稅收政策共同成長(zhǎng)：提高經(jīng)營(yíng)主體核心競(jìng)爭(zhēng)力研究

稅收政策共同成長(zhǎng)：提高經(jīng)營(yíng)主體核心競(jìng)爭(zhēng)力研究

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題。十四五時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，中小企業(yè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)將發(fā)生新的變化。優(yōu)化經(jīng)常性涉企服務(wù)加快建立健全高效便捷、優(yōu)質(zhì)普惠的市場(chǎng)主體全生命周期服務(wù)體系，健全常態(tài)化政企溝通機(jī)制和營(yíng)商環(huán)境投訴處理機(jī)制。完善動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記制度，有針對(duì)性地逐步整合各類(lèi)動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保登記系統(tǒng)，提升企業(yè)動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利融資便利度。持續(xù)優(yōu)化企業(yè)辦稅服務(wù)，深化多稅合一申報(bào)改革，試行代征稅款電子繳稅并開(kāi)具電子完稅證明。進(jìn)一步提升不動(dòng)產(chǎn)登記涉稅、繼承等業(yè)務(wù)辦理便利度。推進(jìn)水電氣暖等一站式便捷服務(wù)，加快實(shí)現(xiàn)報(bào)裝、查詢(xún)、繳費(fèi)等業(yè)務(wù)全程網(wǎng)辦。推進(jìn)電子證照、電子簽章在銀行開(kāi)戶(hù)、貸款、貨物報(bào)關(guān)、項(xiàng)目申報(bào)、招投標(biāo)等領(lǐng)域全面應(yīng)用和互通互認(rèn)。推進(jìn)公安服務(wù)一窗通辦。推行涉企事項(xiàng)一網(wǎng)通辦、一照通辦，全面實(shí)行惠企政策免申即享、快速兌現(xiàn)。中小企業(yè)質(zhì)量品牌提升工程（一）提高中小企業(yè)質(zhì)量管理水平引導(dǎo)中小企業(yè)把質(zhì)量誠(chéng)信落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程，加強(qiáng)技術(shù)改造和智能生產(chǎn)線(xiàn)、智能車(chē)間、智能工廠建設(shè)，推廣先進(jìn)工藝流程、智能制造技術(shù)、精益生產(chǎn)模式和先進(jìn)質(zhì)量管理方法，提高產(chǎn)品性能、穩(wěn)定性及質(zhì)量一致性。完善國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)、試驗(yàn)驗(yàn)證等產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)，為中小企業(yè)提供高水平的一站式服務(wù)。開(kāi)展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)，實(shí)施《小微企業(yè)應(yīng)用ISO9001提升質(zhì)量管理的實(shí)施指南》《中小企業(yè)質(zhì)量管理評(píng)價(jià)指南》，開(kāi)展質(zhì)量管理培訓(xùn)、診斷服務(wù)，推廣優(yōu)良案例，提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)和質(zhì)量管理體系成熟度評(píng)價(jià)，幫助中小企業(yè)識(shí)別和改進(jìn)質(zhì)量管理中的短板，建立科學(xué)有效的質(zhì)量管理體系，引導(dǎo)小微企業(yè)提升質(zhì)量管理水平。開(kāi)展計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)行活動(dòng)，引導(dǎo)中小企業(yè)完善測(cè)量管理體系，提升計(jì)量保障能力。實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度，開(kāi)展對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，推進(jìn)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為創(chuàng)建工作，指導(dǎo)中小企業(yè)積極參與國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)制定，促進(jìn)中小企業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新，提升產(chǎn)品質(zhì)量水平。運(yùn)用產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管大數(shù)據(jù)，針對(duì)專(zhuān)精特新中小企業(yè)，開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)幫扶巡回問(wèn)診活動(dòng)。（二）加強(qiáng)中小企業(yè)品牌建設(shè)引導(dǎo)中小企業(yè)增強(qiáng)品牌意識(shí)，制定品牌發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建品牌管理體系，加大品牌建設(shè)投入，豐富產(chǎn)品品種，提升產(chǎn)品品質(zhì)，拓展?fàn)I銷(xiāo)傳播渠道，創(chuàng)建自主品牌，促進(jìn)中小企業(yè)向價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)，引導(dǎo)集群打造品牌服務(wù)平臺(tái)，指導(dǎo)集群內(nèi)企業(yè)加強(qiáng)品牌塑造，通過(guò)完善標(biāo)準(zhǔn)、注冊(cè)集體商標(biāo)和證明商標(biāo)、加強(qiáng)地理標(biāo)志保護(hù)等方式提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域品牌影響力。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)品牌中小企業(yè)開(kāi)展國(guó)際交流合作，推動(dòng)提高品牌產(chǎn)品出口比重。扶持一批品牌培育和運(yùn)營(yíng)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，發(fā)揮商標(biāo)品牌指導(dǎo)站、行業(yè)協(xié)會(huì)等作用，為中小企業(yè)提供品牌創(chuàng)建與培育、咨詢(xún)?cè)u(píng)估、品牌保護(hù)等服務(wù)。