魯克沁油田深層稠油萬噸產能建設工程項目管理手冊

魯克沁深層稠油30萬噸產能建設工程項目管理手冊魯克沁油田產能建設項目組編寫編:副主編:編委:責任編輯:編寫人員:第一章項目管理與項目組第一節(jié)項目管理內容與程序第二節(jié)項目管理組織機構第三節(jié)項目組內外關系及協(xié)調第二章產能工程建設總體布署第一節(jié)項目管理目第二節(jié)項目總體布署第三節(jié)項目關鍵控制點第四節(jié)項目確保措施第三章項目管理職責第一節(jié)項目領導機構職責第二節(jié)項目執(zhí)行機構職責第四章項目設計管理第一節(jié)設計文件與資料管理第二節(jié)施工圖交底與審查管理第三節(jié)設計變更管理與控制第五章項目投資管理與控制第一節(jié)工程投資風險第二節(jié)工程投資控制措施第三節(jié)工程簽證管理與控制第四節(jié)工程預（結）算管理、工程進度款撥付管理第六章項目質量管理與控制第一節(jié)項目質量管理程序第二節(jié)項目關鍵質量控制點設置第三節(jié)項目質量控制措施第七章項目進度管理與控制第一節(jié)項目進度計劃控制第二節(jié)建立協(xié)調會制度第三節(jié)進度控制措施與措施第八章物資采購管理第一節(jié)物資采購計劃與管理臺帳第二節(jié)物資催交與檢驗第九章項目安全、環(huán)境保護管理第一節(jié)項目安全環(huán)境保護管理體系第二節(jié)項目安全環(huán)境保護生產責任制第三節(jié)創(chuàng)建環(huán)境友好工程第十章項目管理資料第一節(jié)項目管理常用表格第二節(jié)項目管理常使用措施規(guī)、規(guī)范、原則、制度附件：1、《魯克沁油田深層稠油30萬噸產能建設工程總體施工進度計劃橫道圖》魯中聯(lián)合站擴建、玉西接轉站擴建2、表格一：魯克沁油田產能建設地面工程周報3、表格二：工程進度簡報（半月報）4、表格三：工程監(jiān)督工作日志5、表格四：工程備忘錄6、表格五：工程簽證單工程概況魯克沁油田位于新疆維吾爾自治區(qū)鄯善縣魯克沁、吐峪溝鄉(xiāng)境內，北隔火焰山山脈與312國道相距12km，油田中部有一條長約20km簡易公路穿過火焰山經連木沁鎮(zhèn)到達312國道；西距吐魯番約70km，東距鄯善油田約80km，交通較為便利。魯克沁油田已建產能23x1°4t/a;管轄區(qū)域為中區(qū)、西區(qū)和東區(qū)。主要生產區(qū)塊為中區(qū)。中區(qū)共有油井142，水井40，建有魯中聯(lián)合站1座，玉東集中拉油站1座，摻稀計量站8座。西區(qū)共有試采油井5，注水井2，建有玉西注氣注水站1座（注氣系統(tǒng)43MPa），西區(qū)老注氣站1座（注氣系統(tǒng)35MPa），玉1摻稀計量站1座（管轄4油井）。東區(qū)目前在試采階段。中區(qū)油井開采方式為水驅；西區(qū)油井開采方式為天然氣吞吐+水驅；全部油井地面集輸方式均采用摻稀油集輸。魯克沁油田摻稀所用稀油從神泉、紅連聯(lián)合站拉運到魯中聯(lián)合站，然后增壓、換熱后去各摻稀計量站摻稀。摻稀后混油經過魯克沁-紅連輸油管線D273x7，經紅連聯(lián)合站接轉管輸到鄯善油庫。注氣所需天然氣、生活點及其他站場燃料氣來自神泉氣處理站，經神泉-魯克沁輸氣管道D133x5輸送到魯克沁油田。魯克沁油田新增產能30x104t/a,其中：中區(qū)新建11.5x104t/a,共鉆54井，涉及采油井51，注水井3。西區(qū)新建18.5x104t/a,共鉆87井，涉及采油井66，注水井21。魯克沁油田產能在2023年將達成約50x104t/ao需要在充分利用已建油田地面設施基礎上，完善集輸、注水、注氣、供電、供水、道路等系統(tǒng)，改擴建已經有站場，使魯克沁油田形成50x104t/a油田生產、處理能力。魯克沁油田是吐哈油田實現(xiàn)油氣增儲上產希望地帶，也是“十一?五主要產能接替區(qū)域及實現(xiàn)“近五遠千”發(fā)展戰(zhàn)略和目主要戰(zhàn)場之一。所以，魯克沁深層稠油30萬噸產能地面配套建設對于魯克沁油田開發(fā)詳細實施有十分主要意義。工程2011年3月30日辦理完畢質量監(jiān)督注冊，2011年4月16日辦理動工報告，工程陸續(xù)動工建設。其中聯(lián)合站擴建計劃工期至10月15日；西區(qū)接轉站計劃工期至10月15日；計量站擴建計劃工期至5月25日；聯(lián)合站至西區(qū)接轉站管線計劃工期至7月30日；其他配套逐漸進行竣工。計劃2023年12月20日試投運。第一章項目管理與項目組第一節(jié)項目管理內容與程序一、項目前期工作（一）項目總體開發(fā)方案、初步設計審查及批復1、項目總體開發(fā)方案及批復。2011年1月10日，企業(yè)在鄯善生產會議室和哈密十一樓會議室，以視頻方式召開專題會議，對上述方案進行了審查，會議由企業(yè)副總經理張志東主持，企業(yè)副總師周波、王玉成，以及規(guī)劃計劃處等部門、單位領導和有關人員參加了會議。按照魯克沁稠油上產1萬噸工程方案及2023油田開發(fā)工作布署，勘探開發(fā)研究院、工程技術研究院等單位完畢了《魯克沁深層稠油30萬噸產能建設方案》編制。會議聽取了吐哈油田分企業(yè)有關《魯克沁油田30萬噸產能建設方案》（地面工程）報告，對有關問題進行了仔細地研究和討論，提出了意見和提議，并形成了審查評估意見會議紀要【2023】9號文件。2、項目初步設計審查及批復。2011年3月1日，股份企業(yè)勘探與生產分企業(yè)和規(guī)劃計劃部在北京組織召開了“魯克沁深層稠油30萬噸產能建設方案”審查會議。2011年5月1日下達《有關魯克沁深層稠油30萬噸產能建設方案批復》（油勘【2023】61號），批復投資13.44億元。（二）項目施工圖設計1、委托初步設計。2010年10月8日，吐哈油田分企業(yè)魯克沁采油廠委托中國石油天然氣管道工程CPE華北設計院開展初步設計。2、初步設計審查。2011年6月3日，在魯克沁采油廠辦公樓二樓會議室，采油廠會同基建工程處、吐哈質量監(jiān)督站、吐哈設計院、CPE華北設計院、吐哈誠信監(jiān)理企業(yè)、信息產業(yè)處及吐哈油建企業(yè)等單位，召開魯克沁深層稠油30萬噸產能建設施工圖審查會議，對魯中聯(lián)合站擴建工程和玉西接轉站建設工程施工圖進行了仔細詳細會審，會議形成會議紀要【2023】49號。2011年7月7日，在魯克沁采油廠玉東3號會議室，采油廠會同基建工程處、吐哈工程質量監(jiān)督站、吐哈消防支隊、CPE華北設計院，吐哈誠信監(jiān)理企業(yè)、信息產業(yè)處及吐哈油建等單位對魯克沁深層稠油30萬噸產能建設施工圖審查會議，對魯中聯(lián)合站擴建工程和玉西接轉站建設工程西區(qū)油氣集輸注水管網等單項施工圖進行了仔細詳細會審，會議形成會議紀要【2023】58號。3、施工圖交底，項目組于2023年6月開始陸續(xù)對審查完施工圖進行施工圖交底。4、建筑設計消防審核申報。2023年7月開始根據全部審查完施工圖進行建筑設計消防審核申報手續(xù)辦理工作。二、工程動工準備1、成立項目組。