涉警網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情應(yīng)對(duì)與處置策略

涉警網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情應(yīng)對(duì)與處置策略涉警網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情應(yīng)對(duì)與處置策略摘要：涉警網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情的應(yīng)對(duì)與處理一直以來(lái)都是公安機(jī)關(guān)所關(guān)注的重點(diǎn)對(duì)象，在網(wǎng)絡(luò)新媒體時(shí)代，如何正確處理與應(yīng)對(duì)涉警網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情已經(jīng)成為公安機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要任務(wù)。隨著我國(guó)對(duì)于涉警網(wǎng)絡(luò)輿情的重視程度的增加，對(duì)于涉警網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情的應(yīng)對(duì)與處置也有了很大的改善，但是，由于涉警網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情具有突發(fā)性、傳播速度快，很容易使公安工作陷入困境，我國(guó)在涉警網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情的應(yīng)對(duì)與處理中還存在某些問(wèn)題，我們必須盡快采取策略給予應(yīng)對(duì)，以保障我國(guó)公安工作的有效開(kāi)展。本文在闡述涉警網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情的概念及特點(diǎn)的基礎(chǔ)之上，探討了涉警網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情應(yīng)對(duì)與處置中的問(wèn)題，并提出了涉警網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情應(yīng)對(duì)與處置策略，希望給其他研究者提供一些幫助。關(guān)鍵詞：涉警網(wǎng)絡(luò)輿情，負(fù)面輿情，處置，網(wǎng)絡(luò)輿情如今，隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展與普及，越來(lái)越多的人選擇在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表自己的言論與觀點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為民眾訴求表達(dá)的重要平臺(tái)。源于公安機(jī)關(guān)的工作性質(zhì)，不免會(huì)有一些網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表自己對(duì)于公安機(jī)關(guān)的看法，他們自然也就成為了社會(huì)矛盾轉(zhuǎn)移與激化的對(duì)象，被網(wǎng)絡(luò)推到了社會(huì)關(guān)注與評(píng)論的風(fēng)口浪尖上，涉警網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情對(duì)于公安機(jī)關(guān)產(chǎn)生了較大的影響，如這些年來(lái)的“我爸是李剛”，“楊佳襲警案”等諸多的涉警網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情一直都沒(méi)有離開(kāi)過(guò)公眾的視線，這些負(fù)面輿情影響之大，曾一度讓公安工作陷入很大的困境。探究涉警網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情應(yīng)對(duì)與處置策略對(duì)于公安工作的開(kāi)展具有深遠(yuǎn)的影響與現(xiàn)實(shí)意義。[1]一、 涉警網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情的基本概念及其產(chǎn)生（一） 涉警網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情的基本概念所謂涉警網(wǎng)絡(luò)輿情，就是民眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)公安機(jī)關(guān)以及人民警察介入的社會(huì)事件發(fā)表的與之有關(guān)的言論、持有的態(tài)度以及情緒的綜合，其反映的是民眾對(duì)于警方在所涉及事件處理方法與態(tài)度的訴求與意見(jiàn)。而涉警網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情就是涉警網(wǎng)絡(luò)輿情中的一些負(fù)面情緒，而這種負(fù)面情緒對(duì)于公安工作的影響達(dá)到某種程度后，便有可能形成涉警網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)，使公安工作的開(kāi)展陷入困境。[2]（二） 涉警網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情的產(chǎn)生在互聯(lián)網(wǎng)主導(dǎo)的現(xiàn)代化、信息化的時(shí)代，民眾具有在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布自己的言論、意見(jiàn)以及情緒的自由，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為民眾訴求表達(dá)的主要陣地?，F(xiàn)階段我們的社會(huì)正處于轉(zhuǎn)型期，人民內(nèi)部矛盾不斷涌現(xiàn)，這是網(wǎng)絡(luò)輿情產(chǎn)生的背景。網(wǎng)絡(luò)的普及使得民眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布言論與訴求變得方便與快捷，網(wǎng)絡(luò)輿情日益趨于常態(tài)化。公安機(jī)關(guān)的工作性質(zhì)決定了其直接與民眾接觸，直接產(chǎn)生摩擦的工作特點(diǎn)，這是涉警網(wǎng)絡(luò)輿情產(chǎn)生的根源。此外，我國(guó)公安機(jī)關(guān)個(gè)別的一些不正當(dāng)行為以及不規(guī)范執(zhí)法等引起了民眾的不滿(mǎn)，導(dǎo)致網(wǎng)民在網(wǎng)上曝光與聲討，從而促進(jìn)了涉警網(wǎng)絡(luò)輿情的產(chǎn)生。