開(kāi)展中國(guó)品牌日等活動(dòng)，拓寬中小企業(yè)品牌展示渠道，營(yíng)造有利于中小企業(yè)品牌成長(zhǎng)的社會(huì)氛圍。（三）推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)賦能中小企業(yè)支持設(shè)立工業(yè)設(shè)計(jì)工作室，培育一批中小型工業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，發(fā)揮國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心、國(guó)家工業(yè)設(shè)計(jì)研究院等工業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)作用，提升工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)能力和水平，為中小企業(yè)提供覆蓋全生命周期的系統(tǒng)性工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)。加快建設(shè)設(shè)計(jì)類(lèi)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，面向中小企業(yè)建立開(kāi)放共享的工業(yè)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源庫(kù)。鼓勵(lì)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群等載體引入工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為中小企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)化、精準(zhǔn)化、特色化工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)。推動(dòng)中小企業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)由外觀造型設(shè)計(jì)向功能化設(shè)計(jì)發(fā)展，工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新范圍由產(chǎn)品設(shè)計(jì)向新材料新工藝設(shè)計(jì)、創(chuàng)新結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、品牌設(shè)計(jì)、服務(wù)設(shè)計(jì)拓展，引導(dǎo)中小企業(yè)將工業(yè)設(shè)計(jì)理念貫穿到研發(fā)、生產(chǎn)、管理、營(yíng)銷(xiāo)、售后的全過(guò)程，提升企業(yè)品牌美譽(yù)度、產(chǎn)品和服務(wù)附加值。持續(xù)提升跨境貿(mào)易便利化水平高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)際貿(mào)易單一窗口，加快推動(dòng)單一窗口服務(wù)功能由口岸通關(guān)向口岸物流、貿(mào)易服務(wù)等全鏈條拓展，推進(jìn)全流程作業(yè)無(wú)紙化。在確保數(shù)據(jù)安全的前提下，推動(dòng)與東亞地區(qū)主要貿(mào)易伙伴口岸間相關(guān)單證聯(lián)網(wǎng)核查。推進(jìn)區(qū)域通關(guān)便利化協(xié)作，探索開(kāi)展粵港澳大灣區(qū)組合港、一港通等改革。推進(jìn)鐵路、公路、水路、航空等運(yùn)輸環(huán)節(jié)信息對(duì)接共享，實(shí)現(xiàn)運(yùn)力信息可查、貨物全程實(shí)時(shí)追蹤，提升多式聯(lián)運(yùn)便利化水平。在有條件的港口推進(jìn)進(jìn)口貨物船邊直提和出口貨物抵港直裝。探索開(kāi)展科研設(shè)備、耗材跨境自由流動(dòng)，簡(jiǎn)化研發(fā)用途設(shè)備和樣本樣品進(jìn)出口手續(xù)。培育壯大市場(chǎng)主體落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，支持吸納就業(yè)能力強(qiáng)的中小企業(yè)發(fā)展。深入實(shí)施大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新政策，大力弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，倡導(dǎo)寬容失敗的創(chuàng)業(yè)文化，積極營(yíng)造大眾創(chuàng)業(yè)社會(huì)氛圍。繼續(xù)舉辦各類(lèi)中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，優(yōu)化各類(lèi)創(chuàng)業(yè)載體布局，完善創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)支撐服務(wù)體系。完善中小企業(yè)人才培養(yǎng)和管理咨詢(xún)服務(wù)機(jī)制，引導(dǎo)中小企業(yè)加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，優(yōu)化企業(yè)人才結(jié)構(gòu)，實(shí)施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌戰(zhàn)略?？偨Y(jié)推廣小升規(guī)、規(guī)改股、股上市等經(jīng)驗(yàn)做法，支持企業(yè)兼并重組和做大做強(qiáng)。聚焦特色產(chǎn)業(yè)和細(xì)分領(lǐng)域，打造中小企業(yè)集群、園區(qū)等載體。支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展壯大。實(shí)施市場(chǎng)主體培育專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)（一）培育領(lǐng)軍企業(yè)和鏈主企業(yè)，增強(qiáng)大企業(yè)帶動(dòng)性圍繞6＋5產(chǎn)業(yè)和33條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，滾動(dòng)推出重點(diǎn)培育企業(yè)清單，逐企形成一企一策方案，部門(mén)協(xié)同、市區(qū)聯(lián)動(dòng)做好涉企惠企政策落實(shí)，多渠道保障用能、用工、融資和物流運(yùn)輸?shù)刃枨?