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文檔簡介
各種招標投標標準文件范本目錄工程建設招標投標標準文件范本電力工程設備招標程序及招標文件范本世界銀行貸款項目招標采購標準文件范本公路工程招標投標標準文件范本《機電產(chǎn)品采購國際競爭性招標文件范本》2021年版工程建設招標投標標準文件范本一中華人民共和國建設部關于發(fā)布《建設工程施工招標文件范本》和使用說明的通知(摘錄)各省、自治區(qū)、直轄市建委(建設廳),各計劃單列市建委,國務院有關部門建設司:為進一步規(guī)范建設工程招標投標工作,提高招標投標的管理水平,我部編制了《建設工程施工招標文件范本》,該范本由《建設工程施工公開招標程序》、《建設工程施工公開招標招標文件》、《建設工程施工邀請招標程序》、《建設工程施工邀請招標招標文件》、《建設工程施工招標工程標底》、《建設工程施工招標資格預審文件》、《建設工程施工招標評標辦法》組成,基本適用于各類土木建筑工程、線路管道和設備安裝工程?,F(xiàn)將示范文本印發(fā)給你們,請在本地區(qū)、本部門的建設工程招標中使用。由于招標文件與施工合同關系密切,建議各地把施工合同管理與招標投標管理結合起來?!ぁぁぁぁぁぁ督ㄔO工程施工招標文件范本》的編寫工作,主要是結合我國建筑市場的現(xiàn)實情況,吸收了國際招標程序中適用于我國情況的部分內容,而且還考慮到了建筑市場今后發(fā)展的需要。并著重考慮了我國建筑市場運行機制的現(xiàn)實狀況,形成了既符合國際工程招標程序的慣例,又有適應于我國工程招標情況的特點。本《招標文件范本》確定了建設工程施工招標的原則和程序,規(guī)范和指導工程建設施工招標的各個環(huán)節(jié),對建設工程從“工程建設項目報建”開始,直到最后“合同簽訂”的全過程進行了詳細的規(guī)定。1《建設工程施工招標文件范本》組成:《建設工程施工招標文件范本》組成包括:《建設工程施工公開招標程序》、《建設工程施工公開招標招標文件》、《建設工程施工邀請招標程序》、《建設工程施工邀請招標招標文件》、《建設工程施工邀請議標程序》、《建設工程施工邀請議標招標文件》、《建設工程施工招標工程標底》、《建設工程施工招標資格預審文件》、《建設工程施工招標評標辦法》.2《建設工程施工招標文件范本》使用說明:(1)對于結構復雜、工期較長且工程造價較高的大型工程,可進行資格預審,列出資格預審合格的投標單位“短名單”,然后向“短名單”中的投標單位發(fā)放招標文件。對于工期較短,而且結構不太復雜的工程可采取資格后審。(2)招標方式可采用公開招標、邀請招標、邀請議標。對于采用邀請招標方式進行招標的工程項目,邀請的單位不得少于3家,最好控制在7家以內;采用邀請議標方式進行招標的工程項目,邀請的單位2~3家為好。(3)考慮到國內招標管理機構對招標中標通知書審批的時間期限規(guī)定,招標單位應結合工程項目的具體情況確定投標有效期,但時間不宜過長。(4)對于結構不太復雜、工期在12個月以內,且工程造價較低的工程項目,可采用固定價格,但應確定固定價格所包括的范圍,并考慮加入風險系數(shù)。(5)在招標申請時由招標管理機構審查建設單位的資質,不具備招標能力的應委托經(jīng)批準的具有相應資質的中介機構代理招標,雙方簽訂“委托代理協(xié)議”。具備能力的建設單位應組成招標機構,并將招標機構人員情況報招標管理機構核準。投標單位在投標文件中填寫項目經(jīng)理的技術、經(jīng)驗情況。(6)“招標代理協(xié)議”的主要內容包括:對建設單位應提供的資料及提供的時間要求,委托代理招標的范圍及內容,代理費用的約定及支付方式,各自的權利和義務,違約責任,建設工程招標時間安排等內容。(7)《招標文件》和《合同協(xié)議條款》樣本中,除對雙方的權利、義務進行詳細的規(guī)定外,還規(guī)定了各自應承擔的風險。并對進入施工現(xiàn)場的用于本工程的乙方設備、臨時設施及材料的所有權作了明確規(guī)定。招標單位在編寫招標文件時應參照《合同條件》及《合同協(xié)議條款》樣本的內容結合工程具體情況編寫?!墩袠宋募分小逗贤瑮l件》內容采用國家工商行政管理局、建設部頒發(fā)的《建設工程施工合同》(GF-91-0201)中《合同條件》的內容。投標單位在編制的投標文件中應注明對《合同條款》內容的響應。3《建設工程施工招標工程標底》的使用說明:(1)整個招標、投標、定標過程,其核心是標價。工程標底價格是招標單位的期望值,也是判斷投標報價合理性的依據(jù)。因此招標工程必須編制工程標底價格。(2)工程標底中的工程量清單應按國家公布的統(tǒng)一項目劃分;并按國家統(tǒng)一公布的計量單位及計算規(guī)則進行確定。(3)《建設工程施工招標文件范本》中介紹了兩種工程量配價方式;一種是“工料單價”,另一種是“綜合單價”,前者是目前我國正在應用的計價方法;后者是考慮到與國際接軌而采用的計價方法。(4)工程標底價格編制應科學、合理、準確,標底編制完成后報招標管理機構審定。一、建設工程項目報建1建設工程項目的立項批準文件或年度投資計劃下達后,按照《工程建設項目報建管理辦法》規(guī)定具備條件的,須向建設行政主管部門報建備案。2建設工程項目報建范圍:各類房屋建筑(包括:新建、改建、擴建、翻建、大修等)、土木工程(包括:道路、橋梁、房屋基礎打樁、設備安裝、管道線路敷設、裝飾裝修等建設工程).3建設工程項目報建內容主要包括:工程名稱、建設地點、投資規(guī)模、資金來源、當年投資額、工程規(guī)模、結構類型、發(fā)包方式、計劃開竣工日期、工程籌建情況等。4辦理工程報建時應交驗的文件資料:41立項批準文件或年度投資計劃;42固定資產(chǎn)投資許可證;43建設工程規(guī)劃許可證;44資金證明。5工程報建程序:建設單位填寫統(tǒng)一格式的“工程建設項目報建登記表”,有上級主管部門的需經(jīng)其批準同意后,連同應交驗的文件資料一并報建設行政主管部門。*建設工程項目報建備案后,具備了《工程建設施工招標投標管理辦法》中規(guī)定招標條件的建設工程項目,可開始辦理建設單位資質審查。二、審查建設單位資質1建設單位辦理招標應具備以下條件:11是法人、依法成立的其他組織;12有與招標工程相適應的經(jīng)濟、技術管理人員;13有組織編制招標文件的能力;14有審查投標單位資質的能力;15有組織開標、評標、定標的能力。不具備上述12至15項條件的建設單位,須委托具有相應資質的中介機構代理招標,建設單位與中介機構簽訂委托代理招標的協(xié)議,并報招標管理機構備案。2建設單位或中介機構以下稱“招標單位”.三、招標申請1招標單位填寫“建設工程施工招標申請表”(附件二),有上級主管部門的需經(jīng)其批準同意后,連同“工程建設項目報建登記表”報招標管理機構審批。招標申請表包括以下內容:工程名稱、建設地點、招標建設規(guī)模、結構類型、招標范圍、招標方式、要求施工企業(yè)等級、施工前期準備情況(土地征用、拆遷情況、勘察設計情況、施工現(xiàn)場條件等)、招標機構組織情況等。2一般結構復雜或大型工程可采用公開招標。*招標單位的招標申請得到招標管理機構批準同意后,可進行編制資審文件、招標文件。四、資格預審文件、招標文件編制與送審公開招標采用資格預審時,只有資格預審合格的施工單位才可以參加投標;不采用資格預審的公開招標應進行資格后審,即在開標后進行資格審查。采用資格預審的招標單位需參照標準范本編寫資格預審文件和招標文件,而不進行資格預審的公開招標只需編寫招標文件。資格預審文件和招標文件須報招標管理機構審查,審查同意后可刊登資格預審通告、招標通知。1資格預審文件招標單位參照《建設項目施工招標資格預審文件》根據(jù)工程具體情況和要求編寫資格預審文件,并報招標管理機構審查,同意后刊登資格預審通告,按規(guī)定日期、時間發(fā)放資格預審文件。資格預審文件應包括以下內容:11投標單位組織與機構;12近3年完成工程的情況;13目前正在履行的合同情況;14過去2年經(jīng)審計過的財務報表;15過去2年的資金平衡表和負債表;16下一年度財務預測報告;17施工機械設備情況;18各種獎勵或處罰;19與本合同資格預審有關的其他資料。如是聯(lián)營體投標應填報聯(lián)營體每一成員的以上資料。2招標文件招標單位應根據(jù)工程項目的具體情況,參照《招標文件范本》編寫招標文件,并報招標管理機構審查同意后方可發(fā)放。