電動(dòng)挖掘機(jī)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

電動(dòng)挖掘機(jī)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃電動(dòng)挖掘機(jī)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃x2022年在環(huán)保升級(jí)和國(guó)IV時(shí)代的壓力下，工程機(jī)械的電動(dòng)化成為一個(gè)非常重要的方向。排放標(biāo)準(zhǔn)的提高實(shí)際上是對(duì)電動(dòng)轉(zhuǎn)型的最大支持。國(guó)IV標(biāo)準(zhǔn)后將推出國(guó)V標(biāo)準(zhǔn)，如果繼續(xù)跟著發(fā)動(dòng)機(jī)走，每過(guò)3?4年就要來(lái)一次滅頂之災(zāi)，電動(dòng)是大勢(shì)所趨。2017年12月1日期將起頒發(fā)了煙度排放標(biāo)準(zhǔn)GB__-2018，能冒黑煙的挖機(jī)不能達(dá)標(biāo)。同時(shí)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)不論新機(jī)還是二手機(jī)都在管控范圍內(nèi)，根據(jù)這些標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計(jì)有40萬(wàn)臺(tái)二手機(jī)將提前退役。在這種政策背景之下，挖掘機(jī)油改電方案，為那些不得不提前退役的機(jī)械，提供了一種新的選擇。以質(zhì)量和效益為中心,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為動(dòng)力,以堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展為路徑,積極推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),增強(qiáng)行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。區(qū)域行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得重大進(jìn)展,行業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平顯著提高。為了加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，推進(jìn)未來(lái)幾年產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，按照“領(lǐng)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”和“產(chǎn)業(yè)倍增”的戰(zhàn)略部署，結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，制定本規(guī)劃。第一部分發(fā)展思路牢固樹(shù)立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念，圍繞產(chǎn)業(yè)先行示范區(qū)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，圍繞努力全面建成小康社會(huì)，進(jìn)一步樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展理念。第二部分原則1、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，集聚發(fā)展。加快推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新探索跨界融合、開(kāi)放共享的集成創(chuàng)新模式，促進(jìn)區(qū)域科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接，推動(dòng)龍頭項(xiàng)目落地和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集聚，培育特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、集群，提高行業(yè)全要素生產(chǎn)率。2、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，協(xié)同發(fā)展。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，培育關(guān)聯(lián)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)成鏈發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展的整體性和協(xié)調(diào)性，擴(kuò)大高端產(chǎn)品服務(wù)供給，加快產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品向價(jià)值鏈中高端躍升。3、因地制宜，特色發(fā)展。緊密結(jié)合區(qū)域發(fā)展要素條件，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，圍繞核心產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)培育龍頭企業(yè)，形成各具特色、差異發(fā)展的發(fā)展新格局。第三部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析在環(huán)保升級(jí)和國(guó)IV時(shí)代的壓力下，工程機(jī)械的電動(dòng)化成為一個(gè)非常重要的方向。排放標(biāo)準(zhǔn)的提高實(shí)際上是對(duì)電動(dòng)轉(zhuǎn)型的最大支持。國(guó)V標(biāo)準(zhǔn)后將推出國(guó)V標(biāo)準(zhǔn)，如果繼續(xù)跟著發(fā)動(dòng)機(jī)走，每過(guò)3?4年就要來(lái)一次滅頂之災(zāi)，電動(dòng)是大勢(shì)所趨。2017年12月1日期將起頒發(fā)了煙度排放標(biāo)準(zhǔn)GB__-2018，能冒黑煙的挖機(jī)不能達(dá)標(biāo)。同時(shí)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)不論新機(jī)還是二手機(jī)都在管控范圍內(nèi)，根據(jù)這些標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計(jì)有40萬(wàn)臺(tái)二手機(jī)將提前退役。