聊城市澤眾金屬表面處理有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制說明

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突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制說明編制單位：聊城市澤眾金屬表面處理有限公司2020年7月1編制過程概述成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組結(jié)合本單位部門職能分工，成立以單位主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急預(yù)案編制工作組，明確編制隊伍、職責(zé)分工、制定工作計劃，并對應(yīng)急指揮各機(jī)構(gòu)職責(zé)進(jìn)行詳細(xì)的說明。資料收集編制小組成員按照分工，開始收集應(yīng)急預(yù)案編制所需的各種資料，如工程設(shè)計資料、環(huán)評報告、公司規(guī)章制度、事故應(yīng)急預(yù)案相關(guān)法律法規(guī)、事故應(yīng)急預(yù)案編制資料、危險化學(xué)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等。危險源與風(fēng)險分析在危險因素分析及事故隱患排查、治理的基礎(chǔ)上，確定聊城市澤眾金屬表面處理有限公司的危險源、可能發(fā)生事故的類型和后果，進(jìn)行事故風(fēng)險分析并指出事故可能產(chǎn)生的次生事故形成分析報告，分析結(jié)果作為預(yù)案編制依據(jù)。L4應(yīng)急能力評估從應(yīng)急隊伍建設(shè)、應(yīng)急設(shè)施和物資兩個方面，對公司應(yīng)急設(shè)施，應(yīng)急通訊設(shè)施、外部救援等應(yīng)急能力進(jìn)行詳細(xì)的評估，并結(jié)合本單位實際，掌握可利用的社會應(yīng)急資源情況。建立應(yīng)急預(yù)案體系針對聊城市澤眾金屬表面處理有限公司的情況制定環(huán)境突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案編制針對可能發(fā)生的事故，按照有關(guān)規(guī)定和要求編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案編制過程中，應(yīng)注重全體人員的參與和培訓(xùn)，提高全體人員應(yīng)急能力，使所有與事故有關(guān)人員均掌握危險源的危險性、應(yīng)急處置方案和技能、應(yīng)急預(yù)案充分利用社會應(yīng)急資源，與地方政府預(yù)案、上級主管單位以及相關(guān)部門的預(yù)案相銜接。新舊應(yīng)急預(yù)案的銜接根據(jù)新的法律法規(guī)針對本項目編制新應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險分級方法》(HJ/941-2018)確定了新的風(fēng)險物質(zhì)及其臨界量，計算出了儲存量與臨界量的比值Q值。并按要求完善了應(yīng)急救援組織及應(yīng)急救援體系。前三年期間本企業(yè)無重大事故發(fā)生。預(yù)案評審與發(fā)布評審由聊城市澤眾金屬表面處理有限公司主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行。外部評審由企業(yè)自行組織審查。評審后，按規(guī)定報有關(guān)部門備案，并由單位主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布。2重點內(nèi)容說明適用范圍適用于聊城市澤眾金屬表面處理有限公司范圍內(nèi)物料泄漏、火災(zāi)爆炸等突發(fā)環(huán)境事故的應(yīng)急處理程序、內(nèi)容、要素等基本要求，為事故發(fā)生時提供應(yīng)急處理措施。事件分級按照突發(fā)事件嚴(yán)重性和緊急程度，本公司突發(fā)環(huán)境事件分為一級、二級、三級。應(yīng)急預(yù)案體系聊城市澤眾金屬表面處理有限公司應(yīng)急預(yù)案體系根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、上級人民政府及其有關(guān)部門要求，針對我公司的情況制定環(huán)境突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案。