招標文件應包括以下內容:21投標須知前附表和投標須知;22合同條件;23合同協(xié)議條款;24合同格式;25技術規(guī)范;26圖紙;27投標文件參考格式:投標書及投標附錄;工程量清單與報價表;輔助資料表;資格審查表。(資格預審的不采用)3招標文件部分內容編寫說明31評標原則和評標辦法32投標價格321一般結構不太復雜或工期在12個月以內的工程,可以采用固定價格,考慮一定的風險系數(shù)。322結構較復雜或大型工程,工期在12個月以上的,應采用調整價格。價格的調整方法及調整范圍應在招標文件中明確。33投標價格計算依據(jù)在招標文件中明確投標價格計算依據(jù),主要有以下方面:331工程計價類別;332執(zhí)行的定額標準及取費標準;333執(zhí)行的人工、材料、機械設備政策性調整文件等;334材料、設備計價方法及采購、運輸、保管的責任;335工程量清單。34質量標準必須達到國家施工驗收規(guī)范合格標準,對于要求質量達到優(yōu)良標準時,應計取補償費用,補償費用的計算方法應按國家或地方有關文件規(guī)定執(zhí)行,并在招標文件中明確。35招標文件中的建設工期應參照國家或地方頒發(fā)的工期定額來確定,如果要求的工期比工期定額縮短20%以上(含20%)的,應計算趕工措施費。趕工措施費如何計取應在招標文件中明確。36由于施工單位原因造成不能按合同工期竣工時,計取趕工措施費的須扣除,同時還應賠償由于誤工給建設單位帶來的損失。其損失費用的計算方法或規(guī)定應在招標文件中明確。37如果建設單位要求按合同工期提前竣工交付使用,應考慮計取提前工期獎,提前工期獎的計算辦法應在招標文件中明確。38投標準備時間招標文件中應明確投標準備時間,即從開始發(fā)放招標文件之日起,至投標截止時間的期限。招標單位根據(jù)工程項目的具體情況,確定投標準備時間,28天內。39投標保證金391在招標文件中應明確投標保證金數(shù)額,一般投標保證金數(shù)額不超過投標總價的2%。投標保證金可采用現(xiàn)金、支票、銀行匯票。也可以是銀行出具的銀行保函。392投標保證金的有效期應超過投標有效期的28天。310履約擔保中標單位應按規(guī)定向招標單位提交履約擔保,履約擔??刹捎勉y行保函或履約擔保書。履約擔保比率為:3101銀行出具的銀行保函為合同價格的5%;3102履約擔保書為合同價格的10%.311投標有效期投標有效期的確定應視工程情況而定,結構不太復雜的中小型工程的投標有效期可定為28天以內;結構復雜的大型工程投標有效期可定為56天以內。312材料或設備采購供應材料或設備采購、運輸、保管的責任應在招標文件中明確,如建設單位提供材料或設備,應列明材料或設備名稱、品種或型號、數(shù)量,及提供日期和交貨地點等;還應在招標文件中明確招標單位提供的材料或設備計價和結算退款的方法。313工程量清單招標單位按國家頒布的統(tǒng)一工程項目劃分,統(tǒng)一計量單位和統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則,根據(jù)施工圖紙計算工程量,提供給投標單位作為投標報價的基礎。結算撥付工程款時以實際工程量為依據(jù)。314合同協(xié)議條款的編寫招標單位在編制招標文件時,應根據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》、《建設工程施工合同管理辦法》的規(guī)定和工具具體情況確定“招標文件合同協(xié)議條款”內容:3141在編寫招標文件時,應依據(jù)有關法律、法規(guī)及國家對建筑市場管理的有關規(guī)定,結合建設工程項目的具體情況,并依據(jù)“招標文件合同條件”中相應條款的規(guī)定,編寫招標文件中“合同協(xié)議條款”的具體內容。3142投標單位在編制“投標文件”時,應認真考慮“招標文件合同協(xié)議條款”中對工程具體要求的規(guī)定。并在投標文件中明確對“合同協(xié)議條款”內容的響應。3143建設單位與中標單位雙方應按招標文件中提供的“合同協(xié)議書格式”簽訂合同。*資格預審文件及招標文件經(jīng)招標管理機構審查同意后,可刊登資審通告、招標通告。五、刊登資審通告、招標通告公開招標在建設工程交易中心發(fā)布信息,同時也可通過報刊、廣播、電視等新聞媒介發(fā)布“資格預審通告”或“招標通告”.進行資格預審的,刊登“資格預審通告”.六、資格預審1公開招標進行資格預審時,通過對申請單位填報的資格預審文件和資料進行評比和分析,確定出合格的申請單位短名單。將短名單報招標管理機構審查核準。2待招標管理機構核準同意后,招標單位向所有合格的申請單位發(fā)出資格預審合格通知書。申請單位在收到資格預審合格通知書后,應以書面形式預以確認,在規(guī)定的時間領取招標文件、圖紙及有關技術資料,并在投標截止日期前遞交有效的投標文件。3資格預審審查的主要內容:31投標單位組織與機構和企業(yè)概況;32近3年完成工程的情況;33目前正在履行的合同情況;34資源方面,如財務、管理、技術、勞力、設備等方面的情況;35其他資料(如各種獎勵或處罰等).七、工程標底價格的編制1工程標底價格的編制程序當招標文件中的商務條款一經(jīng)確定,即可進入標底價格編制階段。11確定標底價格的編制單位標底價格由招標單位自行編制或委托經(jīng)建設行政主管部門批準具有編制標底資格和能力的中介機構代理編制。12提供以下資料121全套施工圖紙及現(xiàn)場地質、水文、地上情況的有關資料;122招標文件;123領取標底價格計算書、報審的有關表格。13參加交底會及現(xiàn)場勘察標底編、審人員均應參加施工圖交底、施工方案交底以及現(xiàn)場勘察、投標預備會,便于標底的編、審工作。14標底價格的編制標底價格編制人員應嚴格按照國家的有關政策、規(guī)定,科學公正的編制標底價格。2標底價格的編制原則21根據(jù)國家公布的統(tǒng)一工程項目劃分、統(tǒng)一計量單位、統(tǒng)一計算規(guī)則以及施工圖紙、招標文件,并參照國家制訂的基礎定額和國家、行業(yè)、地方規(guī)定的技術標準規(guī)范,以及要素市場的價格,確定工程量和編制標底價格。22標底的計價內容、計價依據(jù)應與招標文件的規(guī)定完全一致。23標底價格作為招標單位的期望計劃價,應力求與市場的實際變化吻合,要有利于競爭和保證工程質量。24標底價格應由成本、利潤、稅金等組成,一般應控制在批準的總概算(或修正概算)及投資包干的限額內。25一個工程只能編制一個標底。3標底價格的編制依據(jù)31招標文件的商務條款。32工程施工圖紙、工程量計算規(guī)則。33施工現(xiàn)場地質、水文、地上情況的有關資料。34施工方案或施工組織設計。35現(xiàn)行工程預算定額、工期定額、工程項目計價類別及取費標準、國家或地方有關價格調整文件規(guī)定等。36招標時建筑安裝材料及設備的市場價格。4標底價格的計價方法及組成內容41標底價格的計價方法根據(jù)我國現(xiàn)行的工程造價計算方法又考慮到與國際慣例靠攏,所以在工程量清單的配價上采用綜合單價方法:綜合單價:工程量清單的單價綜合了直接費、間接費、工程取費、有關文件規(guī)定的調價、材料差價、利潤、稅金、風險等一切費用。42標底的組成內容421標底的綜合編制說明;422標底價格審定書、標底價格計算書、帶有價格的工程量清單、現(xiàn)場因素、各種施工措施費的測算明細以及采用固定價格工程的風險系數(shù)測算明細等。423主要材料用量;424標底附件:如各項交底紀要、各種材料及設備的價格來源、現(xiàn)場的地質、水文、地上情況的有關資料、編制標底價格所依據(jù)的施工方案或施工組織設計等。八、發(fā)放招標文件1招標文件、圖紙和有關技術資料發(fā)放給通過資格預審獲得投標資格的投標單位。不進行資格預審的,發(fā)放給愿意參加投標的單位。投標單位收到招標文件、圖紙和有關資料后,應認真核對,核對無誤后應以書面形式予以確認。2招標單位對招標文件所做的任何修改或補充,須報招標管理機構審查同意后,在投標截止時間之前,同時發(fā)給所有獲得招標文件的投標單位,投標單位應以書面形式予以確認。3修改或補充文件做為招標文件的組成部分,對投標單位起約束作用。4投標單位收到招標文件后,若有疑問或不清的問題需澄清解釋,應在收到招標文件后7日內以書面形式向招標單位提出,招標單位應以書面形式或投標預備會形式予以解答。