二、 涉警網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情的基本特點(diǎn)在網(wǎng)絡(luò)新媒體時(shí)代，涉警網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情也具有自己的特點(diǎn)，首先，涉警網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情具有傳播直接性，現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)的普及使得民眾能夠快速的直接獲取包括涉警信息在內(nèi)的多種網(wǎng)絡(luò)信息，網(wǎng)民可以通過(guò)貼吧、BBS社區(qū)、微博、朋友圈等多種渠道獲取涉警網(wǎng)絡(luò)負(fù)面信息，并能夠自由發(fā)表涉警負(fù)面輿情的看法；其次，涉警網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情具有獲取及時(shí)性，網(wǎng)民可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)等途徑在第一時(shí)間內(nèi)獲取涉警網(wǎng)絡(luò)輿情；再次，其具有參與的自由性，也就是說(shuō)網(wǎng)民可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)自由的發(fā)表自己對(duì)于涉警網(wǎng)絡(luò)輿情的觀點(diǎn)與看法，并表達(dá)自己的意見(jiàn)與訴求；最后，涉警網(wǎng)絡(luò)輿情具有發(fā)展爆炸性，也即是說(shuō)其傳播渠道比較廣，可以在短時(shí)間內(nèi)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)眾人皆知。此外，涉警網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情還具有管控艱難性，因?yàn)榫W(wǎng)民具有言論自由，并且多數(shù)人都是在網(wǎng)上匿名發(fā)表，真真假假，難以核實(shí)，并且網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情傳播速度很快，能夠在短時(shí)間內(nèi)形成輿論，不太容易掌控。[3]三、涉警網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情應(yīng)對(duì)與處置存在的問(wèn)題通過(guò)對(duì)我國(guó)公安機(jī)關(guān)對(duì)諸多涉警網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情的應(yīng)對(duì)與處理狀況的分析，我們?cè)趹?yīng)對(duì)與處理涉警網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情中還存在不少問(wèn)題，嚴(yán)重制約了我國(guó)公安工作的良性開(kāi)展，筆者對(duì)其中的問(wèn)題進(jìn)行了總結(jié)，具體如下：（一）對(duì)涉警網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情不夠重視，缺乏負(fù)面輿情處理意識(shí)由于網(wǎng)絡(luò)的隱蔽性以及虛擬性，多數(shù)公安民警對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿情的認(rèn)識(shí)不太充分，這就導(dǎo)致公安民警對(duì)涉警網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情不夠重視，缺乏負(fù)面輿情處理意識(shí)，這是涉警網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情應(yīng)對(duì)與處置面臨的首要問(wèn)題。一方面，受傳統(tǒng)思維的影響，部分公安民警已經(jīng)形成思維定勢(shì)，不愿意花費(fèi)太多的精力去了解網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情，對(duì)于負(fù)面輿情的影響力估計(jì)不足，到了負(fù)面輿情爆發(fā)性發(fā)展時(shí)，只能被動(dòng)的接受與處置；另一方面，部分公安民警應(yīng)對(duì)涉警網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情的態(tài)度不夠積極，缺乏前瞻與遠(yuǎn)見(jiàn)，不能夠做好提前預(yù)防工作，缺少負(fù)面輿情處置意識(shí)。（二） 涉警網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情應(yīng)對(duì)與處理機(jī)制不夠完善涉警網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情處置機(jī)制不完善又一問(wèn)題。一方面，我國(guó)公安機(jī)關(guān)對(duì)于涉警網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情的應(yīng)對(duì)與處置還缺乏一個(gè)統(tǒng)一性的機(jī)制，負(fù)面輿情的應(yīng)對(duì)與處理方面還是公安工作的薄弱之處，缺乏有效的應(yīng)對(duì)技巧；另一方面，部分公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏應(yīng)對(duì)與處理涉警網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情的正確決策能力，面對(duì)爆發(fā)性的、突發(fā)性的負(fù)面輿情，往往束手無(wú)策，沒(méi)有在思想上做好充足的準(zhǔn)備，在面對(duì)媒體與網(wǎng)民時(shí)遮遮掩掩，引發(fā)網(wǎng)民猜疑與想象。（三） 警媒合作觀念不強(qiáng)，缺乏警務(wù)信息公開(kāi)專(zhuān)業(yè)性在當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)日益發(fā)達(dá)的新媒體時(shí)代，新聞媒體已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)傳播的主要推手，新聞媒體對(duì)于涉警網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情的傳播起著重要的作用，警媒合作觀念不強(qiáng)，缺乏警務(wù)信息公開(kāi)專(zhuān)業(yè)性是負(fù)面輿情應(yīng)對(duì)與處置面臨的又一問(wèn)題。