì)證書、工程合同及參建單位備案登記手續(xù);(三)建立、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位機(jī)構(gòu)組成及工程負(fù)責(zé)人資格證書和委任書;

(四)施工組織設(shè)計、施工圖紙、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則等內(nèi)容;

(五)單位工程明細(xì)等資料。

煤礦建立工程取得開工批準(zhǔn)前方可開工建立。煤礦建立工程開工審批需提交資料：

(一)開辦煤礦批文;

(二)采礦許可證;

(三)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價報告或規(guī)定的其他文件;

(四)批準(zhǔn)的勘探地質(zhì)報告;

(五)工程建議書批文;

(六)可行性討論報告批文;

(七)初步設(shè)計批文;

(八)安全、環(huán)保等專項設(shè)計批文;

(九)驗資證明;

(十)工程質(zhì)量監(jiān)視手續(xù);

(十一)安全施工措施及其它有關(guān)資料;

(十二)縣市區(qū)煤炭部門初審意見。

煤礦建立工程應(yīng)編制單項工程施工組織設(shè)計和主要單位工程施工組織設(shè)計。單項工程施工組織設(shè)計由煤礦建立單位負(fù)責(zé)編制，單位工程施工組織設(shè)計由施工單位編制，煤礦建立單位組織設(shè)計、監(jiān)理、施工等相關(guān)單位會審后組織實施。單項工程施工組織設(shè)計和審查資料報縣市區(qū)煤炭部門備案。

單項工程施工組織設(shè)計中要科學(xué)合理安排礦井一期、二期、三期工程施工時間，滿意施工安全要求。嚴(yán)格根據(jù)施工程序組織建立，不得擅自違反施工挨次組織施工。

煤礦建立工程單位工程必需編制施工圖設(shè)計，施工圖要符合煤炭設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)程的有關(guān)要求，能夠滿意礦井工程施工需要，施工圖原則上由原初步設(shè)計編制單位進(jìn)展設(shè)計。施工圖設(shè)計嚴(yán)格實行審查制度。施工圖設(shè)計由煤礦建立單位組織煤礦、設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位以及專業(yè)人員進(jìn)展具體會審，對施工圖進(jìn)展構(gòu)造安全、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行狀況及安全技術(shù)措施進(jìn)展審查，提交施工圖設(shè)計審查報告，經(jīng)煤礦建立單位批準(zhǔn)后按圖施工，施工圖設(shè)計和審查資料報縣市區(qū)煤炭部門備案。未經(jīng)審查的施工圖設(shè)計，一律不準(zhǔn)交付施工。施工圖設(shè)計不得違反或更改批準(zhǔn)的初步設(shè)計所確定的原則，工程量和投資掌握在批準(zhǔn)的概算范圍內(nèi);依據(jù)實際狀況，工程工程施工圖設(shè)計與初步設(shè)計有較大變動時，必需報原初步設(shè)計批準(zhǔn)單位批復(fù)前方可實施。

(十三)在建工程施工前,煤礦企業(yè)或建立單位應(yīng)將在建工程開工申請報當(dāng)?shù)氐丶壥幸陨厦旱V安全監(jiān)管部門備案。市及以上煤礦安全監(jiān)管部門接到煤礦企業(yè)或建立單位上報的開工申請后應(yīng)對申請材料進(jìn)展仔細(xì)復(fù)核并在開工前對施工現(xiàn)場進(jìn)展安全檢查。符合開工條件的應(yīng)以正式文件對開工備案申請進(jìn)展批復(fù)并報我局備案。開工備案材料應(yīng)包括以下內(nèi)容:

(一)自治區(qū)級以上負(fù)責(zé)能源進(jìn)展有關(guān)部門核準(zhǔn)的立項批準(zhǔn)文件;

(二)自治區(qū)煤炭工業(yè)治理局和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)的煤礦在建工程的初步設(shè)計、安全設(shè)施設(shè)計批復(fù)文件;

(三)建立單位與施工單位、監(jiān)理單位有新建井筒的、質(zhì)量認(rèn)證單位簽訂的托付治理協(xié)議書;

(四)建立單位與施工單位簽訂的工程承包合同和施工安全治理協(xié)議書。(煤礦建立工程由企業(yè)自建的應(yīng)供應(yīng)煤礦企業(yè)采礦許可證、礦長資格證、礦長安全資格證、各級專職治理人員資格證、特種作業(yè)人員資格證、經(jīng)監(jiān)理單位審查同意的施工組織設(shè)計、施工方案、作業(yè)規(guī)程、安全措施和應(yīng)急救援預(yù)案等材料.)