在這種政策背景之下，挖掘機(jī)油改電方案，為那些不得不提前退役的機(jī)械，提供了一種新的選擇。中國(guó)的存量挖掘機(jī)有150萬(wàn)臺(tái)，二手機(jī)交易額超過(guò)1000億元。但隨著國(guó)家環(huán)保政策的嚴(yán)格化，排放標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)二手挖掘機(jī)交易將越來(lái)越困難，二手機(jī)的油改電將是一個(gè)能給二手機(jī)從業(yè)者賦能的重大機(jī)遇。二手機(jī)油改電可能是目前中國(guó)國(guó)情下切入市場(chǎng)的最佳機(jī)遇。除了能讓舊挖掘機(jī)跨越不達(dá)標(biāo)的政策生死線(xiàn)之外，還有一個(gè)更實(shí)際的經(jīng)濟(jì)利益。中國(guó)挖機(jī)的新機(jī)使用率高，盈利能力也很高。在市場(chǎng)高峰期效率顯得更為重要，市場(chǎng)對(duì)油電差價(jià)的利益往往不敏感。但使用5年之后的挖掘機(jī)，效率低，盈利能力低，油耗卻迅速增加，部分挖掘機(jī)的油耗一年要20?30萬(wàn)元。對(duì)于這樣的挖機(jī)回收，改成電動(dòng)之后，其消耗的電費(fèi)只相當(dāng)于油耗費(fèi)用的一半，大幅度增加了機(jī)械的盈利能力。挖掘機(jī)改裝的技術(shù)非常成熟，且具有成本優(yōu)勢(shì)。挖掘機(jī)電動(dòng)化占整機(jī)成本的15-28%左右，機(jī)型不同占比不同，一般小型機(jī)占比較大，大型機(jī)占比較小，一般在20%左右。與電動(dòng)車(chē)50%或者80%成本集中在電池與電驅(qū)系統(tǒng)上相比，挖掘機(jī)移動(dòng)距離短，后者采用的是點(diǎn)覆蓋策略，用供電車(chē)替代電池，大大節(jié)省了挖掘機(jī)電動(dòng)化的成本。電動(dòng)化的優(yōu)勢(shì)其實(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止于節(jié)能減排。挖掘機(jī)上發(fā)動(dòng)機(jī)的燃油效率不到40%，剩下60%浪費(fèi)在發(fā)熱，在制造廢氣、噪聲和振動(dòng)等惡劣的工作環(huán)境?，F(xiàn)在，工程機(jī)械中核心技術(shù)的一半以上都是在對(duì)付發(fā)動(dòng)機(jī)帶來(lái)的后遺癥，而且這些核心技術(shù)占據(jù)了大量的制造成本，惡化了工作環(huán)境而使很多更先進(jìn)的技術(shù)無(wú)法用到挖掘機(jī)上。實(shí)挖掘機(jī)電動(dòng)化后，將加速挖掘機(jī)向智能化、信息化發(fā)展，對(duì)挖掘機(jī)的發(fā)展將是一個(gè)質(zhì)的飛躍。2019年中國(guó)將開(kāi)始實(shí)施非道路機(jī)械的國(guó)IV排放標(biāo)準(zhǔn)，很多國(guó)家都開(kāi)始了執(zhí)行禁止發(fā)動(dòng)機(jī)使用的時(shí)間表，這些都是電動(dòng)普及的重要?jiǎng)恿ΑＰ滤冀绠a(chǎn)業(yè)研究員認(rèn)為，中國(guó)的存量挖掘機(jī)有150萬(wàn)臺(tái)，工程機(jī)械700萬(wàn)臺(tái)，如果每年只有1%的柴油工程機(jī)械可以改造成電挖，市場(chǎng)規(guī)模將超過(guò)70億元，市場(chǎng)空間巨大。第四部分區(qū)域發(fā)展分析一年來(lái)，砥礪奮進(jìn)、踴躍爭(zhēng)先，區(qū)域?qū)崿F(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值__億元，增長(zhǎng)__%，總量邁入全國(guó)前__強(qiáng)；一般公共預(yù)算收入__億元，增長(zhǎng)__%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入__元、__元，分別增長(zhǎng)__%和__%。地區(qū)生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民收入等__項(xiàng)主要指標(biāo)增速位居區(qū)域前三，呈現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)、逆勢(shì)上揚(yáng)的良好態(tài)勢(shì)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)__%左右；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)__%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)__%左右；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)__%左右、__%左右，收入比力爭(zhēng)縮小到__:__；RD經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到__%，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率提高_(dá)_%以上，節(jié)能減排降碳指標(biāo)完成目標(biāo)任務(wù)。“十二五”時(shí)期，是地區(qū)發(fā)展史上承前啟后的重要時(shí)期，是奠定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)期。在全市人民共同努力下，始終堅(jiān)持將決策部署與實(shí)際相結(jié)合，牢牢把握科學(xué)發(fā)展主題，積極應(yīng)對(duì)各種困難挑戰(zhàn)，全力辦好有利于發(fā)展全局的大事、市場(chǎng)關(guān)注的要事和群眾期盼的實(shí)事，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域取得重大成就，完成了“十二五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù)。經(jīng)濟(jì)實(shí)力跨越提升?！笆濉睍r(shí)期全市生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)__%，2022年達(dá)到__億元，是2022年的__倍，人均__美元。一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)__%，占生產(chǎn)總值比重提高_(dá)_個(gè)百分點(diǎn)。