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文檔簡介
航空機(jī)載設(shè)備行業(yè)發(fā)展前景預(yù)測與投資戰(zhàn)略規(guī)劃報告
綜合判斷,十三五時期,影響民航發(fā)展的環(huán)境和條件將發(fā)生深刻變化,機(jī)遇前所未有,挑戰(zhàn)前所未有。必須準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化,妥善應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn),順勢而為,筑牢發(fā)展基礎(chǔ),不斷開創(chuàng)發(fā)展新境界。全面推進(jìn)專業(yè)人員資質(zhì)管理,完善專業(yè)人員職業(yè)技能鑒定體系,加強(qiáng)各專業(yè)崗位的人才儲備。實(shí)施企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人和部門負(fù)責(zé)人的安全培訓(xùn)制度化建設(shè),加強(qiáng)動態(tài)管理。提高機(jī)場現(xiàn)場運(yùn)行控制和協(xié)調(diào)能力,保障機(jī)坪運(yùn)行安全有序,持續(xù)開展機(jī)場烏擊防范和凈空保護(hù)工作,提升備降航班服務(wù)保障能力和水平。明確航油供應(yīng)安全管理權(quán)貴,提升航油供應(yīng)安全水平。完善航線網(wǎng)絡(luò)(一)科學(xué)構(gòu)建國內(nèi)航線網(wǎng)絡(luò)以國際樞紐和區(qū)域樞紐機(jī)場為支點(diǎn),構(gòu)建高聯(lián)通、廣覆蓋、便捷經(jīng)濟(jì)的國內(nèi)航線網(wǎng)絡(luò),不斷提升網(wǎng)絡(luò)整體效應(yīng)。大力構(gòu)建空中大通道,引導(dǎo)航空公司優(yōu)化航班編排,完善運(yùn)力配置,改善服務(wù)體驗(yàn),提升空中快線的數(shù)量和質(zhì)量。積極實(shí)施基本航空服務(wù)計劃,提高航線網(wǎng)絡(luò)通達(dá)性,特別是對老少邊窮和地面交通不便地區(qū)的覆蓋,使更多人民共享高效、便捷的現(xiàn)代航空運(yùn)輸服務(wù)。提高行業(yè)資源整體利用效率,鼓勵航空公司問分工協(xié)作,加強(qiáng)干線與支線、國內(nèi)與國際中轉(zhuǎn)銜接。在與高鐵線路重合的骨干運(yùn)輸通道和運(yùn)輸節(jié)點(diǎn)上,加快建立與高鐵合作共贏、有效競爭的發(fā)展新機(jī)制。優(yōu)化內(nèi)地與港澳臺的航線航班結(jié)構(gòu),加強(qiáng)兩岸三地航空運(yùn)輸聯(lián)系。(二)扎實(shí)拓展國際航線網(wǎng)絡(luò)按照和全面對外開放新格局的要求,統(tǒng)籌制定國際航空運(yùn)輸開放政策。構(gòu)建通達(dá)全球的航線網(wǎng)絡(luò),建立通暢的空中絲綢之路,實(shí)現(xiàn)一帶一路沿線國家互聯(lián)互通。重點(diǎn)增加至歐美航線航班密度,積極推進(jìn)周邊區(qū)域航空一體化進(jìn)程,擴(kuò)大與南亞、中亞、西亞等地區(qū)的航空聯(lián)系,增加南美、非洲國際航線。以建設(shè)國際樞紐為目標(biāo),培育網(wǎng)絡(luò)型航空公司與低成本航空公司共同發(fā)展的多層次、廣覆蓋、差異化國際航空運(yùn)輸服務(wù)體系,提高國際航空樞紐競爭力。大型網(wǎng)絡(luò)型航空公司發(fā)揮走出去的主力軍作用,鼓勵各類航空公司通過聯(lián)營合作、資產(chǎn)并購、布局海外基地等方式拓展國際市場,積極參與國際競爭。(三)合理自己置運(yùn)輸機(jī)隊以市場需求為基礎(chǔ),優(yōu)化機(jī)隊結(jié)構(gòu),鼓勵航空公司增加寬體機(jī)、支線機(jī)和貨機(jī)。綜合考慮民航資源環(huán)境承載能力,合理把握十三五期間運(yùn)輸機(jī)隊引進(jìn)速度。支持使用國產(chǎn)民機(jī)。支持建立航空公司航材資源共享平臺。創(chuàng)新安全管理機(jī)制推進(jìn)《中國民航航空安全方案》建設(shè),制定實(shí)施路線圖和配套措施,持續(xù)完善安全監(jiān)管體系和安全管理體系。