繩牽引軌道式架空乘人裝置產業(yè)發(fā)展行動建議

繩牽引軌道式架空乘人裝置產業(yè)發(fā)展行動建議

瞄準智能制造發(fā)展趨勢，健全完善計量、標準、信息基礎設施、安全保障等發(fā)展基礎，著力構建完備可靠、先進適用、安全自主的支撐體系。深入推進標準化工作。持續(xù)優(yōu)化標準頂層設計，統(tǒng)籌推進國家智能制造標準體系和行業(yè)應用標準體系建設。加快基礎共性和關鍵技術標準制修訂，加強現有標準的優(yōu)化與協(xié)同，在智能裝備、智能工廠等方面推動形成國家標準、行業(yè)標準、團體標準、企業(yè)標準相互協(xié)調、互為補充的標準群。加快標準的貫徹執(zhí)行，支持企業(yè)依托標準開展智能車間/工廠建設。積極參與國際標準化工作，推動技術成熟度高的國家標準與國際標準同步發(fā)展。圍繞智能車間/工廠建設、新模式應用、供應鏈協(xié)同、新技術應用等方面，開展智能制造標準應用試點，形成國家標準、行業(yè)標準、團體標準協(xié)調配套的標準群，推進試點成果在中小企業(yè)和同行業(yè)企業(yè)的應用。加快新一代信息技術與制造全過程、全要素深度融合，推進制造技術突破和工藝創(chuàng)新，推行精益管理和業(yè)務流程再造，實現泛在感知、數據貫通、集成互聯(lián)、人機協(xié)作和分析優(yōu)化，建設智能場景、智能車間和智能工廠。引導龍頭企業(yè)建設協(xié)同平臺，帶動上下游企業(yè)同步實施智能制造，打造智慧供應鏈。鼓勵各地方、行業(yè)開展多場景、多層級應用示范，培育推廣智能化設計、網絡協(xié)同制造、大規(guī)模定制、共享制造、智能運維服務等新模式。支持基礎條件好的企業(yè)，圍繞設計、生產、管理、服務等制造全過程開展智能化升級，優(yōu)化組織結構和業(yè)務流程，強化精益生產，打造一批智能工廠，推動跨業(yè)務活動的數據共享和深度挖掘，實現對核心業(yè)務的精準預測、管理優(yōu)化和自主決策。面向汽車、工程機械、軌道交通裝備、航空航天裝備、船舶與海洋工程裝備、電力裝備、醫(yī)療裝備、家用電器、集成電路等行業(yè)，支持智能制造應用水平高、核心競爭優(yōu)勢突出、資源配置能力強的龍頭企業(yè)建設供應鏈協(xié)同平臺，打造數據互聯(lián)互通、信息可信交互、生產深度協(xié)同、資源柔性配置的供應鏈。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，強化企業(yè)在發(fā)展智能制造中的主體地位。更好發(fā)揮在戰(zhàn)略規(guī)劃引導、標準法規(guī)制定、公共服務供給等方面作用，營造良好環(huán)境，激發(fā)各類市場主體內生動力。礦山機械行業(yè)壁壘（一）礦山機械行業(yè)技術壁壘行業(yè)礦山軌道運輸智能裝備及配件，其自身研發(fā)與生產涉及電控系統(tǒng)、變頻調速器、電池組、驅動部和液壓系統(tǒng)等部件的研制、整合組裝；其中電控系統(tǒng)的設計研究需要利用現代控制技術和現代控制理論完成；液壓起吊系統(tǒng)需要雄厚的數學理論知識建立數學模型；電池組的研制需要熟練掌握電路原理及其電路圖。因此行業(yè)產品的生產和研發(fā)人員不僅需要具備現代地質、電子、傳感器、網絡通信、計算機、工程、人工智能等多學科的知識背景，還需要防爆設計技術等專業(yè)技術，因此相關技術研發(fā)人員多為復合型人才，培養(yǎng)周期較長。（二）礦山機械行業(yè)資金壁壘礦山機械制造行業(yè)需要大量初始投資，其中固定資產投入主要包括大型廠房、加工設備、檢測設備等；此外，行業(yè)下游多為大型煤炭企業(yè)，這些煤炭企業(yè)多為大型國企，其對產品采購、付款具有嚴格的審批程序，導致合同結算周期較長，應收賬款普遍較高，要求企業(yè)必須擁有大量的營運資金，才能保證生產的正常運轉。因此，投資礦山機械制造行業(yè)的企業(yè)必須具備強大的資金投入能力，行業(yè)存在較高的資金壁壘。