2023年城區(qū)住宅小區(qū)環(huán)境整治專項(xiàng)方案

2023年城區(qū)住宅小區(qū)環(huán)境整治專項(xiàng)方案為深入推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作，打造干凈、整潔、文明的小區(qū)居住環(huán)境，現(xiàn)制定開展住宅小區(qū)環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)方案如下。一、工作目標(biāo)通過集中開展住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)標(biāo)我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市各項(xiàng)要求，深入清理亂堆亂放的各類雜物、各類垃圾，整治亂停亂占、亂貼亂畫、亂種亂養(yǎng)、亂拉亂掛、亂搭亂建、違規(guī)裝修等行為，并建立健全保潔管理長(zhǎng)效機(jī)制，全面提升住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，構(gòu)建居住安全、衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美、舒適方便、文明和諧的居住環(huán)境，讓小區(qū)居民人人享受創(chuàng)建成果為總體目標(biāo)。二、整治內(nèi)容（一）公益宣傳有氛圍。小區(qū)顯著位置張貼公布市民文明公約；入口處有“文明健康綠色環(huán)保”專項(xiàng)宣傳內(nèi)容，小區(qū)大門200米以內(nèi)必須設(shè)置社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳展示內(nèi)容；樓宇電梯、樓道顯示屏、樓宇電視等公益廣告宣傳，每個(gè)循環(huán)至少播放15秒公益廣告，播發(fā)公益廣告數(shù)量或時(shí)間不少于廣告總量的30%o（二）環(huán)境衛(wèi)生常潔凈。開展小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生深度保潔，按照“洗城行動(dòng)”要求，集中清洗地面、樓宇過道、扶手護(hù)

欄、門窗、地下空間、公共設(shè)施等。堅(jiān)持每周沖洗、清洗1次，切實(shí)提升小區(qū)的潔凈度、清爽度。樓門內(nèi)干凈整潔，樓道無堵塞，墻面、玻璃無污穢破損，小區(qū)衛(wèi)生狀況良好，無亂扔垃圾、隨地吐痰現(xiàn)象。室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所有明顯禁煙標(biāo)識(shí)，非吸煙區(qū)無吸煙現(xiàn)象。（三）垃圾分類推行有力。倡導(dǎo)“垃圾減量分類”，按照“四分類”即可回收物、廚余垃圾、有害垃圾和其他垃圾,各小區(qū)按每30戶一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)垃圾桶（240L）統(tǒng)一配置，達(dá)到腳踏、上蓋密閉等要求。每日對(duì)垃圾桶及果皮箱進(jìn)行清洗保潔，確保垃圾容器干凈整潔、無異味、周邊無散落垃圾。加大垃圾清運(yùn)頻次，每天分早中晚3次清運(yùn)生活垃圾。建筑裝潢垃圾按可燃燒、不可燃燒“兩分類”，每天及時(shí)清理，日產(chǎn)日清。（四）小區(qū)基礎(chǔ)功能完善。照明燈、電梯、安防、消防設(shè)施設(shè)備完好，滅火器、室內(nèi)外消火栓、應(yīng)急照明燈以及疏散指示標(biāo)志完好；小區(qū)路面硬化、平整，排水設(shè)施完善，無明顯坑洼積水；窖井蓋面應(yīng)與道路齊平，無缺失、破損、深（四）小區(qū)基礎(chǔ)功能完善。照明燈、電梯、安防、消防（五）地下車庫(kù)管理規(guī)范。地下停車場(chǎng)定期清掃，保持清潔，無積水；地下消防、水泵、配電、發(fā)電機(jī)、風(fēng)機(jī)等設(shè)備用房干凈整潔，未堆放雜物，設(shè)備無灰塵；地下停車場(chǎng)照明正常，車輛停放規(guī)范有序。（六）住宅小區(qū)秩序良好。無占用綠地、樓道、屋頂和房前屋后等公共空間堆放雜物、垃圾；房屋外墻無脫落隱患;室外招牌、廣告牌無安全隱患或破損；無車庫(kù)住人、不文明養(yǎng)寵行為；無飼養(yǎng)家禽、種菜等亂象；小區(qū)樓道、墻面等無亂涂亂畫和張貼小廣告；燈桿、樹木、建筑外立面等處無隨意懸掛物品及亂晾曬等現(xiàn)象；店鋪無用于開業(yè)、慶典、促銷等商業(yè)目的而自行懸掛的條幅及市民亂拉掛、亂晾曬行為。（七）消防安全通道通暢。通過利用空余綠化帶拓寬小區(qū)道路、主干道施劃停車位、引導(dǎo)業(yè)主停車適當(dāng)繳費(fèi)、利用鄰近剩余停車場(chǎng)等措施，規(guī)范車輛文明有序停放，各種車輛停放整齊。小區(qū)內(nèi)無損壞公共設(shè)施、占用和堵塞消防通道。非機(jī)動(dòng)車無“飛線”充電現(xiàn)象；無損壞公共設(shè)施、占用和堵塞消防通道。（A）違法建設(shè)整治及時(shí)。加強(qiáng)房屋裝飾裝修管理，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主或物業(yè)使用人簽訂裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議；及時(shí)制止違法搭建、改變或破壞房屋外立面、破壞房屋沉重結(jié)構(gòu)等行為。（九）病媒生物防治到位。