建立與地方及安全管理部門的長效協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)同解決保障技入、凈空管理、安全內(nèi)保、無人機(jī)、電磁環(huán)境、鳥害防治和應(yīng)急救援等問題。加快建立第三方評估機(jī)制,加強(qiáng)評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)能力管理,有效彌補(bǔ)安全監(jiān)管力量不足。推廣適航檢查委任代表管理模式。堅持安全專項(xiàng)檢查與日常安全監(jiān)管并行,突出對重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)人員的監(jiān)管,提高安全監(jiān)管效能。建立跨部門、跨領(lǐng)域的通用航空聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,形成全過程、可追溯的通用航空安全監(jiān)管體系。加強(qiáng)對外航的安全監(jiān)管工作。堅持安全誠信,推動安全管理向人文內(nèi)涵式轉(zhuǎn)變。提升運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量(一)著力提升航班正常率圍繞資源能力、信息暢通、協(xié)同聯(lián)動、快速處置等要害節(jié)點(diǎn),完善航班延誤綜合治理手段,穩(wěn)步提升航班正常率。強(qiáng)化資源保障,以提升大型繁忙機(jī)場航班正常率為著力點(diǎn),系統(tǒng)評估機(jī)場保障能力,積極推動機(jī)場保障能力同機(jī)場容量掛鉤,根據(jù)機(jī)場實(shí)際保障能力增加或調(diào)減機(jī)場容量,引導(dǎo)航空公司合理布局運(yùn)力。優(yōu)化航班運(yùn)行鏈條,系統(tǒng)提升航班協(xié)同運(yùn)行能力。加強(qiáng)氣象預(yù)報和航班運(yùn)行控制能力,不斷完善航班大面積延誤預(yù)警和處置機(jī)制。加強(qiáng)與軍航溝通協(xié)作,積極優(yōu)化繁忙空域及航路使用條件,提高管制效率。完善機(jī)場現(xiàn)場應(yīng)急處置能力,充分運(yùn)用移動互聯(lián)網(wǎng)、綜合交通等手段,提高航班不正常情況下旅客服務(wù)水平。落實(shí)航空公司保障航班正常的主體責(zé)任,實(shí)施停機(jī)坪長時間延誤應(yīng)急預(yù)案和旅客服務(wù)計劃,實(shí)施大型繁忙機(jī)場運(yùn)力和機(jī)組強(qiáng)制備份制度。加快航班正常規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),進(jìn)一步完善航班正常督查和績效考核機(jī)制,多渠道公開航空公司、機(jī)場正常率和平均延誤時間的月度信息。正面引導(dǎo)輿論和媒體報道。(二)完善服務(wù)質(zhì)量體系以消費(fèi)者服務(wù)為核J心,打造民航真情服務(wù)品牌。加強(qiáng)民航運(yùn)輸質(zhì)量管理頂層設(shè)計,完善服務(wù)質(zhì)量規(guī)章標(biāo)準(zhǔn),全面推進(jìn)民航服務(wù)質(zhì)量管理體系建設(shè)。鼓勵航空公司、機(jī)場對標(biāo)國際,持續(xù)優(yōu)化客貨運(yùn)輸服務(wù)鏈條。行業(yè)協(xié)會提升自治水平,激勵航空服務(wù)主體改進(jìn)服務(wù)。定期開展航空公司、機(jī)場用戶服務(wù)質(zhì)量評價,實(shí)施民航服務(wù)質(zhì)量績效管理,實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸質(zhì)量監(jiān)管常態(tài)化,定期發(fā)布運(yùn)輸質(zhì)量指數(shù)。鼓勵第三方獨(dú)立開展服務(wù)質(zhì)量評價活動。加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),修訂《公共航空運(yùn)輸服務(wù)消費(fèi)者投訴管理辦法》,完善旅客投訴渠道和處理機(jī)制。