2010年12月21日，應吐哈油田分企業(yè)成立魯克沁油田項目經理部文件要求，組建魯克沁深層稠油30萬噸產能建設工程建設領導小組，正式組建項目部。編制總體運營計劃和《項目管理手冊》。項目經理：孫思平項目執(zhí)行經理：元連喜呂有喜丁國劉曰強項目執(zhí)行副經理：丁國項目組組員：徐建忠魏三林馬偉亭楊德奎楊劉玉民范衛(wèi)東陳文勝王宏業(yè)龐錦友李玉志張建新2、監(jiān)理招標。經過公開招標，吐哈誠信監(jiān)理企業(yè)中標，成立項目監(jiān)理部和項目監(jiān)理分部。項目總監(jiān)：石善華項目監(jiān)理工程師（總監(jiān)代表）：任立杰成員：石永祥（安裝）馬玉云（防腐）趙順民（土建）薛維蓮（無損檢測）王棟（資料）殷礦成（電氣）3、施工招標。經過公開招標擬定吐哈油建、華北永達建筑安裝有限責任企業(yè)為主要施工單位。1）吐哈油建企業(yè)項目部項目經理：路強技術員：董哲飛2）華北永達建筑安裝有限責任企業(yè)項目經理：張立軍技術員：靳黨強4、器材設備訂貨。根據完畢施工圖進行器材設備訂貨。5、審批動工文件。審批監(jiān)理機構編制《項目監(jiān)理規(guī)劃》及《項目監(jiān)理實施細則》、施工單位編制《施工組織設計》。6、辦理征地等手續(xù)。7、委托工程質量監(jiān)督。根據完畢施工圖辦理工程質量監(jiān)督注冊手續(xù)。8、組織場區(qū)三通一平等施工。9、組織特殊作業(yè)人員考核。10、向企業(yè)及股份企業(yè)申報《動工報告》。三、工程施工1、按單項工程準備情況陸續(xù)組織動工。2、全方面組織工程施工，抓好工程工期、質量、投資、安全控制。3、召開施工協(xié)調會，編報工程報表。4、審查工程預算。四、驗收及投運1、組織竣工驗收。2、申報工程投產條件驗收。3、組織工程試投運。4、辦理工程結算。5、組織工程保運。五、生產準備1、組織編寫《工程投產方案》、生產管理制度、操作規(guī)程。2、生產人員到位、培訓、取證、考核。3、生產物料準備。4、生產人員參加驗收、試投運。六、生產考核及竣工驗收1、編制《工程建設竣工報告》。組織編制設計總結、施工總結、監(jiān)理總結、建設管理總結。2、組織指標考核。編制考核計劃，組織考核運營。3、提出竣工驗收申請，組織竣工驗收。第二節(jié)項目管理機構一、項目管理機構組織形式及職責劃分按照吐哈油字〔2023〕205號文件組建項目管理組織機構一一魯克沁油田產能建設領導小組和產能建設項目組。魯克沁采油廠與魯克沁油田項目經理部為一套機構、掛兩塊牌子，其生產經營按完整項目管理模式組織。魯克沁油田項目經理部設經理1人、書記1人，副經理3人，經理助理1人、安全副總監(jiān)1人；科級職數35人（含經理助理、安全副總監(jiān)）。魯克沁油田產能建設項目管理組織機構示意圖如下：魯克沁油田產能建設魯克沁油田產能建設第三節(jié)項目管理內外關系及協(xié)調一、項目內部關系協(xié)調1、項目組與設計單位關系協(xié)調。2、項目組與監(jiān)理機構關系協(xié)調。3、項目組與施工單位關系協(xié)調。4、項目組與物資供給單位關系協(xié)調。5、項目組與企業(yè)職能部門關系協(xié)調。6、項目組與工程質量監(jiān)督站關系協(xié)調。、項目外部關系協(xié)調1、項目組與地方行政管理部門關系協(xié)調。2、其他關系協(xié)調。第二章魯克沁油田產能建設工程建設總體布署第一節(jié)項目管理目魯克沁深層稠油30萬噸產能建設工程以“高效率、高效益、質量優(yōu)，進度、投資、質量三要素最優(yōu)化配置，創(chuàng)建文明、安全環(huán)境保護工程”為總體目，爭創(chuàng)國家級優(yōu)質工程、環(huán)境友好工程。一、投資控制目工程總投資控制在中國石油天然氣股份有限企業(yè)同意概算投資范圍以內。二、質量控制目建成企業(yè)級、股份企業(yè)級優(yōu)質工程，爭創(chuàng)國家級優(yōu)質工程。三、工期控制目2023年12月底竣工投運。四、安全環(huán)境保護目HSE方針：以人為本，安全至上，有效運營。HSE目：實現(xiàn)零事故、零傷害、零污染，創(chuàng)文明安全工程；重大環(huán)境保護事故為零，爭創(chuàng)環(huán)境友好工程。五、投產目投產一次成功，達成工程設計能力和技術指標。第二節(jié)項目總體布署一、工程設計及材料訂貨1、工程設計2011年1月10日，企業(yè)在鄯善生產會議室和哈密十一樓會議室，以視頻方式召開專題會議，對《魯克沁深層稠油30萬噸產能建設方案》進行審查【2023】9號。2023年3月初步完畢地面部分產能建設方案，經企業(yè)職能企業(yè)審批后，報股份企業(yè)進一步審查。于2011年5月1日下發(fā)油勘【2023】61號《有關魯克沁深層稠油30萬噸產能建設方案批復，批復總投資13.44億元。2023年4月完畢地面配套建設魯中聯(lián)合站、西區(qū)接轉站平面布置圖，經4月12日采油廠初步審查后，展開施工圖設計，因全部設備沒有招標訂貨，圖中設備基礎及連接接與工藝連接方位尺寸無法擬定，圖中設備用虛框體現(xiàn)。4月20日，為確保魯克沁深層稠油30萬噸產能建設工程聯(lián)合站擴建三相分離器參數符合現(xiàn)場設計，特召開技術交流會（【2023】31號）。2023年6月，CPE華北設計院逐漸提供魯中聯(lián)合站擴建、玉西接轉站擴建部分及聯(lián)合站至玉西接轉站3趟供輸管線施工藍圖，魯克沁采油廠根據設計院陸續(xù)完畢施工圖先后順序，及時組織施工圖審查及設計交底，并對完畢施工圖設計中主材抓緊進行材料計劃上報及訂貨工作。2、工程材料訂貨根據施工圖審查意見要求迅速組織設備材料訂貨和動工準備。2023年4月份完畢三相分離器、罐鋼板、換熱器、閥門、輸油泵、管線等主要設備、材料訂貨。2023年5月開始，根據設計陸續(xù)完畢升版圖，依次完畢其他器材訂貨，2023年6月底前完畢全部工程物資訂貨，并要求全部器材于2023年8月底前全部到位。二、動工準備1、辦理征地手續(xù)2023年4月底，魯克沁采油廠根據設計藍圖完畢征地手續(xù)辦理。聯(lián)合站擴建依托2023年魯克沁中區(qū)聯(lián)合站建設項目原址，將西北角外擴42m*79m;西區(qū)注氣注水接轉站擴建依托2023魯克沁西區(qū)注氣站工程，新建站場將占地10716.05，其中新增占地面積5601，分別為：向東擴建:48m*80m;向西擴建:18m*75m;向北擴建82.2m*5m工程2023年4月12日擬定平面布置方案，前期準備工作即將展開。4月中旬開始聯(lián)合站擴建部分場地平整；5月中旬開始西區(qū)接轉站擴建部分場地平整。2、工程招標2023年3月完畢施工招標和協(xié)議談判工作；2023年3月完畢與監(jiān)理單位談判工作。并根據完畢各單項工程施工圖設計先后順序及時完畢相應施工單位招標。3、場區(qū)“三通一平”根據完畢各單項工程施工圖設計先后順序完畢相應場區(qū)“三通一平”工作。2023年4月初完畢30萬噸產能建設魯中聯(lián)合站擴建工程“三通一平”工作，2023年5月初完畢30萬噸產能建設玉西接轉站擴建工程“三通一平”工作。