全域旅游金典案例分析及經(jīng)驗(yàn)借鑒

-PAGE1-全域旅游發(fā)展案例1、省域全域旅游案例（1）——貴州?。骸皣?guó)家公園省的新定位”在2012年9月通過的《貴州省文化旅游創(chuàng)新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中提出將貴州省打造成“國(guó)家公園省”的新定位，將“走遍大地神州，醉美精彩貴州”作為貴州的旅游形象口號(hào)。（1）大產(chǎn)業(yè)構(gòu)建《貴州省文化旅游創(chuàng)新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》提出了“大產(chǎn)業(yè)構(gòu)建”的思路，包括到2020年建設(shè)30個(gè)年游客接待量超百萬的景區(qū)，創(chuàng)建100個(gè)4A級(jí)以上的旅游景區(qū)，建設(shè)100個(gè)高端五星級(jí)度假酒店，培育10家大型旅游投資集團(tuán)，扶持200家旅游企業(yè)，扶持200家餐飲企業(yè)，培育1000名貴州名匠和貴州名創(chuàng)等一系列的具體內(nèi)容。在旅游產(chǎn)業(yè)融合方面，從農(nóng)業(yè)旅游、工業(yè)旅游、文化旅游以及產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)創(chuàng)新等方面提出一系列的具體設(shè)想，包括怎么樣優(yōu)先培育文化創(chuàng)意的旅游新業(yè)態(tài)，建設(shè)10家主題的旅游園區(qū)，扶持100個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)，在健康養(yǎng)生、會(huì)議會(huì)展、特色交通和旅游金融等方面提出來一系列的建議，建設(shè)多梯度的戶外運(yùn)動(dòng)基地，加快培育10個(gè)具有區(qū)域甚至國(guó)際影響力的商務(wù)會(huì)議品牌，以及形成50條特色旅游廊道，建設(shè)自駕車與自行車自助旅游基地，和低空旅游等等提出了一系列的建議。（2）大產(chǎn)品的構(gòu)建《貴州省文化旅游創(chuàng)新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中整體規(guī)劃了七大基地，八大系列旅游產(chǎn)品和六個(gè)方面的一系列的具體的旅游項(xiàng)目。七大旅游基地，包括全國(guó)最佳避暑度假基地，新興國(guó)民休閑基地、特色鄉(xiāng)村旅游基地、養(yǎng)生與養(yǎng)老度假基地、原生態(tài)民族文化體驗(yàn)基地、多梯度山地戶外運(yùn)動(dòng)基地、自駕車和自行車自助旅游基地，這個(gè)緊密對(duì)接“十二五”規(guī)劃，在產(chǎn)品體系里面，提出來八個(gè)方面的內(nèi)容：一是提升做優(yōu)，二是豐富升級(jí)民族村寨與原生態(tài)民族文化旅游產(chǎn)品，三是全力推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，四是大力發(fā)展避暑養(yǎng)生與康體運(yùn)動(dòng)旅游產(chǎn)品，五是優(yōu)化升級(jí)長(zhǎng)征文化與紅色體驗(yàn)旅游產(chǎn)品，六是有序推進(jìn)酒文化與工業(yè)旅游產(chǎn)品，七是著力培育自駕車營(yíng)地、水上旅游以及低空飛行等旅游產(chǎn)品，八是積極發(fā)展會(huì)議溫泉、旅游文化、旅游山泉等文化產(chǎn)品。此外，在規(guī)劃的具體內(nèi)容支撐里面，還提出了100個(gè)風(fēng)情旅游小鎮(zhèn)、500個(gè)民俗特色村寨、10條自駕車線路和營(yíng)地、50條特色旅游廊道的建設(shè)內(nèi)容。2、省域全域旅游案例（2）——海南省：“國(guó)際旅游島”海南省省長(zhǎng)劉賜貴在2016年全國(guó)旅游工作會(huì)議上對(duì)全域旅游進(jìn)行了論述，他提出，“我們要把海南全島作為一個(gè)大景區(qū)來規(guī)劃建設(shè)，實(shí)現(xiàn)‘日月同輝滿天星’，全省處處是美景?！薄叭赵峦x”，就是海南在“多規(guī)合一”改革中推進(jìn)“海澄文”“大三亞”區(qū)域一體化，打造輻射帶動(dòng)全省旅游發(fā)展的龍頭；“滿天星”，就是首批打造100個(gè)特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、1000個(gè)美麗鄉(xiāng)村，使美麗村鎮(zhèn)成為宜居宜游的景點(diǎn)，遍布全省?！