九、勘察現(xiàn)場1招標單位組織投標單位進行勘察現(xiàn)場的目的在于了解工程場地和周圍環(huán)境情況,以獲取投標單位認為有必要的信息。為便于投標單位提出問題并得到解答,勘察現(xiàn)場一般安排在投標預備會的前1~2天。2投標單位在勘察現(xiàn)場中如有疑問問題,應在投標預備會前以書面形式向招標單位提出,但應給招標單位留有解答時間。3招標單位應向投標單位介紹有關現(xiàn)場的以下情況:31施工現(xiàn)場是否達到招標文件規(guī)定的條件;32施工現(xiàn)場的地理位置和地形、地貌;33施工現(xiàn)場的地質、土質、地下水位、水文等情況;34施工現(xiàn)場氣候條件,如氣溫、濕度、風力、年雨雪量等;35現(xiàn)場環(huán)境,如交通、飲水、污水排放、生活用電、通信等;36工程在施工現(xiàn)場中的位置或布置;37臨時用地、臨時設施搭建等。十、投標預備會投標單位在領取招標文件、圖紙和有關技術資料及勘察現(xiàn)場提出的疑問問題,招標單位可通過以下方式進行解答。1收到投標單位提出的疑問問題后,應以書面形式進行解答,并將解答同時送達所有獲得招標文件的投標單位。2收到提出的疑問問題后,通過投標預備會進行解答,并以會議記錄形式同時送達所有獲得招標文件的投標單位。3投標預備會31投標預備會的目的在于澄清招標文件中的疑問,解答投標單位對招標文件和勘察現(xiàn)場中所提出的疑問問題。投標預備會可安排在發(fā)出招標文件7月后28日以內舉行。32投標預備會在招標管理機構監(jiān)督下,由招標單位組織并主持召開,在預備會上對招標文件和現(xiàn)場情況做介紹或解釋,并解答投標單位提出的疑問問題,包括書面提出的和口頭提出的詢問。33在投標預備會上還應對圖紙進行交底和解釋。34投標預備會結束后,由招標單位整理會議記錄和解答內容,報招標管理機構核準同意后,盡快以書面形式將問題及解答同時發(fā)送到所有獲得招標文件的投標單位。35所有參加投標預備會的投標單位應簽到登記,以證明出席投標預備會。36不論招標單位以書面形式向投標單位發(fā)放的任何資料文件,還是投標單位以書面形式提出的問題,均應以書面形式予以確認。37投標預備會程序:371宣布投標預備會開始;372介紹參加會議單位和主要人員;373介紹問題解答人;374解答投標單位提出的問題;招標文件中的疑問問題;勘察現(xiàn)場中的疑問問題;對施工圖紙進行交底。375通知有關事項;376宣布會議結束。4為了使投標單位在編寫投標文件時,充分考慮招標單位對招標文件的修改或補充內容,以及投標預備會會議記錄內容,招標單位可根據(jù)情況延長投標截止時間。*投標預備會結束后,投標單位可進行投標文件的編制與遞交。十一、投標文件的編制與遞交1投標文件的編制11編制投標文件準備工作111投標單位領取招標文件,圖紙和有關技術資料后,應仔細閱讀“投標須知”,投標須知是投標單位投標時應注意和遵守的事項。112投標單位應根據(jù)圖紙核對招標單位在招標文件中提供的工程清單中的工程項目和工程量;如發(fā)現(xiàn)項目或數(shù)量有誤時應在收到招標文件7日內以書面形式向招標單位提出。113組織投標班子,確定參加投標文件編制人員,為編制好投標文件和投標報價,應收集現(xiàn)行定額標準、取費標準及各類標準圖集。收集掌握政策性調價文件,以及材料和設備價格情況。12投標文件編制121投標單位依據(jù)招標文件和工程技術規(guī)范要求,并根據(jù)施工現(xiàn)場情況編制施工方案或施工組織設計。122投標單位應根據(jù)招標文件要求編制投標文件和計算投標報價,投標報價應按招標文件中規(guī)定的各種因素和依據(jù)進行計算;應仔細核對,以保證投標報價的準確無誤。123按招標文件要求投標單位提交投標保證金。124投標文件編制完成后應仔細整理、核對,按招標文件的規(guī)定進行密封和標志。并提供足夠份數(shù)的投標文件副本。13投標文件應完全按照招標文件的各項要求編制,包括以下內容:投標書;投標書附錄;投標保證金;法定代表人資格證明書;授權委托書;具有標價的工程量清單與報價表;輔助資料表;資格審查表;(資格預審的不采用)對招標文件中的合同協(xié)議條款內容的確認和響應。按招標文件規(guī)定提交的其他資料。2投標文件的遞交和接收21投標文件的遞交在投標截止時間前按規(guī)定的地點遞交至招標單位。在遞交投標文件以后,投標截止時間之前,投標單位可以對所遞交的投標文件進行修改或撤回,但所遞交的修改或撤回通知必須按招標文件的規(guī)定進行編制、密封和標志。22投標文件的接收。221在投標截止時間前,招標單位做好投標文件的接收工作,在接收中應注意核對投標文件是否按招標文件的規(guī)定進行密封和標志。并做好接收時間的記錄等。222在開標前,應妥善保管好投標文件、修改和撤回通知等投標資料;由招標單位管理的投標文件需經(jīng)招標管理機構密封或送招標管理機構統(tǒng)一保管。*完成接受投標工作后,招標單位應按規(guī)定準時開標。十二、工程標底價格的報審工程施工招標的標底價格在開標前報招標管理機構審定,招標管理機構在規(guī)定的時間內完成標底價格的審定工作,未經(jīng)審定的標底價格一律無效。1標底價格審定的內容與標底的組成內容相同。2標底價格的保密:標底價格的編制人員應在保密的環(huán)境中編制,完成之后應密封送審標底。標底價格審定完后應及時封存,直至開標。所有接觸過標底價格的人員都有保密責任,不得泄露。3標底價格的審定時間一般在投標截止日后,開標之前。結構不太復雜的中小型工程7天以內,結構復雜的大型工程14天以內。十三、開標1在投標截止后,按規(guī)定時間、地點,在投標單位法定代表人或授權代理人在場的情況下舉行開標會議,開標會議由招標單位組織并主持。2開標會議在招標管理機構監(jiān)督下進行;開標會議可以邀請公證部門對開標全過程進行公證。3開標會議宣布開始后,應首先請各投標單位代表確認其投標文件的密封完整性。并簽字予以確認。當眾宣讀評標原則、評標辦法。由招標單位依據(jù)招標文件的要求,核查投標單位提交的證件和資料,并審查投標文件的完整性、文件的簽署、投標擔保等,但提交合格“撤回通知”和逾期送達的投標文件不予啟封。4唱標順序應按各投標單位報送投標文件時間先后的逆順序進行。當眾宣讀有效標函的投標單位名稱、投標報價、工期、質量、主要材料用量、修改或撤回通知、投標保證金、優(yōu)惠條件,以及招標單位認為有必要的內容。5唱標內容應做好記錄,并請投標單位法定代表人或授權代理人簽字確認。6開標會議程序:61主持人宣布開標會議開始;62宣讀招標單位法定代表人資格證明書及授權委托書;63介紹參加開標會議的單位和人員名單;64宣布公證、唱標、記錄人員名單;65宣布評標原則、評標辦法;66由招標單位檢驗投標單位提交的投標文件和資料,并宣讀核查結果;67宣讀投標單位的投標報價、工期、質量、主要材料用量、投標保證金、優(yōu)惠條件等;68宣讀評標期間的有關事項;69宣布休會,進入評標階段;610宣布復會;6101由招標管理機構當眾宣布審定后的工程標底價格;6102公布評標結果;611會議結束。7評標原則、評標辦法由招標單位依據(jù)《工程建設施工招標投標管理辦法》制定。并在開標前報招標管理機構審查。*開標過程結束后,進入評標階段。十四、評標1評標由評標委員會進行,招標管理機構監(jiān)督。評標委員會由招標單位、建設單位上級主管部門、招標單位邀請的有關經(jīng)濟、技術專家組成(以經(jīng)濟技術專家為主).2資格審查對未進行資格預審的招標項目,在開標后須對各投標單位的資質情況進行審查。投標單位應按招標文件中規(guī)定的投標格式和要求,如實填報財務、人員、施工設備和以往履行合同情況,并提供有關證件和資料。3投標文件的符合性鑒定31投標文件應實質上響應招標文件的要求。所謂實質上響應招標文件的要求,就是其投標文件應該與招標文件的所有條款、條件和規(guī)定相符,無顯著差異或保留。32如果投標文件實質上不響應招標文件的要求,招標單位將予以拒絕,并不允許投標單位通過修正或撤消其不符合要求的差異或保留,使之成為具有響應性的投標。4對投標文件的技術方面評估對投標單位所報的施工方案或施工組織設計、施工進度計劃,施工人員和施工機械設備的配備,施工技術能力、以往履行合同情況,臨時設施的布置和臨時用地情況等進行評估。