定期開展滅蒼蠅、蚊子、嶂螂、老鼠及白蟻防治工作；二次供水水箱（水池）定期清洗、消毒、水質(zhì)檢測(cè)，每年不得少于兩次，建立檔案，并采取措施防止異物進(jìn)入水箱（水池）。（十）綠化養(yǎng)護(hù)管理良好。小區(qū)內(nèi)花草修剪整齊美觀，定期澆水、除雜草，無侵占綠地、毀壞綠化和綠化設(shè)施等行為。對(duì)出現(xiàn)綠化死亡或缺株能及時(shí)補(bǔ)栽更換。三、明確責(zé)任（一）主體責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、管委會(huì)按照屬地負(fù)責(zé)的原則，負(fù)責(zé)各轄區(qū)城市化管理范圍內(nèi)住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動(dòng)，組織各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)和相關(guān)部門開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。（二）監(jiān)督管理部門：各監(jiān)督管理部門要充分履行監(jiān)督管理職責(zé)。充分發(fā)揮督促指導(dǎo)作用，結(jié)合實(shí)際制定有效管用的機(jī)制，利用媒體對(duì)不文明行為和各種亂象進(jìn)行曝光，嚴(yán)格依法懲處，開展競(jìng)賽評(píng)比活動(dòng)。住建部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)管有物業(yè)企業(yè)服務(wù)的住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動(dòng)。城市管理部門履行物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的城市管理職責(zé)，查處物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違法搭建建筑物、構(gòu)筑物，侵占和破壞綠化設(shè)施、市政公用設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施，以及破壞環(huán)境衛(wèi)生等違法行為；自然資源主管部門負(fù)責(zé)對(duì)列入住宅小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃條件和設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)設(shè)施、配套公共服務(wù)等設(shè)施的規(guī)劃審查，查處住宅小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目竣工規(guī)劃核實(shí)前違反規(guī)劃要求的違法行為；公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)安全防范等設(shè)施的監(jiān)督檢查，指導(dǎo)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)治安防范工作，加強(qiáng)對(duì)業(yè)主養(yǎng)犬行為的監(jiān)督管理，規(guī)范物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路停車管理，依法查處物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)影響公共安全、公共秩序的違法行為；市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備的安全監(jiān)察工作，督促特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及時(shí)出具電梯安全檢測(cè)意見，查處物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)提供虛假資料取得工商登記、無照經(jīng)營(yíng)、侵害消費(fèi)者合法權(quán)益、價(jià)格違法以及餐飲經(jīng)營(yíng)油煙排放不達(dá)標(biāo)等違法行為；消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)消防設(shè)施設(shè)備、場(chǎng)所等的監(jiān)督檢查，查處違反消防安全法律法規(guī)的行為；生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理，按照職能分工依法查處水超標(biāo)排放等違法行為；衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)傳染病防治、生活飲用水的監(jiān)督等工作；人民防空主管部門負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)人防工程建設(shè)和維護(hù)管理的監(jiān)督檢查，查處侵占、破壞、變相買賣人民防空工程等違法行為；民政部門負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和社區(qū)管理服務(wù)設(shè)施維護(hù)管理的監(jiān)督檢查，以及喪事活動(dòng)管理等工作。供水、供電、供氣、通信、有線電視等專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位以及其他有關(guān)部門依法履行相應(yīng)職責(zé)。