，幫助企業(yè)加快成長(zhǎng)為具有生態(tài)主導(dǎo)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的領(lǐng)軍企業(yè)、鏈主企業(yè)，提升大企業(yè)在產(chǎn)業(yè)集群中的集聚力、產(chǎn)業(yè)鏈上的帶動(dòng)力、區(qū)域發(fā)展中的競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)施專(zhuān)精特新發(fā)展計(jì)劃，提升中小企業(yè)硬實(shí)力。支持各類(lèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)展，打通項(xiàng)目遴選、小試中試、產(chǎn)品上市、生成企業(yè)通道，提升中小企業(yè)生成能力。建設(shè)一批集資源要素供給、教育培訓(xùn)服務(wù)、產(chǎn)供銷(xiāo)運(yùn)聯(lián)動(dòng)，融合技術(shù)交流交易、工作生活于一體的初創(chuàng)企業(yè)園區(qū)。優(yōu)化公共服務(wù)，在技術(shù)創(chuàng)新、智能化綠色化轉(zhuǎn)型、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)開(kāi)拓、合規(guī)化建設(shè)等方面為企業(yè)提供精準(zhǔn)高效服務(wù)，培育壯大一批專(zhuān)注細(xì)分市場(chǎng)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、質(zhì)量效益高、產(chǎn)業(yè)支撐作用大的專(zhuān)精特新中小企業(yè)，不斷提升配套服務(wù)大型企業(yè)的能力和水平三十六、實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融通專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。（二）搭建產(chǎn)業(yè)鏈供需對(duì)接平臺(tái)，促進(jìn)大中小企業(yè)產(chǎn)品鏈接支持大企業(yè)發(fā)起建立產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)聯(lián)盟，根據(jù)關(guān)鍵原材料、關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵軟件需求形成大企業(yè)產(chǎn)品需求清單；全面摸排中小企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品、產(chǎn)能規(guī)模、擬配套對(duì)象等信息，形成中小企業(yè)產(chǎn)品供給清單。進(jìn)一步完善大中小企業(yè)融通發(fā)展產(chǎn)品供需對(duì)接平臺(tái)功能，推動(dòng)更多企業(yè)、更多產(chǎn)品上系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)大中小企業(yè)供需清單線(xiàn)上對(duì)接。鼓勵(lì)領(lǐng)軍企業(yè)、鏈主企業(yè)等大型企業(yè)針對(duì)性召開(kāi)行業(yè)協(xié)調(diào)會(huì)、跨行業(yè)對(duì)接會(huì)，搭建大中小企業(yè)信息溝通平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)供需雙方線(xiàn)下對(duì)接打造推廣一批先進(jìn)模式，擴(kuò)大融通發(fā)展效果。試點(diǎn)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作伙伴計(jì)劃，發(fā)揮大企業(yè)穩(wěn)鏈固鏈作用，支持汽摩、電子、裝備等行業(yè)帶動(dòng)面廣、資源整合度高、特色鮮明的大企業(yè)建設(shè)行業(yè)級(jí)、跨行業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，啟動(dòng)實(shí)施一鏈一網(wǎng)一平臺(tái)試點(diǎn)示范揭榜掛帥計(jì)劃，帶動(dòng)中小企業(yè)上云上平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游供應(yīng)關(guān)系穩(wěn)定、供需信息互通、資源要素融通。支持大企業(yè)加大采購(gòu)中小微制造業(yè)企業(yè)產(chǎn)品，評(píng)選認(rèn)定一批成龍配套試點(diǎn)示范企業(yè)，對(duì)融通方式高效、帶動(dòng)作用明顯、模式可推廣的企業(yè)給予政策激勵(lì)，加大宣傳促進(jìn)先進(jìn)模式在全市推廣三十七、實(shí)施創(chuàng)新鏈資金鏈融通專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。（三）推動(dòng)創(chuàng)新資源開(kāi)放共享，實(shí)現(xiàn)大中小企業(yè)研發(fā)協(xié)同支持大企業(yè)聚焦本行業(yè)、本領(lǐng)域發(fā)展需要，圍繞共性和關(guān)鍵技術(shù)需求，加強(qiáng)上下游資源整合組建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，以揭榜掛帥賽馬等方式開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，吸納中小企業(yè)參與并開(kāi)放使用科研設(shè)施設(shè)備，提高創(chuàng)新資源使用效率。支持中小企業(yè)積極融入大企業(yè)創(chuàng)新體系，立足專(zhuān)長(zhǎng)開(kāi)展基礎(chǔ)零部件（元器件）、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)軟件、基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)設(shè)計(jì)等創(chuàng)新活動(dòng)，助力大企業(yè)加快創(chuàng)新成果突破，提升產(chǎn)業(yè)鏈群整體競(jìng)爭(zhēng)力大力發(fā)展供應(yīng)鏈金融，實(shí)現(xiàn)大中小企業(yè)互利共生。以制造業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、鏈主企業(yè)等為基礎(chǔ)，建立供應(yīng)鏈融資核心企業(yè)庫(kù)。鼓勵(lì)核心企業(yè)整合上下資源建立基于供應(yīng)鏈的融資服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)大中小企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)、物流、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)信息互聯(lián)互通，為金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展線(xiàn)上貸前、貸中、貸后三查服務(wù)提供支撐。