同時根據(jù)實際需要和情勢變化，適時修訂應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂程序根據(jù)相關(guān)部門規(guī)定執(zhí)行。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)公司成立環(huán)境事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，該小組是公司出現(xiàn)環(huán)境事故時的最高指揮中心。小組由總指揮、副指揮及各執(zhí)行機(jī)構(gòu)（應(yīng)急救援小分隊）隊長形成指揮機(jī)構(gòu)，下設(shè)應(yīng)急救援指揮部、應(yīng)急辦公室、事故搶險組、警戒疏散組、后勤搶救組、通訊聯(lián)絡(luò)組、應(yīng)急監(jiān)測組等專業(yè)應(yīng)急救援隊伍。發(fā)生事故時，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組由總指揮（總指揮不在時由副總指揮行使總指揮職責(zé)）負(fù)責(zé)全公司救援工作的組織指揮，協(xié)調(diào)指揮小組成員及全公司統(tǒng)一行動。應(yīng)急組織體系框圖見下圖2.4-1。應(yīng)急指揮部設(shè)在綜合辦公室，設(shè)24小時應(yīng)急值守電話（電話：）,由各值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)日常的應(yīng)急管理工作，主要包括應(yīng)急管理方面的文件收發(fā)、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)等；發(fā)生重大事故時，負(fù)責(zé)通知指揮領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員。圖1應(yīng)急組織體系框圖應(yīng)急響應(yīng)按照環(huán)境事件的級別、危害的程度、事件現(xiàn)場的位置及事件現(xiàn)場情況分析結(jié)果，人員傷亡及環(huán)境破壞嚴(yán)重程度，應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)公司突發(fā)環(huán)境事件級別分為一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)。(1)啟動三級響應(yīng)：如生產(chǎn)裝置區(qū)、存儲區(qū)發(fā)生小范圍泄漏，污染物能夠被攔截在車間或者圍堰內(nèi)，利用本車間在崗所有人員或廠內(nèi)應(yīng)急力量能夠及時處理、解決的事件，啟動三級響應(yīng)，運行現(xiàn)場處置方案，由廠內(nèi)車間應(yīng)急救援小組實施搶救工作。(2)啟動二級響應(yīng)：如生產(chǎn)裝置區(qū)、存儲區(qū)發(fā)生泄漏，污染物能夠被攔截在廠區(qū)內(nèi)，不進(jìn)入外環(huán)境，大氣污染物在大氣環(huán)境防護(hù)距離臨界點達(dá)標(biāo)排放。為此需啟動二級響應(yīng)，撥打110、119、120急救電話，并迅速通知周邊友鄰單位及應(yīng)急指揮部，在啟動此預(yù)案的同時啟動相應(yīng)的專項預(yù)案。最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即報警。應(yīng)急救援指揮部接到應(yīng)急救援報告后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴事件現(xiàn)場，統(tǒng)籌安排應(yīng)急救援行動，并立即通過手機(jī)、對講機(jī)等方式通知各個應(yīng)急小組趕赴現(xiàn)場?？傊笓]（或副指揮）到達(dá)環(huán)境事件現(xiàn)場后，根據(jù)事件狀態(tài)及危害程度，作出相應(yīng)緊急決定，并命令各應(yīng)急救援隊伍立即開展救援。事故搶險組成員佩戴好正壓式空氣呼吸器、防毒面具、隔離服等，才能進(jìn)入事件現(xiàn)場，關(guān)閉物料閥門、封堵泄漏物料的漏點，完成偵檢、堵漏、救援等任務(wù)，并實時監(jiān)測空氣中有毒、易燃易爆氣體的濃度，及時調(diào)整隔離區(qū)的范圍，消除事件現(xiàn)場所有火源，防止燃燒和爆炸。后勤保障組在事件發(fā)生時負(fù)責(zé)組織人員將受傷人員搶救到安全地點，對現(xiàn)場傷員進(jìn)行簡單救護(hù)，協(xié)助醫(yī)療救護(hù)部門將傷員護(hù)送到相關(guān)單位進(jìn)行搶救和安置。后勤保障組立即落實加強現(xiàn)場人員個體防護(hù)，配置相應(yīng)的個體防護(hù)用品。