4、動工報告2023年4月份組織施工單位進行動工準備，著手臨時設施建設，做好施工機具調配。華北永達建筑安裝有限責任企業(yè)于3月28日報審參建部分《動工報告》。吐哈油建企業(yè)于4月16日報審參建部分《動工報告》。三、工程施工1、新建油井、注水井根據設計要求，按照原油生產需要，及時對油水井進行地面管線施工，以滿足生產需要。2、聯(lián)合站擴建2023年4月中旬開始建設，計劃土建工程9月底基本竣工。安裝工程穿插在土建施工過程中進行，估計10月中旬竣工，10月下旬完畢設備調試。2023年8月底前完畢50m3儲油罐制作，2023年8月初完畢兩具三相分離器安裝就位，2023年8月底前完畢收、發(fā)球筒、浮頭式換熱器安裝就位工作，其他設備根據材料到貨情況穿插安排施工。3、西區(qū)接轉站擴建2023年5月中旬全部動工，土建工程8月份底基本竣工。安裝工程8月中旬安排施工，計劃于10月中旬竣工，10月下旬完畢設備調試，準備單項工程投用。2023年8月完畢份離緩沖罐安裝，9月中旬完畢注水泵、2m3消防水罐制作，其他設備根據材料到貨情況穿插安排施工。4、站外集輸管網施工貫穿西區(qū)與中區(qū)聯(lián)合站集輸管網，再輸送至2023年魯克沁至紅連原油集輸管網工程中。工程建設①159x5混合油管線（黃夾克防腐保溫）、①114x4稀油管線（3PE加強級防腐）及①159x5供水管線（3PE加強級防腐）各10KM，滿足西區(qū)至中區(qū)混輸及供水集輸要求。1）管溝開挖2023年5月初正式動工，全線組織管溝開挖。管溝開挖按照三趟管線同溝敷設方式開挖。5月中旬除個別井場、道路外全線開挖完畢。2）管道防腐、保溫根據管線分批到貨情況，立即安排進行管線3PE管線防腐和黑夾克保溫，確保管線防腐、保溫滿足現(xiàn)場施工需要。3）管道焊接2023年5月中旬開始組織管道焊接。管道焊接工作分為①159*5混合油管線焊接、①159x5供水管線、①114x5稀油管線焊接，7月24日完畢混和油管線焊接連頭工作。8月初完畢供水管線和稀油管線焊接工作。4）管道試壓、吹掃、補及回填管道施工過程中按分站管段組織試漏后，立即組織管道分站吹掃、回填。2023年8月底完畢管道地貌恢復工作。管道整體試壓、吹掃、安排在2023年8月中旬完畢。5、計量站擴建于2023年1月1日動工，于2023年6月30日竣工，于2023年7月1日經過初步驗收，并投入試用。6、110KV變電站及10KV電力線110KV變電站施工圖于2011年7月15日完畢，于2011年7月25日動工，9月中旬完畢主干線施工。其他10KV電力線根據生產需要，及時配合油水井施工。7、抽油機基礎于2023年3月初動工預制，抽油機基礎預制根據魯克沁采油廠新投油井進展進行，確保滿足生產需要。8、西區(qū)注氣部分注氣井閥門已于2023年4月26日上報材料計劃，進閥門供貨周期在9個月-1年時間，該工程估計為跨年工程。9、無損檢測根據現(xiàn)場實際施工情況，穩(wěn)步推動。四、工程收尾及整體驗收投運計劃于2023年12月中旬完畢全部收尾施工，2023年12月整體驗收合格后，組織整體投運。第三節(jié)項目關鍵控制點一、建設前期項目關鍵控制點1、工程初步設計進度及股份企業(yè)審批。2、施工圖設計進度及設計質量。3、圖紙會審、設計交底及設計變更。4、器材設備訂貨、到貨技術協(xié)議簽訂。5、征地、動工報告、工程質量監(jiān)督注冊、建筑設計消防審核申報等手續(xù)辦理。二、施工建設過程項目關鍵控制點（一）、土建部分1、設備基槽驗收。位置等）2、設備基礎驗收（涉及材料復驗、砼強度試驗報告、尺寸、位置等）3、房屋主體構造驗收。4、管溝開挖、回填驗收。（二）、工藝管道安裝1、焊接工藝評估。2、焊縫無損檢測。3、焊接質量檢驗。4、管道系統(tǒng)試壓。（三）、動設備安裝1、墊鐵安裝。2、二次灌漿（涉及砼配合比、砼強度等）。3、試運轉。（四）、靜設備安裝1、三項分離器、原油穩(wěn)定塔等大型設備安裝。2、設備安裝調試和自控系統(tǒng)聯(lián)調工作。（五）、防腐保溫絕熱工程1、除銹檢驗。2、防腐層質量、補補傷質量。3、防腐層針眼、氣孔、漏點檢驗。4、絕熱層質量。5、保護層質量。（六）、電氣、儀表部分1、接地裝置、接地系統(tǒng)隱蔽安裝（涉及規(guī)格、連接方式、搭接長度及焊接質量或安裝檢驗統(tǒng)計）。2、接地電阻測試。3、電纜敷設隱蔽前檢驗（涉及防火阻燃措施、與多種管道間距、絕緣電阻測試或驗收統(tǒng)計等）。（七）、竣工驗收1、中間交接、交工驗收。2、竣工資料審查（施工、檢測、監(jiān)理資料齊全）。三、竣工投運階段項目關鍵控制點1、組織好投產條件驗收。2、自控系統(tǒng)組態(tài)、調試運營工作。3、各單項工程投運及項目整體投運工作。4、生產準備。5、工程保運。第四節(jié)項目確保措施一、加強設計組織工作，確保工程設計按期優(yōu)質完畢安排專人負責與設計院聯(lián)絡，督促設計進度。落實股份企業(yè)初步設計審查意見修改善度及施工圖設計進度，確保2023年7月完畢全部施工圖設計工作。二、及時落實器材設備訂貨及到貨，確保工程順利動工建設提前做好聯(lián)合站加熱爐、三相分離器等主要大型設備及進設備訂貨準備工作，初步設計經股份企業(yè)同意后，立即組織主要大型設備及進設備訂貨工作。一是抓好計劃報批工作，具有條件物資必須立即報出。二是安排專人跟蹤物資招標進程，及時簽訂器材供貨技術協(xié)議及供貨協(xié)議。三是落實物資到貨，做好催交催運工作。四是加強物資管理，及時清理物資供給情況，確保不漏報、不多報物資計劃。五是及時組織物資到貨驗收，嚴格把好進場器材設備質量，杜絕不合格產品進入施工現(xiàn)場。三、選好監(jiān)理及施工隊伍經過招標，選定具有豐富產能建設項目監(jiān)管經驗監(jiān)理單位及信譽好、實力強施工單位參加工程建設，全方面、精確分析施工難點，提前做好預防工作，確保工程順利建設。針對工程特點，監(jiān)理機構及時編制完畢《項目監(jiān)理規(guī)劃》及《項目監(jiān)理實施細則》，經審批后，指導工程實施。針對工程特點、難點，施工單位及時編制完畢《施工組織設計》及《關鍵區(qū)段施工方案》，經審批后，指導工程施工。四、及時辦理征地、工程質量監(jiān)督注冊、建筑消防設計防火審核及驗收手續(xù)動工前完畢征地手續(xù)辦理，及時完畢工程質量監(jiān)督注冊手續(xù)辦理，及時完畢建筑消防設計防火審核及驗收手續(xù)辦理。五、綜合考慮多種原因，制定合理有效項目運營計劃，控制好工程質量、投資及工期施工前，根據生產需要、各單項工程施工設計完畢情況、器材訂購和到貨情況，綜合考慮安全、經濟、施工難度、施工速度等原因，制定合理有效項目運營計劃，嚴格控制工程質量、投資及施工工期。六、加強自動化聯(lián)試組織工作編制自動化聯(lián)試方案，切實做好可能出現(xiàn)多種生產狀態(tài)自動化控制測試，確?？刂凭_、有效、可靠。七、加強質量檢驗及竣工驗收加強工程建設過程質量控制，監(jiān)督施工單位、監(jiān)理機構質量確保體系運營，仔細落實“三方五層次”質量管理，加強巡察、要點監(jiān)督力度，確保工程質量。抓好工序驗收、竣工驗收、竣工驗收組織工作，用科學措施檢測，用數據鑒定優(yōu)劣。