(五)施工單位企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;

(六)施工單位建立工程施工資質(zhì)證書;

(七)施工單位安全生產(chǎn)許可證;

(八)施工單位工程法人或者工程經(jīng)理任命文件;

(九)施工單位法人托付書;

(十)施工單位參與施工治理人員安全資格證特種作業(yè)人員資格證。

(十一)經(jīng)監(jiān)理單位審查同意的施工組織設(shè)計、作業(yè)規(guī)程、安全措施和應(yīng)急救援預(yù)案。

(十二)監(jiān)理單位法人營業(yè)執(zhí)照;

(十三)監(jiān)理單位建立工程監(jiān)理資質(zhì)證書;

(十四)監(jiān)理單位工程監(jiān)理員資質(zhì)證書。

(十五)質(zhì)量認(rèn)證單位法人營業(yè)執(zhí)照;

(十六)質(zhì)量認(rèn)證單位建立工程質(zhì)量認(rèn)證資質(zhì)證書;

(十七)煤礦監(jiān)管部門認(rèn)為有必要的其他內(nèi)容。

作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施編制、審批、貫徹及復(fù)審制度

一般規(guī)定

1、嚴(yán)格按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定的權(quán)限進(jìn)展安全技術(shù)申報和審批。

2、編制地質(zhì)說明書、設(shè)計、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施的人員必需具備相應(yīng)資格。

3、審批人員必需是從事各專業(yè)多年，具有肯定專業(yè)學(xué)歷的技術(shù)治理人員。

二、地質(zhì)說明書審批制度

1、地質(zhì)說明書由地質(zhì)工程師或地質(zhì)技師進(jìn)展編制。

2、地質(zhì)說明書編制完畢首先由地質(zhì)負(fù)責(zé)人審批。

3、地質(zhì)負(fù)責(zé)人簽字后的地質(zhì)說明書由地測科負(fù)責(zé)人審批后上報總工程師審批。

三、設(shè)計審批制度

1、礦井水平設(shè)計由公司設(shè)計院設(shè)計。

2、采區(qū)設(shè)計由生產(chǎn)技術(shù)科設(shè)計，并由技術(shù)科技術(shù)主管和科進(jìn)步行初審。

3、初審合格后的設(shè)計，報采掘、機(jī)電、通風(fēng)副總復(fù)審。

4、復(fù)審后的采區(qū)設(shè)計，上報總工程師終審。

5、終審后的采區(qū)設(shè)計上報公司審批。

四、采掘修作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施審批制度

1、采掘修作業(yè)規(guī)程由采掘修技術(shù)負(fù)責(zé)人或技術(shù)員(機(jī)、運(yùn)、通局部由機(jī)、運(yùn)、通技術(shù)員或技術(shù)負(fù)責(zé)人)負(fù)責(zé)編制。

2、作業(yè)規(guī)程編制完畢后，由本單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)展初審。

3、初審后的規(guī)程，上報生產(chǎn)技術(shù)科、機(jī)電科、安全科進(jìn)展復(fù)審。

4、復(fù)審后的規(guī)程報總工程師終審。

5、終審后的作業(yè)規(guī)程必需對施工人員和治理人員進(jìn)展貫徹前方可進(jìn)展施工作業(yè)。

五、機(jī)電、運(yùn)輸安全、技術(shù)審批制度

1、機(jī)電、運(yùn)輸安全、技術(shù)措施由機(jī)電、運(yùn)輸系統(tǒng)工程技術(shù)人員或單位技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)展編制。

2、編制后的安全、技術(shù)措施，必需由單位負(fù)責(zé)人進(jìn)展初審。

3、初審后的安全、技術(shù)措施報機(jī)電科復(fù)審。

4、復(fù)審后的安全、技術(shù)措施報安全科和機(jī)電副總工程師進(jìn)展終審。

5、與井下其它系統(tǒng)有關(guān)的安全、技術(shù)措施，機(jī)電副總工程師終審后，還必需上報總工程師進(jìn)展審批。

六、“一通三防”安全、技術(shù)措施審批制度

1、“一通三防”專項措施必需由通風(fēng)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)展編制。

2、措施必需經(jīng)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人和單位負(fù)責(zé)人進(jìn)展初審。