(三)加強(qiáng)航空服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新鼓勵航空市場主體通過組織創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新,推廣互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)品,延伸服務(wù)價值鏈條,努力拓展民航與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的互動,形成航空+X系列產(chǎn)品,構(gòu)建現(xiàn)代航空服務(wù)生態(tài)圈。完善運(yùn)輸服務(wù)組織,打破民航與其他交通方式的信息和服務(wù)邊界,充分發(fā)揮航空運(yùn)輸先進(jìn)分銷結(jié)算體系優(yōu)勢,率先實(shí)現(xiàn)航空與城市軌道、高鐵等方式一票到底和行李直掛,實(shí)現(xiàn)綜合運(yùn)輸服務(wù)一體化發(fā)展。鼓勵航空服務(wù)的精細(xì)化、個性化、品牌化發(fā)展,滿足日益豐富多元的航空市場需求。民航航空發(fā)展形勢和要求十三五時期是全面建成小康社會的決勝階段,四個全面戰(zhàn)略布局和五位一體總體布局深入推進(jìn),創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念牢固樹立,國內(nèi)外形勢呈現(xiàn)新趨勢新特點(diǎn)。民航發(fā)展進(jìn)入新的歷史階段,發(fā)展環(huán)境和任務(wù)要求都發(fā)生了新的變化,民航強(qiáng)國建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵時期。國際環(huán)境復(fù)雜多變,影響民航發(fā)展的不確定因素增多。世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,國際金融危機(jī)深層次影響依然存在,全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長乏力,保護(hù)主義抬頭,地緣關(guān)系復(fù)雜變化,全球范圍內(nèi)的民航運(yùn)輸服務(wù)競爭和博弈更加激烈,安全壓力依然突出。經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)對民航發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。十三五時期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)速度換擋、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換新特點(diǎn),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式進(jìn)入重要機(jī)遇期,消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級成為我國經(jīng)濟(jì)增長新動力。綜合交通體系不斷完善,各種交通方式相互促進(jìn)、融合發(fā)展,交通出行條件持續(xù)改善、不斷升級。隨著居民收入持續(xù)增加和人民群眾生活水平不斷提高,居民的航空出行支付意愿和支付能力將顯著提高,個性化、多樣化消費(fèi)漸成主流。電商、快遞、現(xiàn)代物流迅猛增長,航空貨運(yùn)需求的市場基礎(chǔ)進(jìn)一步擴(kuò)大。市場對航空運(yùn)輸服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的要求更加迫切,對安全性、舒適性、便捷性等提出了更高要求。國家對外開放、區(qū)域發(fā)展新戰(zhàn)咯對民航發(fā)展帶來新機(jī)遇。推進(jìn)一帶一路建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶等戰(zhàn)略將推動沿海、內(nèi)陸、沿邊互動互補(bǔ)開放,促進(jìn)國際國內(nèi)要素有序流動、資源高效配置、市場深度融合,為我國民航開拓國內(nèi)國際兩個市場和行業(yè)能力走出去提供重大機(jī)遇。抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期,發(fā)揮獨(dú)特的戰(zhàn)略支撐和引領(lǐng)作用,加快塑造國際競爭優(yōu)勢,已成為未來一段時期民航的重要任務(wù)之一。資源、環(huán)境約束對民航加快轉(zhuǎn)變增長方式提出新要求。隨著航空運(yùn)輸規(guī)模的不斷擴(kuò)大,民航在空域資源、基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源等方面的制約更加凸顯,確保持續(xù)安全和提升服務(wù)質(zhì)量的壓力加劇。國家深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),改善生態(tài)環(huán)境,實(shí)行能源、資源消耗和建設(shè)用地的總量和強(qiáng)度雙控行動,民航節(jié)能環(huán)保壓力進(jìn)一步加大,轉(zhuǎn)變行業(yè)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展的任務(wù)更加繁重。綜合判斷,十三五時期,影響民航發(fā)展的環(huán)境和條件將發(fā)生深刻變化,機(jī)遇前所未有,挑戰(zhàn)前所未有。必須準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化,妥善應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn),順勢而為,筑牢發(fā)展基礎(chǔ),不斷開創(chuàng)發(fā)展新境界。加強(qiáng)安保體系建設(shè)深入開展安保體系建設(shè),建立民航與地方情報共享、執(zhí)法協(xié)同的工作機(jī)制,提高民航空防安全保障和反恐怖防范能力口完善航空安保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系,深化航空安保管理體系(SeMS)建設(shè)和航空安保審計,推進(jìn)民航安保績效管理。增強(qiáng)內(nèi)部人員管控能力。加強(qiáng)安保人員和裝備配備,完善安保培訓(xùn)體系。鞏固機(jī)場治安防控和空防安全基礎(chǔ),強(qiáng)化安檢核心作用,推進(jìn)安檢新技術(shù)和新設(shè)備應(yīng)用。改進(jìn)和加強(qiáng)空中安保能力建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行空中安保力量配備標(biāo)準(zhǔn),提升空中實(shí)戰(zhàn)水平。進(jìn)一步明確貨運(yùn)安保責(zé)任,推行管制代理人和已知托運(yùn)人制度,加大貨運(yùn)安保鏈條管理和執(zhí)法力度。加快構(gòu)建與通用航空發(fā)展階段相適應(yīng)的安保體系。提升民航安保大數(shù)據(jù)建設(shè),推進(jìn)全國民航安全保衛(wèi)信息綜合應(yīng)用平臺建設(shè),建立信息和風(fēng)險預(yù)警機(jī)制。深化國際合作,推進(jìn)國際和地區(qū)安保措施互認(rèn),加強(qiáng)外航監(jiān)管,開展境外安保評估。通用航空行業(yè)發(fā)展情況隨著中國低空開放戰(zhàn)略的逐步實(shí)施,國內(nèi)通用航空迎來了快速發(fā)展期,根據(jù)中國民用航空局《2021年民航行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》(未包括中國香港、中國澳門特別行政區(qū)及中國臺灣地區(qū)數(shù)據(jù)),截至2021年底,獲得通用航空許可證的企業(yè)共599家;通用航空在冊航空器3,018架,近十年復(fù)合增長率達(dá)到10.38%;通用機(jī)場方面,2021年新增通用機(jī)場31個,全國在冊管理的通用機(jī)場數(shù)量達(dá)到370個。近年來航空業(yè)受到國家大力支持,通用航空利好政策頻出,2017年,發(fā)改委、交通部、民航局等部門共發(fā)布60余條通用航空類政策和文件,從政策上大力支持通用航空業(yè)的發(fā)展。