（三）礦山機械行業(yè)人才壁壘因煤礦工作環(huán)境復雜多樣，相應系統(tǒng)產品存在定制化特征，因此礦業(yè)機械設備制造供應商不僅需要掌握大量相關專業(yè)技術，還需要對產品的復雜應用環(huán)境及多樣應用場景擁有深刻理解，對技術人員的專業(yè)素質要求較高。因此，進入本行業(yè)面臨較高的人才壁壘。（四）礦山機械行業(yè)行業(yè)準入壁壘由于礦山機械設備的質量關系著煤礦生產人員的生命與安全，因此國家對礦用產品設置了嚴格的準入條件。行業(yè)需按照國家有關規(guī)定取得相應業(yè)務資質，如安標證、防爆證等，作為企業(yè)立足于行業(yè)的先決條件，企業(yè)需要在前期花費較多的資金和時間完成產品開發(fā)、認證等相關工作。因此，行業(yè)存在較高的準入壁壘。深化推廣應用，開拓轉型升級新路徑聚焦企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域轉型升級需要，圍繞車間、工廠、供應鏈構建智能制造系統(tǒng)，開展多場景、全鏈條、多層次應用示范，培育推廣智能制造新模式。礦山機械行業(yè)市場規(guī)模（一）我國煤炭市場規(guī)模我國是全球最大的煤炭生產國與消費國，2019年我國煤炭產量為3，698．00百萬噸，同比上升4．00%；消費量為4，176．54百萬噸，同比上升5．09%，較之煤炭行業(yè)去產能、調結構初期已呈現一定的回暖態(tài)勢。根據中國煤炭工業(yè)協(xié)會發(fā)布的《煤炭工業(yè)十四五高質量發(fā)展指導意見》，到十四五末即2025年，我國煤炭產量將控制在41億噸左右，相較2020年39．00億噸的產量而言仍有一定的增長空間。受宏觀經濟增速下降以及國內煤炭行業(yè)自身轉型升級的影響，煤炭行業(yè)發(fā)展于2015年跌入低點，2015年我國煤炭開采和洗選業(yè)利潤總額為440．80億元，僅為2011年利潤總額的一成左右，但隨著我國煤炭行業(yè)供給側改革初見成效，行業(yè)效益回暖，2021年更是受疫情后工業(yè)復蘇、市場需求旺盛而市場供給偏緊等因素影響，我國煤炭開采和洗選業(yè)利潤總額攀升到了近十年以來的最高水平，達7，023．10億元。隨著國家煤炭供給側結構性改革的不斷推進，落后產能逐步淘汰，我國的煤礦數量也逐減，從2018年的5800處降到了2021年的4500處以內。盡管煤礦數量在降低，但得益于政策支持及技術創(chuàng)新等多重保障，煤礦智能化建設在加速進行，煤炭的單產在穩(wěn)步提升，煤礦的采掘質量以及效率越來越高，安全體系也越來越完善。另一方面，根據國家能源局數據顯示，平均每個煤礦的投資規(guī)模大約是2億元以上，對于全國四千多處煤礦而言，預計智慧煤礦整體市場規(guī)模超萬億元。（二）我國礦山機械制造行業(yè)市場規(guī)模2017年以前，我國礦山機械產量整體呈增長趨勢，2014年后均在700萬噸以上，2017年達到高峰812．66萬噸。近兩年來，隨著新能源行業(yè)的發(fā)展、干凈能源概念的建立以及供給側改革的推進，礦山機械制造行業(yè)的增速開始放緩。此外，由于成本上升、效益下滑、需求疲軟等因素，2018年我國礦山機械產量出現大幅度的下滑，全年產量僅為504．88萬噸，2019年行業(yè)運行態(tài)勢有所改善，全年產量達到673．11萬噸。2020年受到疫情影響，我國礦山專用設備產量為653．60萬噸，同比下降19．50萬噸。礦山機械制造產業(yè)在國民經濟中占有支柱地位，于經濟建設中的作用和貢獻良多。無論是從我國礦山機械制造行業(yè)的市場發(fā)展現狀，還是從全球產業(yè)運行態(tài)勢來看，我國礦山機械制造行業(yè)正置身一個歷史性的窗口期中。未來5-10年，是我國礦山機械制造企業(yè)全面或深入融入世界、與世界共同發(fā)展的重要時期，行業(yè)的發(fā)展前景較好。我國礦山機械的技術進步以及在價格、交貨期等方面的優(yōu)勢促使礦山機械制造行業(yè)持續(xù)保持貿易順差。根據頭豹研究所統(tǒng)計，2015年以來我國礦山機械制造行業(yè)市場規(guī)模較為平穩(wěn)，未來，伴隨一帶一路倡議的深入推進，我國礦山機械有望進一步打入國際市場，行業(yè)市場規(guī)模有望進一步擴大。