3、初審后的措施，必需經(jīng)安全科和通風(fēng)副總工程師進(jìn)展復(fù)審。

通風(fēng)治理制度

一、巷道貫穿時通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整制度

1、巷道貫穿要有特地的安全技術(shù)措施，報總工程師批準(zhǔn)。

2、貫穿前，地測部門要精確探清貫穿剩余距離。綜合機(jī)械化掘進(jìn)巷道在相距50m(突出煤層內(nèi)相距60m)、其它掘進(jìn)巷道在相距20m前，必需停頓一個工作面作業(yè)，地測部門必需向總工程師匯報，并書面通知通風(fēng)、安全、技術(shù)和施工單位等做好貫穿預(yù)備。

3、通風(fēng)部門在接到貫穿通知書后，要按措施規(guī)定做好調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)的預(yù)備工作，未預(yù)備好不準(zhǔn)貫穿。

4、貫穿時，通風(fēng)部門必需派專人在現(xiàn)場統(tǒng)一指揮，施工單位要派科干跟班，并幫助現(xiàn)場指揮調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)，安全部門派人現(xiàn)場監(jiān)視檢查。停掘的工作面必需保持正常通風(fēng)，設(shè)置柵欄及警標(biāo)，常常檢查風(fēng)筒的完好狀況和工作面及其回風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛龋咚節(jié)舛瘸迺r必需馬上處理。掘進(jìn)工作面每次爆破前，必需派專人和瓦檢員共同對停掘的工作面檢查工作面及其回風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛?，瓦斯?jié)舛瘸迺r，必需先停頓在掘工作面的工作，然后處理瓦斯，只有在2個工作面及其回風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛榷荚?.0%以下時，掘進(jìn)的工作面方可爆破。每次爆破前，2個工作面入口必需有專人戒備。

5、貫穿后，必需停頓采區(qū)內(nèi)的一切工作，馬上調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)，風(fēng)流穩(wěn)定后，風(fēng)流中瓦斯?jié)舛仍?.0%以下時，方可恢復(fù)工作。

6、石門與突出煤層中已掘巷道貫穿時，被貫穿巷道應(yīng)超過石門貫穿位置5m以上，并保持正常通風(fēng)。

7、間距小于20m的平行巷道的聯(lián)絡(luò)巷貫穿，必需遵守上述各項規(guī)定。

二、局部通風(fēng)治理制度

1、開采設(shè)計中巷道斷面的設(shè)計必需充分考慮局扇的安裝、風(fēng)筒的吊掛及風(fēng)門的砌筑位置。

2、煤巷、半煤巖巷、井巷揭煤掘進(jìn)工作面的作業(yè)規(guī)程中必需編制特地的局部通風(fēng)設(shè)計(包括局扇在內(nèi)的工作面供電系統(tǒng)圖)。全部正常運(yùn)轉(zhuǎn)供風(fēng)專用局扇均必需安設(shè)同力量備用局扇。局扇供電電纜必需鋪設(shè)在進(jìn)風(fēng)流中。

3、掘進(jìn)開工前，施工單位必需書面聯(lián)系通風(fēng)部門，由通風(fēng)部門按措施要求現(xiàn)場給定局扇位置。局部通風(fēng)設(shè)施不完備，不按規(guī)定安裝或“三專兩閉鎖”功能不完善，不得開工。局扇的安裝、維護(hù)、撤除由施工單位負(fù)責(zé)。局扇及其啟動開關(guān)裝置必需設(shè)在全負(fù)壓通風(fēng)的新奇風(fēng)流中，局扇必需吊掛或墊高，離地面高度大于0.3m，啟動開關(guān)裝置應(yīng)放在局扇進(jìn)風(fēng)側(cè)5m以外，否則通風(fēng)部門不予接風(fēng)筒。

4、施工單位每班要指定專人治理局扇，并在現(xiàn)場掛牌留名，不得隨便停開局扇。

5、局扇不得發(fā)生循環(huán)風(fēng)，風(fēng)量、風(fēng)速應(yīng)滿意作業(yè)規(guī)程及措施的要求。

6、使用的風(fēng)筒由責(zé)任單位檢查維護(hù)，破口要準(zhǔn)時縫合粘補(bǔ)，破損嚴(yán)峻無法修補(bǔ)的要準(zhǔn)時更換。對漏風(fēng)嚴(yán)峻不準(zhǔn)時處理的，對責(zé)任人罰款100元;造成瓦斯超限事故的，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲追查懲罰。