固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)__%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)__%，進(jìn)出口規(guī)模明顯增加。5年來(lái)生產(chǎn)總值年度增速逐步達(dá)到和超過(guò)平均水平，固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入增速大幅前移到全省前列。發(fā)展動(dòng)力加快轉(zhuǎn)換。服務(wù)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)更加突出，金融業(yè)增加值年均增長(zhǎng)__%，物流、商務(wù)、軟件信息、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到__%。新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)加快發(fā)展，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重高于全省__個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)模以上企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用率達(dá)__%以上。糧食生產(chǎn)連續(xù)__年豐收，現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展格局初步形成。城鄉(xiāng)建設(shè)力度加大。全市戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到__%。特色標(biāo)志區(qū)功能品質(zhì)顯著提升。全國(guó)綜合運(yùn)輸服務(wù)示范城市和公交都市建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，高速公路實(shí)現(xiàn)縣區(qū)全通達(dá)，高快一體快速路網(wǎng)建設(shè)取得重要階段性成果。城區(qū)新建燃?xì)夤芫€(xiàn)__公里，改造供水低壓片區(qū)__余處，完成戶(hù)表改造__萬(wàn)戶(hù)，農(nóng)村基本普及自來(lái)水，固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶家庭普及率達(dá)到__%，創(chuàng)建成為國(guó)家防震減災(zāi)示范城市。區(qū)域聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)突破。市對(duì)縣（市）區(qū)分類(lèi)指導(dǎo)力度持續(xù)加大，縣區(qū)結(jié)對(duì)幫扶全面啟動(dòng)。__個(gè)縣（市）區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)__億元，__個(gè)縣（市）區(qū)一般公共預(yù)算收入超過(guò)__億元，歷下區(qū)生產(chǎn)總值和一般公共預(yù)算收入高居全省前列。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，出口加工區(qū)升級(jí)為綜合保稅區(qū)。改革開(kāi)放持續(xù)深化。審批服務(wù)全面推行，審批和收費(fèi)事項(xiàng)大幅減少，營(yíng)商環(huán)境達(dá)到同類(lèi)城市先進(jìn)水平。國(guó)企改革積極推進(jìn)，__家困難國(guó)企幫扶解困取得顯著成效。財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金市場(chǎng)化運(yùn)作力度加大，全市上市企業(yè)達(dá)__家，新三板掛牌企業(yè)數(shù)量占全省的__。引資引技引智成效突出，共到賬外資__億美元，累計(jì)引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才_(tái)_名，總部企業(yè)達(dá)到__家。融入國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略步伐加快，在綜合保稅區(qū)建成跨境貿(mào)易電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)。生態(tài)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。建成國(guó)家森林城市和國(guó)家衛(wèi)生城市，水生態(tài)文明市創(chuàng)建取得重要成果，生態(tài)城市、生態(tài)園林城市、環(huán)保模范城、海綿城市建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，入圍全國(guó)生態(tài)文明先行示范區(qū)。完成河道整治__公里，城區(qū)污水處理率提高到__%，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)__%，山體生態(tài)修復(fù)暨山體公園建設(shè)獲中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)。人民生活大幅改善。城市居民人均可支配收入達(dá)到__元，農(nóng)村居民人均純收入__元，年均分別增長(zhǎng)__%和__%，均快于生產(chǎn)總值增速。新增城鎮(zhèn)就業(yè)__萬(wàn)人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)__萬(wàn)人，社會(huì)保障基本實(shí)現(xiàn)人人享有，保障水平穩(wěn)步提高，__萬(wàn)戶(hù)城鎮(zhèn)居民告別棚戶(hù)區(qū)。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成效明顯，基層公共衛(wèi)生服務(wù)能力不斷加強(qiáng)，養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)取得積極進(jìn)展。教育改革加快推進(jìn)，義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)零擇校。體育工作實(shí)現(xiàn)新突破，行政村健身設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。社會(huì)治理成效顯著。服務(wù)型政府建設(shè)取得新進(jìn)展，政府權(quán)力清單、責(zé)任清單發(fā)布施行，市民服務(wù)熱線(xiàn)成為全國(guó)唯一的政府服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位。