包括國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于第一批通用航空產(chǎn)業(yè)總和示范區(qū)實(shí)施方案的復(fù)函》,中國民航局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步簡化通用機(jī)場飛機(jī)程序管理工作的通知》等。該類政策文件明確了未來通航的發(fā)展路徑與規(guī)劃,提振了行業(yè)信心,讓我國通用航空業(yè)發(fā)展更加有依可循。根據(jù)我國《通用航空十三五發(fā)展規(guī)劃》,到2020年建成500個通用機(jī)場、5,000架通用飛機(jī)、飛行員7,000人、年飛行200萬小時。系新冠肺炎疫情原因,截至2020年底,以上目標(biāo)均存在較大缺口,同時結(jié)合《十四五規(guī)劃綱要和2035遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》以及各省份陸續(xù)頒發(fā)的十四五發(fā)展規(guī)劃為實(shí)現(xiàn)這一缺口的填補(bǔ)提供了政策支持。在全球經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步加大及新冠疫情的背景下,各主要國家的通用航空業(yè)受到了不同程度的影響,但我國通用航空業(yè)仍處于黃金發(fā)展期,通用航空機(jī)隊規(guī)模逆勢增長,截至2021年末,我國通航在役規(guī)模達(dá)到3,018架,較上一年度新增126架,同比增長4.36%。從中長期看,隨著全球疫情的逐步穩(wěn)定或結(jié)束,通用航空市場會優(yōu)先于民航市場實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇,中國航空工業(yè)發(fā)展研究中心發(fā)布的《通用航空市場預(yù)測年報2021-2040》顯示,預(yù)計到2022年,全球通航市場將恢復(fù)至疫情前水平。未來五年,我國通航市場將繼續(xù)保持增長,年均增速保持在13.1%,到2025年,我國通用航空器保有量預(yù)計將達(dá)到5,343架。同時《通用航空市場預(yù)測年報2021-2040》還預(yù)測,隨著我國低空空域改革取得突破,預(yù)計2025年到2040年,通航市場將迎來爆發(fā)期,預(yù)計市場年均增速將提升至15.2%,到2040年我國通用航空器保有量將突破4.4萬架,行業(yè)的持續(xù)增長將給機(jī)載設(shè)備制造、維修等高附加值配套領(lǐng)域帶來廣闊的市場。(一)航空維修行業(yè)發(fā)展情況我國民航維修行業(yè)發(fā)展大致可以分為三個階段。第一階段是改革開放前的政企合一階段。在改革開放之前,我國民航運(yùn)輸類飛機(jī)主要為蘇制飛機(jī),維修方面采取的是以預(yù)防為主的保障體系。第二階段是改革開放的初期,即20世紀(jì)80年代中期到20世紀(jì)90年代初,國內(nèi)民航開始引進(jìn)歐美飛機(jī),民航飛機(jī)的采購和維修主要依靠境外飛機(jī)制造、維修廠商。從20世紀(jì)80年代末開始,我國逐步開放國內(nèi)民航維修市場,鼓勵外資企業(yè)、民營企業(yè)等多種所有制企業(yè)進(jìn)入航空維修領(lǐng)域,航空維修業(yè)務(wù)逐漸顯現(xiàn)回流的趨勢。同時,民航局開始加速建立對標(biāo)歐美國家的飛機(jī)維修體系。第三階段是20世紀(jì)90年代至今,隨著中國進(jìn)入世界經(jīng)濟(jì)體系的步伐加快,中國民航維修企業(yè)與外資企業(yè)的合作也不斷加深,涌現(xiàn)出一批以北京飛機(jī)維修工程為代表的合資企業(yè)。民航局也已經(jīng)形成了法制化、規(guī)范化的持續(xù)適航維修管理體系,通過CCAR-43、CCAR-91、CCAR-135、CCAR-145等法規(guī)的建立,明確了適航當(dāng)局、航空器制造企業(yè)、航空器營運(yùn)人、維修企業(yè)等在持續(xù)適航管理中的職能和審定要求。而航空維修企業(yè)也通過與航空企業(yè)組建可靠性管理部門、建立收集數(shù)據(jù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作流程,逐步形成了以可靠性為中心的維修管理體系。經(jīng)過40余年的發(fā)展,我國民航維修行業(yè)已經(jīng)建立起由航空器機(jī)體定檢、發(fā)動機(jī)翻修以及相關(guān)部件維修組成的較為完整的維修產(chǎn)業(yè)鏈。