支持核心企業(yè)向配套中小企業(yè)應(yīng)收賬款提供確權(quán)服務(wù)，為中小配套企業(yè)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化票據(jù)融資提供便利。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)深化同核心企業(yè)合作，共建供應(yīng)商＋核心企業(yè)＋經(jīng)銷(xiāo)商融資體系，快速響應(yīng)鏈上企業(yè)融資、結(jié)算、財(cái)務(wù)管理需求三十八、實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈管理融通專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。加快5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)大企業(yè)自建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)聯(lián)接中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化融通，支持中小企業(yè)利用第三方平臺(tái)上云補(bǔ)齊信息化短板，加快全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)型。支持大企業(yè)采用高于國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，向產(chǎn)業(yè)鏈中小企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)推廣、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量水平；支持大企業(yè)擴(kuò)大品牌影響力，推進(jìn)上下游中小企業(yè)統(tǒng)一品牌形象、統(tǒng)一追溯機(jī)制、統(tǒng)一包裝標(biāo)識(shí)建設(shè)，制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，打造集合品牌，提升產(chǎn)品價(jià)值。中小企業(yè)數(shù)字化促進(jìn)工程（一）推動(dòng)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動(dòng)中小企業(yè)數(shù)字化發(fā)展，培育一批數(shù)字化可信服務(wù)商，面向中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求，開(kāi)發(fā)和推廣一批數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)；引導(dǎo)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、數(shù)字化服務(wù)商面向技術(shù)、管理、生產(chǎn)、產(chǎn)品、服務(wù)等全過(guò)程的細(xì)分場(chǎng)景，開(kāi)發(fā)使用便捷、成本低廉的場(chǎng)景數(shù)字化解決方案，以場(chǎng)景數(shù)字化帶動(dòng)中小企業(yè)整體數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推動(dòng)中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同，支持中小企業(yè)加快傳統(tǒng)制造設(shè)備上云和業(yè)務(wù)系統(tǒng)向云端遷移，滿(mǎn)足中小企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等云化服務(wù)需求；支持大型企業(yè)立足中小企業(yè)共性需求，基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)搭建資源和能力共享平臺(tái)，通過(guò)觀摩、體驗(yàn)、試用等多種形式為中小企業(yè)開(kāi)放和提供數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景，在重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)設(shè)備共享、產(chǎn)能對(duì)接、生產(chǎn)協(xié)同，促進(jìn)中小企業(yè)深度融入大型企業(yè)的供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈，打造產(chǎn)業(yè)鏈共同體。推動(dòng)中小企業(yè)智能化升級(jí)，深化新一代信息技術(shù)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合，著力推進(jìn)智能制造，促進(jìn)中小企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程柔性化及系統(tǒng)服務(wù)集成化，建設(shè)智能生產(chǎn)線(xiàn)、智能車(chē)間和智能工廠，實(shí)現(xiàn)精益生產(chǎn)、敏捷制造、精細(xì)管理和智能決策，發(fā)展智能化制造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個(gè)性化定制、服務(wù)化延伸、數(shù)字化管理等新技術(shù)新模式新業(yè)態(tài)。（二）推動(dòng)中小企業(yè)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展鼓勵(lì)中小企業(yè)參與新一代信息技術(shù)集成創(chuàng)新和融合應(yīng)用，積極融入5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用場(chǎng)景和產(chǎn)業(yè)生態(tài)。支持互聯(lián)網(wǎng)、軟件等領(lǐng)域數(shù)字化創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)平臺(tái)服務(wù)型中小企業(yè)加強(qiáng)數(shù)據(jù)、產(chǎn)品和內(nèi)容等的資源整合共享，擴(kuò)大在線(xiàn)教育、協(xié)同辦公、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、在線(xiàn)文旅等在線(xiàn)服務(wù)覆蓋面，提升企業(yè)數(shù)字化服務(wù)能力。