叭赵峦x滿天星”等于是一個(gè)大“全域旅游”的概念和支撐。海南省在“全域旅游”發(fā)展上，主要從以下幾個(gè)方面入手：一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌推進(jìn)全域旅游、產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。二是深化旅游管理體制改革。三是構(gòu)建富有海南特色的旅游產(chǎn)品。積極發(fā)展海洋旅游、康養(yǎng)旅游、文體旅游、會(huì)展旅游、鄉(xiāng)村旅游、森林生態(tài)旅游、特色城鎮(zhèn)旅游、購物旅游、產(chǎn)業(yè)旅游等旅游業(yè)態(tài)，大力開發(fā)專項(xiàng)旅游。四是加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)全省旅游道路服務(wù)體系工程、旅游便民服務(wù)工程、旅游廁所建設(shè)工程、旅游集散中心工程、旅游信息咨詢工程等5大工程的建設(shè)。五是開展全域旅游營(yíng)銷。六是加強(qiáng)數(shù)字化建設(shè)。3、城市全域旅游案例（1）——山東省蓬萊市：“全域辦旅游”2012年，山東省蓬萊市提出了“全域辦旅游、全民發(fā)展旅游”的思路，全力加快區(qū)域資源整合、旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合、以及旅游目的地建設(shè)的步伐，著力走一條旅游空間全區(qū)域，旅游產(chǎn)業(yè)全領(lǐng)域，旅游服務(wù)全民化、旅游發(fā)展標(biāo)桿化的道路。（1）旅游空間：全區(qū)域覆蓋蓬萊放眼于更廣闊的區(qū)域，制定了“旅游全域化”的發(fā)展戰(zhàn)略。蓬萊旅游的發(fā)展重點(diǎn)不再局限于以“仙、閣、?！睘橹鞔虍a(chǎn)品的北部歷史文化和濱海休閑板塊，將更多地向以“酒、湖、馬”資源為代表的中部葡萄與葡萄酒地域風(fēng)情板塊和以“山、林、泉”資源為特色的南部生態(tài)農(nóng)業(yè)和康體養(yǎng)生板塊傾斜，著力構(gòu)建“山海呼應(yīng)、城鄉(xiāng)交融、全域覆蓋”的旅游發(fā)展新格局。（2）旅游發(fā)展：全產(chǎn)業(yè)融合蓬萊抓住“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，將鄉(xiāng)村旅游與新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，發(fā)展休閑旅游。突出發(fā)展以“田園度假、湖畔風(fēng)光、葡萄美酒、道教養(yǎng)生”為內(nèi)容的木蘭溝風(fēng)情旅游、以“果品采摘”為代表的馬家溝鄉(xiāng)村旅游，規(guī)范發(fā)展蓬萊閣街道抹直口漁家樂。發(fā)揮18公里葡萄長(zhǎng)廊和南王山谷、丘山山谷、唐皇山谷“一帶三谷”的資源優(yōu)勢(shì)，依托君頂、國(guó)賓、文成、蘇各蘭、拉菲等酒莊集群，融合發(fā)展葡萄與葡萄酒特色旅游。組建國(guó)有旅游開發(fā)公司，做好蓬萊閣與蓬萊水城的整合文章。（3）旅游服務(wù)：全民化參與優(yōu)化發(fā)展硬環(huán)境，圍繞突破旅游要素，推進(jìn)寶龍城市廣場(chǎng)等一批重大功能項(xiàng)目建設(shè)，拉長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。同時(shí)，規(guī)劃建設(shè)環(huán)城市游憩帶、自駕車營(yíng)地、自行車步道等設(shè)施，完善旅游公共服務(wù)。此外，加強(qiáng)旅游公共信息平臺(tái)建設(shè)。全面優(yōu)化軟環(huán)境，在旅游、交通、商貿(mào)、文化等涉旅窗口行業(yè)中廣泛推行旅游服務(wù)行業(yè)規(guī)范，并廣泛宣傳，激發(fā)市民“文明蓬萊、好客仙境”的主人翁意識(shí)。（4）旅游標(biāo)桿：旅游目的地城市建設(shè)以國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)創(chuàng)建為起點(diǎn)，全力打造國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的濱海度假旅游目的地城市。整合濱海帶、南王君頂酒莊已有成熟的旅游度假資源。推進(jìn)度假區(qū)向西向東延伸，形成度假區(qū)發(fā)展的拓展空間，即依托西海岸文化新區(qū)和東部沙河片區(qū)沿海水域，加快發(fā)展高端商務(wù)、濱海休閑、海上娛樂、游艇觀光等現(xiàn)代旅游業(yè)態(tài)，著力打造濱海休閑度假旅游隆起帶。