我國航空維修產(chǎn)業(yè)起步較晚,在國家政策的扶持與強(qiáng)大的內(nèi)生動力驅(qū)動下,我國航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,截至2020年末,CAAC批準(zhǔn)的國內(nèi)維修單位數(shù)量為498家,其中具備部附件維修能力的維修單位有222家。但從全球視野來看,我國航空維修產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍然處于初期階段,工程技術(shù)力量參差不齊,深度維修能力有待提升。國內(nèi)維修企業(yè)存在一定程度的低層次維修能力重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象,深度維修能力建設(shè)不足,在部件修理方面,像遍布各個系統(tǒng)的計算機(jī)、控制器這類高技術(shù)含量的項(xiàng)目,國內(nèi)大多數(shù)企業(yè)的維修能力也僅覆蓋波音737、空客320/330這種國內(nèi)保有量較大的機(jī)型的部分型號,其他型號的該類設(shè)備仍依賴于國外OEM,造成這一現(xiàn)象的主要原因是零部件維修設(shè)備的投資較大,維修企業(yè)前期投入成本較高,短期內(nèi)很難獲利。近年來,國內(nèi)機(jī)載設(shè)備維修企業(yè)通過不斷提高自身維修技術(shù),已經(jīng)逐漸降低了機(jī)載設(shè)備向國外送修的比例。目前我國航空維修行業(yè)呈現(xiàn)出OEM廠家、民航企業(yè)投資的維修企業(yè)、其他第三方維修企業(yè)三足鼎立的局面。而當(dāng)前國內(nèi)的機(jī)載設(shè)備維修企業(yè)正在加強(qiáng)與航空企業(yè)之間的合作,一方面,有利于維修企業(yè)獲取業(yè)務(wù)量;另一方面,維修企業(yè)可以通過與航空企業(yè)之間的合作來增加與OEM廠家談判的話語權(quán),與航空企業(yè)共同抵御OEM廠家的壟斷風(fēng)險。根據(jù)奧緯咨詢的預(yù)測,國內(nèi)民航維修市場未來十年依舊保持約8%的增長(OliverWyman:GlobalFleet&MROMarketForecastCommentary2021-2031),遠(yuǎn)高于全球3%的預(yù)測增速,國內(nèi)民航維修市場空間廣闊。(二)航空機(jī)載設(shè)備制造業(yè)發(fā)展情況機(jī)載設(shè)備是飛機(jī)的三大支柱之一,它提供了飛機(jī)完成各項(xiàng)使命所需要的任務(wù)系統(tǒng),機(jī)載系統(tǒng)的技術(shù)水平也為飛機(jī)安全性、舒適性和經(jīng)濟(jì)性提供重要技術(shù)基礎(chǔ)。機(jī)載設(shè)備在現(xiàn)代飛機(jī)的成本構(gòu)成中所占份額不斷提高,在國外新型軍機(jī)中機(jī)載設(shè)備所占份額已超過40%,國外大型客機(jī)中機(jī)載設(shè)備所占份額均高于30%。機(jī)載設(shè)備產(chǎn)業(yè)不僅在配套上舉足輕重,它對工業(yè)增加值和經(jīng)濟(jì)效益的貢獻(xiàn)也不可低估。近年來,我國航空裝備快速發(fā)展,機(jī)載設(shè)備發(fā)展動力充沛。在民用領(lǐng)域,國產(chǎn)飛機(jī)的快速突破,有望帶動民用機(jī)載設(shè)備的快速成長。根據(jù)中國商飛和波音對未來二十年中國民用飛機(jī)市場預(yù)測,2021-2040年,我國航空市場將接收50座級以上客機(jī)九千余架,價值約1.4萬億美元。而航空機(jī)載設(shè)備是保障民用飛機(jī)各項(xiàng)功能發(fā)揮的基礎(chǔ)和必備條件,民用航空市場規(guī)模的擴(kuò)大將帶動機(jī)載設(shè)備制造業(yè)務(wù)增長,航空裝備整機(jī)的旺盛需求將成為機(jī)載設(shè)備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的充足動力。2021年我國對國防建設(shè)的支持力度創(chuàng)下近三十年來最高。