工業(yè)廢水處理行業(yè)需求與投資預(yù)測(cè)報(bào)告

工業(yè)廢水處理行業(yè)需求與投資預(yù)測(cè)報(bào)告

對(duì)涉及環(huán)保市場(chǎng)準(zhǔn)入、經(jīng)營行為規(guī)范的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定進(jìn)行全面梳理，廢止妨礙形成全國統(tǒng)一環(huán)保市場(chǎng)和公平競爭的規(guī)定和做法。健全環(huán)保工程設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營等領(lǐng)域招投標(biāo)管理辦法和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)先進(jìn)適用的節(jié)水、治污、修復(fù)技術(shù)和裝備產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。積極推動(dòng)設(shè)立融資擔(dān)保基金，推進(jìn)環(huán)保設(shè)備融資租賃業(yè)務(wù)發(fā)展。推廣股權(quán)、項(xiàng)目收益權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)、排污權(quán)等質(zhì)押融資擔(dān)保。采取環(huán)境績效合同服務(wù)、授予開發(fā)經(jīng)營權(quán)益等方式，鼓勵(lì)社會(huì)資本加大水環(huán)境保護(hù)投入。以縣級(jí)行政區(qū)域?yàn)閱卧瑢?shí)行農(nóng)村污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，有條件的地區(qū)積極推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸。深化以獎(jiǎng)促治政策，實(shí)施農(nóng)村清潔工程，開展河道清淤疏浚，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治。到2020年，新增完成環(huán)境綜合整治的建制村13萬個(gè)。加強(qiáng)近岸海域環(huán)境保護(hù)實(shí)施近岸海域污染防治方案。重點(diǎn)整治黃河口、長江口、閩江口、珠江口、遼東灣、渤海灣、膠州灣、杭州灣、北部灣等河口海灣污染。沿海地級(jí)及以上城市實(shí)施總氮排放總量控制。研究建立重點(diǎn)海域排污總量控制制度。規(guī)范入海排污口設(shè)置，2017年底前全面清理非法或設(shè)置不合理的入海排污口。到2020年，沿海?。▍^(qū)、市）入海河流基本消除劣于V類的水體。提高涉海項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻。（一）推進(jìn)生態(tài)健康養(yǎng)殖在重點(diǎn)河湖及近岸海域劃定限制養(yǎng)殖區(qū)。實(shí)施水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘、近海養(yǎng)殖網(wǎng)箱標(biāo)準(zhǔn)化改造，鼓勵(lì)有條件的漁業(yè)企業(yè)開展海洋離岸養(yǎng)殖和集約化養(yǎng)殖。積極推廣人工配合飼料，逐步減少冰鮮雜魚飼料使用。加強(qiáng)養(yǎng)殖投入品管理，依法規(guī)范、限制使用抗生素等化學(xué)藥品，開展專項(xiàng)整治。到2015年，海水養(yǎng)殖面積控制在220萬公頃左右。（二）嚴(yán)格控制環(huán)境激素類化學(xué)品污染2017年底前完成環(huán)境激素類化學(xué)品生產(chǎn)使用情況調(diào)查，監(jiān)控評(píng)估水源地、農(nóng)產(chǎn)品種植區(qū)及水產(chǎn)品集中養(yǎng)殖區(qū)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施環(huán)境激素類化學(xué)品淘汰、限制、替代等措施。切實(shí)加強(qiáng)水環(huán)境管理（一）強(qiáng)化環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理明確各類水體水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)，逐一排查達(dá)標(biāo)狀況。未達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)要求的地區(qū)要制定達(dá)標(biāo)方案，將治污任務(wù)逐一落實(shí)到匯水范圍內(nèi)的排污單位，明確防治措施及達(dá)標(biāo)時(shí)限，方案報(bào)上一級(jí)人民備案，自2016年起，定期向社會(huì)公布。對(duì)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的區(qū)域?qū)嵤炫贫睫k，必要時(shí)采取區(qū)域限批等措施。（二）深化污染物排放總量控制完善污染物統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，將工業(yè)、城鎮(zhèn)生活、農(nóng)業(yè)、移動(dòng)源等各類污染源納入調(diào)查范圍。