推進(jìn)度假區(qū)向內(nèi)陸鄉(xiāng)村延伸，聯(lián)動(dòng)十八公里葡萄長(zhǎng)廊、南王山谷、丘山山谷、唐皇山谷，形成“一帶三谷”的度假發(fā)展格局，將蓬萊打造成為全國(guó)地標(biāo)性的旅游度假城市及世界范圍內(nèi)具有影響力的休閑度假目的地。4、城市全域旅游案例（2）——江蘇省張家港市：“旅游城鎮(zhèn)一體化發(fā)展”案例由秦學(xué)教授口述5、城市郊區(qū)全域旅游案例——廣州市增城區(qū)：“在城市里建公園”增城位于廣東省廣州市東部，地處珠江三角洲都市圈內(nèi)，依托廣州，毗鄰港澳，南與東莞隔江相望，東臨惠州，北界從化，西連廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和廣州科學(xué)城，是廣州、東莞、深圳等珠三角城市群和廣深經(jīng)濟(jì)帶的重要節(jié)點(diǎn)，也是全國(guó)聞名的荔枝之鄉(xiāng)、牛仔服裝名城、新興的汽車產(chǎn)業(yè)基地和生態(tài)旅游示范區(qū)。長(zhǎng)期以來增城的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是以南部的工業(yè)為主導(dǎo)，第二產(chǎn)業(yè)在增城的經(jīng)濟(jì)中占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的地位。在以工業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)模式下，起步于20世紀(jì)90年代的增城旅游業(yè)在較長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)處于一種未受足夠重視，且無序緩慢的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。近年來，隨著工業(yè)化發(fā)展給增城帶來的一系列環(huán)境與資源破壞問題，旅游業(yè)以其獨(dú)特的“生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益驅(qū)動(dòng)”受到了區(qū)政府的充分重視。增城市立足于當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持走工業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)良性融合的科學(xué)發(fā)展之路，以工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展反哺生態(tài)文化旅游，以生態(tài)文化旅游促工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，規(guī)劃實(shí)施了三大主體功能區(qū)，在南部形成制造業(yè)產(chǎn)業(yè)圈，中部規(guī)劃成都市生活圈，在北部打造都市農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游圈，利用豐富的生態(tài)旅游資源和人文資源，來打造增城“荔鄉(xiāng)仙境生態(tài)健康游”品牌，大力發(fā)展生態(tài)旅游，有效整合其豐富的生態(tài)資源、豐厚的人文歷史資源、多彩的民俗文化資源和日新月異的城市建設(shè)風(fēng)貌，形成了特色旅游產(chǎn)品，培育旅游常規(guī)線路，實(shí)現(xiàn)旅游、農(nóng)業(yè)雙豐收。增城區(qū)按照三大主體功能區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施全區(qū)域公園化發(fā)展戰(zhàn)略，在全市初步形成了“一江”(增江)、“兩道”(鳳凰城至白水寨，鶴之洲至湖心島的兩條景觀大道)、“三游”(南部工業(yè)游、中部文化旅游、北部生態(tài)旅游)、“六大核心景區(qū)”(白水寨省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、湖心島旅游風(fēng)景區(qū)、小樓人家旅游景區(qū)、何仙姑旅游景區(qū)、鶴之洲旅游景區(qū))的大旅游格局增城區(qū)重視保護(hù)和建設(shè)生態(tài)文明，變“在城市里建公園”為“在公園里建城鄉(xiāng)”，努力讓居民生活在“公園”里，工作在“景區(qū)”里。