深化共享經(jīng)濟(jì)在生活服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，依托互聯(lián)網(wǎng)搭建新型就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。加強(qiáng)中小企業(yè)數(shù)字資源權(quán)益保護(hù)。推動(dòng)中小企業(yè)加快智能化產(chǎn)品、服務(wù)的優(yōu)化和價(jià)值拓展，培育智慧零售、無(wú)人配送、智能制造等新增長(zhǎng)點(diǎn)。（三）夯實(shí)中小企業(yè)數(shù)字化服務(wù)基礎(chǔ)推動(dòng)中小企業(yè)運(yùn)用數(shù)字化手段，通過(guò)結(jié)成跨企業(yè)協(xié)同網(wǎng)絡(luò)獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)與成本優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群搭建虛擬產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，分階段分步驟推進(jìn)資源要素?cái)?shù)字化、產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)共享化、創(chuàng)新服務(wù)集約化、集群治理協(xié)同化。鼓勵(lì)培育虛擬產(chǎn)業(yè)集群，依靠現(xiàn)代通信與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過(guò)平臺(tái)資源共享，為中小企業(yè)搭建跨區(qū)域協(xié)作的虛擬化集合體，促進(jìn)上下游、產(chǎn)供銷(xiāo)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。引導(dǎo)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地等建設(shè)中小企業(yè)數(shù)字化公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，面向中小企業(yè)數(shù)字化發(fā)展特點(diǎn)，提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)。組織發(fā)布一批中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的典型經(jīng)驗(yàn)和案例，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，帶動(dòng)全行業(yè)加速推廣。提升涉企服務(wù)質(zhì)量和效率（一）推進(jìn)企業(yè)開(kāi)辦經(jīng)營(yíng)便利化全面推行企業(yè)開(kāi)辦全程網(wǎng)上辦，提升企業(yè)名稱(chēng)自主申報(bào)系統(tǒng)核名智能化水平，在稅務(wù)、人力資源社會(huì)保障、公積金、商業(yè)銀行等服務(wù)領(lǐng)域加快實(shí)現(xiàn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、電子印章應(yīng)用。放寬小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)登記經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所限制。探索推進(jìn)一業(yè)一證改革，將一個(gè)行業(yè)準(zhǔn)入涉及的多張?jiān)S可證整合為一張?jiān)S可證，實(shí)現(xiàn)一證準(zhǔn)營(yíng)、跨地互認(rèn)通用。梳理各類(lèi)強(qiáng)制登報(bào)公告事項(xiàng)，研究推動(dòng)予以取消或調(diào)整為網(wǎng)上免費(fèi)公告。（二）持續(xù)提升納稅服務(wù)水平基本實(shí)現(xiàn)增值稅專(zhuān)用發(fā)票電子化，主要涉稅服務(wù)事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。簡(jiǎn)化增值稅等稅收優(yōu)惠政策申報(bào)程序，原則上不再設(shè)置審批環(huán)節(jié)。強(qiáng)化稅務(wù)、海關(guān)、人民銀行等部門(mén)數(shù)據(jù)共享，加快出口退稅進(jìn)度，推行無(wú)紙化單證備案。（三）進(jìn)一步提高商標(biāo)注冊(cè)效率提高商標(biāo)網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新頻率，提升系統(tǒng)智能檢索功能，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)商標(biāo)圖形在線(xiàn)自動(dòng)比對(duì)。進(jìn)一步壓縮商標(biāo)異議、駁回復(fù)審的審查審理周期，及時(shí)反饋審查審理結(jié)果。（四）優(yōu)化動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保融資服務(wù)鼓勵(lì)引導(dǎo)商業(yè)銀行支持中小企業(yè)以應(yīng)收賬款、生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品、車(chē)輛、船舶、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利進(jìn)行擔(dān)保融資。推動(dòng)建立以擔(dān)保人名稱(chēng)為索引的電子數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)擔(dān)保品登記狀態(tài)信息的在線(xiàn)查詢(xún)、修改或撤銷(xiāo)。激發(fā)市場(chǎng)主體活力（一）優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境健全支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的法治環(huán)境、政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境，依法平等保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。保障民營(yíng)企業(yè)依法平等使用資源要素、公開(kāi)公平公正參與競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)。進(jìn)一步放寬民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入，破除招投標(biāo)等領(lǐng)域各種壁壘。創(chuàng)新金融支持民營(yíng)企業(yè)政策工具，健全融資增信支持體