7、風(fēng)筒應(yīng)吊掛平直，永久巷道內(nèi)風(fēng)筒必需用鋼絞線和掛鉤吊掛，逢環(huán)必掛，風(fēng)筒拐彎時，必需使用彎頭或伸縮風(fēng)筒，不準(zhǔn)拐死彎，異徑風(fēng)筒接頭要用過渡節(jié)。不符合規(guī)定每處對責(zé)任單位罰款100元。

8、風(fēng)筒出口到工作面迎頭的距離要符合《作業(yè)規(guī)程》規(guī)定，煤巷不大于5m，半煤巖巷不大于8m，巖巷不大于10m。依據(jù)掘進(jìn)工作面進(jìn)度準(zhǔn)時延接風(fēng)筒，保證工作面有足夠風(fēng)量。不按規(guī)定準(zhǔn)時延接風(fēng)筒或風(fēng)筒出口距迎頭距離超過規(guī)定的，每處對責(zé)任人罰款100元，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲追查懲罰。

9、施工單位要愛惜風(fēng)筒，不得挪用損壞，違者賜予100～2023元罰款。巖巷掘進(jìn)工作面噴漿時，必需對噴漿地點的風(fēng)筒進(jìn)展愛護(hù)，砂漿噴到風(fēng)筒上的要準(zhǔn)時清理，不準(zhǔn)時清理的，對掘進(jìn)隊每節(jié)風(fēng)筒按100元進(jìn)展懲罰，并責(zé)令清理。

10、風(fēng)電、瓦斯電閉鎖功能必需靈敏牢靠，每天分別進(jìn)展一次閉鎖試驗，并有記錄可查。

11、使用局部通風(fēng)機(jī)通風(fēng)的掘進(jìn)工作面，不得停風(fēng);因停電、檢修等緣由停風(fēng)時，必需撤出人員，切斷電源。臨時停工要有停工報告，經(jīng)審批后書面通知通風(fēng)部門。臨時停工的地點不得停風(fēng)，局扇由原施工單位正常派專人治理。

12、有規(guī)劃停電、停風(fēng)時，停電單位必需提前一個小班寫停電措施，經(jīng)調(diào)度部門、通風(fēng)部門、安全部門和被影響單位共同簽字，總值班批準(zhǔn)前方準(zhǔn)按措施實施。專用局扇如需要檢修，必需保證備用局扇能正常開啟，否則不準(zhǔn)檢修專用局扇。

13、嚴(yán)禁無規(guī)劃停風(fēng)。如發(fā)生無規(guī)劃停電停風(fēng)，局扇治理人員要準(zhǔn)時向工程部調(diào)度及礦調(diào)度匯報，當(dāng)班班長、安全員、瓦斯檢查員(以下簡稱瓦檢員)必需馬上將停風(fēng)巷道內(nèi)全部人員撤至全負(fù)壓通風(fēng)的新奇風(fēng)流中，切斷電源，在掘進(jìn)巷道回風(fēng)流第一匯風(fēng)點處設(shè)置柵欄，提醒警標(biāo)，制止人員進(jìn)入。根據(jù)以下步驟進(jìn)展執(zhí)行：

1)、停風(fēng)區(qū)內(nèi)瓦斯?jié)舛炔怀^1.0%，二氧化碳濃度不超過1.5%，局扇及其開關(guān)四周10m范圍內(nèi)瓦斯?jié)舛炔怀^0.5%時，可人工開啟局扇，恢復(fù)正常通風(fēng)。

2)、停風(fēng)區(qū)內(nèi)瓦斯?jié)舛瘸^1.0%時，瓦檢員應(yīng)將風(fēng)筒從回風(fēng)流第一匯風(fēng)點處掐開。

3)、局扇及其開關(guān)四周10m范圍內(nèi)的瓦斯?jié)舛瘸^0.5%時，必需先處理瓦斯，使瓦斯?jié)舛冉抵?.5%以下，方可開啟局扇，

4)、停風(fēng)區(qū)內(nèi)瓦斯?jié)舛瘸^1.0%或二氧化碳濃度超1.5%，但最高瓦斯和二氧化碳濃度不超過3.0%且超限巷道長度不超過50m時，瓦檢員向工程部調(diào)度及礦調(diào)度匯報，工程部調(diào)度確認(rèn)無誤后，由總值班指揮，掘進(jìn)單位跟班隊長負(fù)責(zé)回風(fēng)系統(tǒng)的停電、撤人和戒備，瓦檢員掌握風(fēng)流安全排放瓦斯。