八、做好生產準備工作，確保一次投運成功編制生產準備方案、項目試運投產方案，加強生產人員培訓和取證工作，組織落實生產物資，建立健全各項生產管理制度、生產工藝控制方案和安全環(huán)境保護應急預案，仔細組織工程調試和設備單機試運，嚴把投產條件驗收關，確保工程一次投運成功。第三章項目管理職責第一節(jié)項目領導機構職責一、魯克沁油田產能建設項目領導小組主要職責1、全方面負責魯克沁油田產能建設管理工作，協(xié)調、組織、決策三塘湖油田產能建設重大問題。2、負責組織制定、審查、審批產能建設總體規(guī)劃和分階段工作布署，擬定產能建設總體目和分階段工作目，全方面推動魯克沁油田產能建設。3、指揮、協(xié)調各有關單位和部門按產能建設目運營，監(jiān)督檢驗產能建設各階段、各分項工作實施進度、效果與效益。二、魯克沁油田產能建設項目組主要職責1、負責執(zhí)行魯克沁油田產能建設領導小組多種決策；全方面組織產能建設項目各項工作，對產能建設工期、質量、投資三要素負責。2、負責組織產能建設項目前期準備工作，組織項目可行性研究和初步設計預審及報審，編制分項工作目及實施方案并組織實施。3、組織編報材料采購計劃，參加物資采購及施工隊伍招標，做好施工過程管理，實施質量控制。4、負責項目預結算投資控制，確保投資不超概算。第二節(jié)項目執(zhí)行機構職責魯克沁產能建設執(zhí)行項目組下設油藏工程組、鉆井工程組、采油工程組、地面工程組、綜合組、技術支持組6個專業(yè)組。其主要職責如下：一、油藏工程組主要職責：負責產能建設油藏管理工作；負責地質設計編制及實施；負責鉆井地質跟蹤研究，配產配注方案、油田檢測方案編制及實施；負責油田生產動態(tài)分析，確保產能建設目實現(xiàn)。二、鉆井工程組主要職責：負責對鉆井工程技術監(jiān)督和生產管理；負責對鉆井工程要點物資材料質量監(jiān)督檢驗；負責組織鉆井工程新工藝、新技術試驗工作；負責鉆井工程技術評價和總結工作。三、采油工程組主要職責：負責對采油、注水和井下作業(yè)技術監(jiān)督和生產管理；負責對采油工程要點物資材料質量監(jiān)督檢驗；負責組織采油工程新工藝、新技術試驗工作；負責采油工程技術評價和總結工作。四、地面工程組主要職責：參加地面工程方案、初步設計審查；負責施工圖設計審查、交底；全方面監(jiān)督地面工程進程，協(xié)調處理工程建設過程中存在問題；落實質量確保體系和工程質量責任制建立，抓好主要工序、隱蔽工程和關鍵部位質量檢驗與監(jiān)督。五、綜合組主要職責：負責計劃和統(tǒng)計報表編制及上報工作；組織招投標和協(xié)議商務談判和價款測定，監(jiān)督協(xié)議推行；負責物資、器材到貨驗收和寄存管理；負責項目投資情況分析。六、技術支持組主要職責：1、負責魯克沁油田油藏開發(fā)方案及調整方案編制與報審工作，跟蹤方案實施過程，研究處理方案實施中出現(xiàn)新問題并提出處理方案。2、負責組織鉆采工程方案編制與報審工作；負責組織新工藝、新技術現(xiàn)場試驗方案編制與報審工作；負責處理鉆井、采油、注水及井下作業(yè)過程中出現(xiàn)多種技術問題。3、負責組織地面工程方案審查與報批工作；負責處理施工過程中出現(xiàn)技術問題。第四章項目設計管理第一節(jié)設計文件與資料管理一、設計文件管理1、項目可行性研究報告及審批文件。2、初步設計文件，初步設計及概算審批文件。3、施工圖及審查會議紀要。4、設計變更、工程聯(lián)絡單、材料代用單等文件。5、竣工圖及竣工資料。6、設計委托書及設計聯(lián)絡文件。7、各類工程設計報批文件和資料。二、資料管理搜集整頓可行性研究、初步設計、施工圖設計、設計變更及簽證、工程專題評價、會議紀要、批復文件、報批資料、有關函件等工程設計管理有關資料，并負責歸檔。加強資料、信息管理，建立資料發(fā)放、借閱臺帳，做到及時發(fā)放、妥善保管，符合保密要求。第二節(jié)施工圖交底與審查一、施工圖交底及審查組織施工圖設計完畢后，及時發(fā)放到項目組各專業(yè)組、施工單位、監(jiān)理單位、工程質量監(jiān)督站、企業(yè)主管部門進行審閱。項目組在合適時間及時組織設計單位、施工單位、監(jiān)理單位、工程質量監(jiān)督站、項目主管部門、有關教授召開審查會議，設計院首先報告施工圖設計，然后組織對施工圖進行審查。設計院按施工圖審查意見對項目組、施工單位、監(jiān)理單位、工程質量監(jiān)督站進行現(xiàn)場交底。二、施工圖審查主要內容1、設計是否符合國家和行業(yè)原則。2、設計是否嚴格執(zhí)行已批復初步設計。3、設計及施工原則、規(guī)范采用是否正確、合適。4、設計是否經濟合理、安全可靠、滿足生產要求。5、設計是否存在“錯、漏、碰、缺”。6、施工圖是否與施工現(xiàn)場實際情況一致。三、設計回復一般問題，由設計院在審查會議期間頭解釋或回復。會議形成審查紀要，明確設計存在問題和設計回復時間，需要設計變更時，安排設計變更計劃。設計單位應在要求時間內完畢補充完善設計和設計變更。第三節(jié)設計變更管理與控制一、設計變更類型1、設計失誤引起設計變更。2、建設單位根據生產情況要求設計變更。3、監(jiān)理機構或施工單位要求設計變更。二、設計變更程序1、提出變更意向。2、項目組決定是否進行設計變更。3、設計院進行變更設計及有關費用測算。4、監(jiān)理機構技術審查。5、項目組審批，企業(yè)主管部門審批。6、發(fā)至施工單位組織施工。三、設計變更有關要求1、因設計原因發(fā)生設計變更，由原設計單位出據變更告知進行變更。因建設地點、地質條件引起基礎變更，必須經原設計單位現(xiàn)場勘察后來，由設計單位出具變更告知進行變更。2、為了擴大規(guī)?；蛲晟葡到y(tǒng)功能而需要設計變更時，由項目組主管領導組織審查，經企業(yè)同意后，委托原設計單位進行設計變更。3、因原設計材料無貨引起材料代用變更，由物資供給部門出具證明，經原設計單位、項目組主管領導審批后，方可代用。4、全部工程變更，必須遵守先辦理變更手續(xù)后實施變更和重大變更企業(yè)審批原則，不然由此而發(fā)生變更費用由當事人或單位負責。第五章項目投資管理與控制第一節(jié)工程投資風險一、設計風險1、設計漏項造成工程投資較大幅度增長。2、勘察不嚴密，部分區(qū)段地質、地貌與設計嚴重不符，造成工程量大幅增長。3、設計失誤，造成施工圖發(fā)生重大工藝變更，引起工程投資較大變化。4、設計誤算工作量，造成實物工作量大大超出概算工程量。二、物價風險1、鋼材價格上漲，引起管材價格大幅度上漲，大大突破概算水平。2、設備及儀表詢價信息失真，造成實際價格突破概算。3、發(fā)生反復訂貨現(xiàn)象。三、建設管理風險1、施工方案不合理，作業(yè)布署不當造成返工，引起工程造價升高。2、征地過程中因地類和補償面積評估不合理，征地受補償人提出過高要求等，引起工程造價升高。3、到貨驗收不嚴格，造成爭議或返工損失。4、簽證不真實、工作量核實不精確，造成費用增長。5、協(xié)議簽訂不嚴謹，引起協(xié)議索賠，造成工程費用增長。6、標底編制不準或泄密，造成協(xié)議造價偏高。7、預（結）算審查不細，造成投資增長。8、施工進度虛假，造成工程禁賭款多付。