（三）我國煤機行業(yè)市場規(guī)模在國家政策的推動下，近年來，我國煤礦機械化、智能化建設也取得不少進展。自2010年以來，我國煤礦采煤機械化程度逐步提高，據中國煤炭工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計數據顯示，我國大型煤炭企業(yè)采煤機械化程度由2010年的65%提高到2021年的85%。根據《煤炭工業(yè)十四五高質量發(fā)展指導意見》目標，2022年我國大型煤炭企業(yè)采煤機械化程度將提升至90%。隨著我國采煤機械化的深入發(fā)展以及煤炭采掘行業(yè)的復蘇，我國煤礦機械50強企業(yè)營業(yè)收入穩(wěn)步提升，據煤炭機械工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計數據顯示，2021年，我國煤炭機械50強企業(yè)營業(yè)收入累計為1，321億元，同比增加421．44億元，同比增長46．85%。礦山機械行業(yè)基本風險特征（一）煤炭行業(yè)周期波動風險行業(yè)下游客戶主要為煤炭生產企業(yè)，而煤炭行業(yè)與國家宏觀經濟顯著相關。近年來，受全球新冠疫情蔓延等因素的影響，全球經濟增長不及預期，國內宏觀經濟環(huán)境存在一定的波動風險，并將隨之帶來煤炭行業(yè)的周期性波動風險。未來若煤炭行業(yè)周期性呈下行趨勢，行業(yè)業(yè)務將會受到較大不利影響，經營業(yè)績存在下滑的風險。（二）礦山機械行業(yè)市場競爭風險目前國內礦山機械制造行業(yè)已有多年的發(fā)展歷史，知名企業(yè)規(guī)模不斷壯大，保持了較好的發(fā)展態(tài)勢，取得了明顯的經濟效益，未來行業(yè)集中度將進一步提高；而新興的智能礦山行業(yè)發(fā)展迅速，越來越多的企業(yè)被吸引到該行業(yè)中，競爭對手數量不斷增加，行業(yè)內主要存量企業(yè)在不斷擴大生產規(guī)模、加快研發(fā)速度、搶占市場份額，行業(yè)競爭愈加激烈。如果未來不能加大投入、擴大產能，準確把握市場發(fā)展動態(tài)，將會面臨較大的市場競爭風險，對未來行業(yè)地位與市場開拓產生不利影響。（三）礦山機械行業(yè)產業(yè)政策變動風險近年來，行業(yè)主管部門陸續(xù)發(fā)布了《煤炭工業(yè)發(fā)展十四五規(guī)劃》《煤炭工業(yè)十四五高質量發(fā)展指導意見》《煤礦智能化建設指南》《關于加快煤礦智能化發(fā)展的指導意見》等一系列政策，在鼓勵智能礦山與智能防爆設備行業(yè)發(fā)展的同時，也提出了智能化升級改造的要求。如果未來國家的產業(yè)政策發(fā)生重大不利調整，或不能及時響應政策的變化，提升產品的智能化技術水平，將會對經營業(yè)績造成不利影響。（四）礦山機械行業(yè)核心技術人員流失風險行業(yè)屬于技術密集型行業(yè)，人才競爭日益激烈、技術研發(fā)人才需求旺盛。行業(yè)經驗豐富、技術研發(fā)能力強且人員結構穩(wěn)定的研發(fā)團隊是保持技術優(yōu)勢、形成核心競爭力的關鍵。如果未來在技術研發(fā)人員招聘、培養(yǎng)及激勵機制等方面舉措不力，將存在技術研發(fā)人員流失、人才隊伍建設無法滿足業(yè)務發(fā)展要求的風險。同時，隨著業(yè)務規(guī)模的不斷擴大，對高素質技術研發(fā)人才的需求將持續(xù)增加。人才需求能否得到充分滿足關系到后續(xù)技術產品研發(fā)和可持續(xù)發(fā)展。（五）礦山機械行業(yè)新技術與新產品開發(fā)風險由于定制礦山機械裝備與普通標準化產品相比在新技術、新產品開發(fā)、試制方面存在較多不確定性因素，新技術與新產品從技術中心研究到小試、中試階段，到最終實現產業(yè)化、規(guī)模化生產，往往需要一個較長研發(fā)周期。在此過程中，可能因為選題方向錯誤、技術難題無法逾越、人才流失、先進的科研設備無法獲得等原因無果而終，也可能因競爭對手開發(fā)出更先進，更有成本優(yōu)勢的技術而被迫放棄。這不僅會給行業(yè)帶來經濟損失，也會影響行業(yè)長遠發(fā)展。