5)、停風(fēng)區(qū)內(nèi)瓦斯超過3.0%或停風(fēng)區(qū)內(nèi)瓦斯超過1.0%且超限巷道長度超過50m時，必需編制特地排瓦斯措施報總工程師批準(zhǔn)，排放瓦斯后，方可恢復(fù)正常通風(fēng)。

6)、停風(fēng)區(qū)內(nèi)瓦斯?jié)舛瘸^3.0%不能馬上處理時，24小時內(nèi)必需封閉完畢。

7)、對于無規(guī)劃停風(fēng)，不管是否造成瓦斯積聚，賜予責(zé)任人開除留用處理。

14、掘進(jìn)工作面的局部通風(fēng)機(jī)必需具有“三專兩閉鎖”功能，必需采納抗靜電、阻燃風(fēng)筒。

15用1臺局部通風(fēng)機(jī)同時向2個作業(yè)的掘進(jìn)工作面供風(fēng)。使用2臺局部通風(fēng)機(jī)向同一個掘進(jìn)工作面供風(fēng)的，2臺局部通風(fēng)機(jī)都必需同時實現(xiàn)風(fēng)電閉鎖。

瓦斯治理制度

一、瓦斯檢查治理制度

1、突出煤層采掘工作面、井巷揭煤工作面、井筒、瓦斯涌出量較大或變化特別的工作面以及措施明確要求的地點應(yīng)設(shè)專職瓦檢員檢查瓦斯。

2、瓦檢員必需按瓦斯巡回檢查圖表所規(guī)定的地點、路線、時間和檢查次數(shù)檢查所轄區(qū)內(nèi)瓦斯?fàn)顩r，并仔細(xì)填寫現(xiàn)場瓦斯檢查記錄牌和瓦斯記錄手冊，檢查一個循環(huán)要在指定地點向通風(fēng)調(diào)度匯報一次，發(fā)覺特別狀況準(zhǔn)時向工程部及礦調(diào)度匯報。瓦檢員必需做到現(xiàn)場記錄牌板、檢查手冊、調(diào)度臺帳“三對口”，必需現(xiàn)場交接班，并相互在檢查圖表上簽字，上井后，測氣值班人員要仔細(xì)審簽瓦檢員當(dāng)班的巡回檢查圖表。

3、嚴(yán)禁空班漏檢。全部施工地點、巷道高冒處、硐室、使用中的機(jī)電設(shè)備的設(shè)置地點、有人員作業(yè)的地點都應(yīng)設(shè)點檢查瓦斯。瓦檢員檢查不到位，測大報小，檢查次數(shù)不夠，班中離崗，不現(xiàn)場交接班，提前脫崗，發(fā)覺一次賜予開除處理。

4、瓦斯檢查次數(shù)：工作面進(jìn)風(fēng)、巷道高冒處、硐室、使用中的機(jī)電設(shè)備的設(shè)置地點每班檢查一次;其它地點每班檢查三次;設(shè)專職瓦檢員的地點每班依據(jù)現(xiàn)場狀況隨時檢查瓦斯。

5、瓦斯檢查員必需經(jīng)特地培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)資格證，持證上崗。

二、瓦斯治理制度

1、嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè)。瓦斯超限時，瓦檢員有權(quán)先撤人停電再匯報處理。對瓦斯超限冒險作業(yè)的賜予責(zé)任人開除，責(zé)任單位罰款5000～10000元處理。

2、礦調(diào)度、工程部調(diào)度所及監(jiān)控中心值班人員要隨時留意監(jiān)控系統(tǒng)所反映的各地點瓦斯?jié)舛鹊茸兓癄顩r，發(fā)覺停電、停風(fēng)、瓦斯超限及其它特別現(xiàn)象時，馬上由監(jiān)控中心切斷有關(guān)區(qū)域電源，并通知工程部值班人員實行相應(yīng)的措施。

3、瓦檢員負(fù)責(zé)用瓦斯機(jī)校核工作地點懸掛的便攜式甲烷檢測報警儀(以下簡稱便攜儀)及甲烷傳感器顯示值，相差超過0.1%時要準(zhǔn)時向礦調(diào)度匯報。

4、造成瓦斯積聚的，礦值班人員必需當(dāng)班組織安全、調(diào)度、機(jī)電、通風(fēng)等有關(guān)人員進(jìn)展追查處理，并賜予責(zé)任人罰款并離崗培訓(xùn)，直至開除留用處理。責(zé)任單位罰款2023～5000元。