軍費(fèi)增速與公共財政支出增速的差值較大程度可反映出我國政府對國防建設(shè)的支持力度,財政支出越少,軍費(fèi)投入越多,則說明國防建設(shè)投入力度越大。2021年我國軍費(fèi)增速與公共財政支出的差值已經(jīng)達(dá)到了5.09%,是自1991年以來的最大值。航空航天作為國防建設(shè)的基本盤,是國防建設(shè)的重要組成部分,隨著我國國防現(xiàn)代化步伐不斷加快,國防建設(shè)對軍機(jī)需求快速增長,新機(jī)型的列裝和國防預(yù)算的支撐使得軍機(jī)需求加速釋放,航空產(chǎn)業(yè)進(jìn)入高景氣周期,機(jī)載設(shè)備制造市場將迎來廣闊的發(fā)展空間。健全安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系跟蹤評估運(yùn)行單位的環(huán)境、條件和復(fù)雜程度的差異性,制定與市場需求相適應(yīng)的規(guī)章標(biāo)準(zhǔn),加快修訂和完善通用航空、危險品運(yùn)輸、機(jī)場應(yīng)急救援、高高原機(jī)場運(yùn)行、外航監(jiān)管等領(lǐng)域的規(guī)章標(biāo)準(zhǔn),提高適用性和時效性。研究制定與規(guī)章配套的管理文件和咨詢通告,發(fā)揮規(guī)章協(xié)同效能。加快建設(shè)行業(yè)安全監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng),推進(jìn)行政執(zhí)法案例庫建設(shè)。提高空管運(yùn)行效能(一)推進(jìn)空管運(yùn)行一體化在管制單位設(shè)置空域管理和流量管理席位,完善運(yùn)行程序,初步實(shí)現(xiàn)空域管理、流量管理、管制服務(wù)一體化運(yùn)行。建立全國空中交通流量管理中心,完善與航空公司、機(jī)場之間協(xié)同決策程序。引接各地綜合航跡及飛行動態(tài)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)全國航班運(yùn)行態(tài)勢集中監(jiān)控。(二)提高空中交通管制水平推進(jìn)相鄰管制單位問實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)通信應(yīng)用,提高管制協(xié)調(diào)移交可靠性和工作效率。全面建設(shè)管制運(yùn)行現(xiàn)場管理系統(tǒng),建立管制運(yùn)行安全與效率評價體系。中高密度機(jī)場統(tǒng)籌建設(shè)進(jìn)場管理與離場管理系統(tǒng)、塔臺集成自動化系統(tǒng)。實(shí)施新型尾流間隔標(biāo)準(zhǔn),提高跑道容量和進(jìn)離場效率。推進(jìn)多跑道機(jī)場運(yùn)行模式、管制策略的優(yōu)化。在具備條件的機(jī)場終端區(qū),繼續(xù)推動實(shí)施目視間隔和目視進(jìn)近運(yùn)行。(三)提高航空氣象和情報服務(wù)能力建設(shè)新一代航空氣象服務(wù)體系。完善中高密度機(jī)場自動氣象觀測系統(tǒng)配置、天氣雷達(dá)配備和高性能機(jī)場氣象雷達(dá)建設(shè)。建設(shè)區(qū)域航路天氣探測信息綜合處理平臺。建設(shè)區(qū)域飛行氣象支持系統(tǒng),完成氣象信息與航路管制運(yùn)行信息、航跡信息融合。初步建立全球數(shù)值預(yù)報系統(tǒng)和覆蓋全國及亞太的區(qū)域數(shù)值預(yù)報系統(tǒng)。穩(wěn)步提高重要天氣預(yù)報預(yù)警及氣象信息共享能力。建設(shè)航空情報自動化系統(tǒng)。升級改造現(xiàn)有航空情報系統(tǒng),打造一體化航空情報生產(chǎn)平臺。實(shí)施國際民航組織航空情報管理過渡路線圖。提高航空數(shù)據(jù)和信息質(zhì)量。(四)提高應(yīng)急容災(zāi)能力合理控制超大型管制中心規(guī)模,降低集中運(yùn)行風(fēng)險;建立大型區(qū)域管制中心應(yīng)急容災(zāi)互備模式和區(qū)域管制中心對終端/進(jìn)近管制中心的備份模式;加強(qiáng)主要設(shè)施設(shè)備的應(yīng)
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