社會(huì)信用體系建設(shè)加快推進(jìn)，市民素質(zhì)顯著提高。依法治市和平安創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。國(guó)防動(dòng)員體系進(jìn)一步完善，軍地軍民關(guān)系更加和諧交融。同時(shí)也要看到，“十二五”時(shí)期個(gè)別指標(biāo)完成不夠理想，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題依然存在。主要是：經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，動(dòng)力轉(zhuǎn)換步伐不快，工業(yè)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)等短板依然突出；創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)作用尚未充分發(fā)揮，重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅(jiān)難度加大；區(qū)域發(fā)展仍不平衡，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力仍然薄弱；城市規(guī)劃建設(shè)管理和環(huán)境保護(hù)有待加強(qiáng)，群眾對(duì)霧霾頻發(fā)和交通擁堵反映強(qiáng)烈；基本公共服務(wù)不夠均衡，部分群眾依然貧困；社會(huì)誠(chéng)信缺失較為突出，法治建設(shè)亟待加強(qiáng)。搶抓國(guó)家推進(jìn)“一帶一路”、區(qū)域協(xié)同發(fā)展等重大機(jī)遇，充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，深化區(qū)域合作，在優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)中實(shí)現(xiàn)合作共贏。（一）積極參與國(guó)家“一帶一路”建設(shè)。主動(dòng)對(duì)接、積極融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，依托“品牌絲路行”開(kāi)放新名片，推動(dòng)品牌產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“走出去”。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)到境外開(kāi)展投資合作，探索“走出去”轉(zhuǎn)移過(guò)剩產(chǎn)能新途徑，謀求發(fā)展新空間。（二）深化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同發(fā)展。對(duì)接發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，借力構(gòu)建多元化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，努力把打造成為戰(zhàn)略支撐點(diǎn)。（三）推動(dòng)城市群發(fā)展。發(fā)揮城市功能，破除壁壘障礙，疊加發(fā)展優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)地區(qū)資源整合，加快城市群發(fā)展，全面提高對(duì)全省的輻射帶動(dòng)能力，進(jìn)一步提升城市群在全國(guó)經(jīng)濟(jì)布局中的戰(zhàn)略地位。加快推進(jìn)同城化步伐，科學(xué)編制規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃建設(shè)無(wú)縫對(duì)接。第五部分規(guī)劃目標(biāo)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，行業(yè)經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步上升。到__年，產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入達(dá)到__億元，年均增長(zhǎng)率達(dá)到__%以上。到__年，產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展取得顯著成效。在核心區(qū)及外圍，形成__個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集中區(qū)。第六部分核心任務(wù)（一）強(qiáng)化政策落實(shí)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以新型工業(yè)化為牽引，加快推進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，開(kāi)展示范試點(diǎn)，推進(jìn)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷擴(kuò)大應(yīng)用市場(chǎng)。協(xié)調(diào)各部門(mén)職能部門(mén)，出臺(tái)相應(yīng)的政策措施，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。促進(jìn)全行業(yè)整體素質(zhì)的提高和經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)。（二）提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)項(xiàng)目。探索跨界融合、開(kāi)放共享的集成創(chuàng)新模式。拓展主營(yíng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，做大企業(yè)規(guī)模。鼓勵(lì)龍頭骨干企業(yè)發(fā)起成立產(chǎn)業(yè)鏈集成創(chuàng)新聯(lián)盟，搭建面向全社會(huì)的產(chǎn)學(xué)研用技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，。（三）優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)支持優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)以技術(shù)、資本、資源、品牌等為紐帶，實(shí)施跨地區(qū)、跨所有制聯(lián)合重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度和要素配置效率。