他們用建設(shè)生態(tài)公園的標(biāo)準(zhǔn)來建設(shè)城鄉(xiāng)，開展了三邊（山邊、水邊、路邊）整治；四原（原生態(tài)、原產(chǎn)權(quán)、原民俗、原居民）保護(hù)；五園（果園、田園、校園、家園、工業(yè)園）變公園；交通建設(shè)，路加寬，白（水泥路）加黑（瀝青路）景區(qū)通公交（車）；整治河涌，改善水環(huán)境。綠上添花，路有綠化帶，每年種樹添綠，綠化帶上種植開花植物，四季有花；城市美化、園區(qū)綠化、街道亮化、污水凈化、景觀藝術(shù)化。目前已在其市境北部初步形成了1000km2的“南國(guó)鄉(xiāng)村生態(tài)大公園”。以核心景區(qū)為重點(diǎn)，整合農(nóng)業(yè)、農(nóng)家美食等資源以及各種旅游文化元素。推動(dòng)旅游與農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)等相結(jié)合。形成了鄉(xiāng)村生態(tài)文化游、鄉(xiāng)村水上文化游、古村落文化游、鄉(xiāng)村溫泉養(yǎng)生游、鄉(xiāng)村度假休閑游、鄉(xiāng)村民族民俗文化游、體育健身休閑游、農(nóng)業(yè)觀光游和鄉(xiāng)村美食游等十余條“一日游”線路，初步建成了一批旅游特色商品購物點(diǎn)。通過政府主導(dǎo)，舉辦荔枝文化旅游節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)，搭建農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺(tái)，打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，形成增城荔枝等“增城十寶”，提升了農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加了農(nóng)村致富的新途徑，成功探索了“旅游+農(nóng)業(yè)”相結(jié)合的新路子。6、農(nóng)村縣域全域旅游案例——山東省沂南縣：“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、全域發(fā)展”沂南縣古稱陽都，是諸葛亮故里、沂蒙紅嫂的家鄉(xiāng)，有著悠久的歷史文化和光榮的革命傳統(tǒng)。幾年來，在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省的總體部署，從更高的角度和更寬的視野考慮旅游產(chǎn)業(yè)的作用，從縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的系統(tǒng)要求來考量旅游業(yè)的發(fā)展定位，積極實(shí)施“文旅興縣”戰(zhàn)略，認(rèn)真把握旅游業(yè)在服務(wù)業(yè)中的引領(lǐng)地位，堅(jiān)持把旅游業(yè)作為“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的重點(diǎn)工作來抓，作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來培植。2011年，全縣共接待國(guó)內(nèi)外游客598萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入29.9億元，同比均增長(zhǎng)51%，是2007年的10.5倍。（1）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)：打造城市特色，提升鄉(xiāng)村旅游，推進(jìn)空間互動(dòng)，引導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)一體統(tǒng)籌一是通過“三城一強(qiáng)”同創(chuàng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)共建、協(xié)調(diào)發(fā)展。在高起點(diǎn)上謀劃旅游產(chǎn)業(yè)和縣域的整體發(fā)展，沂南實(shí)施了創(chuàng)建省級(jí)旅游強(qiáng)縣和創(chuàng)建省級(jí)園林城市、省級(jí)衛(wèi)生縣城、市級(jí)文明城市的目標(biāo)，并在2012年取得全面豐收。三城一強(qiáng)同創(chuàng)為城鄉(xiāng)整合、協(xié)調(diào)發(fā)展提供了總抓手。