四、自然災害造成工程損失風險1、山洪、風災、雪災等造成工程損失。2、地震造成工程損失。第二節(jié)工程投資控制措施一、加強設計管理，做好設計審查和變更工作詳見第四章設計管理要求。二、加強物資采購管理，有效控制物資采購費用詳見第八章物資采購管理要求。三、加強項目建設管理，有效控制投資1、加強施工方案技術審查、經濟比較，選擇最優(yōu)方案。2、嚴格執(zhí)行新計價房【2023】5號文要求補償原則，嚴格按批復內容進行施工，不超批復范圍。3、嚴格控制施工質量和做好物資驗收工作，預防出現(xiàn)返工和停工造成損失（詳見第六章和第八章有關要求）。4、加強工程簽證管理。做到真實可靠、精確無誤（詳見本章第三節(jié)要求）。5、加強協(xié)議管理。嚴格執(zhí)行企業(yè)《協(xié)議管理措施》要求，配合協(xié)議主管部門做好協(xié)議談判、簽訂工作，做到協(xié)議嚴謹、不留漏洞，杜絕協(xié)議糾紛、索賠事件發(fā)生。6、加強招投標管理。嚴格執(zhí)行企業(yè)《招投標管理措施》要求，配合企業(yè)有關部門做好招投標標底編制，嚴格按評標等要求程序，做好保密工作。7、加強預（結）算管理和工程進度款撥付管理（詳見本章第四節(jié)）。四、加強自然災害風險預防，降低工程損失。1、制定自然災害預防措施，加強與氣象部門和本地政府聯(lián)絡，及時掌握天氣變化動態(tài)，制定合理施工方案，預防山洪、風災、雪災等自然災害發(fā)生時引起不必要損失。2、建設方、施工方均應實施工程保險，提升抵抗抗擊自然災害風險能力。第三節(jié)工程簽證管理與控制一、可能發(fā)生工程簽證事項控制1、設計變更引起工程簽證。一是嚴格按程序審查設計變更，二是仔細核實變更后實物工作量。2、設計不明確、設計無法明確或工作量變化引起工程簽證。仔細核實工作量，按程序逐層審批。3、材料代用引起工程簽證。材料代用必須嚴格按第八章第三節(jié)要求程序辦理。二、簽證審查1、仔細判斷簽證事件。嚴格審查簽證事項發(fā)生內容、原因、范圍、價格，明確費用發(fā)生承擔方。假如該簽證事項發(fā)生是因為施工方原因造成或已涉及在協(xié)議價款中，應不予簽證。假如該簽證事項發(fā)生是因為業(yè)主原因造成，應對擬采用技術措施進行技術經濟比較，方可審簽。2、規(guī)范現(xiàn)場簽證。詳細闡明簽證事項產生原因、時間、處理措施等內容，必要時配以簡圖和文字闡明。3、工程量確認。承包商在辦理簽證審批時，必須同步附工程量預算書，注明變更造價。簽證項發(fā)生工作量在50元如下時，由監(jiān)理工程師和項目組現(xiàn)場監(jiān)督共同確認；超出50元時，項目組預算人員現(xiàn)場核實，與監(jiān)理、現(xiàn)場監(jiān)督共同確認；超出1元時，需項目執(zhí)行經理現(xiàn)場確認；超出5元時，需企業(yè)投資管理部門共同確認后辦理簽證。4、全部簽證均由授權監(jiān)督人員現(xiàn)場驗收簽認，其別人員簽認無效。5、隱蔽工程或拆除工程等事后無法驗證簽證，必須先簽證后施工,項目組預算人員必須到位核實。6、簽證單簽字不允許留有空白欄，簽訂意見要有明確表述，不允許有不擬定或模棱兩可語言。7、報批時效。簽證事件發(fā)生28天內完畢報批程序，不然視為無效簽證。第四節(jié)工程預（結）算管理、工程進度款撥付管理一、工程預（結）算編制審查原則1、工程預（結）算編審人員必須堅持公平、公正、客觀原則進行各項編審工作，不得弄虛作假。2、堅持實事求是原則，尊重客觀實際，以市場為導向，合理定價，正確執(zhí)行國家法律法規(guī)和經濟政策。3、工程預（結）算編制程序和措施內容及精確率，必須符合企業(yè)業(yè)務主管部門文件要求要求，基礎資料必須齊全完整、可靠。二、工程預（結）算編制審查根據1、股份企業(yè)初步設計審批文件及有關基礎資料。2、工程施工承包協(xié)議。3、中國石油天然氣總企業(yè)有關造價文件。4、企業(yè)造價管理文件和地方工程結算措施等文件。5、建設單位簽發(fā)施工圖及圖紙會審紀要、多種會議紀要、設計變更單、工程變更申請單、工程量簽證單、材料代用單等有關資料（原件）。6、經工程監(jiān)理和建設單位審定同意施工組織設計、施工技術方案等（原件）。7、驗交證書（原件）。8、甩項交工工作量清單及預算。三、工程預（結）算報審程序及有關要求1、編報程序。施工單位編制上報-項目組預算人員審查-項目執(zhí)行經理審核T上報企業(yè)有關部門審批、審計。2、施工圖預算編報時限。承包商在接到施工圖后，60天內完畢預算編制并上報監(jiān)理和項目組，項目組在收到施工圖預算后45天內完畢審核，然后上報企業(yè)有關部門審定。3、變更、簽證單預算報審時限。承包商完畢變更、簽證單簽字手續(xù)后，28天內編制完畢預算上報項目組。4、承包商必須按項目組要求時間上報工程預（結）算書，對特殊情況未按要求時間上報預（結）算承包單位，將按一定百分比扣減工程費用作為經濟處分。延期10-20天時間，扣減審定預算價值1%,在此基礎上后來每延期10天，加扣0.5個百分點，最多扣罰到3%為止。四、工程進度款撥付管理1、工程預付款按協(xié)議要求辦理支付。乙方自采料較少協(xié)議，不支付工程預付款。工程預付款一般不得超出該項目工程費用20%，在后來每次工程進度款撥付中按百分比扣回，至50%時抵扣完。2、施工單位應按協(xié)議要求時間向監(jiān)理工程師提交已竣工程量報告，并提出工程進度款撥付申請單；經監(jiān)理工程師按設計圖紙核實工作量后報項目組核實審批。3、支付程序。施工單位提出申請一監(jiān)理工程師審查簽字蓋章一項目組施工責任人員審核一預算員復核一項目執(zhí)行經理同意一核實員按企業(yè)撥款程序辦理。4、進度款支付不得超出當月完畢實物價值工程量預算造價（不含甲方供給材料）80%;工程預付款和進度款合計不得超出工程費用80%5、工程質量達不到協(xié)議約定質量等級不予支付進度款項；工程進度未完畢當月計劃酌情扣減進度款。第六章項目質量管理與控制第一節(jié)項目質量管理程序魯克沁油田深層稠油30萬噸產能建設工程質量管理按《吐哈油田分企業(yè)基建工程質量管理措施》、《吐哈油田分企業(yè)企業(yè)監(jiān)理管理措施》執(zhí)行，實施“三方五層次”工程質量監(jiān)督模式，建立健全質量確保體系，嚴格落實“三工序”及“三檢制”，形成齊抓共管、共同關心工程建設質量良好局面。一、項目組質量管理程序1、督促檢驗施工單位、監(jiān)理機構建立健全質量確保體系。動工前，項目組組織審批《監(jiān)理規(guī)劃》及《監(jiān)理實施細則》、《施工組織設計》及《要點分項施工方案》，檢驗落實監(jiān)理機構、施工單位質量確保體系建立情況，對不合格項要求限期整改，并組織復驗。2、監(jiān)督施工單位、監(jiān)理機構質量確保體系運營情況。3、抽查。抽查單體工程質量、施工單位質量管理資料、監(jiān)理機構管理資料，資料要及時、精確、完整。對要點工序實施旁站監(jiān)督。4、組織到貨品資質量驗收。5、月度質量檢驗。每月組織一次全方面質量大檢驗，并組織質量講評會議。