5對投標報價評估評標委員會將對確定為實質上響應招標文件要求的投標進行投標報價評估,在評估投標報價時應對報價進行校核,看其是否有計算上或累計上的算術錯誤。修改錯誤原則如下:51如果用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時,以文字數(shù)額為準。52當單價工程量的乘積與合價之間不一致時,通常以標出的單價為準。除非評標機構認為有明顯的小數(shù)點錯位,此時應以標出的合價為準,并修改單價。按上述修改錯誤的方法,調整投標書中的投標報價。經(jīng)投標單位確認同意后,調整后的報價對投標單位起約束作用。如果投標單位不接受修正后的投標報價則其投標將被拒絕,其投標保證金將被沒收。6綜合評價與比較評標應依據(jù)評標原則、評標辦法,對投標單位的報價、工期、質量、主要材料用量、施工方案或組織設計、以往業(yè)績、社會信譽、優(yōu)惠條件等方面綜合評定。公正合理擇優(yōu)選定中標單位。但對于投標價格采用價格調整的,在評標時不考慮招標文件中規(guī)定的價格變化因素和允許調整的規(guī)定。7投標文件澄清在必要時,為有助于投標文件的審查、評價和比較,評標委員會有權個別要求投標單位澄清其投標文件。投標文件的澄清一般召開澄清會,在澄清會上分別對投標單位進行質詢,先以口頭形式詢問并解答,隨后在規(guī)定的時間內投標單位以書面形式予以確認做出正式答復。澄清和確認的問題須經(jīng)法定代表人或授權代理人簽字,澄清問題的答復作為投標文件的組成部分。但澄清的問題不允許更改投標價格或投標文件的實質性內容。8對于當日定標的工程項目,可復會宣布中標單位名稱、中標標價、工期、質量、主要材料用量,優(yōu)惠條件(如有時)等。9對于當日不能定標的工程項目,自開標之日起至定標期限,結構不復雜的中小型工程不超過7天,結構復雜的大型工程不超過14天。特殊情況下經(jīng)招標管理機構同意可適當延長。10評標報告101招標單位根據(jù)評標委員會評審情況編寫評標報告(附件五),評標報告編寫完成后報招標管理機構審查。102評標報告應包括以下內容:1021招標情況①工程說明,應包括工程概況及招標范圍等。②招標過程。招標過程應包括:I資金來源及性質、招標方式;II招標文件報招標管理機構時間及招標管理機構的批準時間;III刊登招標通告的時間;IV發(fā)放招標文件情況(有幾家投標單位)、現(xiàn)場勘察和投標預備會情況(投標單位參加情況);V到投標截止時間遞交投標文件情況(有幾家投標單位).1022開標情況開標時間及地點,參加開標會議的單位及人員情況,唱標情況。1023評標情況①評標委員會的組成及評標委員會人員名單;②評標工作的依據(jù);③評標內容。包括:I投標文件的符合性鑒定;II投標單位的資格審查(未資格預審的采用);III審核報價;IV投標文件問題的澄清(如有時);V投標文件分析論證內容及評審意見。1024推薦意見1025附件①評標委員會人員名單;②投標單位資格審查情況表;③投標文件符合性鑒定表;④投標報價評比評價表;⑤投標文件質詢澄清的問題。11當下述情況之一發(fā)生時經(jīng)招標管理機構同意可以拒絕所有投標,宣布招標失敗。111最低投標報價高于或低于一定幅度時;112所有投標單位的投標文件均實質上不符合招標文件要求。若發(fā)生招標失敗,招標單位應認真審查招標文件及工程標底,做出合理修改后經(jīng)招標管理機構同意方可重新辦理招標或轉變議標。*評標報告被批準后,可確定中標單位。十五、中標1確定中標單位后招標單位應于5日內持評標報告到招標管理機構核準,招標管理機構在2日內提出核準意見,經(jīng)核準同意后招標單位向中標單位發(fā)放“中標通知書”(附件六).2中標單位收到中標通知書后,按規(guī)定提交履約擔保,并在規(guī)定日期、時間和地點與建設單位進行合同簽訂。十六、合同簽訂1建設單位與中標的投標單位在規(guī)定的期限內簽訂合同。結構不太復雜的中小型工程7天以內,結構復雜的大型工程14天以內。在約定的日期、時間和地點;根據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》、《建設工程施工合同管理辦法》的規(guī)定,依據(jù)招標文件、投標文件雙方簽訂施工合同。2中標單位拒絕在規(guī)定的時間內提交履約擔保和簽訂合同,招標單位報請招標管理機構批準同意后取消其中標資格,并按規(guī)定沒收其投標保證金,并考慮與另一參加投標的投標單位簽訂合同。3建設單位如拒絕與中標單位簽訂合同除雙倍返還投標保證金外還需賠償有關損失。4建設單位與中標單位簽訂合同后,招標單位及時通知其他投標單位其投標未被接受,按要求退回招標文件、圖紙和有關技術資料,同時退回投標保證金(無息)。因違反規(guī)定被沒收的投標保證金不予退回。5建設單位與中標單位簽訂施工合同前,到建設行政主管部門或其授權單位進行合同審查。*招標工作結束后,招標單位將開標、評標過程有關紀要、資料、評標報告、中標單位的投標文件一份副本報招標管理機構備案。一、總則1工程說明11工程的說明見投標須知前附表(以下稱“前附表”)第1項和第2項所述。12上述工程按照《工程建設施工招標投標管理辦法》,已辦理招標申請,并得到招標管理機構批準,現(xiàn)通過招標來擇優(yōu)選定施工單位。2資金來源建設單位的資金通過前附表第3項所述的方式獲得,并將部分資金用于本工程合同項下的合格支付。3資質與合格條件的要求31為履行本施工合同的目的,參加投標的施工企業(yè)(以下稱“投標單位”)至少須滿足前附表第4項所要求的資質等級。32參加投標的施工單位必須具有獨立法人資格和相應的施工資質,非本國注冊的施工企業(yè)應按建設行政主管部門有關管理規(guī)定取得施工資質。33為具有被授予合同的資格,投標單位應提供令招標單位滿意的資格文件,以證明其符合投標合格條件和具有履行合同的能力。為此,所提交的投標文件中應包括下列資料:331有關確立投標單位法律地位的原始文件的副本(包括營業(yè)執(zhí)照、資質等級證書及非中國注冊的施工企業(yè)經(jīng)建設行政主管部門核準的資質證件).332投標單位在過去3年完成的工程的情況和現(xiàn)在正在履行的合同情況。333按規(guī)定的格式提供項目經(jīng)理簡歷,及擬在施工現(xiàn)場或不在施工現(xiàn)場的管理和主要施工人員情況。334按規(guī)定格式提供完成本合同擬采用的主要施工機械設備情況。335按規(guī)定格式提供擬分包的工程項目及擬承擔分包工程項目施工單位情況。336投標單位提供財務狀況情況,包括最近2年經(jīng)過審計的財務報表,下一年度財務預測報告和投標單位向開戶銀行開具的,由該銀行提供財務情況證明的授權書。337有關投標單位目前和過去2年參與或涉及訴訟案的資料。34兩個或兩個以上施工單位組成的聯(lián)營體投標時,除按本須知第33款提供組成聯(lián)營體每一成員的資料外,還應符合以下規(guī)定要求:341投標單位的投標文件及中標后簽署的合同協(xié)議書,對聯(lián)營體每一成員均受法律約束。342應指定一家聯(lián)營體成員作為主辦人,由聯(lián)營體各成員法定代表人簽署提交一份授權書,證明其主辦人資格。343聯(lián)營體主辦人應被授權代表所有聯(lián)營體成員承擔責任和接受指令。并且由聯(lián)營體主辦人負責整個合同的全面實施,包括只有主辦人可以支付費用等。344所有聯(lián)營體成員應按合同條件的規(guī)定,為實施合同共同和分別承擔責任。在聯(lián)營體授權書中,以及在投標文件和中標后簽署的合同協(xié)議書中應對此作相應的聲明。345聯(lián)營體各成員之間簽訂的聯(lián)營體協(xié)議書副本應隨投標文件一起遞交。35參加聯(lián)營體的各成員不得再以自己名義單獨投標,也不得同時參加兩個或兩個以上的聯(lián)營體投標。如有違反將取消該聯(lián)營體及聯(lián)營體各成員的投標資格。4投標費用投標單位應承擔其編制投標文件與遞交投標文件所涉及的一切費用。不管投標結果如何,招標單位對上述費用不負任何責任。二、招標文件5招標文件的組成51本合同的招標文件包括下列文件及所有按本須知第7條發(fā)出的補充資料和第13條所述的投標預備會記錄。