支持中小加工企業(yè)發(fā)揮機(jī)制靈活、貼近市場(chǎng)、專(zhuān)精特新、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，加快自主創(chuàng)新，著力發(fā)展面向消費(fèi)市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品服務(wù)。形成個(gè)性化發(fā)展，大中小企業(yè)協(xié)調(diào)并進(jìn)的發(fā)展格局。第七部分實(shí)施保障（一）強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)行業(yè)監(jiān)管認(rèn)真貫徹執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)和產(chǎn)業(yè)行業(yè)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)，加快產(chǎn)業(yè)行業(yè)監(jiān)管辦法和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)預(yù)警，規(guī)范產(chǎn)業(yè)信息報(bào)告和發(fā)布制度，為決策提供信息支持。（二）強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo)各地主管部門(mén)要遵循本地區(qū)功能區(qū)劃定位，加強(qiáng)與相鄰地區(qū)及相關(guān)規(guī)劃的銜接，按照規(guī)劃要求，制定和調(diào)整本地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，并報(bào)主管部門(mén)備案。將規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到年度計(jì)劃，按規(guī)劃要求審核投資項(xiàng)目，促進(jìn)本地區(qū)行業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展。（三）規(guī)范市場(chǎng)秩序營(yíng)造良性市場(chǎng)秩序。綜合運(yùn)用政策引導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)管等措施，落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，打擊侵權(quán)假冒、以次充好等不良行為，為企業(yè)營(yíng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和研發(fā)環(huán)境。加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理，完善產(chǎn)業(yè)企業(yè)質(zhì)量信用動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)和公布制度，建立區(qū)域行業(yè)企業(yè)及產(chǎn)品信用數(shù)據(jù)庫(kù)和信用檔案。對(duì)質(zhì)量違法等不良行為的企業(yè)和個(gè)人納入“黑名單”，營(yíng)造“守信激勵(lì)，失信懲戒”的社會(huì)輿論氛圍。規(guī)范行業(yè)自律。組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織行業(yè)自律，引導(dǎo)行業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、履行社會(huì)責(zé)任。（四）培育品牌企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力有意識(shí)地培育、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，創(chuàng)立名牌產(chǎn)品，提高產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。加快擁有名牌產(chǎn)品的大企業(yè)集團(tuán)的股份制改造步伐，通過(guò)企業(yè)組織形式的創(chuàng)新，導(dǎo)入國(guó)內(nèi)外名牌，并為自主品牌創(chuàng)立和發(fā)展創(chuàng)造嶄新的平臺(tái)。對(duì)有發(fā)展前景的重點(diǎn)企業(yè)，應(yīng)借助各類(lèi)新聞媒體、大型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品專(zhuān)賣(mài)市場(chǎng)等，著力提高品牌的社會(huì)和商業(yè)效應(yīng)，擴(kuò)大名牌產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率和知名度，提升為名牌優(yōu)勢(shì)。（五）營(yíng)造良好信息環(huán)境深入開(kāi)展宣傳，建設(shè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)頻道，加大媒體對(duì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)宣傳報(bào)道力度。建設(shè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)體驗(yàn)中心，積極推廣產(chǎn)業(yè)最新研究成果、產(chǎn)品和成功應(yīng)用案例。充分利用產(chǎn)業(yè)論壇、信息技術(shù)博覽會(huì)、各類(lèi)創(chuàng)業(yè)大賽、眾創(chuàng)空間等平臺(tái)，開(kāi)展多種形式宣傳體驗(yàn)，擴(kuò)大示范帶動(dòng)效應(yīng)。（六）加大資金支持力度，擴(kuò)大企業(yè)融資渠道行業(yè)主管部門(mén)及產(chǎn)業(yè)企業(yè)要加強(qiáng)與銀信部門(mén)銜接，爭(zhēng)取資金支持。要加快信用擔(dān)保體系建設(shè)，解決中小企業(yè)融資難、貸款難的問(wèn)題。專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的項(xiàng)目給予積極支持。根據(jù)長(zhǎng)期資本證券化這一金融發(fā)展的新趨勢(shì)，大力開(kāi)拓資本市場(chǎng)，培育產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市后備資源，爭(zhēng)取有更多企業(yè)成功上市。（七）政策法規(guī)鼓勵(lì)支持加大財(cái)政扶持力度。