目前，站在更高起點(diǎn)上，又提出了“一創(chuàng)六建”工作部署，計(jì)劃用5年左右的時(shí)間，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明城市，建設(shè)國(guó)家雙擁模范縣、國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生縣城、國(guó)家級(jí)旅游強(qiáng)縣、省級(jí)歷史文化名縣、省級(jí)生態(tài)文明縣。這為沂南城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供了最重要的基礎(chǔ)性保證。二是依靠城旅一體化，形成帶動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的有效途徑。根據(jù)城市文化底蘊(yùn)和旅游發(fā)展的要求，在城市規(guī)劃建設(shè)中不斷推進(jìn)城旅融合，在舊城改造中，注重提升文化內(nèi)涵，規(guī)劃建設(shè)了漢街、諸葛亮文化城，克服了許多地方開發(fā)景城分離、城旅難融的局面。在新城建設(shè)中，加強(qiáng)了旅游功能的提升，規(guī)劃了城市休閑街區(qū)、旅游體驗(yàn)區(qū)和溫泉休閑度假區(qū)，城市功能有效地彌補(bǔ)了鄉(xiāng)村旅游接待設(shè)施數(shù)量少、配套不足的問題，鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)縣城基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，“游在竹泉、常山，休閑智圣湯泉”成為城鄉(xiāng)旅游互動(dòng)的最佳模式。三是打造城鄉(xiāng)一體化的旅游空間模式。在旅游空間上實(shí)施三級(jí)聯(lián)創(chuàng)，把旅游強(qiáng)縣、旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游特色村三級(jí)行政性旅游經(jīng)濟(jì)模式整合在一起，構(gòu)成城鄉(xiāng)一體化的旅游格局。另外在旅游區(qū)建設(shè)上探索景區(qū)、旅游度假區(qū)、休閑莊園、農(nóng)業(yè)公園的空間組合模式，形成全縣城鄉(xiāng)旅游經(jīng)濟(jì)一元化發(fā)展的格局。四是通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，推動(dòng)四個(gè)就地化，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。通過旅游發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民就地就業(yè)、農(nóng)業(yè)就地轉(zhuǎn)型，農(nóng)產(chǎn)就地升值，農(nóng)村就地致富。旅游休閑產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)城市消費(fèi)直接下鄉(xiāng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)文化交流，解放了農(nóng)民的思想，解放了農(nóng)村的生產(chǎn)力，城里人通過回歸傳統(tǒng)、回歸鄉(xiāng)村，形成明顯的生態(tài)自覺。2012年3月，竹泉村舊村改造工程獲首屆“山東省人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”，這是全省唯一獲此獎(jiǎng)項(xiàng)的村級(jí)工程，在此基礎(chǔ)上又榮獲“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”。（2）全域發(fā)展：發(fā)揮輻射功能，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合，形成綜合效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全域發(fā)展全域化是旅游產(chǎn)業(yè)功能與區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合的結(jié)果，是旅游空間的全覆蓋模式。沂南縣圍繞旅游與縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，初步形成了全域化的發(fā)展格局。一是旅游空間的全縣域模式。圍繞一二三產(chǎn)業(yè)的融合，根據(jù)全縣的資源空間布局，基本形成了全縣一核輻射下的四個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)集聚帶，一核是以漢文化為特色、以旅游集散為功能的沂南縣城，四帶即北部生態(tài)觀光休閑帶、沂河綠色農(nóng)業(yè)度假帶、汶河漢風(fēng)古韻觀光帶、山地紅色文化體驗(yàn)帶。