招標文件包括下列內容:第一卷投標須知、合同條件及合同格式第一章投標須知前附表和投標須知第二章合同條件第三章合同協(xié)議條款第四章合同格式第二卷技術規(guī)范第五章技術規(guī)范第三卷投標文件第六章投標書及投標書附錄第七章工程量清單與報價表第八章輔助資料表第九章資格審查表(資格預審的不采用)第四卷圖紙第十章圖紙52投標單位應認真審閱招標文件中所有的投標須知、合同條件、規(guī)定格式、技術規(guī)范、工程量清單和圖紙。如果投標單位的投標文件不能符合招標文件的要求,責任由投標單位自負。實質上不響應招標文件要求的投標文件將被拒絕。6招標文件的解釋投標單位在收到招標文件后,若有問題需要澄清,應于收到招標文件后以書面形式(包括書面文字、電傳、、電報等,下同)向招標單位提出,招標單位以書面形式或投標預備會的方式予以解答(包括對詢問的解釋,但不說明詢問的來源),答復將送給所有獲得招標文件的投標單位。7招標文件的修改71在投標截止日期前,招標單位都可能會以補充通知的方式修改招標文件。72補充通知將以書面方式發(fā)給所有獲得招標文件的投標單位,補充通知作為招標文件的組成部分,對投標單位起約束作用。73為使投標單位在編制投標文件時把補充通知內容考慮進去,招標單位可以酌情延長遞交投標文件的截止日期。74補充通知須報招標管理機構核準。三、投標報價說明8投標價格81投標價格811除非合同中另有規(guī)定,具有標價的工程量清單中所報的單價和合價,以及報價匯總表中的價格應包括施工設備、勞務、管理、材料、安裝、維護、保險、利潤、稅金、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風險、責任等各項應有費用。812投標單位應按招標單位提供的工程量計算工程項目的單價和合價。工程量清單中的每一單項均需計算填寫單價和合價,投標單位沒有填寫單價和合價的項目將不予支付,并認為此項費用已包括在工程量清單的其他單價和合價中。82投標價格采用方式821如果采用822價格固定,則刪除823價格調整;反之,采用823價格調整,則刪除822價格固定。822價格固定(備選條款A)投標單位所填寫的單價和合價在合同實施期間不因市場變化因素而變動,投標單位在計算報價時可考慮一定的風險系數(shù)。823價格調整(備選條款B)投標單位所填寫的單價和合價在合同實施期間可因市場變化因素而變動。83投標貨幣投標文件報價中的單價和合價全部采用人民幣表示。四、投標文件的編制9投標文件的語言投標文件及投標單位與招標單位之間與投標有關的來往通知、函件和文件均應使用中文。10投標文件的組成101投標單位的投標文件應包括下列內容:·投標書·投標書附錄·投標保證金·法定代表人資格證明書·授權委托書·具有標價的工程量清單與報價表·輔助資料表·資格審查表(資格預審的不采用)·按本須知規(guī)定提交的其它資料102投標單位必須使用招標文件第三卷提供的表格格式,但表格可以按同樣格式擴展,投標保證金、履約保證金的方式按本須知有關條款的規(guī)定可以選擇。11投標有效期111投標文件在本須知第16條規(guī)定的投標截止日期之后的前附表第5項所列的日歷日內有效。112在原定投標有效期滿之前,如果出現(xiàn)特殊情況,經(jīng)招標管理機構核準,招標單位可以書面形式向投標單位提出延長投標有效期的要求。投標單位須以書面形式予以答復,投標單位可以拒絕這種要求而不被沒收投標保證金。同意延長投標有效期的投標單位不允許修改他的投標文件,但需要相應地延長投標保證金的有效期,在延長期內本須知第12條關于投標保證金的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。12投標保證金121投標單位應提供不少于前附表第6項規(guī)定數(shù)額的投標保證金,此投標保證金是投標文件的一個組成部分。122根據(jù)投標單位的選擇,投標保證金可以是現(xiàn)金、支票、銀行匯票。也可以是在中國注冊的銀行出具的銀行保函,銀行保函的格式,應符合招標文件的格式,銀行保函的有效期應超出投標有效期28天。123對于未能按要求提交投標保證金的投標,招標單位將視為不響應投標而予以拒絕。124未中標的投標單位的投標保證金將盡快退還(無息),最遲不超過規(guī)定的投標有效期期滿后的14天。125中標單位的投標保證金,按要求提交履約保證金并簽署合同協(xié)議后,予以退還(無息).126如投標單位有下列情況,將被沒收投標保證金:1261投標單位在投標有效期內撤回其投標文件;1262中標單位未能在規(guī)定期限內提交履約保證金或簽署合同協(xié)議。13投標預備會131投標單位派代表于前附表第7項所述時間和地點出席投標預備會。132投標預備會的目的是澄清、解答投標單位提出的問題和組織投標單位考察現(xiàn)場,了解情況。133勘察現(xiàn)場1331投標單位可能被邀請對工程施工現(xiàn)場和周圍環(huán)境進行勘察,以獲取須投標單位自己負責的有關編制投標文件和簽署合同所需的所有資料??辈飕F(xiàn)場所發(fā)生的費用由投標單位自己承擔。1332招標單位向投標單位提供的有關施工現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù),是招標單位現(xiàn)有的能使投標單位利用的資料。招標單位對投標單位由此而作出的推論、理解和結論概不負責。134投標單位提出的與投標有關的任何問題須在投標預備會召開7天前,以書面形式送達招標單位。135會議記錄包括所有問題和答復的副本,將迅速提供給所有獲得招標文件的投標單位。由于投標預備會而產(chǎn)生的對本須知第51款中所列的招標文件內容的修改,由招標單位按照本須知第7條的規(guī)定,以補充通知的方式發(fā)出。14投標文件的份數(shù)和簽署141投標單位按本須知第10條的規(guī)定,編制一份投標文件“正本”和前附表第8項所述份數(shù)的“副本”并明確標明“投標文件正本”和“投標文件副本”。投標文件正本和副本如有不一致之處,以正本為準。142投標文件正本與副本均應使用不能擦去的墨水打印或書寫,由投標單位法定代表人親自簽署并加蓋法人單位公章和法定代表人印鑒。143全套投標文件應無涂改和行間插字,除非這些刪改是根據(jù)招標單位的指示進行的,或者是投標單位造成的必須修改的錯誤。修改處應由投標文件簽字人簽字證明并加蓋印鑒。五、投標文件的遞交15投標文件的密封與標志151投標單位應將投標文件的正本和每份副本分別密封在內層包封,再密封在一個外層包封中,并在內包封上正確標明“投標文件正本”和“投標文件副本”.152內層和外層包封都應寫明招標單位名稱和地址、合同名稱、工程名稱、招標編號、并注明開標時間以前不得開封。在內層包封上還應寫明投標單位的名稱與地址、郵政編碼,以便投標出現(xiàn)逾期送達時能原封退回。153如果內外層包封沒有按上述規(guī)定密封并加寫標志,招標單位將不承擔投標文件錯放或提前開封的責任,由此造成的提前開封的投標文件將予以拒絕,并退還給投標單位。154投標文件遞交至前附表第9項所述的單位和地址。16投標截止期161投標單位應按前附表第10項規(guī)定的日期和時間之前將投標文件遞交給招標單位。162招標單位可以按本須知第7條規(guī)定的以補充通知的方式,酌情延長遞交投標文件的截止日期。在上述情況下,招標單位與投標單位以前在投標截止期方面的全部權力、責任和義務,將適用于延長后新的投標截止期。163招標單位在投標截止期以后收到的投標文件,將原封退給投標單位。17投標文件的修改與撤回171投標單位可以在遞交投標文件以后,在規(guī)定的投標截止時間之前,可以書面形式向招標單位遞交修改或撤回其投標文件的通知。在投標截止日期以后,不能更改投標文件。172投標單位的修改或撤回通知,應按本須知第15條的規(guī)定編制、密封、標志和遞交(在內層包封標明“修改”或“撤回”字樣).173根據(jù)本須知第12條的規(guī)定,在投標截止時間與招標文件中規(guī)定的投標有效期終止日之間的這段時間內,投標單位不能撤回投標文件,否則其投標保證金將被沒收。六、開標18開標181在所有投標單位法定代表人或授權代表在場的情況下,招標單位將于前附表第11項規(guī)定的時間和地點舉行開標會議,參加開標的投標單位代表應簽名報到,以證明其出席開標會議。182開標會議在招標管理機構監(jiān)督下,由招標單位組織并主持。對投標文件進行檢查,確定它們是否完整,是否要求提供了投標保證金,文件簽署是否正確,以及是否按順序編制。但按規(guī)定提交合格撤回通知的投標文件不予開封。183投標單位法定代表人或授權代表未參加開標會議的視為自動棄權。