積極尋求國(guó)家支持產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)資金，對(duì)于國(guó)家級(jí)大型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、國(guó)家積極支持的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)等，積極申請(qǐng)國(guó)家相關(guān)對(duì)口資金支援。搭建融資平臺(tái)。探索建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，積極發(fā)揮融資平臺(tái)的作用，鼓勵(lì)社會(huì)資本以多種形式進(jìn)入產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地政策。結(jié)合實(shí)際情況，多途徑優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地政策，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地的瓶頸問(wèn)題。第八部分產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目——產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目：x__集團(tuán)有限公司x__項(xiàng)目一、項(xiàng)目建設(shè)單位（一）建設(shè)單位__集團(tuán)有限公司（二）公司基本情況公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保”的原則，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，推動(dòng)智慧集群建設(shè)，帶動(dòng)形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動(dòng)作用大的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群對(duì)外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對(duì)外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過(guò)建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機(jī)制，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，營(yíng)造和諧發(fā)展環(huán)境。企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求；既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會(huì)責(zé)任，依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè)，回饋社會(huì)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值共享，致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)三大責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一。公司把建立健全社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制作為社會(huì)責(zé)任管理推進(jìn)工作的基礎(chǔ)，從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手，建立了一套較為完善的社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制。未來(lái)，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo)，踐行社會(huì)責(zé)任，秉承“責(zé)任、公平、開(kāi)放、求實(shí)”的企業(yè)責(zé)任，服務(wù)全國(guó)。二、機(jī)遇與挑戰(zhàn)縱觀國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展環(huán)境，當(dāng)前時(shí)期，區(qū)域仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從國(guó)際環(huán)境看。和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒(méi)有變，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)。同時(shí)，國(guó)際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期依然存在，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)乏力，保護(hù)主義抬頭，外部環(huán)境中不穩(wěn)定不確定因素增多。從國(guó)內(nèi)環(huán)境看。我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好基本面沒(méi)有改變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，正在向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。特別是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局全面展開(kāi)，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念全面唱響，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)同并進(jìn)，這為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既提供了重要契機(jī)，也提出了更高要求。當(dāng)前時(shí)期，發(fā)展既面臨風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，也面臨難得的歷史機(jī)遇。總體來(lái)看，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。從機(jī)遇看。一是多重國(guó)家戰(zhàn)略疊加效應(yīng)集中釋放。