這個(gè)空間覆蓋了整個(gè)縣域。二是旅游產(chǎn)業(yè)的全領(lǐng)域構(gòu)建。目前全縣已經(jīng)初步形成了六大要素全面整合，產(chǎn)業(yè)體系基本完善的格局。旅游在提升一產(chǎn)、優(yōu)化二產(chǎn)、帶動(dòng)三產(chǎn)方面的價(jià)值不斷提升，成為縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型、優(yōu)化、調(diào)整的內(nèi)生型動(dòng)力產(chǎn)業(yè)。三是景觀建設(shè)的全區(qū)域特色。根據(jù)“打造富強(qiáng)沂南、生態(tài)沂南、宜居沂南、文化沂南、和諧沂南，建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)縣”的目標(biāo)，全力建設(shè)匯集山水靈氣、彰顯文化魅力的現(xiàn)代田園城市。從景區(qū)走向田園，從景區(qū)走進(jìn)社區(qū)，把鄉(xiāng)村和城市建成最開放的景區(qū)。以發(fā)展不要門票的休閑經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)方向，將通過旅游把沂南建成大花園、大果園、大菜園、大家園。北部生態(tài)景觀帶連接了竹泉和常山，沿途十幾公里山青水秀，無工業(yè)、無污染，將打造成為原生態(tài)的沂蒙生態(tài)旅游示范區(qū)。四是產(chǎn)品開發(fā)的全時(shí)域功能。鄉(xiāng)村、溫泉和文化體驗(yàn)旅游彌補(bǔ)了北方旅游的季節(jié)性缺憾，突破了冬季旅游過淡的現(xiàn)象。竹泉過大年、沂南泡溫泉實(shí)現(xiàn)了旅游的季節(jié)性突破，竹泉連續(xù)兩年接待了來自港澳的入境過年團(tuán)隊(duì)，達(dá)到了鄉(xiāng)村旅游無淡季的效果。7、農(nóng)村地區(qū)全域旅游案例——汶川縣：“農(nóng)旅統(tǒng)籌、全域景區(qū)”汶川在災(zāi)后發(fā)展振興的實(shí)踐中，圍繞發(fā)展產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)、扶貧幫困三大任務(wù)，堅(jiān)持高起點(diǎn)引領(lǐng)，即把農(nóng)旅發(fā)展與災(zāi)后發(fā)展振興相結(jié)合、與旅游體系構(gòu)建相結(jié)合、與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，按照“農(nóng)旅統(tǒng)籌、全域景區(qū)、一三互動(dòng)、接二連三”思路，把休閑農(nóng)業(yè)旅游與民族風(fēng)情重構(gòu)、環(huán)境優(yōu)美幸福家園建設(shè)同步規(guī)劃、同步推進(jìn)。按照“同鎮(zhèn)管理、差異發(fā)展”模式，汶川分別實(shí)施以映秀、漩口、水磨、三江為南區(qū)的汶川熊貓生態(tài)文化旅游區(qū)和以綿虒、威州、龍溪、雁門為北區(qū)的羌族文化生態(tài)體驗(yàn)區(qū)建設(shè)。南區(qū)著力發(fā)展映秀體驗(yàn)游、水磨休閑游、三江度假游，北區(qū)著力發(fā)展綿虒農(nóng)耕勞作體驗(yàn)游、縣城重建成果感受游、三村古寨文化體驗(yàn)游，既避免全域景區(qū)內(nèi)同質(zhì)惡性競(jìng)爭(zhēng)，又推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游錯(cuò)位發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)有特色、處處是風(fēng)景的“一區(qū)兩廊三組團(tuán)七景區(qū)”休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新格局。按照“農(nóng)民主體、農(nóng)旅互動(dòng)、農(nóng)村社區(qū)”方式，汶川把休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游納入全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，把全縣作為一個(gè)景區(qū)來規(guī)劃，把集鎮(zhèn)作為一個(gè)小城來設(shè)計(jì)，把村莊作為一個(gè)景點(diǎn)來建設(shè)，把農(nóng)戶作為一個(gè)文化小品來改造，基本形成了一村一品、