投標文件有下列情況之一者將視為無效:1831投標文件未按規(guī)定標志、密封;1832未經(jīng)法定代表人簽署或未加蓋投標單位公章或未加蓋法定代表人印鑒;1833未按規(guī)定的格式填寫,內容不全或字跡模糊辨認不清;1834投標截止時間以后送達的投標文件。184招標單位當眾宣布核查結果,并宣讀有效投標的投標單位名稱、投標報價、修改內容、工期、質量、主要材料用量、投標保證金以及招標單位認為適當?shù)钠渌麅热荨F?、評標19評標內容的保密191公開開標后,直到宣布授予中標單位合同為止,凡屬于審查、澄清、評價和比較投標的有關資料,和有關授予合同的信息,工程標底情況都不應向投標單位或與該過程無關的其他人泄露。192在投標文件的審查、澄清、評價和比較以及授予合同的過程中,投標單位對招標單位和評標機構其他成員施加影響的任何行為,都將導致取消投標資格。20、資格審查未經(jīng)資格預審的工程項目,在評標前須進行資格審查,只有資格審查合格的投標單位,其投標文件才能進行評價與比較。21投標文件的澄清為了有助于投標文件的審查、評價和比較,評標機構可以個別要求投標單位澄清其投標文件。有關澄清的要求與答復,應以書面形式進行,但不允許更改投標報價或投標的實質性內容。但是按照本須知第23條規(guī)定校核時發(fā)現(xiàn)的算術錯誤不在此列。22投標文件的符合性鑒定221在詳細評標之前,評標機構將首先審定每份投標文件是否在實質上響應了招標文件的要求。222就本條款而言,實質上響應要求的投標文件,應該與招標文件的所有規(guī)定要求、條件、條款和規(guī)范相符,無顯著差異或保留。所謂顯著差異或保留是指對工程的發(fā)包范圍、質量標準及運用產(chǎn)生實質性影響;或者對合同中規(guī)定的招標單位的權力及投標單位的責任造成實質性限制;而且糾正這種差異或保留,將會對其他實質上響應要求的投標單位的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。223如果投標文件實質上不響應招標文件的要求,招標單位將予以拒絕,并且不允許通過修正或撤消其不符合要求的差異或保留,使之成為具有響應性的投標。23錯誤的修正231評標機構將對確定為實質上響應招標文件要求的投標文件進行校核,看其是否有計算上或累計上的算術錯誤,修正錯誤的原則如下:2311如果用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時,以文字數(shù)額為準。2312當單價與工程量的乘積與合價之間不一致時,通常以標出的單價為準。除非評標機構認為有明顯的小數(shù)點錯位,此時應以標出的合價為準,并修改單價。232按上述修改錯誤的方法,調整投標書中的投標報價。經(jīng)投標單位確認同意后,調整后的報價對投標單位起約束作用。如果投標單位不接受修正后的投標報價則其投標將被拒絕,其投標保證金將被沒收。24投標文件的評價與比較241評標機構將僅對按照本須知第22條確定為實質上響應招標文件要求的投標文件進行評價與比較。242在評價與比較時應根據(jù)前附表第12項內容的確定,通過對投標單位的投標報價、工期、質量標準、主要材料用量、施工方案或施工組織設計、優(yōu)惠條件、社會信譽及以往業(yè)績等綜合評價。243投標價格采用價格調整的,在評標時不應考慮執(zhí)行合同期間價格變化和允許調整的規(guī)定。八、授予合同25合同授予標準招標單位將把合同授予其投標文件在實質上響應招標文件要求和按本須知第24條規(guī)定評選出的投標單位,確定為中標的投標單位必須具有實施本合同的能力和資源。26中標通知書261確定出中標單位后在投標有效截止前,招標單位將以書面形式通知中標的投標單位其投標被接受。在該通知書(以下合同條件中稱“中標通知書”)中給出招標單位對中標單位按本合同實施、完成和維護工程的中標標價(合同條件中稱為“合同價格”),以及工期、質量和有關合同簽訂的日期、地點。262中標通知書將成為合同的組成部分。263在中標單位按本須知第28條的規(guī)定提供了履約擔保后,招標單位將及時將未中標的結果通知其他投標單位。27合同協(xié)議書的簽署中標單位按中標通知書中規(guī)定的日期、時間和地點,由法定代表人或授權代表前往與建設單位代表進行簽訂合同。28履約擔保281中標的投標單位應按規(guī)定向建設單位提交履約擔保。履約擔??捎稍谥袊缘你y行出具銀行保函,銀行保函為合同價格的5%;也可由具有獨立法人資格的經(jīng)濟實體企業(yè)出具履約擔保書,履約擔保書為合同價格的10%(投標單位可任選一種)。投標單位應使用招標文件中提供的履約擔保格式。282如果中標單位不按本須知第27條或第28條的規(guī)定執(zhí)行,招標單位將有充分的理由廢除授標,并沒收其投標保證金。第二章合同條件《建設工程施工公開招標文件》的“合同條件”,采用國家工商行政管理局和建設部頒發(fā)的《建設工程施工合同》(GF-91-0201)的“合同條件”.(略)第三章合同協(xié)議條款合同協(xié)議條款內容,依據(jù)《合同條件》結合具體工程情況,涉及招標單位的條款,在招標文件中提出;涉及投標單位的條款在投標文件中進行響應。本合同協(xié)議條款是模擬提示性的,招標單位應結合工程實際情況制訂具體內容。本合同發(fā)包方(甲方)是:本合同承包方(乙方)是:一、合同文件1工程概況見投標須知前附表第1項及第2項所述。合同價款:(中標通知書中的中標標價).2合同文件及解釋順序雙方協(xié)議為:3合同文件使用的語言字、標準和適用法律31本合同使用的語言為:32本合同適用的法律、法規(guī)應為中華人民共和國的現(xiàn)行法律、法規(guī)。33本合同適用的標準、規(guī)范的編號及名稱如下:4圖紙41甲方提供圖紙的日期是:42甲方免費提供圖紙的份數(shù)是:43由甲方提供的圖紙、規(guī)范和其它文件,未經(jīng)甲方代表許可,乙方不得用于或轉給第三方。44甲方或甲方代表提供的圖應由甲方代表單獨保管,但第42款中規(guī)定份數(shù)的圖紙必須免費提供給乙方,乙方可自費復制更多的份數(shù)。乙方應向甲方代表提供3份經(jīng)甲方代表要求和批準中乙方設計的圖紙。45甲方代表有權隨時向乙方發(fā)出為使工程合理及正確施工、竣工以及保修所需的補充圖紙和指示。乙方應執(zhí)行這些補充文件的指示,并受其約束。46向乙方提供的可由乙方提交的上述圖紙副本,應由乙方保留在現(xiàn)場,并且這些圖紙在所有合理的時間內皆可供甲方和由甲方書面授權的其他人進行檢查和使用。二、雙方一般責任5甲方代表51甲方代表是:(委派人員的名單和職責附后)52總監(jiān)理工程師是:被授權范圍是:6乙方駐工地代表乙方駐工地代表是:(有關人員的名單和職責附后)7甲方工作71甲方為使施工場地具備施工條件,應負責的工作為:完成的日期是:72甲方負責將施工所需水、電、電訊等管網(wǎng)線路從施工場地外部,接至位置;并保證施工期間的需要。完成的日期是:73甲方負責提供的施工通道并滿足施工運輸需要。完成的日期是:74甲方負責提供施工場地的工程地質和地下管網(wǎng)線路資料,保證數(shù)據(jù)真實準確。完成的日期是:75甲方負責辦理有關證件、批件是(如:臨時用地、占道及鐵路專用線等許可證):完成的日期是:76甲方負責在施工現(xiàn)場將水準點與座標控制點位置以書面形式交給乙方,做好交驗記錄。77甲方負責組織乙方和設計單位進行圖紙會審,向乙方進行設計交底。完成的日期是:甲方未能按合同約定完成上述工作時,所應承擔的責任是:甲方賠償乙方損失的范圍及計算方法是:8乙方工作81履約保證金乙方應按投標書附錄中的規(guī)定的金額向甲方提交履約保證金,履約保證金可采用銀行保函或履約擔保書形式。在乙方根據(jù)合同進行施工、竣工直至保修完成之前,履約保證金將一直有效。甲方在根據(jù)第296款發(fā)出全部工程缺陷責任證書之后的14天內,將保證金退給乙方。乙方應簽訂、遵守如招標文件所附格式的合同協(xié)議書,如需要可進行適當修改,該協(xié)議書的擬定與完成費用由甲方承擔。82甲方代表要求的由乙方負責設計的內容是:在本款中規(guī)定的由乙方設計的那一部分永久工程,盡管該部分工程設計曾經(jīng)過甲方代表批準,乙方仍應對這部分工程負全責。