二、施工單位質量管理程序1、建立健全質量確保體系，制定質量管理計劃和措施，制定關鍵點施工方案。2、施工單位內部技術交底。每個分項工程動工前，施工單位向作業(yè)隊進行技術交底，作業(yè)隊向施工人員交底。3、施工人員自檢。4、施工人員交接檢。下道工序施工人員對上道工序施工質量進行檢驗。5、施工單位質量員專職檢。合格后報監(jiān)理企業(yè)檢驗驗收。三、監(jiān)理機構質量管理程序1、建立健全質量確保體系，制定質量監(jiān)理計劃和措施。2、工序驗收。停檢點、必檢點等工序接到施工單位報檢申請后，監(jiān)理機構組織檢驗，合格后報工程質量監(jiān)督站檢驗。3、巡檢。一般工序施工時，專業(yè)監(jiān)理工程師應安排監(jiān)理員進行現(xiàn)場巡檢。4、旁站監(jiān)督。要點工序施工時，總監(jiān)理工程師必須安排監(jiān)理人員現(xiàn)場旁站監(jiān)督。四、工程質量監(jiān)督站質量管理程序按項目組委托要求和有關質量監(jiān)督原則、規(guī)范，制定下發(fā)質量監(jiān)督計劃，設置停檢點，并及時按要求時間對停檢點、必檢點進行檢驗驗收。第二節(jié)項目關鍵質量控制點設置魯克沁深層稠油30萬噸產能地面建設所處環(huán)境條件惡劣，施工難度大。為以便工程建設管理，將工程劃分為魯中聯(lián)合站擴建、玉西接轉站擴建、西區(qū)三趟管線、西區(qū)集輸注水管網工程、10KV高壓輸電線路工程、西區(qū)注氣工程、新建廢渣場工程、新投油井工程、中區(qū)計量站擴建9個單項分別進行控制，工程建設質量控制難點是：設備采購量大，范圍較廣；建設面寬、新老系統(tǒng)結合多等。所以，把好關鍵質量控制點是工程質量控制要點和關鍵。主要質量控制點：1、到貨物資器材質量。2、設備基槽、基礎質量。3、房屋基槽及主體構造質量。4、管道焊接質量。5、管道防腐保溫預制及管道防腐保溫補作業(yè)質量。6、管道穿過保護區(qū)保護設施質量。7、管道試壓控制。8、儲罐基礎及安裝質量。9、設備安裝及調試質量。10、儀表安裝及調試質量。11、電氣安裝質量。施工單位、監(jiān)理機構根據質量控制要求和工程實際情況進一步細化、設置關鍵質量控制點，制定相應質量控制措施。第三節(jié)項目質量控制措施一、工程設計階段質量控制1、嚴格審查設計單位設計資質。2、嚴格設計審查。初步設計經企業(yè)審查后上報股份企業(yè)，由股份企業(yè)邀請教授進行評審。項目組邀請教授仔細組織審查施工圖，糾正不合理設計，消除錯、漏、碰、缺。3、加強設計工作協(xié)調控制，使各專業(yè)設計之間相互配合、銜接，及時消除隱患。4、加強設計現(xiàn)場配合，及時完善設計，把好設計變更關。二、工程施工質量控制（一）施工準備階段控制1、嚴格核查施工單位、監(jiān)理企業(yè)資質。在招投標階段對承包單位、監(jiān)理企業(yè)資質進行審查，不符合條件單位禁止進入。仔細審查分包單位資質。2、落實施工單位、監(jiān)理機構質量確保體系建立健全。3、嚴格審查施工單位施工計劃和質量計劃。施工單位必須在施工組織設計中涉及質量目、質量確保措施、關鍵工序施工質量控制措施等質量計劃內容。必須經過監(jiān)理機構和項目組審查合格后方可施工。4、由監(jiān)理單位組織施工單位焊工考試，合格者頒發(fā)上崗證。組織焊接工藝評估，優(yōu)化焊接工藝。（二）施工過程控制1、作業(yè)技術準備狀態(tài)控制：各項施工準備工作在正式開展作業(yè)技術活動前，必須按預先計劃安排落實到位。2、作業(yè)技術活動運營過程控制：施工單位在施工過程中必須加強對過程自檢和接受監(jiān)理單位專題檢驗，對檢驗出問題及時整改。嚴格執(zhí)行“三級”質量監(jiān)督、檢驗體系，編制“三級”質量控制計劃。3、作業(yè)技術活動成果控制：對已完分項工程以及準備交驗單位工程進行嚴格驗收。項目組建立質量管理座談例會制，要求每月組織有關部門進行質量問題跟蹤分析，建立質量問題分析處理制度。三、投產條件驗收控制1、初驗工程竣工后，施工單位在自查、自評工作完畢后，填寫工程報驗單申請驗收，監(jiān)理機構對交工資料及專業(yè)工程質量情況進行全方面檢驗，對查出問題，督促施工單位整改。2、預驗收由項目組組織監(jiān)理企業(yè)、施工單位、物資供給單位、工程質量監(jiān)督站、設計單位等進行工程驗收。工程投產驗收應具有條件：完畢建設工程設計和協(xié)議約定各項內容；有完整技術檔案和施工管理資料；有工程使用主要建筑材料、建筑構配件和設備進場試驗報告;有勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽訂質量合格文件;有施工單位簽訂工程保修書。項目組驗收后，監(jiān)理機構落實施工單位對檢驗問題整改，整改完畢復驗合格后，申請企業(yè)驗收。3、企業(yè)驗收企業(yè)組織計劃、工程管理、安全環(huán)境保護、生產運營、設備管理等部門對工程項目進行投產條件驗收。項目組負責組織檢驗問題整改工作，整改完畢經企業(yè)復驗合格后，根據企業(yè)指令，組織工程投運。四、竣工驗收工程投運后，項目組根據企業(yè)統(tǒng)一安排，組織項目設計指標考核，編制《工程竣工報告》及設計、監(jiān)理、施工、生產總結。同步，企業(yè)組織工程結算、決算、審計。工程投運六個月后，組織完畢勞動衛(wèi)生、安全消防、環(huán)境保護等專題驗收，各類準備工作完畢，經企業(yè)預驗合格后，報請股份企業(yè)、自治區(qū)進行竣工驗收。工程竣工驗收合格后，項目組在要求時間內將工程竣工驗收報告和有關文件，報行政管理部門備案。第七章項目進度管理與控制第一節(jié)項目進度計劃控制根據項目建設總體布署，結合實際工作進展情況，制定魯克沁油田深層稠油30萬噸產能建設工程項目進度計劃安排。詳細詳見后附：魯克沁油田深層稠油30萬噸產能建設工程總體施工進度計劃橫道圖。第二節(jié)建立協(xié)調會制度為進一步加強工程建設管理，及時協(xié)調處理工程建設準備前期及施工期間建設問題，確保工程順利進行，特制定本制度。（一）每七天由項目組組織召開周建設協(xié)調例會。1、參加單位：項目組各專業(yè)組、監(jiān)理機構、施工單位、設計單位、物資供給處、有關供給商，并邀請企業(yè)主管部門適時參加。2、會議內容：檢驗上周例會安排工作完畢情況，安排下周工作，協(xié)調處理存在問題，下步要點工作要求，違章處理通報等。3、會議由施工單位、監(jiān)理機構、設計單位、物資供給單位等做專題報告。4、項目組編寫會議紀要，發(fā)至各與會單位。（二）各監(jiān)理分部召開協(xié)調會議。會議由監(jiān)理單位組織，施工單位、項目組駐點代表參加，其他單位適時告知參加。（三）技術專題會議。不定時召開。項目組會同監(jiān)理機構組織有關單位研究、審定特殊施工方案、措施。第三節(jié)進度控制措施與措施一、進度控制措施項目進度主要采用總體控制、局部調整措施進行全方面控制。經過計劃對比喻式進行檢驗。根據總體布署編制月度計劃，根據月度計劃編制周計劃，施工單位對周計劃進行分解，分步實施周計劃，監(jiān)理機構組織周計劃落實，核實周工作量，對比進度與計劃偏差，發(fā)覺施工單位進度控制問題，及時指令施工單位調整。