安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度

識(shí)別本公司在生產(chǎn)活動(dòng)、設(shè)備檢修及服務(wù)過程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)、有害因素，并對(duì)危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)價(jià)，確定危險(xiǎn)有害因素引發(fā)事故的可能性和造成事故的嚴(yán)重程度，確定重大危害因素;為控制危害因素，制定職業(yè)健康安全目標(biāo)和職業(yè)健康安全管理方案提供依據(jù);檢驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)控制措施的有效性.并確定、更新重大危害因素和重要環(huán)境因素，以對(duì)其進(jìn)行控制管理，并在新問題出現(xiàn)或其他情況時(shí)對(duì)其進(jìn)行更新和持續(xù)改進(jìn).適用于公司內(nèi)的生產(chǎn)活動(dòng)、設(shè)備檢修及服務(wù)過程中相關(guān)危險(xiǎn)因素的識(shí)別，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、控制措施及控制、重大風(fēng)險(xiǎn)和更新管理等。重大風(fēng)險(xiǎn)：是指長期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì),且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施).危險(xiǎn)有害因素：可能造成人員傷亡、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。直接負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，組織制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序或指導(dǎo)書，明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的、范圍，選擇科學(xué)合理的評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，成立評(píng)價(jià)組織，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。施；.負(fù)責(zé)本部門職業(yè)健康安全危害識(shí)別和記錄以及本部門危害因素的控制。企業(yè)的各級(jí)管理人員應(yīng)負(fù)責(zé)組織、參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，鼓勵(lì)從業(yè)人員積極參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。公司主管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人組織公司安全環(huán)保委員會(huì)人員成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組，小組成員應(yīng)包括部門負(fù)責(zé)人、安全管理人員、工程技術(shù)人員與崗位操作人員等。危害識(shí)別與評(píng)價(jià)人員應(yīng)具備以下條件：不間斷地組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，識(shí)別與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和隱患。應(yīng)定期評(píng)審或檢查風(fēng)險(xiǎn)控制結(jié)果。相關(guān)方人員)中能夠控制或使可加影響的因素，具體應(yīng)包括：求5.2.4.2根據(jù)《作業(yè)活動(dòng)清單》中列舉的作業(yè)崗位和作業(yè)活動(dòng)分析辨識(shí)所涉及到的危險(xiǎn)有害因素.將辨識(shí)的危險(xiǎn)有害因素填寫到《危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)調(diào)查表》中，危險(xiǎn)源的辨識(shí)要考慮三種序號(hào)事故類別名稱01物體打擊02車輛傷害03機(jī)械傷害04起重傷害05觸電06淹溺07灼燙08火災(zāi)09高處墜落010坍塌011冒頂片幫012透水013放炮014火藥爆炸015瓦斯爆炸016鍋爐爆炸炸其他爆炸中毒和窒息其他傷害下：去；管理方法，危害影響相似的危害因素可以合并，匯總后形成整個(gè)公司的《危險(xiǎn)有害因素匯總5.按匯總的《危險(xiǎn)源分布登記表》選用作業(yè)條件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法(LEC)對(duì)各個(gè)工作崗位進(jìn)行作業(yè)并將分析評(píng)價(jià)的結(jié)果填寫在《工作危害分析(JHA)記錄表》中.對(duì)于設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場所和工SCL》中。A5.2.6.1工作危害分析法(JHA)a)風(fēng)險(xiǎn)是發(fā)生特定危害事件的可能性與后果的結(jié)合。風(fēng)險(xiǎn)度R=可能性Lx后果嚴(yán)重性S,其中R、L、S的取值及判別準(zhǔn)則分別見表5.2.6.11、表5.2.6.12、表5.2.6.1-3、表在現(xiàn)場沒有采取防范、監(jiān)測、保護(hù)、控制措施，或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)(沒有監(jiān)測系統(tǒng))，或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件。危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場沒有監(jiān)測系統(tǒng),作業(yè)未作出任何監(jiān)測，或在現(xiàn)場有控制措施，但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng)，或危害常發(fā)生或在預(yù)期情況下發(fā)生沒有保護(hù)措施(如沒有保護(hù)裝置、沒有個(gè)人防護(hù)用品等)，或未嚴(yán)格按操作制度執(zhí)行，或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)(現(xiàn)場有監(jiān)測系統(tǒng))，或曾經(jīng)作過監(jiān)測，或過去曾經(jīng)發(fā)生過類似事故或事件，或在異常情況下發(fā)生過類似事故54或事件?