開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施，積極對(duì)接現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)，為區(qū)域深入推進(jìn)融合發(fā)展拓展了更加廣闊的空間。二是重大改革發(fā)展平臺(tái)活力競(jìng)相迸發(fā)。全面推進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展綜合改革試點(diǎn)，著力打造開(kāi)發(fā)示范區(qū)，加快推進(jìn)融合發(fā)展，為區(qū)域深入實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略提供了強(qiáng)大動(dòng)力。三是國(guó)家重要區(qū)域性綜合交通樞紐功能不斷完善。隨著鐵路等一批重大工程的建成，區(qū)域?qū)⒊蔀閲?guó)家互聯(lián)互通的重要節(jié)點(diǎn)，為在更大范圍內(nèi)集聚發(fā)展要素、打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極提供了有力支撐。從挑戰(zhàn)看。發(fā)展還存在不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題。一是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，發(fā)展方式粗放，產(chǎn)業(yè)層次和附加值率不高，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨。二是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不夠均衡，基本公共服務(wù)供給不足，收入差距仍然較大，貧困人口尚未消除，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，社會(huì)保障支出壓力加大，人口老齡化加劇，公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度有待提高。三是資源約束趨緊，節(jié)約集約利用水平亟待提高，節(jié)能減排任務(wù)艱巨，生態(tài)環(huán)境需要進(jìn)一步改善。四是制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在，社會(huì)建設(shè)和治理面臨一些新情況新問(wèn)題?？傮w上看，當(dāng)前時(shí)期，是全面建成小康社會(huì)的決勝期、加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略機(jī)遇期、全面深化改革開(kāi)發(fā)開(kāi)放的攻堅(jiān)突破期。呈現(xiàn)如下階段特征：1、創(chuàng)新與改革并重，不斷釋放發(fā)展動(dòng)能。當(dāng)前時(shí)期，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)將成為發(fā)展的主動(dòng)力，為經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)邁上中高端水平提供強(qiáng)大支撐。改革開(kāi)放將成為主要的發(fā)展源泉，全面深化綜合改革將取得階段性成果，不斷釋放改革紅利，為更好發(fā)展提供強(qiáng)大活力。2、擴(kuò)量與提質(zhì)并重，不斷深化開(kāi)發(fā)。當(dāng)前時(shí)期，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，必須擴(kuò)大總量，壯大實(shí)力。提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，是適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。調(diào)速不減勢(shì)，量增質(zhì)更優(yōu)，必須加快開(kāi)發(fā)，推動(dòng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一批重要的增長(zhǎng)點(diǎn)。3、城鎮(zhèn)與農(nóng)村并重，不斷推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。當(dāng)前時(shí)期，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，為國(guó)家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)提供可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗(yàn)，既是拓展發(fā)展空間的需要，也是轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要內(nèi)容。必須加快形成新型城鎮(zhèn)化體制機(jī)制，提升中心城市首位度，推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，形成城鎮(zhèn)化發(fā)展新模式。4、資源與生態(tài)并重，不斷提升綠色發(fā)展水平。當(dāng)前時(shí)期，區(qū)域進(jìn)入新一輪黃金發(fā)展期，面臨較多資源瓶頸制約，對(duì)優(yōu)化資源利用結(jié)構(gòu)、提高資源利用效率提出更高要求。良好的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量既是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是民生幸福的保障。必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益相統(tǒng)一，更大力度推進(jìn)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。5、民生與法治并重，不斷加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和法治建設(shè)。發(fā)展民生利于社會(huì)和諧，加強(qiáng)法治利于社會(huì)穩(wěn)定。必須加強(qiáng)公共服務(wù)，建設(shè)法治南通，推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，加快建設(shè)法治經(jīng)濟(jì)和法治社會(huì)，為民生建設(shè)提供制度性保障。實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，必須牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)