選擇對(duì)水環(huán)境質(zhì)量有突出影響的總氮、總磷、重金屬等污染物，研究納入流域、區(qū)域污染物排放總量控制約束性指標(biāo)體系。（三）嚴(yán)格環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制定期評(píng)估沿江河湖庫工業(yè)企業(yè)、工業(yè)集聚區(qū)環(huán)境和健康風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)防控措施。評(píng)估現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)環(huán)境和健康風(fēng)險(xiǎn)，2017年底前公布優(yōu)先控制化學(xué)品名錄，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用進(jìn)行嚴(yán)格限制，并逐步淘汰替代。（四）全面推行排污許可依法核發(fā)排污許可證。2015年底前，完成國控重點(diǎn)污染源及排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)地區(qū)污染源排污許可證的核發(fā)工作，其他污染源于2017年底前完成。以改善水質(zhì)、防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，將污染物排放種類、濃度、總量、排放去向等納入許可證管理范圍。禁止無證排污或不按許可證規(guī)定排污。強(qiáng)化海上排污監(jiān)管，研究建立海上污染排放許可證制度。2017年底前，完成全國排污許可證管理信息平臺(tái)建設(shè)?？茖W(xué)保護(hù)水資源完善水資源保護(hù)考核評(píng)價(jià)體系。加強(qiáng)水功能區(qū)監(jiān)督管理，從嚴(yán)核定水域納污能力。加強(qiáng)江河湖庫水量調(diào)度管理。完善水量調(diào)度方案。采取閘壩聯(lián)合調(diào)度、生態(tài)補(bǔ)水等措施，合理安排閘壩下泄水量和泄流時(shí)段，維持河湖基本生態(tài)用水需求，重點(diǎn)保障枯水期生態(tài)基流。加大水利工程建設(shè)力度，發(fā)揮好控制性水利工程在改善水質(zhì)中的作用?？茖W(xué)確定生態(tài)流量。在黃河、淮河等流域進(jìn)行試點(diǎn)，分期分批確定生態(tài)流量（水位），作為流域水量調(diào)度的重要參考。推進(jìn)循環(huán)發(fā)展（一）加強(qiáng)工業(yè)水循環(huán)利用推進(jìn)礦井水綜合利用，煤炭礦區(qū)的補(bǔ)充用水、周邊地區(qū)生產(chǎn)和生態(tài)用水應(yīng)優(yōu)先使用礦井水，加強(qiáng)洗煤廢水循環(huán)利用。鼓勵(lì)鋼鐵、紡織印染、造紙、石油石化、化工、制革等高耗水企業(yè)廢水深度處理回用。（二）促進(jìn)再生水利用以缺水及水污染嚴(yán)重地區(qū)城市為重點(diǎn)，完善再生水利用設(shè)施，工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等用水，要優(yōu)先使用再生水。推進(jìn)高速公路服務(wù)區(qū)污水處理和利用。具備使用再生水條件但未充分利用的鋼鐵、火電、化工、制漿造紙、印染等項(xiàng)目，不得批準(zhǔn)其新增取水許可。自2018年起，單體建筑面積超過2萬平方米的新建公共建筑，北京市2萬平方米、天津市5萬平方米、河北省10萬平方米以上集中新建的保障性住房，應(yīng)安裝建筑中水設(shè)施。積極推動(dòng)其他新建住房安裝建筑中水設(shè)施。到2020年，缺水城市再生水利用率達(dá)到20%以上，京津冀區(qū)域達(dá)到30%以上。（三）推動(dòng)海水利用在沿海地區(qū)電力、化工、石化等行業(yè)，推行直接利用海水作為循環(huán)冷卻等工業(yè)用水。在有條件的城市，加快推進(jìn)淡化海水作為生活用水補(bǔ)充水源。我國廢水零排放運(yùn)營市場(chǎng)需求分析科學(xué)化，專業(yè)化的運(yùn)營是廢水零排放系統(tǒng)持續(xù)、穩(wěn)定、高效運(yùn)行的保障。從對(duì)廢水處理技術(shù)的掌握和理解深度來看，相較于需求企業(yè)自身，具備水處理系統(tǒng)運(yùn)營能力的第三方運(yùn)營企業(yè)具有更強(qiáng)的專業(yè)化屬性，能夠?qū)U水零排放處理的工程經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用于整個(gè)項(xiàng)目運(yùn)營周期。我國不斷出臺(tái)政策鼓勵(lì)各領(lǐng)域企業(yè)將廢水處理運(yùn)營業(yè)務(wù)交由第三方專業(yè)運(yùn)營企業(yè)。《十三五節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中明確了創(chuàng)新排污企業(yè)第三方治理機(jī)制，鼓勵(lì)電力、化工、鋼鐵、采礦、紡織、造紙、畜禽養(yǎng)殖等行業(yè)企業(yè)將環(huán)境治理業(yè)務(wù)剝離并交由第三方治理?！蛾P(guān)于深入推進(jìn)園區(qū)環(huán)境污染第三方治理的通知》中的主要任務(wù)包括培育第三方治理新模式，園區(qū)依法委托第三方開展治理服務(wù)，提供包括環(huán)境污染問題診斷、系統(tǒng)解決方案，污水和固體廢棄物集中處理處置、煙氣治理、污染物排放監(jiān)測(cè)以及監(jiān)管信息平臺(tái)等環(huán)境綜合治理服務(wù)。