根據(jù)泄漏物質(zhì)的理化性質(zhì)、燃爆特性、毒性以及現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果設(shè)定初始隔離區(qū)，緊急疏散轉(zhuǎn)移隔離區(qū)內(nèi)所有無關(guān)人員，把守重要出入口。應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組掌握、提供相應(yīng)的應(yīng)急組織和人員的通訊聯(lián)絡(luò)方式,根據(jù)要求及時通知到位保證應(yīng)急指揮中心的指揮信息暢通和及時傳達(dá)。負(fù)責(zé)公司對外的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作，及時向上級有關(guān)部門及兄弟單位通報事故事態(tài)發(fā)展情況。警戒疏散組在指揮部指揮下對事件現(xiàn)場設(shè)置警戒、防護(hù)區(qū)域。組織公司人員撤離現(xiàn)場，做好各類安全保障工作。協(xié)助周邊單位員工、群眾安全疏散和撤離。(3)啟動一級響應(yīng)：所發(fā)生的事件為儲存區(qū)或生產(chǎn)車間大量泄漏引發(fā)火災(zāi)爆炸或中毒等事件，迅速波及Ikn?范圍以上區(qū)域時需立即啟動此預(yù)案，立即發(fā)布公司級預(yù)警，撥打環(huán)境應(yīng)急電話110、119、120,并立即通知應(yīng)急指揮部、周邊單位、環(huán)保部門及地方政府，聯(lián)動政府請求立即派外部支援力量，同時出動車輛沿周邊喊話，大范圍疏散影響范圍內(nèi)居民，特別是下風(fēng)向的居民。預(yù)案管理由培訓(xùn)、演練、修訂、備案等組成預(yù)案的管理體系。征求意見與采納情況說明在《應(yīng)急預(yù)案》編制過程中我們積極征求廣大群眾的意見和建議，包括各級領(lǐng)導(dǎo)公司技術(shù)人員和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門的意見，我們還到周圍的企業(yè)等實地調(diào)查，通過走訪調(diào)查、問卷調(diào)查、電話咨詢等多種方式相結(jié)合，在最大程度上保證《應(yīng)急預(yù)案》的合理性。在此調(diào)查過程中，車間工人工作在生產(chǎn)第一線，他們對突發(fā)環(huán)境事故有一定的了解，給我們《應(yīng)急預(yù)案》的編制提供了很有寶貴意見和建議。聊城市澤眾金屬表面處理有限公司在征求意見調(diào)查走訪過程中，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)及員工的大力協(xié)助，更從中獲得了很多有應(yīng)用價值的意見和建議。在掌握第一手的建議和意見后，編制小組第一時間展開認(rèn)真仔細(xì)的分析，將有價值的建議和意見應(yīng)用到《應(yīng)急預(yù)案》當(dāng)中。表2.7-1建議及采納情況3演練暴露問題及解決措施類別建議內(nèi)容采納情況說明環(huán)境風(fēng)險管理制度嚴(yán)格執(zhí)行變更管理制度，針對人員變化等及時進(jìn)行工藝參數(shù)、操作流程等進(jìn)行培訓(xùn)公司需加強變更管理制度，針對人員變化等及時進(jìn)行工藝參數(shù)、操作流程等進(jìn)與演練；行培訓(xùn)與演練；環(huán)境風(fēng)險防控與應(yīng)急措施建議廠區(qū)設(shè)置事故廢水導(dǎo)排設(shè)施由于廠區(qū)實際消防實際，全部采用泡沫或消防沙，故未采納；環(huán)形加熱爐應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志；環(huán)形加熱爐設(shè)置警示標(biāo)志，并設(shè)置天然氣泄漏報警裝置環(huán)境應(yīng)急資源建議進(jìn)一步落實應(yīng)急物資定期整理、檢修與維護(hù)工作，保證應(yīng)急物資的完備和充足；補充互救協(xié)議和應(yīng)急監(jiān)測協(xié)議；廠區(qū)會定期整理.、檢修應(yīng)急物資，補充應(yīng)急物資；補充互救協(xié)議和應(yīng)急監(jiān)測協(xié)議；聊城市澤眾金屬表面處理有限公司在2020年6月26號舉行了應(yīng)急演練。9點30分，生產(chǎn)工人在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)一堆廢木頭處有火光并伴有刺鼻氣味，立即用對講機(jī)通知生產(chǎn)部經(jīng)理，生產(chǎn)部經(jīng)理根據(jù)匯報立即啟動了應(yīng)急預(yù)案。首先