5、在巷道布置、技術(shù)和生產(chǎn)治理上實行措施，避開產(chǎn)生盲巷。一旦消失盲巷，必需準(zhǔn)時封閉。超過3個月的盲巷要實行永久封閉。廢棄巷道要盡快回收，并準(zhǔn)時永久封閉。

6、掘進(jìn)工作面迎頭必需懸掛瓦斯便攜儀，由施工單位負(fù)責(zé)。

7、通風(fēng)部門必需對集中通風(fēng)的硐室實行措施，保證有足夠的風(fēng)量，防止瓦斯積聚。

8、每月編制瓦斯檢查點設(shè)置規(guī)劃，由總工程師審查、簽字。排放瓦斯有經(jīng)批準(zhǔn)的特地措施，并嚴(yán)格執(zhí)行。嚴(yán)禁在停風(fēng)或瓦斯超限的區(qū)域內(nèi)作業(yè)。

9、仔細(xì)落實過斷層和瓦斯特別帶的“五位一體”綜合防治措施。即：地質(zhì)部門加強(qiáng)地質(zhì)猜測預(yù)報，準(zhǔn)時供應(yīng)地質(zhì)資料;鉆孔施工部門在打鉆過程中發(fā)覺特別準(zhǔn)時匯報;掘進(jìn)部門發(fā)覺地質(zhì)、礦壓、瓦斯特別，馬上停頭;監(jiān)控部門保證瓦斯超限切斷掘進(jìn)巷道及其回風(fēng)系統(tǒng)內(nèi)電器電源;瓦檢員發(fā)覺瓦斯特別，馬上撤出人員。

三、礦井瓦斯超限事故分析處理制度

1、礦井任何區(qū)域內(nèi)瓦斯?jié)舛瘸^1%時，該區(qū)域必需馬上停頓作業(yè)，匯報調(diào)度室。當(dāng)瓦斯?jié)舛瘸^1.5%時，安全監(jiān)控系統(tǒng)自動切斷該區(qū)域電源，作業(yè)人員撤至安全地點，人工復(fù)電時必需檢測該區(qū)域的瓦斯?jié)舛?，?dāng)瓦斯?jié)舛冉档健睹旱V安全規(guī)程》規(guī)定以下時，方可復(fù)電，并馬上匯報礦調(diào)度室。

2、調(diào)度員接到任何區(qū)域瓦斯超限的報告后或安全監(jiān)控主機(jī)報警時，馬上通知該區(qū)域的人員停頓工作，撤到新奇風(fēng)流地點，并根據(jù)瓦斯超限常規(guī)處理措施進(jìn)展處理。

3、通風(fēng)科依據(jù)現(xiàn)場狀況，馬上分析超限緣由，制定處理措施，報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由調(diào)度員傳達(dá)給瓦檢員和現(xiàn)場作業(yè)人員嚴(yán)格遵照執(zhí)行。

4、瓦斯?jié)舛认陆?，?jīng)瓦檢員檢查瓦斯?jié)舛刃∮?%，證明無危急后，經(jīng)調(diào)度員請示有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意，方可通知現(xiàn)場作業(yè)人員按規(guī)定人工復(fù)電，恢復(fù)正常生產(chǎn)。

5、調(diào)度員要仔細(xì)填寫瓦斯超限記錄，其內(nèi)容包括超限時間、超限地點、通知的人員、實行的措施、處理的結(jié)果，報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

6、通風(fēng)科每天要檢查記錄填寫的狀況，并準(zhǔn)時歸檔。

7、瓦斯檢查員嚴(yán)格執(zhí)行巡回檢查、請示、報警制度。若發(fā)覺瓦斯?jié)舛瘸^規(guī)程有關(guān)條文的規(guī)定時，有權(quán)責(zé)令現(xiàn)場人員停頓工作，并撤到安全地點。

8、瓦斯檢查員對礦井各檢查點每班至少進(jìn)展3次檢查，對特別地點按制定措施執(zhí)行。

9、通風(fēng)科對礦井發(fā)生的瓦斯超限應(yīng)準(zhǔn)時制定措施，報總工程師審批后，并積極組織人員進(jìn)展處理。

防治自燃發(fā)火治理制度

1、掘進(jìn)工作面作業(yè)規(guī)程中要有防止自燃發(fā)火的技術(shù)治理措施，預(yù)防掘進(jìn)期間高冒處(冒高達(dá)2m或空洞體積超過6m3)發(fā)生自燃現(xiàn)象。