對大偏差并影響到工程總體進度安排項目，必須盡快提出調整方案，確保工程總體建設目順利實現(xiàn)。二、控制措施1、合理安排運營計劃。根據總體運營計劃，監(jiān)理機構與施工單位仔細分析施工力量與工作量情況，均衡調配工作量，布署施工力量，編制工程時標網絡計劃。網絡計劃報項目組審批后，組織實施。施工單位根據網絡計劃制定月度施工計劃與周施工計劃，報監(jiān)理機構、項目組審批后實施。2、仔細組織施工運營。施工單位項目經理將計劃分解為各控制單元，進行合理分工，逐層抓落實。3、仔細核對進度與計劃偏差。監(jiān)理機構安排專人負責進度與計劃核實工作，精確判斷進度與計劃偏差程度。4、組織調整偏差。監(jiān)理機構根據偏差程度，擬定糾偏手段。對小偏差項目，及時安排施工單位下周進行調整。對于影響工程總體進度大偏差項目，施工單位編制糾偏方案經監(jiān)理機構、項目組審批后實施，監(jiān)理機構跟蹤實施進展情況。5、處理好物資供給與運營計劃矛盾。一是項目組加強物資催交催運工作力度，利用多種正當手段，確保物資按期到貨。二是提升預見性，對物資供給滯后情況，及時采用調整實施計劃措施，確保項目正常運營。第八章物資采購管理魯克沁油田深層稠油30萬噸產能建設工程所需物資采購供給，按《吐哈油田分企業(yè)物資采購與電子商務實施措施》所要求程序和要求執(zhí)行。除經過工程招標擬定由乙方負責采購物資外，其他全部物資都必須上報企業(yè)物資供給處采購。項目組切實抓好物資計劃上報、催交催運、到貨驗收、付款結算四個環(huán)節(jié)，及時參加并配合物資供給處做好要點設備和材料供給廠家選擇、招標談判等工作，嚴把質量、價格、技術談判、驗收關。第一節(jié)物資采購計劃與采購管理臺帳一、物資采購計劃1、施工圖審查后，施工單位在項目組要求時間內，根據施工圖編制物資需求計劃，經監(jiān)理單位審查后上報項目組。項目組器材管理人員負責將各施工單位物資需求計劃分類匯總，編制物資采購計劃，經項目組物資采購責任人員及施工責任人員審核后，報項目執(zhí)行經理審批。器材管理人員負責將同意物資采購計劃報送物資供給處。2、主要設備、材料因為供貨周期長，所以要提前編報物資采購計劃。3、物資采購計劃注明合理申請到貨時間，技術上有特殊要求，應在計劃后附有關技術要求。項目組中技術支持組負責制定技術要求，及擬定隨機備品備件、維修保養(yǎng)工具、隨機資料等要求。4、若大宗材料、設備訂貨價格超出概算價格，項目組必須報企業(yè)審批后方可告知物資供給處簽訂供貨協(xié)議。二、物資采購臺帳物資供給單位、施工單位、項目組應建立物資采購供給臺帳。物資采購供給臺帳應注明物資名稱、編碼、詳細規(guī)格型號、技術參數、協(xié)議價或供貨價、數量、上報材料計劃時間、協(xié)議供給時間、估計到貨時間、實際到貨時間等。第二節(jié)物資催交與驗收一、物資催交1、項目組器材管理人員應及時掌握供貨動態(tài)，督促物資供給單位，確保物資可靠、經濟、及時地供給到現(xiàn)場，并通報物資到貨情況。2、項目組器材管理人員應及時掌握施工動態(tài)，在施工進度發(fā)生變化影響物資到貨提前或遲延、發(fā)生設計變更、物資價格變化以及某些意外不利原因發(fā)生時，及時和物資供給處溝通，做好物資協(xié)調工作，盡量把對管道工程施工進度影響降到最低程度。二、物資驗收1、項目組接到物資供給處到貨告知后，組織施工單位、監(jiān)理單位及企業(yè)有關部門進行驗收。驗收合格后，由施工單位辦理領料手續(xù)。2、項目組、施工單位、監(jiān)理單位有權拒絕接受規(guī)格型號不符、到貨資料不全或不合格物資進入施工現(xiàn)場，堅決杜絕假冒偽劣產品用于工程建設。3、施工單位采購材料，由監(jiān)理單位和項目組監(jiān)督按原則驗收。第九章項目安全、環(huán)境保護管理第一節(jié)項目安全環(huán)境保護管理體系項目組執(zhí)行經理為項目組安全環(huán)境保護工作第一責任人，對項目組安全環(huán)境保護工作全方面負責。按照“誰主管、誰負責”原則，各專業(yè)組組長、副組長對各組安全環(huán)境保護工作全方面負責。各管理人員必須仔細推行各自安全環(huán)境保護職責。各監(jiān)理單位、施工單位、物資供給單位、設計單位建立安全環(huán)境保護體系和制度，并監(jiān)督落實，確保安全環(huán)境保護生產。第二節(jié)項目安全環(huán)境保護生產責任制項目建設各方都應堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”基本方針，樹立“安全第一、環(huán)境保護優(yōu)先、以人為本”安全環(huán)境保護理念，落實執(zhí)行國家、自治區(qū)、集團企業(yè)（股份企業(yè)）、油田企業(yè)有關安全環(huán)境保護生產法律法規(guī)和有關要求，落實本崗位、本部門業(yè)務范圍內安全環(huán)境保護生產責任。合理配置安全環(huán)境保護管理資源，落實安全環(huán)境保護措施。整改事故隱患，及時報告各類事故。完善安全環(huán)境保護監(jiān)督機制，抓好安全環(huán)境保護生產培訓教育，堅持安全環(huán)境保護生產檢驗，全方面提升安全環(huán)境保護生產管理水平。各單位必須嚴格執(zhí)行《建設項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察要求》、《建筑工程安全生產管理條例》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》等國家頒布安全環(huán)境保護有關法規(guī)，同步也必須嚴格執(zhí)行吐哈油田企業(yè)《安全生產管理要求》、《安全檢驗管理要求》及《建設項目環(huán)境保護管理要求》等安全環(huán)境保護有關要求。監(jiān)理單位、施工單位進駐施工區(qū)前，項目組對施工安全環(huán)境保護要求進行交底，監(jiān)理單位、施工單位對員工進行安全環(huán)境保護教育，根據所施工項目，合理制定、落實安全環(huán)境保護措施，在現(xiàn)場設置安全環(huán)境保護管理人員進行監(jiān)督檢驗。項目組定時對監(jiān)理單位、施工單位安全環(huán)境保護體系制度建立、安全環(huán)境保護措施落實進行全方面監(jiān)督檢驗，確保無安全環(huán)境保護事故發(fā)生。按照“誰主管、誰負責”原則，各級管理人員、崗位員工和部門必須仔細推行各自安全環(huán)境保護職責。對查出事故、違章行為單位和責任者嚴格按油田企業(yè)有關要求或安全協(xié)議要求進行處理。第三節(jié)創(chuàng)建環(huán)境友好工程一、工作目：爭創(chuàng)國家級環(huán)境友好工程。二、管理總體要求：1、對項目組要求：嚴格管理、預防為主，實現(xiàn)環(huán)境保護工程設計、施工、驗收投運“三同步”，創(chuàng)建一流環(huán)境保護工程。2、對設計單位要求：優(yōu)化方案、精細設計，環(huán)境影響分析細致，環(huán)境保護措施符合國標和要求。