一方面，面對(duì)媒體的追問(wèn)，公安機(jī)關(guān)的行為表現(xiàn)過(guò)于失范，要么默不發(fā)聲，要么遮遮掩掩，警務(wù)信息公開(kāi)專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)，引起媒體及民眾的猜疑與遐想；另一方面，公安機(jī)關(guān)不懂得利用新聞媒體增強(qiáng)自己的公信力，不注意宣傳與維護(hù)自己的形象，甚至與媒體保持對(duì)立狀態(tài)，錯(cuò)誤的選擇沉默以及冷處理等方式面對(duì)媒體對(duì)涉警網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情的追問(wèn)。（四） 涉警網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情處置隊(duì)伍不專(zhuān)業(yè)，技術(shù)水平相對(duì)較低涉警網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情處置隊(duì)伍不專(zhuān)業(yè)，技術(shù)水平相對(duì)較低是負(fù)面輿情應(yīng)對(duì)與處理又一大問(wèn)題。一方面，大部分公安部門(mén)并沒(méi)有建立專(zhuān)業(yè)化的涉警網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情應(yīng)對(duì)與處置隊(duì)伍，這部分工作通常由兼職人員來(lái)處理，而兼職人員往往因?yàn)槿狈?yīng)對(duì)于處置負(fù)面輿情的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，而導(dǎo)致負(fù)面輿情信息的分析不足，應(yīng)對(duì)方法有所欠缺；另一方面，雖然部分公安機(jī)關(guān)建立了專(zhuān)門(mén)化的涉警網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情處置隊(duì)伍，但是卻缺少專(zhuān)業(yè)化的培訓(xùn)，使得輿情應(yīng)對(duì)與處理隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化不強(qiáng)，專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平相對(duì)也比較低。[4]四、涉警網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)與處置策略結(jié)合涉警網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)與處置中的問(wèn)題，筆者認(rèn)為涉警網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情的應(yīng)對(duì)與處置可以從以下幾個(gè)方面著手：（一） 加快轉(zhuǎn)變思想觀念，樹(shù)立負(fù)面輿情處置意識(shí)公安機(jī)關(guān)有關(guān)人員務(wù)必要加快轉(zhuǎn)變思想觀念，對(duì)涉警網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情處置給予高度的重視，樹(shù)立輿情處置意識(shí)。一方面，要充分意識(shí)到涉警網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情對(duì)公安工作的影響，提前做好輿情擴(kuò)散預(yù)防措施；另一方面，公安部門(mén)應(yīng)該以積極、開(kāi)明的態(tài)度對(duì)待涉警網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情的應(yīng)對(duì)與處置，將網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情當(dāng)作一面鏡子，以此來(lái)審視公安機(jī)關(guān)在執(zhí)勤執(zhí)法中的問(wèn)題，并加以改善，提高自己在民眾心中的公信力，維護(hù)好公安隊(duì)伍的良好形象。（二） 加快建立與完善涉警網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)與處理機(jī)制加快建立與完善涉警網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)與處理機(jī)制是應(yīng)對(duì)與處理涉警網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情的重要保障。首先，在涉警網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情爆發(fā)傳播以前，要利用110接處警指揮中心以及網(wǎng)監(jiān)支隊(duì)平臺(tái)，對(duì)各大網(wǎng)站以及社交平臺(tái)的輿情熱點(diǎn)進(jìn)行搜集與分析，找出輿情發(fā)起的源頭，了解負(fù)面輿情內(nèi)容，搶占涉警網(wǎng)絡(luò)輿情的制高點(diǎn)；其次，一旦涉警網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情爆發(fā)，要積極組織新聞發(fā)布會(huì)，解答媒體及網(wǎng)民的疑惑，可以通過(guò)微博、微信公眾號(hào)等對(duì)外公布；再次，在涉警負(fù)面輿情平息以后，要通過(guò)官方網(wǎng)絡(luò)渠道發(fā)布聲明，對(duì)不當(dāng)應(yīng)對(duì)措施補(bǔ)充與修改，防止事態(tài)再次惡化。（三） 加快完善警媒合作，促進(jìn)警務(wù)信息公開(kāi)加快完善警媒合作，促進(jìn)警務(wù)信息公開(kāi)是應(yīng)對(duì)與處置涉警網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情的重要途徑。一方面，公安機(jī)關(guān)要用于面對(duì)媒體與網(wǎng)民的追問(wèn)，對(duì)于自己犯下的錯(cuò)誤要勇于承擔(dān)，并主動(dòng)向公眾道歉，把責(zé)任落到實(shí)處，與新聞媒體進(jìn)行常態(tài)化的溝通，通過(guò)媒體將輿情的詳細(xì)信息公之于眾，打消網(wǎng)民的疑惑；另一方面，公安機(jī)關(guān)要與媒體打好關(guān)系，借助新聞媒體宣傳公安機(jī)關(guān)的良好形象，占據(jù)正面典型宣傳的新陣地，多加與媒體進(jìn)行交流與溝通，建立信息公開(kāi)機(jī)制，促進(jìn)警務(wù)信息公開(kāi)，增強(qiáng)公安機(jī)關(guān)的公信力。[5]（四） 加快建立高水平涉警網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情處置隊(duì)伍加快建立高水平涉警網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情處置隊(duì)伍是應(yīng)對(duì)與處置