；颥F(xiàn)場有防范控制措施，并能有效執(zhí)制措施，或員工安全衛(wèi)生意識(shí)相當(dāng)高，嚴(yán)格執(zhí)表5.2.6.12危害事件后果的嚴(yán)重性S判斷準(zhǔn)則求度響55432準(zhǔn)準(zhǔn)1完全符合工力1234511234522468336944855/控制措施施進(jìn)行評(píng)估采取緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn)，建立運(yùn)行控制，定期檢查、測量及評(píng)估改9-12目標(biāo)、建立操作制度，定期4-8可接受風(fēng)險(xiǎn)可考慮建立操作制度、作業(yè)指導(dǎo)書，但有條件、有經(jīng)需定期檢查費(fèi)時(shí)治理b)根據(jù)以上的分析評(píng)價(jià)要求，對(duì)各個(gè)工作活動(dòng)進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，將分析結(jié)果匯編在《工作活動(dòng)分這是一種簡單易行的評(píng)價(jià)方法人們?cè)诰哂袧撛谖ｋU(xiǎn)性環(huán)境中作業(yè)時(shí)的危險(xiǎn)性半定量評(píng)價(jià)方法.它是用系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)率有關(guān)的三種因素指針值之乘積D(風(fēng)險(xiǎn)值)，來評(píng)價(jià)系統(tǒng)人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)大6.21、表5.2.6.22、表5.2.6.23.EELC分6事故發(fā)生可能性完全可以預(yù)料每天都可能發(fā)生相當(dāng)可能每周都可能發(fā)生數(shù)值6暴露的頻繁程度連續(xù)暴露每天工作時(shí)間內(nèi)暴露或每天暴露一次數(shù)值1發(fā)生事故產(chǎn)生的后果L31每月可能發(fā)生可能性小，完全意外每年才可能發(fā)生很不可能，可以設(shè)想每三年才能發(fā)生E321每周暴露一次，或偶然暴露每月暴露一次每年幾次暴露C73非常嚴(yán)重，一人死亡，經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重，重傷；毒性大的傷害；有可能或能導(dǎo)致傷殘的，或其它不可挽回的人身傷害，損失10萬元一般,身體局部不良反應(yīng)，輕微中毒，必要就診，損失2極不可能0.5可能性極小(實(shí)際)非常罕見地暴露1引人注目，不利于基本的安全衛(wèi)生要求，輕微，輕傷，不需要去醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救護(hù)工作，如果320分2.一定要制定管理目標(biāo)和管理方案、運(yùn)行控制文件1.直至風(fēng)險(xiǎn)降低后才能開始工作，為降低風(fēng)險(xiǎn)，必險(xiǎn)按程2.—定要制定管理目標(biāo)和管理方案、運(yùn)行控制文件11.應(yīng)努力降低風(fēng)險(xiǎn)，但應(yīng)仔細(xì)測定并限定預(yù)防成本，并在規(guī)2.在中度與嚴(yán)重傷害后果相關(guān)的場合，必須進(jìn)行進(jìn)一步的評(píng)價(jià)，以更準(zhǔn)確地確定傷害的可能性，以確定是否需要改進(jìn)的控3.視情況制定管理目標(biāo)和管理方案、必須制定運(yùn)行控制檔可視情況制定運(yùn)行控制檔，如通知、注意事項(xiàng)、標(biāo)牌等控制，具體控制方法可根據(jù)控制方法的有效性和難易程度加以選擇險(xiǎn)險(xiǎn)320分20-70分要注意安全檢查表(SCL)法安全檢查表是根據(jù)相關(guān)要求編制安全檢查的項(xiàng)目，查找是否滿足法律法規(guī)、規(guī)范等要求，預(yù)先危險(xiǎn)性法(PHA)預(yù)先危險(xiǎn)性分析方法是：對(duì)危險(xiǎn)、危害因素進(jìn)行了系統(tǒng)分析以后，預(yù)測本項(xiàng)目可能出現(xiàn)的事故.并根據(jù)同行業(yè)、同類生產(chǎn)裝置或同類生產(chǎn)場所在過去生產(chǎn)運(yùn)行過程中出現(xiàn)的各種危險(xiǎn)形態(tài),危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)和危害因素、事故類別、引發(fā)事故發(fā)生的條件、事故危害的嚴(yán)重程度和發(fā)生事故的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等，提出預(yù)防事故發(fā)生的對(duì)策措施。安全預(yù)評(píng)價(jià)的預(yù)先危險(xiǎn)分析通常采用事故后果嚴(yán)重程度等級(jí)及事故發(fā)生可能性等級(jí)(風(fēng)險(xiǎn)概率)表示危險(xiǎn)性的大小，并作為相對(duì)量化程度的比較。事故后果嚴(yán)重程度等級(jí)的劃分見下表5.11.級(jí)級(jí)危險(xiǎn)程度可能導(dǎo)致的后果別處于事故的邊緣狀態(tài)，暫不至于造成人員傷亡、系統(tǒng)損壞或降低系統(tǒng)性能，但應(yīng)予以排除，可采取控制措施.I安全的(可忽視的)II臨界的會(huì)造成人員傷亡和系統(tǒng)損壞，要立即采取防范措施會(huì)造成人員傷亡和系統(tǒng)損壞，要立即采取防范措施。III危險(xiǎn)的造成人員重大傷亡及系統(tǒng)嚴(yán)重破壞的災(zāi)難性事故，必須予IV災(zāi)難性的序號(hào)可能性等級(jí)事故發(fā)生頻率說明B級(jí)很容易發(fā)生,相當(dāng)可能發(fā)生C容易發(fā)生或偶然發(fā)生D級(jí)很少發(fā)生E發(fā)生概率接近零，在設(shè)備使用壽命期內(nèi)幾乎不發(fā)生5.3.1根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果和經(jīng)營的實(shí)際運(yùn)行情況，有各部門主要負(fù)責(zé)人與評(píng)價(jià)組一起確定有受的程度、預(yù)防事故的發(fā)審意見；隱患治理方案，包括資金概預(yù)算情況等；治理時(shí)間表和責(zé)任人；竣