83乙方負責向甲方代表提供的(年度、季度、月)工程進度計劃及相應進度統(tǒng)計報表是:份數(shù):完成的日期是:乙方負責向甲方代表提供工程事故報告(如果發(fā)生的話).84乙方負責在工程施工、竣工及保修的整個過程中施工現(xiàn)場全部人員的安全。除因甲方、甲方代表或雇員的行動或過失而造成的傷亡外,甲方不承擔乙方或其分包單位雇用的工人或其人他員的傷亡賠償或補償責任。乙方負責在需要的時間和地點,根據(jù)有關當局要求,自費提供和維護有燈光、護板、柵欄、警告信號和警衛(wèi),以及對工程進行保護或為公眾提供提供安全和方便。85乙方負責向甲方代表提供在施工現(xiàn)場辦公和生活設施的要求是:費用承擔:86按合同條件第85款規(guī)定執(zhí)行。87乙方負責已完工程的成品特別保護的要求是:費用承擔:88乙方負責做好施工場地周圍建筑物、構筑物和地下管線的保護要求是:費用承擔:89乙方負責施工場地清潔,交工前現(xiàn)場應達到的要求是:810專門用于本工程的施工由乙方提供的所有設備、臨時設施和材料一經(jīng)運至現(xiàn)場,即應被視為是專門供本工程施工使用。乙方除將上述物品在現(xiàn)場各部分之間轉移外,如果沒有甲方代表的書面同意,不得將上述物品運出現(xiàn)場。但是,對于從事將工作人員、勞務人員、乙方的設備、臨時設施、工程設備或材料運出工地的車輛不要求辦理同意手續(xù)。811除合同另有規(guī)定外,甲方無論何時均不對上述乙方的設備、臨時設施和材料的損失或損壞承擔任何責任。812聯(lián)營體應共同地和分別地承擔責任如果乙方是一個聯(lián)營體,為了實施合同,聯(lián)營體的所有成員應按合同規(guī)定共同及分別地向甲方負責,由聯(lián)營體推舉出來的主辦人應向甲方總負責及協(xié)調聯(lián)營體各成員的責任。813對交通鄰近設施的干擾在合同要求范圍內的施工、竣工和保修均應不使下述各方面遭受不必要的干擾:8131公眾的便利,或8132對公用道路,便道的使用和他人的財產(chǎn)的占用。乙方應保證甲方免于受到或承擔,應由乙方負責的上述事項所引起的或與之有關的索賠、訴訟、損害賠償、及其他開支、乙方未能按合同約定完成上述工作時,所應承擔的責任是:乙方賠償甲方損失的范圍及計算法是:三、施工組織設計和工期9進度計劃91乙方提交施工組織設計(或施工方案)和進度計劃的時間是:92甲方代表應于時間內批復。93在任何時候,如果在甲方代表看來工程的實際進展與第92款中規(guī)定的已經(jīng)同意的施工進度計劃不符時,根據(jù)甲方代表的要求,乙方應編制一份修改的施工進度計劃,并說明為保證工程按期完工而對施工進度計劃所作的修改。10延期開工101工程開工乙方在收到甲方代表的開工通知后,應在合理的時間的內盡早開工,并按進度計劃進行施工。甲方代表的開工通知將在投標書附錄中規(guī)定的時間內發(fā)出。102如發(fā)生延期開工:11暫停施工111根據(jù)甲方代表的指示,乙方應在要求的時間內,以甲方代表認為必要的方式暫停工程或某部分工程的施工。在暫停施工期間,對工程要進行甲方代表認為必要的妥善保護,并保障其安全,若不屬下列情況則應運用第112款。1111合同中另行規(guī)定的;1112乙方的過失或違約或責任而引起的必須暫停;1113因施工現(xiàn)場氣候原因,必須暫停;1114為了工程的合理施工或為了工程或部分工程的安全,而必須暫停。112根據(jù)第111款規(guī)定,在適用于本款的情況下,甲方代表應在與甲方和乙方協(xié)商之后決定:1121按第12條規(guī)定,給予乙方延長的工期;1122在合同價格中增加由于這種停工發(fā)生的乙方的費用。113如果根據(jù)甲方代表的書面指示暫停了工程部分工程的進度,從暫停之日算起的7天內甲方代表沒有允許復工,(除非此種暫停屬于第111111121113或1114款中規(guī)定的情況),乙方可向甲方代表發(fā)出要求復工的通知,要求在甲方代表收到通知的14天內對暫停的工程或部分工程繼續(xù)施工。如果在上述時間內沒有得到批準復工,乙方可以把這種停工視為是甲方的違約事件,并按本合同第3121款的規(guī)定終止其被雇用的責任。此時應執(zhí)行第3122款和第3123款的規(guī)定。114雙方其他約定:12工期延誤121對以下原因造成竣工日期推遲的延誤,經(jīng)甲方代表確認后,工期相應順延:如果由于:1211額外的或附加的工程的數(shù)量和性質,或1212本合同條款規(guī)定引起的延誤,或1213不可抗力,或1214由甲方造成的延誤、障礙、阻止,或1215可能會出現(xiàn),但不是乙方的過失或違約或者他應負責的其他特殊情況。乙方有理由延期完成工程或部分工程,甲方代表應在同甲方和乙方商議之后決定竣工時間延長的期限,相應地通知乙方并向甲方提交一份副本。122乙方提交延期通知:1221乙方在首次出現(xiàn)第121款情況后的7天內通知了甲方代表,并向甲方提交一份副本;1222乙方在向甲方代表提交了任何延長工期的通知之后7天內,或者在甲方代表同意的其他合理時間內,詳細說明乙方認為自己有權要求延長完工時間的具體情況,以便可以及時對他申述的情況進行研究。123如某一事件具有連續(xù)影響,使乙方不能在按第1222款所規(guī)定的7天內提交詳細情況,只要乙方在7天內向甲方代表提交了臨時情況報告,并在事件影響結束后的7天內提交了最終情況報告,乙方仍有權延期。收到這種臨時情況報告后,甲方代表應審查所有情況并就事件性質決定的總的延長時間。在這兩種情況之下,甲方代表應相應地通知乙方,并送交甲方一份副本。124可調整工期的其他因素是:125非上述原因,乙方不能按合同約定的時間竣工,乙方應承擔違約責任。應向甲方支付投標書附錄中規(guī)定金額的賠償費,誤期時間從規(guī)定竣工日期起直到全部工程或相應部分工程的移交竣工報告的批準日期之間的天數(shù)(不足一天的按一天計算),其極限按投標書附錄中規(guī)定。甲方可從應向乙方支付的任何金額中扣除此項賠償費或其他方式收回此款,此賠償費的支付并不能解除乙方應完成工程的責任或合同規(guī)定的其他責任。126誤期賠償費按比例減少在本合同中沒有其他代替條款的情況下,誤期賠償費應考慮全部或部分工程金額中已移交的部分工程金額所占的比例予以減少。本款的規(guī)定僅適用于誤期賠償費費率,而不影響其限額。13工期提前131施工中如需提前竣工,雙方協(xié)商一致后簽訂提前竣工協(xié)議,甲方應向乙方支付投標書附錄中規(guī)定金額的提交工期獎。132工作時間的限制如合同中沒有規(guī)定,不經(jīng)甲方代表同意,工程不得在夜間或當?shù)毓J的公休日施工,但為了搶救生命、財產(chǎn)或者為工程安全而不可避免或絕對必要的作業(yè)除外。如出現(xiàn)上述例外情況,乙方應立即通知甲方代表。133加快工程進度在乙方無權延長工期的情況下,如甲方代表認為工程或部分工程的進度太慢,不能按“竣工時間”完成時,應通知乙方采取甲方代表同意的必要措施,加快進度以便按時竣工。乙方對采取這些措施無權另收費用。如果由于執(zhí)行甲方代表按本條款規(guī)定做出的指示,乙方認為有必要在夜間或當?shù)毓J的公休日施工,則應取得甲方代表的同意,如乙方為履行本條款規(guī)定的責任所采取的措施,使甲方增加監(jiān)督費,這些費用應由甲方向乙方收回,也可由甲方從乙方應得到的金額中扣除;甲方代表應通知乙方,同時提交一份副本給甲方。四、質量與驗收14質量檢查和返工雙方協(xié)議為:15工程質量等級151甲方對工程質量的特殊要求:經(jīng)建設工程質量監(jiān)督部門對本合同項目工程質量進行評定,達到本款質量要求時,甲方應按投標書附錄中規(guī)定的金額向乙方支付工程質量補償金(如果有的話).152因乙方原因達不到第151款中規(guī)定的工程質量要求,甲方有權從乙方應得的金額中扣除與投標附錄中規(guī)定的工程質量補償金等額的賠償費,乙方同時應承擔的違約責任為:153雙方對工程質量有爭議時,請質量監(jiān)督部門仲裁。16隱蔽工程和中間驗收161隱蔽工程覆蓋前的檢查未經(jīng)甲方代表批準,工程的任何部分都不能覆蓋,當任何部分的隱蔽工程或基礎已經(jīng)具備檢驗條件時,乙方應及時通知甲方代表。甲方代表應參加對這部分工程或基礎的檢查和檢驗,。并且不得無故拖延。甲方代表在接到乙方通知24小時后沒有批復,乙方可以覆蓋這部分工程或基礎。