2、井下工作人員必需熟識滅火器材的使用方法，并熟識本職工作區(qū)域內(nèi)滅火器材的存放地點。

3、發(fā)生高冒后，施工單位要馬上向工程部調(diào)度、礦調(diào)度匯報，并準(zhǔn)時用不燃物進(jìn)展充填，與頂接實，防止冒落向深部延長。接頂過程中，施工單位必需向高冒頂部預(yù)埋兩根管路：一路為6分管，作為充填孔;一路為2寸管，作為措施孔。對于連續(xù)長距離高冒要每隔3m～5m預(yù)埋一組管路。施工單位負(fù)責(zé)在高冒地段設(shè)標(biāo)記點，并記錄清晰冒落高度、長度、體積及冒落的緣由等，巷道竣工圖中也必需標(biāo)注清晰。

4、通風(fēng)部門負(fù)責(zé)對全部高冒處進(jìn)展設(shè)點、編號、建帳、定期檢查，發(fā)覺特別準(zhǔn)時匯報處理。高冒處支護(hù)完畢必需進(jìn)展噴漿堵漏處理。

5.安全、通風(fēng)、生產(chǎn)技術(shù)、調(diào)度部門負(fù)責(zé)對發(fā)生高冒進(jìn)展追查，并制定整改措施。因?qū)嵭写胧┎涣虿粚嵭写胧┒a(chǎn)生高冒的，責(zé)任單位罰款2023～10000元。

6、井口20米范圍內(nèi)、井下嚴(yán)禁無措施燒焊，并且嚴(yán)禁使用明火，違者開除。

綜合防塵治理制度

一、礦井防塵治理制度

1、礦井必需有完善的綜合防塵系統(tǒng)，并保證齊全、靈敏、牢靠;且必需有預(yù)防和隔絕煤塵爆炸措施，并組織實施。采掘工作面設(shè)計中必需明確綜合防塵系統(tǒng)、綜合防塵實行的措施及設(shè)施安裝要求。

2、掘進(jìn)工作面的防塵管路及截止閥由施工單位安設(shè)、維護(hù)，搬遷時與接收單位辦理移交手續(xù)。

3、掘進(jìn)工作面防塵灑水管路要每隔50m撥一個三通閥門，其他地點巷道的防塵灑水管路要每隔100m撥一個三通閥門，全部閥門一律采納16mm的高壓球閥。

4、撤除或更換供水管路影響其他單位用水時，施工單位必需事先提出申請或在當(dāng)天的調(diào)度值班會上提出。

5、各施工單位要按規(guī)定加強(qiáng)供水管路、三通閥門的檢查和維護(hù)，杜絕漏水現(xiàn)象，確保全部施工地點供水管路有足夠的水量、水壓。

6、各掘進(jìn)工作面的風(fēng)流凈化噴霧由掘進(jìn)單位負(fù)責(zé)安裝、維護(hù)、移動、使用，迎頭凈化噴霧數(shù)量不少于三道，位于工作面50～150m范圍，巷道長度超過500m時，每500m增加一道凈化噴霧。炮掘工作面迎頭30m范圍內(nèi)必需另設(shè)三道放炮噴霧。每少一道噴霧罰責(zé)任單位200元。

7、采納人工上料噴射機(jī)噴射混凝土、砂漿時，必需采納潮料。噴射前，必需沖洗巖幫，噴射后應(yīng)有養(yǎng)護(hù)措施，噴漿前必需準(zhǔn)時翻開回風(fēng)側(cè)50m內(nèi)設(shè)三道風(fēng)流凈化水幕，并確保正常使用，作業(yè)人員必需佩戴個體防護(hù)用具，每發(fā)覺一次罰責(zé)任人100元。

8、工作面出矸時，風(fēng)流凈化噴霧、轉(zhuǎn)載噴霧必需開啟，不正常使用或缺少，每懲罰責(zé)任單位或責(zé)任人100元。

9、掘進(jìn)單位對掘進(jìn)系統(tǒng)巷道每天沖洗一次;有浮塵的必需準(zhǔn)時清掃或沖洗;

10、全部放炮作業(yè)場所、放炮地點前后30m范圍內(nèi)巷道必需堅持炮前、炮后灑水滅塵制度，否則不準(zhǔn)放炮。

11、各施工單位負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)巷道，不得有煤塵積聚現(xiàn)象，發(fā)覺一次未沖洗煤塵，罰責(zé)任單位200元。