3、對監(jiān)理單位要求：嚴格檢驗、規(guī)范運作、確保環(huán)境保護工程質量。4、對施工單位要求：落實責任、精細施工，強化QHSE管理，施工嚴格遵守環(huán)境保護要求，創(chuàng)精品環(huán)境保護工程。5、對物資供給單位要求：物資運送、裝卸要注重保護生態(tài)環(huán)境，到貨品資符合國家環(huán)境保護原則。三、主要工作措施1、項目組、監(jiān)理單位、施工單位嚴格遵守國家、自治區(qū)、集團企業(yè)（股份企業(yè)）、油田企業(yè)有關環(huán)境保護法律、法規(guī)和要求，做到無違法、違規(guī)行為，確保環(huán)境保護工作取得明顯成效。2、實施全過程環(huán)境保護監(jiān)控管理。工程從立項、設計、施工、竣工驗收等各環(huán)節(jié)嚴格執(zhí)行環(huán)境保護審批制度，審批過程符合國家、自治區(qū)要求程序且手續(xù)完備，技術資料與環(huán)境保護檔案資料齊全，仔細組織環(huán)境影響評價，落實環(huán)境保護項目“三同步”。3、建立健全環(huán)境保護體系，加強環(huán)境保護工作運營管理。項目組建立健全工程環(huán)境保護體系，制定安全環(huán)境保護制度，落實各環(huán)節(jié)責任，督促檢驗監(jiān)理機構、施工單位建立健全環(huán)境保護監(jiān)督體系。在施工、投產、運營中，加強組織領導，層層落實環(huán)境保護責任，確保環(huán)境保護體系順利運營及各項制度落實。4、加強設計管理，為創(chuàng)建環(huán)境友好工程奠定基礎。項目組配合設計單位加強設計總體質量控制，做到設計技術先進、經濟、環(huán)境保護，工程污染治理技術成熟可靠，工程科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少，污染防治工藝先進，建設項目符合“十一五”規(guī)劃中有關“節(jié)能減排”有關要求。5、加大監(jiān)督管理力度，嚴格施工中環(huán)境保護管理。施工中，在確保工程質量同步必須確保各項環(huán)境保護措施落實，監(jiān)理人員、施工單位管理人員盯在現(xiàn)場時時監(jiān)督，項目組定時和不定時進行檢驗，做到環(huán)境保護設施及措施嚴格按環(huán)境影響報告書表）批復文件和設計文件要求建成或落實，環(huán)境保護設施運營正常；項目建設過程中受到破壞生態(tài)環(huán)境要及時、全部恢復，受建設項目影響環(huán)境保護敏感點環(huán)境質量經監(jiān)測符合環(huán)境質量原則，污染物排放總量滿足本地政府部門擬定總量控制指標要求，生態(tài)保護措施要取得明顯成效；在施工及投運過程中不能發(fā)生污染或擾民及破壞生態(tài)事件，并一次經過環(huán)境保護專題竣工驗收。6、加強運營中環(huán)境保護管理。建立健全各項環(huán)境保護制度，完善各項環(huán)境保護應急預案，加大環(huán)境保護投入，加強員工操作技能培訓，確保運營期間各項環(huán)境保護設施運營正常，仔細落實各項環(huán)境監(jiān)測措施，加強檢驗監(jiān)督，不發(fā)生污染擾民或生態(tài)破壞等事件。第十章項目管理資料第一節(jié)項目管理常用表格1、表格二魯克沁油田產能建設地面工程周報（附：表格二）2、表格三工程進度簡報（半月報）（附：表格三）3、表格四工程監(jiān)督工作日志（附：表格四）4、表格五工程備忘錄（附：表格五）5、表格六工程簽證單（附：表格六）第二節(jié)項目管理常使用措施規(guī)、規(guī)范、原則、制度一、常用管理法規(guī)1、《建筑法》2、《石油天然氣管道保護條例》3、建設部《建設工程施工現(xiàn)場管理要求》4、建設部《工程建設重大事故報告和調查程序要求》5、建設部《工程質量管理措施》6、中國石油天然氣總企業(yè)《石油天然氣工業(yè)基本建設工程竣工驗收實施細則》7、《安全生產法》8、《水污染防治法》9、《消防法》10、勞動部《建設項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察要求》1112131415161718192021222324、《固體固體廢物污染環(huán)境防治法》、《草原法》、《水土保持法》、《防洪法》、《森林法》、《土地管理法》、《建筑工程安全生產管理條例》、《危險化學品安全管理條件》、《特種設備安全監(jiān)察條例》、《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理要求》、《自然保護區(qū)條例》、《風景名勝區(qū)管理暫行條例》、《建設項目竣工環(huán)境保護驗收管理措施》、《環(huán)境保護法》25、《建設項目環(huán)境保護管理條例》二、常用主要規(guī)范、原則1、《輸油管道工程設計規(guī)范》GB50253-2023；2、《石油天然氣工程設計防火規(guī)范》GB50183-2023；3、《原油和天然氣輸送管道穿跨越工程設計規(guī)范穿越工程》SY/T15.1-98；4、、《建筑物防雷設計規(guī)范》GB557-942023年版；5、《建筑照明設計原則》GB534-2023；6、《長途通信干線光纜傳播系統(tǒng)線路工程設計規(guī)范》YDJ5012-2023；7、《建筑設計防火規(guī)范》GB516-20238、《采暖通風與空氣調整設計規(guī)范》GB519-2023；9、《石油化工采暖通風與空氣調整設計規(guī)范》SH34-1999。10、《埋地鋼質管道犧牲陽極陰極保護設計規(guī)范》SY/T19-97；11、《公路路線設計規(guī)范》(JTGD20—2023)12、《公路交通安全設施設計規(guī)范》（JTGD81-2023）13、《石油工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護設計規(guī)范》SH3024-199514、《石油庫設計規(guī)范》GB5074-202315、《輸油（氣）埋地管鋼質管道抗震設計規(guī)范》SY/T0450-202316、《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設計規(guī)范》GBJ87-198517、《供配電系統(tǒng)設計規(guī)范》GB552-9518、《低壓配電設計規(guī)范》GB554-9519、《油氣廠、站、庫給水排水設計規(guī)范》SY/T89-202320、《建筑滅火器配置設計規(guī)范》GB50140-202321、《輸油（氣）管道同溝敷設光纜設計和施工驗收規(guī)范》22《油氣長輸管道工程施工及驗收規(guī)范》GB50369-2023;23、《輸油輸氣管道線路工程施工及驗收規(guī)范》SY0401-98;24、《石油天然氣站內工藝管道工程施工及驗收規(guī)范》SY0402-2023;25、《長輸管道陰極保護工程施工及驗收規(guī)范》SYJ46-90;26272829303132三1、2、3、4、5、6、、