結(jié)合企業(yè)需求、政策支持兩方面，通過第三方服務(wù)的廢水零排放運(yùn)營市場(chǎng)將呈現(xiàn)巨大的發(fā)展空間。狠抓工業(yè)污染防治（一）取締十小企業(yè)全面排查裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè)。2016年底前，按照水污染防治法律法規(guī)要求，全部取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農(nóng)藥等嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目。（二）專項(xiàng)整治十大重點(diǎn)行業(yè)制定造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等行業(yè)專項(xiàng)治理方案，實(shí)施清潔化改造。新建、改建、擴(kuò)建上述行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行主要污染物排放等量或減量置換。2017年底前，造紙行業(yè)力爭完成紙漿無元素氯漂白改造或采取其他低污染制漿技術(shù)，鋼鐵企業(yè)焦?fàn)t完成干熄焦技術(shù)改造，氮肥行業(yè)尿素生產(chǎn)完成工藝?yán)淠核饨馕黾夹g(shù)改造，印染行業(yè)實(shí)施低排水染整工藝改造，制藥（抗生素、維生素）行業(yè)實(shí)施綠色酶法生產(chǎn)技術(shù)改造，制革行業(yè)實(shí)施鉻減量化和封閉循環(huán)利用技術(shù)改造。（三）集中治理工業(yè)集聚區(qū)水污染強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)污染治理。集聚區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水必須經(jīng)預(yù)處理達(dá)到集中處理要求，方可進(jìn)入污水集中處理設(shè)施。新建、升級(jí)工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)同步規(guī)劃、建設(shè)污水、垃圾集中處理等污染治理設(shè)施。2017年底前，工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)按規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施，并安裝自動(dòng)在線監(jiān)控裝置，京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域提前一年完成；逾期未完成的，一律暫停審批和核準(zhǔn)其增加水污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目，并依照有關(guān)規(guī)定撤銷其園區(qū)資格。水污染防治行動(dòng)計(jì)劃水環(huán)境保護(hù)事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)全面建成小康社會(huì)，事關(guān)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)。當(dāng)前，中國一些地區(qū)水環(huán)境質(zhì)量差、水生態(tài)受損重、環(huán)境隱患多等問題十分突出，影響和損害群眾健康，不利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。為切實(shí)加大水污染防治力度，保障國家水安全，制定本行動(dòng)計(jì)劃。到2020年，全國水環(huán)境質(zhì)量得到階段性改善，污染嚴(yán)重水體較大幅度減少，飲用水安全保障水平持續(xù)提升，地下水超采得到嚴(yán)格控制，地下水污染加劇趨勢(shì)得到初步遏制，近岸海域環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中趨好，京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域水生態(tài)環(huán)境狀況有所好轉(zhuǎn)。到2030年，力爭全國水環(huán)境質(zhì)量總體改善，水生態(tài)系統(tǒng)功能初步恢復(fù)。到本世紀(jì)中葉，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善，生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。到2020年，長江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河等七大重點(diǎn)流域水質(zhì)優(yōu)良（達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類）比例總體達(dá)到70%以上，地級(jí)及以上城市建成區(qū)黑臭水體均控制在10%以內(nèi)，地級(jí)及以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例總體高于93