加快系統(tǒng)創(chuàng)新，增強融合發(fā)展新動能強化科技支撐引領作用，推動跨學科、跨領域融合創(chuàng)新，打好關鍵核心和系統(tǒng)集成技術攻堅戰(zhàn)，構建完善創(chuàng)新網絡，持續(xù)提升創(chuàng)新效能。加強關鍵核心技術攻關。聚焦設計、生產、管理、服務等制造全過程，突破設計仿真、混合建模、協(xié)同優(yōu)化等基礎技術，開發(fā)應用增材制造、超精密加工等先進工藝技術，攻克智能感知、人機協(xié)作、供應鏈協(xié)同等共性技術，研發(fā)人工智能、5G、大數據、邊緣計算等在工業(yè)領域的適用性技術。煤炭行業(yè)未來發(fā)展趨勢作為我國能源安全的基石，煤炭行業(yè)在改革開放四十余年的發(fā)展歷程中，已經實現了從人工和半機械化到自動化的轉型，現今正處于向智能化變革的趨勢之中。在過去，我國煤炭行業(yè)主要依靠生產要素的持續(xù)大量投入來實現發(fā)展，屬于粗放式的發(fā)展方式，這不僅造成了人力資源的極大浪費，而且也對生態(tài)環(huán)境造成了嚴重破壞，與當今社會倡導的高質量可持續(xù)發(fā)展理念不甚相符。進入新時期，煤炭行業(yè)需要融合工業(yè)物聯(lián)網、人工智能、智能裝備等新技術實現智能化轉型，不斷提升質量安全、減員增效、節(jié)能降耗以適應社會經濟發(fā)展的新常態(tài)，進而積極應對新形勢下的諸多挑戰(zhàn)和不確定因素，如能源供應和需求結構調整、產業(yè)升級和轉型、氣候和安全環(huán)保壓力劇增等。目前我國正處于煤礦智能化發(fā)展的初級階段，僅有少量煤礦實現了局部生產環(huán)節(jié)的智能分析及決策控制。根據中國煤炭工業(yè)協(xié)會發(fā)布的《2020煤炭行業(yè)發(fā)展年度報告》，到十四五末，即到2025年，在保證全國煤炭總體產量不下降的情況下，全國煤礦數量控制在4000處左右，其中建成1000處以上的智能化生產煤礦。而一個煤礦一般擁有多個采煤工作面以及掘進工作面，且伴隨產能擴大還會增加建設，由此可知目前煤礦智能化的滲透率極低，對照政策要求，僅至2025年期間的提升空間廣闊。綜上而言，我國當下智能礦山市場需求空間巨大，供給產能難以覆蓋需求增長。根據安永（中國）企業(yè)咨詢發(fā)布的《智慧賦能煤炭產業(yè)新萬億市場》，已有生產型礦井單礦智能化改造升級費用約在1．49億元人民幣至2．63億元人民幣之間，新建型礦井單礦改造費用約在1．95億元人民幣至3．85億元人民幣之間，結合全國數千座煤礦的存量，我國煤礦智能化建設將創(chuàng)造萬億級的廣闊智能礦山領域市場。智能制造發(fā)展規(guī)劃基本原則（一）堅持創(chuàng)新驅動把科技自立自強作為智能制造發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，加強用產學研協(xié)同創(chuàng)新，著力突破關鍵核心技術和系統(tǒng)集成技術。支持企業(yè)、高校、科研院所等組建聯(lián)合體，開展技術、工藝、裝備、軟件和管理、模式創(chuàng)新，提升核心競爭力。（二）堅持市場主導充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，強化企業(yè)在發(fā)展智能制造中的主體地位。更好發(fā)揮在戰(zhàn)略規(guī)劃引導、標準法規(guī)制定、公共服務供給等方面作用，營造良好環(huán)境，激發(fā)各類市場主體內生動力。（三）堅持融合發(fā)展加強跨學科、跨領域合作，推動新一代信息技術與先進制造技術深度融合。發(fā)揮龍頭企業(yè)牽引作用，推動產業(yè)鏈供應鏈深度互聯(lián)和協(xié)同響應，帶動上下游企業(yè)智能制造水平同步提升，實現大中小企業(yè)融通發(fā)展。（四）堅持安全可控強化底線思維，將安全可控貫穿智能制造創(chuàng)新發(fā)展全過程。加強安全風險研判與應對，加快提升智能制造數據安全、網絡安全、功能安全保障能力，著力防范化解產業(yè)鏈供應鏈風險，實現發(fā)展與安全相統(tǒng)一。（五）堅持系統(tǒng)推進聚焦