162剝露和開口乙方應按甲方代表隨時發(fā)出的指示,對工程的任何部分剝露或開口,并負責這部分工程恢復原樣,若這部分工程已按第161款的要求覆蓋,而剝露后查明其施工符合合同規(guī)定,則甲方代表應在與甲方和乙方協(xié)商后,確定乙方在剝露或開口的恢復和修復等方面的費用,并將其數(shù)額追加到合同價格上。若屬乙方責任發(fā)生的費用,應由乙方承擔。163隱蔽工程和中間驗收一覽表:(如果有的話附后)17試車雙方責任及費用承擔:18驗收和重新檢驗雙方協(xié)議為:五、合同價款與支付19合同價款的調整191價格浮動對成本的影響合同價格根據(jù)第1921款規(guī)定固定不變或第1922款規(guī)定隨價格浮動而調整。192合同價格采用方式1921合同價格固定除非招標文件另有規(guī)定,投標單位所填報單價和合價在合同實施期間不因市場變化因素而變動。投標單位在計算報價時應考慮風險系數(shù)和固定價格包括的范圍。1922合同價格調整(1)發(fā)生下列情況之一時合同價款可做調整:乙方在上述情況發(fā)生后天內,將調整的原因、金額以書面形式通知甲方代表,甲方代表在與甲方和乙方協(xié)商后,通知乙方。甲方在收到乙方通知后天內批復,否則視為已經(jīng)批準。(2)根據(jù)第1922(1)款的規(guī)定,投標單位所填報的單價和合價在合同實施期間可以因市場變化因素和政策性規(guī)定變動而調整。1923合同價格如果采用1922(1)款,則第1922(2)款略去;反之采用第1922(2)款,則第1922(1)款略去。20工程預付款201投標書附錄中列出的無息工程預付款僅用于乙方支付施工開始時與本工程有關的動員費用。如乙方濫用此款,甲方有權立即收回。2011在乙方向甲方提交金額等于預付款數(shù)額(甲方認可的銀行開出)的銀行保函后,甲方按規(guī)定的金額和第2012款規(guī)定的時間向乙方支付預付款,在甲方全部扣回預付款之前,該銀行保函將一直有效。當預付款被甲方扣回時,銀行保函金額相應遞減。2012在乙方完成下述工作后的2天之內:(1)簽訂合同協(xié)議,和(2)提交履約保證金,和(3)提交接受工程預付款的銀行保證書。甲方代表將向甲方提交一份證書(交給乙方一份副本),以下稱為“工程預付款支付證書”,甲方應在得到“證書”后的7天內向乙方支付預付款。2013在乙方完成金額累計達到合同總價的10%后,由乙方開始向甲方還款,甲方從每次應付給乙方的金額中扣回工程預付款,甲方至少在合同規(guī)定的完工期前三個月將工程預付款的總計金額按逐次分攤的辦法扣回。當甲方一次付給乙方的金額少于規(guī)定的扣回的金額時,其差額應轉入下一次支付中作為債務結轉。202甲方不按規(guī)定支付工程預付款,乙方按《合同條件》第20條享有權力。21工程量的確認211工程量清單中開列的工程量是招標時估算的工程量,不能作為乙方按合同履行其責任時,所應當完成工程的實際工程量。212除另有規(guī)定外,甲方代表應按照合同通過計量來核實確定已完成的工程量和價值,按照第22條規(guī)定,乙方應得到該價值的付款。當甲方代表要對已完工的工程量進行計量時,應適時地通知乙方參加。2121乙方按進度提交已完工程量報告時間是:2122乙方應提供工程師要求的一切詳細資料。2123甲方代表接到報告后天內進行計量,并在時間前通知乙方參加計量。甲方代表在約定的時間內未進行計量,則乙方報告中開列的工程量應視為正確,作為工程價款支付的依據(jù)。如果乙方不參加或由于疏忽而未派代表參加計量,則甲方代表進行的或由他批準的計量結果應視為正確,作為工程價款支付的依據(jù)。但甲方代表如果不按約定時間通知乙方參加計量,導致乙方不能參加計量,該計量結果無效。213計量方法除非合同中另有規(guī)定,無論通常的和當?shù)氐牧晳T如何,工程的計量均應以本工程適用的《工程計算規(guī)定》計算的凈值為準。214計量單位除了合同另有規(guī)定外,所有計量單位均應符合本工程適用的《工程量計算規(guī)則》的標準。22工程款支付221工程款的支付方式:222甲方根據(jù)以下方面乙方應得到的金額計算應支付工程價款;2221經(jīng)甲方代表計量的工程量,按構成合同價款相應項目的價格計算工程價款;2222合同規(guī)定的乙方有權得到的其他金額;2223根據(jù)第19條、第26條進行的調整;2224減去第2013款規(guī)定應扣回的預付款;2225從第一次支付開始,在每次乙方應得的工程款中扣留投標書附錄中規(guī)定金額做為保留金,直至保留金總額達到投標書附錄中規(guī)定的限額為止。223甲方不按約定支付工程款應該承擔的責任:六、材料和設備供應23甲方供應材料、設備231甲方供應材料、設備一覽表(如果有的話附后).232甲方未按照第231款約定的材料及設備的規(guī)格、數(shù)量、單價、質量等級和提供時間、地點供應材料及設備,所應承擔的責任是:24乙方采購材料、設備241除另有約定外,乙方負責完成本工程施工所需的全部材料、設備的采購、驗收、運輸和保管。2411符合合同規(guī)定和甲方代表要求的品種和等級;2412隨時按甲方代表的要求,在制造、加工或準備地點或現(xiàn)場,或在合同規(guī)定的其他地方進行檢查;2413在用于工程之前,乙方應按甲方的選擇和要求,提交有關的材料樣品,以供檢驗;2414在材料用于工程之前,必須向甲方代表提交造制廠家出具的材料質量證明,證明該材料質量是合格的;2415乙方應將他與合格的材料供應部門簽訂的材料供應協(xié)議副本提交甲方。242清除不合格的工程、材料或永久設備甲方代表有權隨時發(fā)出下述指示:2421在指示中規(guī)定的時間內,將不符合合同規(guī)定的材料或永久設備從現(xiàn)場搬走;2422用合格適用的材料或永久設備取代原來的材料或永久設備;2423盡管先前已進行了檢驗,但甲方代表認為在下述方面仍不符合合同規(guī)定的工程,均要拆除和重新施工:(1)材料、永久設備或工藝;(2)乙方所做的或由他負責的設計。243乙方不執(zhí)行上述指示,應承擔的違約責任為:244合同規(guī)定檢驗項目的費用若檢驗屬下述情況,則應由乙方承擔檢驗費用:2441合中明確表明或規(guī)定的檢驗;2442在合同中有具體的說明(僅限于荷載試驗或確定竣工和部分竣工的工程設計是否達到預定目的那種試驗),足以使乙方定價或在投標書中的報價的檢驗。245合同中未規(guī)定項目檢驗的費用若甲方代表要求作的檢驗:2451合同中未規(guī)定,或2452甲方代表要求的檢驗是在現(xiàn)場以外或在被檢驗材料或工程設備的制造、生產(chǎn)或準備場所以外的其他地點進行。檢驗結果表明材料、工程設備或操作工藝未能按合同規(guī)定滿足甲方代表的要求,則該檢驗費用應由乙方承擔。若符合合同規(guī)定,甲方代表在與甲方和乙方協(xié)商后,確定:(1)按第12條規(guī)定給予乙方延長工期的權利;(2)發(fā)生的費用追加到合同價款中。七、設計變更25設計變更施工中如發(fā)生設計變更,雙方按以下協(xié)議的方法辦理:26確定變更價款根據(jù)《合同條件》第26條規(guī)定:261乙方提出變更價款的時間是:262甲方確認變更價款的時間是:263雙方對變更價款不能達成一至意見時的解決辦法和時間要求:八、竣工與結算27竣工驗收271乙方向甲方代表提交完整竣工資料的份數(shù)為:提交的時間是:272乙方向甲方代表提交竣工圖的份數(shù)為:提交的時間是:273乙方向甲方代表提交竣工驗收報告的時間是:274甲方代表在收到竣工驗收報告后組織有關部門驗收的時間是:2741甲方代表應在收到竣工驗收報告后天內組織驗收;2742甲方代表應在驗收后天內給予批復。甲方代表未按合同規(guī)定有關竣工驗收期限履行時,乙方提交的竣工驗收報告可視為已被批準,可辦理結算手續(xù)。275竣工時間整個工程和部分工程(如果有的話),應按投標書附錄中規(guī)定的全部或部分工程從開工之日算起的時間內完成,或者在第十二條允許的延長了的工期內完成。276如有特殊原因,雙方協(xié)議為:28竣工結算281乙方向甲方代表提交竣工結算證書的時間是:282甲方代表收到竣工結算證書后提出審核意見的時間是:283甲方代表將撥款通知送經(jīng)辦銀行的時間是:284乙方在收到工程結算款后將竣工工程交給甲方的時間是:285在辦理全部工程移交手續(xù)時,甲方出
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