（三）共建（包保）單位責(zé)任：各共建（包保）單位負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)助推進(jìn)各共建（包保）社區(qū)范圍內(nèi)住宅小區(qū)專項(xiàng)整治行動(dòng)。四、實(shí)施步驟（一）宣傳發(fā)動(dòng)、自行清理。各縣（市、區(qū)）人民政府、管委會(huì)發(fā)布開展住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動(dòng)通告，并在住宅小區(qū)內(nèi)張貼。各地所屬街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)及物業(yè)服務(wù)企業(yè)要充分利用戶外媒體、宣傳欄、微信微博等媒介和上門入戶宣傳的方式進(jìn)行廣泛宣傳和發(fā)動(dòng)，營(yíng)造全民知曉、全民參與的的濃厚氛圍。通過宣傳，發(fā)動(dòng)小區(qū)業(yè)主在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自行清理各種垃圾、雜物和小區(qū)亂象。黨員干部應(yīng)積極主動(dòng)帶頭支持、參與專項(xiàng)整治行動(dòng)。（二）集中整治、推進(jìn)實(shí)施。積極創(chuàng)造條件，廣泛動(dòng)員并調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與住宅小區(qū)環(huán)境整治。各縣（市、區(qū)）政府、管委會(huì)應(yīng)組織精干力量深入住宅小區(qū)不定期進(jìn)行督導(dǎo)，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)及整治工作；街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)要落實(shí)物業(yè)屬地管理職責(zé)。（三）檢查考核、長(zhǎng)效管理。各縣（市、區(qū)）政府、管委會(huì)要設(shè)立舉報(bào)平臺(tái)，向社會(huì)公布，專門受理住宅小區(qū)各類亂象和不文明行為投訴、舉報(bào)，并及時(shí)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門處理。依據(jù)相關(guān)規(guī)定和要求，督促各住宅小區(qū)要配足配齊保潔人員和設(shè)施，著力加大衛(wèi)生保潔力度，落實(shí)常態(tài)化、長(zhǎng)效化保潔措施。無物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的住宅小區(qū)要盡快組建業(yè)主委員會(huì)，并引入專業(yè)化物業(yè)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)全覆蓋。并探索建立健全住宅小區(qū)衛(wèi)生保潔獎(jiǎng)懲考核機(jī)制，定期督查考核，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。五、工作要求（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持屬地負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)的原則各縣（市、區(qū)）政府、管委會(huì)要認(rèn)真履行屬地責(zé)任和主體責(zé)任，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任措施，壓實(shí)各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）責(zé)任，確保工作組織到位、措施到位、責(zé)任到位。集中整治期間，住建、城管等有關(guān)部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、強(qiáng)化專業(yè)指導(dǎo)，市直各包保單位每天要組織專人深入各包保社區(qū)，指導(dǎo)督促開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，采取有效措施合力推進(jìn)。（二）強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動(dòng)由各縣（市、區(qū)）政府、管委會(huì)統(tǒng)一組織、統(tǒng)一行動(dòng)，市直各相關(guān)執(zhí)法部門要大力支持，切實(shí)加強(qiáng)住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動(dòng)執(zhí)法工作。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，重點(diǎn)對(duì)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)垃圾收集清運(yùn)不及時(shí)、亂傾亂倒、隨意處置建筑垃圾等違法違規(guī)行為，以及住宅小區(qū)住戶亂搭亂建、亂堆亂放、亂停亂占、亂拉亂掛、違規(guī)裝修、高空拋物、毀壞公共綠地或其他公共設(shè)施等不文明現(xiàn)象及時(shí)進(jìn)行處罰，形成高壓整治態(tài)勢(shì)，切實(shí)起到處罰