12、井下隔爆設(shè)施治理

(1)井下全部隔爆水棚由通防科根據(jù)有關(guān)要求安裝、維護(hù)、加水、移動，并掛牌治理。

(2)通風(fēng)科必需對水棚定期加水，確保每個水槽(水袋)水量充分，對報廢的水槽(水袋)準(zhǔn)時更換。

(3)任何單位或個人必需對隔爆設(shè)施加以愛護(hù)，嚴(yán)禁隨便撤除或損壞，每損壞一個水袋或水槽罰款100元，撤除一架罰款1000元，對有意損壞隔爆設(shè)施的將賜予責(zé)任人開除處分，并罰責(zé)任單位5000元。

13、其他規(guī)定

(1)各施工單位必需有專(兼)職防塵人員并對職責(zé)范圍內(nèi)的防塵工作負(fù)責(zé)。

(2)炮掘工作面必需實行濕式打眼和使用水炮泥，否則每發(fā)覺一次罰當(dāng)班班長200元。

(3)掘進(jìn)工作面必需根據(jù)作業(yè)規(guī)程要求保證足夠斷面，以防煤塵飛揚(yáng)。

(4)井下每位工作人員，必需按規(guī)定使用個體防護(hù)用品。

(5)防塵部門應(yīng)準(zhǔn)時做好有關(guān)防治粉塵新技術(shù)、新工藝的推廣使用，并做好有關(guān)資料的整理分析工作。

(6)瓦檢員、安全員對巡回檢查路線范圍內(nèi)的防塵狀況負(fù)有監(jiān)視權(quán)，對防塵設(shè)施不使用造成粉塵超限及煤塵積聚(厚度超過2mm,連續(xù)長度超過5m)影響安全生產(chǎn)的有權(quán)馬上停頓作業(yè)。

安全生產(chǎn)技術(shù)信息化治理制度

第一節(jié)總則

為標(biāo)準(zhǔn)信息化建立的治理，提高信息化治理水平，實現(xiàn)科學(xué)化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化治理，提高工作質(zhì)量和效率，特制訂本規(guī)定。

其次節(jié)治理范圍

信息化建立治理范圍為：安全技術(shù)信息化治理。

第三節(jié)設(shè)備使用與治理

1、使用單位操作人員要做好日常維護(hù)工作，嚴(yán)格根據(jù)操作程序進(jìn)展操作，否則造成軟硬件損壞的要對操作人員及單位負(fù)責(zé)人進(jìn)展懲罰。

2、操作人員應(yīng)對計算機(jī)能嫻熟操作，對單位使用的應(yīng)用程序要嫻熟把握，嚴(yán)格按程序進(jìn)展操作。對不能進(jìn)展相關(guān)操作的，由技術(shù)人員負(fù)責(zé)培訓(xùn)，以到達(dá)嫻熟操作。

3、各單位操作人員未經(jīng)許可不準(zhǔn)增刪硬盤上的應(yīng)用軟件和系統(tǒng)軟件，不準(zhǔn)對應(yīng)用軟件的配置進(jìn)展變更，違者罰款100元。

4、任何人不得私自更改計算機(jī)的各項設(shè)置，如：計算機(jī)名、網(wǎng)絡(luò)IP地址、計算機(jī)治理員密碼、登陸方式等，造成計算機(jī)不能訪問網(wǎng)絡(luò)資源的，對其罰款200元，情節(jié)嚴(yán)峻、給與開除。

5、計算機(jī)上不得存放有破壞本礦計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行的軟件，如：黑客程序、帶病毒的文件、電影文件等，不得傳播非法文字及圖片、視頻資料，一經(jīng)發(fā)覺罰款200元，并無條件刪除。不得私自拆卸計算機(jī)及外設(shè)備，更不能私自更換計算機(jī)硬件，如有違法者，以更換硬件價值的2倍懲罰責(zé)任人。

6、技術(shù)人員定期對煤礦計算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)展檢查和病毒防范等工作，保持電腦正常運(yùn)行，對值班人員進(jìn)展技術(shù)培訓(xùn)。

7、任何人不得因私挪用本礦信息設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)資源，更不能破壞計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，對于有破壞的，以其價值的2倍賠償。

8、礦局域網(wǎng)安裝有防火墻和瑞星網(wǎng)絡(luò)殺毒軟